人居環境整治方案范文
為了確保工作或事情有序地進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編整理的人居環境整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
人居環境整治方案范文1
為深化“千村示范、萬村整治”工程,持續提升新時代美麗鄉村建設水平,高質量打造干凈整潔、靚麗有序的新時代美麗鄉村人居環境,根據縣政府(20xx)xx號文件精神,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
(二)總體目標。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
二、整治內容
(一)村容村貌展現新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
3、綠植景觀化。養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標準化。優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
2、公廁管理規范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
(三)“四大細胞”注入新活力。
1、規整“五線細胞”。做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的'通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
(一)統一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
(三)統籌協作。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
按照縣政府20xx(xx)號文件精神,由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
人居環境整治方案范文2
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環境整治的總體部署,確保我鎮農村人居環境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮實際,特制定農村人居環境整治五年計劃。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的`職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
農村人居環境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環境整治中的積極性、主動性、創造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、發展目標
到20xx年,重點1個綜合性生態觀光體驗區,13個美麗鄉村建設示范村,創建現代農業循環經濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態環境明顯好轉;鄉村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
四、下步規劃思路
1、以產業促發展改善人居環境。依托xx村聚心種植大戶農業專業合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經營。積極發展嶺南四村設施農業100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業合作社、長嶺村設施農業(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產業,保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩步推進桑黃種植,從現有的0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內發展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯耕聯種形式,往農業產業化、規模化、集約化方向發展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業合作社,采取合作社加農戶模式,利用當地自然條件和人力,從現有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮產、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態環境。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創省級美麗鄉村示范點。
人居環境整治方案范文3
為全域推進我鎮農村人居環境整治工作,提升我鎮整體形象,按照市政府美麗鄉村建設工作部署,結合我鎮實際,經鎮黨委、政府研究決定,建立和完善人居環境整治常態化管理機制,集中精力針對“廁所革命”、“村容村貌”、“農村生活垃圾治理”、“農村污水處理”工作開展專項整治,堅持常態化和長效管理,全面改善我鎮人居環境,特制定如下方案:
一、組織領導
為推進人居環境整治工作有力有序開展,鎮政府成立領導小組和工作專班。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
各村支部書記、具體負責村干部
工作專班由鎮城建辦、鎮農辦、鎮美麗辦人員組成,負責督導巡查、考核,發現問題并通知村里認真落實整改,每月一次考評通報。
二、工作內容
(一)加大宣傳力度,再宣傳再動員。一是村委會召開專題會議,研究人居環境整治工作;二是村支部、村委會召開村干部、組干部、黨員代表、保潔員、村民代表會議;三是利用廣播、微信、張貼宣傳標語、下發宣傳單、懸掛橫幅等多種形式進行宣傳。
(二)開展全域衛生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放現象;一是深入開展“五清一改”村莊清潔綠化行動。結合河長制,加強轄區內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑;二是以每月“十戶聯創”為主題引導農戶參與人居環境整治;三是認真開展廁所革命自查整改行動,加大對公廁管理、維護,摸清戶廁安裝使用情況;四是認真開展農村污水治理,對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。
三、工作措施
(一)壓實村級干部責任。村支部書記為第一責任人,具體分管村干部為直接責任人。村干部分片區包組包戶。本次集中整治由各村具體負責組織實施,每月準備一個自然灣進行拉練考核,不斷提升環境整治效果。
(二)加強督導巡查。一是鎮專班每月開展暗訪與隨機抽查;二是鎮專班每月下旬開展一次人居環境整治工作拉練,每村檢查一個示范灣,各村上月示范灣,下月不重復參與拉練;三是對巡查結果按每季度點評(一季度4月份上旬、二季度7月份上旬、三季度10月上旬、四季度1月上旬),最終年底考核將以文件形式在鎮干部大會上通報。為確保工作持續推進,各村要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環境整治工作真正落到實處。
四、嚴格獎懲、嚴肅紀律
(一)嚴格獎懲結賬。一是鎮政府將每月下旬對村組織一次拉練考核,按照考核結果設置獎勵。第一名獎勵現金3000元,第二名獎勵現金20xx元,第三名獎勵現金1000元;參與人員為鎮專班及各村書記,采取現場打分、現場排名、現場點評、現場獎勵;二是每月定期通報,根據每月拉練、日常明察暗訪結果進行綜合排名通報,建立臺賬。每月考核結果納入年底對村級考核結賬,每季度召開一次點評會。
(二)嚴肅工作紀律。一是對村級在迎接市人居環境整治工作檢查中工作不力,造成鎮級排名嚴重靠后的村,將由鎮黨委、政府主要領導約談村主要負責人。對村級工作失職,工作不力、拖拉怠慢、情節嚴重造成不良影響的'村主要負責人將交鎮紀委嚴肅處理;二是對鎮專班巡查發現問題整改不力,弄虛作假、屢教不改的村,由鎮黨委、政府主要領導和鎮紀委領導約談主要負責人;三是鎮政府將所有被鎮級約談的村建立臺賬,納入村級年終實績考核扣分項結賬。
人居環境整治方案范文4
為持續改善我鎮農村人居環境,推動農村人居環境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞“共建潔美家園”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮域農村人居環境整體水平。
二、主要任務
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”。“門前三包”的.落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據,并給予一定的村生態美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優先申報縣美麗鄉村自然村環境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮改廁辦,待鎮改廁辦現場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁后續管護制度。鎮改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,制定切實可行的后續管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創建行動。鎮文明辦、婦聯要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創建達標率不少于20%。結合愛國衛生運動加大宣傳力度,普及各類衛生知識,引導農戶自覺開展庭院環境整治,轉變不良生活習慣,逐步養成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考核,督促金績環衛有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮村干部下村開展工作時,一經發現環衛作業質量問題,及時拍照向鎮美好辦反饋。
