抗旱供水應急保障方案(通用15篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的抗旱供水應急保障方案,希望對大家有所幫助。
抗旱供水應急保障方案 1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室。
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構:
指揮長:
副指揮長:
成員:
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責:
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責:
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工。
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現場,聽取匯報,作出決策,調集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息。
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息。
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
。2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
。3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
。ǘ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作。
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
。6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質災害預警。
。1)可能遭受地質災害威脅的`村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
。2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
抗旱供水應急保障方案 2
按照省市區(qū)抗旱指示精神,為切實增強抗大旱抗長旱意識,堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn),保證我鄉(xiāng)農村飲水安全工程在遭受大旱災害時,有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作,充分利用好有限的水資源,確保人飲水正常,結合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際,編制以下抗旱應急預案。
一、成立抗旱救災工作指揮機構
1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。
2、水利技術人員實行技術崗位責任制,負責檢查指導自來水廠的抗旱技術工作,為抗旱一線服務,為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作,確保五星鄉(xiāng)境內群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組,工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調配。嚴格值班巡邏制度,確保水源安全,確保水質安全達標。做好干旱時期對群眾的宣傳工作。
二、抗旱具體措施
1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工,自來水廠職工配合,到村到組到戶全面摸清農村居民飲水困難情況,掌握實情,精準到戶,采取有力措施,確保全鄉(xiāng)居民飲水安全,特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的.飲水保障,絕不會出現一例“無水可飲”情況。
2、確保全鄉(xiāng)范圍內供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段,目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位,按照“誰破壞,誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下,堅持“先生活,后生產”的原則,要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結合河長制工作,配合水廠開展巡邏工作,確保水源地安全。水廠要做好水質檢驗自檢與第三方檢測工作,檢測結果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局,確保全鄉(xiāng)人飲水安全。
三、做好長期抗旱水資源調配工作
。ㄒ唬⿷彼唇ㄔO。根據五星自來水廠水文地質情況,廣泛開辟水源。每天關注水陽江水位,水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水,就需要尋找新的水源,能打井的打井,做到能打應打、應打盡打,不能遲疑。技術力量經費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。
(二)調水。自20xx年以來,南漪湖水位較常年要高,關鍵時期可考慮從雙橋河調水到自來水廠。水廠要制定方案,及早行動,要架設臨時機泵、延長輸水管道,全力開機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū),旱情如持續(xù)加重,將通過上級協(xié)調,請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠,及早補水,保障中長期供水需求。
四、強化保障體系
鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署,各成員單位按照責任分工,履職盡責,全力服務當前抗旱工作。
。ㄒ唬╇娏。由五星供電所負責保障抗早用電。
。ǘ┰O備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。
(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來水廠要保障經費支持抗旱工作,同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。
五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調、情報信息收集掌握等工作,按照抗旱救災應急機制,嚴格落實抗旱各項工作任務,堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。
抗旱供水應急保障方案 3
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領導小組,負責轄區(qū)內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應急隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險應急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質災害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的'路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發(fā)現缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。
抗旱供水應急保障方案 4