三、工作保障
(一)強化組織領導。鎮成立由鎮主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮村干部為成員的農村人居環境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發揮示范作用。鎮直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
人居環境整治方案范文5
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村人居環境整治工作的部署要求,進一步提升農村人居環境,建立健全以農村廁所革命、農村生活垃圾和生活污水處理、村容村貌提升為重點的農村人居環境標準體系,助力疫情防控和鞏固脫貧攻堅成果,打好鄉村振興首戰,結合**鎮工作實際,現制定**年**鎮人居環境整治(清潔村莊行動暨春夏秋冬四大戰役)實施方案如下:
一、工作目標
人居環境質量全面提升,生活垃圾處置有序、生活污水治理有效,衛生廁所普及,道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制規范健全,將**鎮建設成為生態宜居、鄉風文明的綠色文化旅游城鎮。
二、工作任務
(一)集鎮集市
1、環境衛生整潔。鎮域內道路及兩側(含溝塘)干凈整潔,集鎮內環境整潔,無垃圾桶滿溢、成堆垃圾、零星垃圾,無污水臟水;
2、戶外管理規范。公廁管理規范,戶外無亂貼亂畫、無破損廣告牌、無商業條幅、無落地廣告、無亂堆亂放。
3、經營、交通秩序良好。無騎路逢集、無占道經營、無私搭亂建、無亂停亂放。
(二)鎮村活動場所:
1、旗幟鮮明。在場所醒目位置設置旗桿并升掛國旗,國旗整潔。
2、環境整潔。各辦公室門牌懸掛統一、規范,室內整潔、無雜物、桌椅擺放整齊。桌面、檔案柜干凈整潔,材料擺放整齊有序。
3、設施完好。公開欄、宣傳欄等設置規范,干凈整潔,美觀。
4、狀態良好。干部精神狀態良好,著裝得體。
(三)村莊
1、道路凈。道路硬化,干凈整潔,無成片垃圾、零星垃圾、秸稈等廢棄物,路面無積水、無建筑材料等占道堆放。
2、溝
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6.對農村人居環境整治工作進展緩慢的.村、片,經鎮黨委同意后由鎮紀委進行約談,對各級暗訪、督查導致鎮被通報和扣分的,對相關村、片責任人進行通報問責。并在年終考核中予以扣分。
7.對直接導致我鎮在縣級考核排名墊底的處以該村10000元處罰。對連續兩次在縣、鎮考核中排名墊底的村或片責任人予以誡勉。
人居環境整治方案范文6
為進一步改善我縣農村人居環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發展要求,深入學習了xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發動、扎實推進,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉村振興持續攻堅區,到20xx年,全縣農村人居環境顯著改善,村莊基礎設施逐步優化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛生廁所21200座左右,農村衛生廁所普及率進一步提高,22個鄉鎮長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實推進“三大革命”
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優先入室、確保進院原則,積極穩妥有序推進,完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅游廁所、農村中小學衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用為導向,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,加強對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合,推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用于村莊規劃編制工作。優化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數量和布局,建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導,突出徽風皖韻,體現鄉土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村,建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動,采用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建筑保護,推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農村人居環境的.不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平,支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業,就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和后續管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用,廣泛開展愛國衛生運動,普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資,實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升,各鄉鎮要逐年加大投入,建立與鄉村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低于“十三五”。統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金,用于農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用,加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計劃中優先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定,簡化農村人居環境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發與推廣應用。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設,定期發布監測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作為重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任范圍內的環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳范圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考核。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉鎮為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村,進行通報表揚。
人居環境整治方案范文7
為深入推進農村人居環境整治,建設生態宜居的美麗鄉村,助力高質量脫貧鄉村振興戰略,根據中央六部委聯合印發的《關于抓好大檢查發現問題整改扎實推進農村人居環境整治的通知》(農社發[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農村人居環境整治三年行動方案(20xx—20xx年)》(x辦發[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉農村人居環境水平和生態質量,特制定本實施方案。
一、目標思想