目前,已進入6月中旬,根據以往的經驗推斷,我縣高溫季節(jié)已經來臨,從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實處,根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實際,制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,同心協(xié)力,共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領導小組的統(tǒng)一領導下,分片負責,責任到人,科學調配,最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務的.落實,保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領導小組,全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前,園林處現有灑水車2臺,因2臺車都已老化,工作不正常,遠不能滿足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車的最大功效下,滿足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車3臺。(晚班需要)
3、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務。駕駛證必須是B照及以上,工作時間18:00—00:30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人,負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。
2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負責一個責任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調配時再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責,服從抗旱領導小組統(tǒng)一安排調配,嚴格遵照灑水車工作時間要求,保證澆水質量,每日澆水數量應有記錄,不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風,以大局為重,不計較個人得失,團結協(xié)作,勇挑重擔,冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)發(fā)展,我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
抗旱供水應急保障方案 5
為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作,限度減少災害損失,根據區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余xx具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的.時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,衛(wèi)生院院長xx組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭,黨政辦副主任xx負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律。
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對抗旱善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度。
抗旱善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險xx。
抗旱供水應急保障方案 6
為切實做好全市抗旱良種保障供應工作,促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,現制定本方案。
一、技術路線
全市20xx年大春生產主要農作物用種量:雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理,確保繁種數量和質量,為明年小春種植準備好充足種源;及早做好大春種子調劑和供應,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產創(chuàng)建和結構調整等措施配套良種供給。通過各項措施落實,保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業(yè)安全。
二、主要措施
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,分類指導,確保良種供應
為科學應對當前旱情,各級種子部門要分類指導,精心組織,科學應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作,種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施,努力使災害的危害程度降到最低程度,同時要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產用種要因地制宜,根據生產種植計劃,認真分析所需的品種和數量,結合農民購種需要,積極協(xié)調種子企業(yè)做好品種調劑,盡早就位和供應種子,并保證種子質量過關、價格合理、數量充足,避免因種子不足影響農業(yè)生產的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的.良種推廣力度。
(二)加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐
20xx年,全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個品種(組合)、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務。以現有的國家區(qū)域試驗、生產試驗和各級攻關協(xié)作項目為依托,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,強化自主研發(fā)和技術創(chuàng)新,開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產、優(yōu)質、多抗等優(yōu)良特征特性,適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設,確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示,確保全市種子的自給率和保有量。
。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制,做好儲備種子的檢驗監(jiān)測和調劑調運
各地要按照“分級負責,分級管理”原則,參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法,切實做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質量檢驗技術規(guī)程,做好種子生產、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質量檢測,強化種子儲藏保管工作制度,保證儲備期間種子的質量和安全。對儲備在庫的種子,要加強庫存管理,做好定期抽檢,保證調劑調運和調撥供種,保障農業(yè)生產用種安全。
。ㄎ澹┚慕M織,加大種子質量檢測抽查力度
各地要對本轄區(qū)種子經營企業(yè)和經銷商已入庫的種子開展抽查,檢測種子質量;對播種量大的品種,進行市場抽檢;對抽檢不合格的種子,要停止市場銷售,以保證生產用種質量安全。