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉農村人居環境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環境與衛生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉村發展規律,全面推進農業生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉農村人居環境短板,打好鄉村振興的第一仗,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,增強農民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、四好創建等工作重點,動員全鄉廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農村人居環境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環境整潔有序,村容村貌煥然一新,農民群眾清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。同時結合防控防疫人民戰,打贏高質量脫貧和鄉村振興攻堅戰、經濟社會發展統籌戰,實施農村人居環境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰場,千社行動千人帶動,百村示范百區標桿引領,十個部門聯動十大活動推進,一個標準—把尺子考核),打一場農村人居環境整治的陣地戰、清掃戰、整治戰。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環境整治工作中,充分發揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據各地資源環境發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調,加大投入,強化監督考核激勵,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮、小區無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環境衛生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環境污染源,拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區沿線的“五沿”區域兩側廣告、橫幅等進行規范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區、鄉村文體廣場等公共區域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區域的清掃保潔作業頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區域綠化美化,積極建設綠色生態村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉村之夜,點亮鄉村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的`原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統治理,保護自然山水生態格局,實現村莊風貌與自然生態協調共存,相得益彰。
四、活動內容
(一)農村生活垃圾治理
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發酵池。全鄉九個村分三個片區,每個片區配備必要數量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環衛協會。建立健全村級環衛協會運行管理機制,每個村(居)成立一個環境衛生協會,有村書記負責本轄區衛生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農村環境衛生“月評季獎”制度。村級環衛協會按月評選十佳、十差農戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式,以戶為單位包衛生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環境衛生,及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區域衛生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區進行巡查和監督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系;組織發放農戶三包責任書、村規民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農民垃圾分類的認識,確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命
1、推廣衛生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛生廁所,農村新建住房同步配套建設無害化衛生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程
1、延伸集鎮污水管網。推動場鎮污水管網建設,推進農村生活污水全域統籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農業產業園和農戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,規范農戶畜禽散養行為。實施亮麗工程,逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣),確保集鎮、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發揮農民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環境,人人有責,人人受益”,提高改善農民清潔衛生意識和行為習慣;引導動員農戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環境整治示范點。
4、培育鄉風文明。各村(居)建立健全的村規民約,規范村民建房,完善村莊規劃,建立公共基礎設施維管機制,培養良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業生產廢棄物資源化利用
1、治理農業生產廢棄物。嚴格控制農業用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用,農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉規模養殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鄉成立由黨委書記任指揮長、鄉長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉村干部為成員的農村人居環境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統籌整合相關項目,合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經驗、好做法,適時組織召開現場會,交流經驗,樹立樣板,發揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環境綜合整治目標責任制,把農村人居環境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉,通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉整治驗收的村進行嚴肅問責。
人居環境整治方案范文8
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗,牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境“短板”,奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監督權,調動村民的`自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規劃引領、示范帶動。科學編制村莊規劃,做到先規劃后建設,不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,突出鄉村特色,保持田野風貌,體現地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協作配合,切實加強統籌協調。強化監督考核機制,形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。
三、目標任務
(一)大力開展農村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃,大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的城鄉一體化環衛處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環保基礎設施建設,20xx-20xx年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。
責任單位:xxx
(二)科學有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。
人居環境整治方案范文9
為深入推進農村人居環境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動,由中、小學生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來,摒棄不文明、不衛生習慣,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚,進一步助推農村人居環境由“臟亂差”向“潔凈美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,由xx海同志兼任辦公室主任,xx海同志兼任副主任,負責日常工作。
三、活動方式和措施
(一)宣傳發動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》,由學生帶回家向家長宣傳,學生和家長共同簽名后再交回學校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農村人居環境整治行動,學習文明守則,改正不良習慣,打造干凈整治的居住環境。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
3、布置課后家庭衛生清潔作業。主題班會結束后,要求學生根據班會內容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛生。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
(二)精準整治
1、引導整治。學校教師采取家訪的工作方式,到學生家中了解家庭環境衛生情況,有針對性開展農村人居環境政策宣傳,教育學生、引導家長以主人翁的姿態自覺做好環境衛生“門前三包”,保持房前屋后院內干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治為主題的征文活動,讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的.人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
2、服務整治。依托新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志愿服務活動,組建志愿服務隊伍,成員由教師、家長、學生(小學四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環境衛生整治志愿服務,幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
四、工作要求
(一)明確分工,落實責任。各單位要積極配合,明確責任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導。
(二)團結協作,安全推進。各村要為志愿者服務活動提供必要的工具與幫助,學校要加強學生的安全教育和保障,確保志愿服務活動安全開展。
(三)加強宣傳,示范引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環境整治方案范文10
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,加快建設xxx布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧xxx的美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合xxx美麗鄉村xxx建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村xxx四清四化xxx和xxx五改xxx(xxx四清xxx:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。xxx四化xxx:綠化、美化、亮化、凈化。xxx五改xxx:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行xxx戶清、村集、鄉鎮運、縣處理xxx的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進xxx四清四化xxx、xxx五改兩建xxx、xxx兩抓一控xxx、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展xxx四清四化xxx工作。xxx清垃圾xxx,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;xxx清雜物xxx,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等xxx五亂xxx現象的發生;xxx清殘垣斷壁和路障xxx,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;xxx清庭院xxx,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;xxx綠化xxx,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;xxx美化xxx,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統一粉刷墻壁,規范村內主街道建筑色調,規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的'村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;xxx亮化xxx,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;xxx凈化xxx,重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到凈化要求。
人居環境整治方案范文11
為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現按照上級要求部署,結合我鎮實際,制定農村生活垃圾分類工作的實施方案如下:
一、工作目標
二、基本原則
(一)政府主導,依靠群眾。鎮政府切實承擔起農村垃圾治理的職責的同時,要充分發揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發,共同改善村容村貌、建設美好家園。
(二)齊抓共管,統籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協同推進農村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。
(三)因地制宜,科學治理。結合鄉村規劃,編制布局合理的環衛設施建設規劃,配合市環衛部門有效處置農村生活垃圾,推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。
三、主要內容
(一)垃圾的分類。農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫療垃圾以及農業垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。
2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的`垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4、農業垃圾:主要指在農業生產、農產品加工和畜禽養殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
(二)垃圾分類收集方式。
1、農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行初步分類,投放到指定區域。保潔員在農戶分類收集的基礎上,進一步細分、收集,運送到到垃圾轉運站或按照規章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立工作領導小組(附件2),加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導,要把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標,建立相關負責同志牽頭、相關部門參與、目標明確、責任清晰的工作機制。
(二)保障資金投入。結合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農村生活垃圾分類工作。探索建立鎮村生活垃圾處理收費制度,形成農戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結合的經費分擔機制,引導農戶積極參與。
(三)動員群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛生文明習慣、村民參與義務等,激發村民的積極性和主動性。發放農村生活垃圾分類指導手冊,開展入戶指導。建立村兩委班子成員和黨員責任區制度,劃分責任區,每名黨員聯系若干農戶,層層落實責任,確保分類工作有人抓、有人管。發揮農村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。
(四)強化考核督導。制定垃圾分類工作考評評比細則,建立現場督查考評、日常督導抽查等考核制度。實現鎮、村分級負責、環環相扣、層層落實的工作格局。
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