。﹪栏駡(zhí)法,加強種子行業(yè)和市場監(jiān)管
開展種子市場專項檢查,加強對種子經營企業(yè)、種子零售商和種子經銷戶的主體資格、品種審定、種子質量指標、種子標簽標注、種子經營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經營和無證、套用、冒用生產許可證號等問題,發(fā)現一起,查處一起。
抗旱供水應急保障方案 7
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
。ㄒ唬╊I導小組體系
組長:
副組長:
成員:
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責
1.領導小組職責
。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
。5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;協(xié)調電及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應急工作
信息產業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
3.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。
。ㄈ⿷蔽镔Y保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
抗旱供水應急保障方案 8
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關要求,研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農村水利基礎設施建設擺在重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據,結合農村實際需要,以相關規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農村生產生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%。
二、強化農村防汛抗旱
。ㄒ唬⿵娀篮楣こ探ㄔO。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點,強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據相關規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災害防御能力。
。ǘ┩晟瓶购倒こ腆w系。因地制宜推進一批中小型水庫建設,加快水源工程供水管網渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。
。ㄈ┘訌娝禐暮Ψ烙鶓獙。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網,加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設施建設,打造水旱災害防御智能應用體系,提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數據共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警,組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設,做好應急物資儲備。
三、強化農村供水保障
。ㄒ唬┩七M農村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農村規(guī)模化供水工程建設。有條件的.地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網和設施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。
。ǘ⿵娀幢Wo和水質保障。綜合考慮水源水質、供水工程規(guī)模、管網分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質檢測中心和千噸萬人供水工程水質檢測制度,加強水質檢測監(jiān)測工作,提升水質保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
。ㄈ┘訌娹r村供水工程管理。落實農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任,加強農村供水工程維修養(yǎng)護。推進農村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓,提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農村供水問題快速發(fā)現和響應機制,建立問題清單、整改臺賬,實現動態(tài)清零。
四、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責任,推進農村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導,建立專項推進機制,協(xié)調解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
。ǘ┍U腺Y金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(PPP)模式、水利基礎設施投資信托資金(REITs)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
。ㄈ┓诸愅七M實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質量。對于已經開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標;對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
抗旱供水應急保障方案 9
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現象十分嚴重。據統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災害,任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識,加強領導,強化首長負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合,先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務的`水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和小(一)型水庫灌溉64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農業(yè)豐收。
抗旱供水應急保障方案 10
去年入秋以來,xx縣乃至全省范圍內干旱無雨,遭受了嚴重的旱情災害,給全縣工農業(yè)和群眾的生產生活帶來了嚴重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢異常嚴峻。為積極響應xx縣委政府和上級團組織抗旱救災的號召,傳承發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神和xx人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委號召全縣各級團組織積極行動起來,全力組織開展抗旱救災志愿活動,為奪取抗旱救災全面勝利貢獻自己的一份力量。具體方案如下:
一、廣泛開展抗旱救災宣傳活動
為加大對抗旱救災工作的宣傳力度,使全社會都來關心關注旱情的發(fā)展,為抗旱救災工作貢獻一份力量,2月24日,團縣委聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛心企業(yè)、廣大干部職工和社會各界人士,充分發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動起來,向災民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時捐贈,幫助災區(qū)人民共克時艱,共度難關。同時,2月26日至28日,在縣城中心廣場設置捐款箱,舉行“xx縣向旱災災區(qū)獻愛心捐助活動”,向過往群眾發(fā)放捐款倡儀書。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向災區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長的陪伴下也來為災區(qū)獻出一份愛心。在縣城中心廣場三天的捐助活動里,共發(fā)放捐款倡議書1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團縣委及時發(fā)動全體干部職工進行捐款,5名職工捐款達1500元,所捐款項及時送交縣民政局救災救濟科,為我縣抗旱救災保民生工作做出共青團應有的貢獻。
二、開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動
在第11個中國“青年志愿者服務日”來臨之際,共青團xx縣委向全縣各級團組織發(fā)出《關于開展xx縣“3·5青年志愿者服務日”活動的通知》(xx字[XX]4號),于XX年3月3日至5日開展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關”的'活動。
1、組織開展“抗旱——我們共同的責任”志愿者服務宣傳活動。各基層團委立足當前xx旱情,及時成立抗旱志愿者服務隊,積極組織開展“四進”活動。一要進“農村”,做好第一線旱情的調查了解工作;二要進“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的標語宣傳和抗旱救災捐贈倡議書的發(fā)放;三是“進學校”,在食堂、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標語并召開主題班會,向在校學生傳達旱情,樹立他們節(jié)約用水的自覺性;四是進“農家”,深入到農村困難戶,傾聽取受災群眾疾苦并細心做好開導工作,幫助他們樹立戰(zhàn)勝災害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開展志愿服務活動。
2、開展抗旱救災愛心捐助活動。在全縣共同抗旱保收的關鍵時刻,發(fā)動全縣廣大群眾獻愛心,整合社會資金,最大限度的為群眾挽回經濟損失。組織志愿者在學校、街道、社區(qū)設置“抗旱救災愛心捐助點”,向當地群眾發(fā)放抗旱救災捐贈倡議書,接收來自各界有條件有愛心人士的捐款。
3、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動。組織發(fā)動志愿者走上街頭,對衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。
4、開展志愿者關愛留守兒童,幫扶弱勢群體活動。為確保受災地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過旱情,各級團組織及時組織志愿者進村入戶調查,詳細了解困難群體及留守兒童的受災情況,并做好登記,及時給他們送去救災物資及生活用水。
抗旱供水應急保障方案 11
20xx年10月以來,我縣遭受罕見旱災,降水持續(xù)偏少,氣溫持續(xù)偏高,江河湖泊水位持續(xù)下降,水庫壩塘蓄水大幅減少,給村鎮(zhèn)居民飲水安全帶來極大影響,給工農業(yè)生產造成嚴重威脅,也給人民群眾的生產生活帶來了重重困難,同時,也影響到了學校的正常用水。目前,旱情進一步加劇,形式十分嚴峻,為進一步做好抗旱保教工作,確保學校正常的教育教學秩序,結合我校實際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表“重要思想為指導,認真踐行科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,開源節(jié)流并重,對水資源進行全面使用,優(yōu)化配置,全面節(jié)約、有效保護和綜合治理相結合,提高抗旱救災能力,確保學校各項工作順利開展。
在縣委、政府和縣教育局、中心學校的統(tǒng)一領導下,在中心學?购当=坦ぷ黝I導小組的安排部署下,堅持“預防為主,綜合治理”,“有水喝,喝干凈水”,“先飲水,后用水”的工作原則,加強領導,落實措施,力爭抗旱保教取得實效。
二、組織機構
。ㄒ唬┏闪W?购当=坦ぷ黝I導小組
隨著我地旱情持續(xù)發(fā)展和日益深重,為切實加強對學校抗旱保教工作的領導,保證學校教育教學秩序和各項工作正常開展,經學校校務會議研究決定,成立抗旱保教工作領導小組。其成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┕ぷ髀氊
學?购当=坦ぷ饔尚iL朱德全同志負總責,分管安檢員張家發(fā)具體抓,辦公室牽頭落實,各部門配合,各班級組由班主任具體負責。
學?购当=填I導小組職責:統(tǒng)一指揮全?购当=坦ぷ,研究制定抗旱保教措施,深入指導抗旱工作,開展抗旱減災應急處置,做好有關協(xié)調工作。領導小組下設六個小組負責各項抗旱保教工作的具體事務。
1、抗旱保教聯(lián)絡組:
組長:
組員:
工作職責:負責與民政、水利、消防、衛(wèi)生等部門匯報校內抗旱保教中存在的困難和問題,發(fā)動社會各界參與學?购当=坦ぷ,群策群力解決師生飲水困難,保證有水取、有水用。
2、抗旱保教安全組:
組長:
組員:
工作職責:負責水源、運輸、儲水水質取樣監(jiān)測、消毒、跟蹤保衛(wèi)和師生之間穩(wěn)定工作,對學校食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全進行跟蹤檢查,及時向學?购殿I導小組報告飲水安全問題。
3、抗旱物資保障組:
組長:
組員:
工作職責:負責抗旱期間師生飲用水源的探察、運輸和社會各界捐贈物資管理,及時向學?购当=填I導小組匯報旱災期間資金預算、使用情況,制定相應的抗旱物資缺口彌補應急方案,落實抗旱物資。
4、抗旱保教審計監(jiān)察組:
組長:
組員:
工作負責:負責抗旱物資使用監(jiān)督審計,對在抗旱保教工作中存在瀆職、失職等影響抗旱保教工作開展的師生開展審查、教育,并及時向社會公開學?购滴镔Y使用情況。
5、抗旱保教宣傳報道組:
組長:
組員:
工作職責:負責學?购当=坦ぷ髌陂g開展情況宣傳報道,及時收集上報抗旱保教工作出現的先進人物和事跡。
6、抗旱保教年級掛鉤聯(lián)系組:
一年級組掛鉤領導:
二年級組掛鉤領導:
三年級組掛鉤領導:
四年級組掛鉤領導:
五年級組掛鉤領導:
六年級組掛鉤領導:
掛鉤領導和聯(lián)系人工作職責:深入掛鉤年級了解師生飲水情況,做好師生穩(wěn)定教育工作,做好留守兒童、困難家庭學生在抗旱困難摸底調查,及時向學校抗旱保教工作領導小組匯報掛鉤年級抗旱期間的思想狀況和困難,及時解決師生之間發(fā)生的矛盾。
三、工作措施
1、提高認識,加強領導:
針對目前旱情,要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢,高度重視,做到領導、人員、經費、制度、措施落實。
2、加強調研,摸清家底:
辦公室要加強旱情收集和分析了解學校用水情況,向學校抗旱領導小組提供翔實、準確的.信息,算清水帳,把情況搞清,把水源水量搞準,提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃。
3、物資保障:
(1)資金預算:干旱期限預測到xxxx年10月底,結合學校實際,實際缺水時間應為8個月,按照每天30立方水,運輸價格30元/立方,每天需拉運水費為900元,每月(21天計)至少需資金18900元。五個月共計拉運水資金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔)、新建蓄水池一個,預計資金60000元。以上供需資金211200元。
學校根據實際,在義務教育保障經費中預算支出10000元,資金缺口201200元。缺口資金需爭取上級有關部門和其它社會各界的支持。
。2)物資準備:抗旱物資保障組必須于3月15日前落實取水點、運水車、蓄水設備、消毒藥品、制定好師生飲用水分發(fā)計劃。
4、突出重點、科學抗旱:
要根據旱情發(fā)展趨勢,按照“預防為主、綜合治理”“有水喝,喝干凈水”“先飲水、后用水”的原則,確保師生飲用水需要。對澆花、學生沖廁所、拖地板、沖洗樓道等衛(wèi)生用水要嚴格管理,嚴禁在校園內洗衣服,確保師生飲用水需要,保障學校各項工作的順利開展。
5、開展宣傳教育、強化節(jié)水防火意識。
在全校開展以“節(jié)水防火”為主題的班隊會活動,對學生進行節(jié)水和防火知識教育,此外,還要利用國旗下講話、櫥窗、宣傳專欄、校園廣播、黑板報等媒介,多渠道、多形式地加強對師生的節(jié)約用水和防火知識教育,提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。
6、加強管理、切實防范火災。
天干物燥、極易發(fā)生火災,在抗旱期間各班要嚴禁學生帶火種入校,嚴禁學生在校內燒紙,燃放煙花炮竹、接電線使用電爐等,切實加強校內住宿樓防火宣傳教育,一旦發(fā)現火情立即向消防部門報告,并立即組織人員開展火災撲火工作。
7、積極應對,維護學校穩(wěn)定。
一旦學校出現缺水、少水,黨員、學校領導等要積極帶頭捐水捐物,做好師生思想穩(wěn)定工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)之中,保持學校的穩(wěn)定。
8、落實責任,加強信息報送,嚴格執(zhí)行旱情周報制度。
學?购殿I導小組辦公室安排一名信息報送員,及時將旱情及受災情況報送上級有關部門。執(zhí)行旱情周報制度,每周五下午3:30以前,將一周旱情以及災情情況核實上報中心學校抗旱保教工作辦公室。
學?购当=虒徲嫳O(jiān)察組要深入各年級組調查了解工作開展情況,對于因玩忽職守而造成安全事故或影響抗旱保教工作順利開展的直接責任人,要及時上報學?购当=填I導小組追究相關責任人的責任。
抗旱供水應急保障方案 12
為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作,限度減少災害損失,根據區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組,切實加強對工作的'組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余xx具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,衛(wèi)生院院長xx組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭,黨政辦副主任xx負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律。
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對抗旱善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度。
抗旱善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險xx。
抗旱供水應急保障方案 13
今年7月以來,受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農業(yè)生產受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業(yè)生產造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確?购蒂Y金專款專用,提高資金使用效益,根據甘肅省農業(yè)農村廳《關于下達20xx年現代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金預算的通知》(定市財農〔20xx〕72號)、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(定市財農〔20xx〕74號)等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導,把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務,采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿止、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生。
。ǘ﹫猿稚a自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產自救,搞好生產自救,克服等、靠、要的思想。
。ㄈ﹫猿謱?顚S、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。
三、資金來源及投向
。ㄒ唬┵Y金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中:甘肅省農業(yè)農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金100萬元。
(二)資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”抗旱救災補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助,100萬元用于水利抗旱救災補助。
四、補助方式
(一)補助對象。
1.種植方面:因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內的巉口、魯家溝水利工作站。
。ǘ┭a助方式和標準。
1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。
2.飼草收貯方面:對實施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。
3.水利方面:在灌區(qū)內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。
。ㄈ┵Y金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數據,9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災面積及補助金額進行公示后,向區(qū)農業(yè)農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料,區(qū)農業(yè)農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內實施主體的'飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。)等方式進行,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務局申請竣工驗收,水務局組織人員進行核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。做好抗旱救災工作,事關受災農戶、主體切身利益,事關脫貧攻堅成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感,加強組織領導,周密部署,細化措施,確?乖绱胧┞鋵嵉轿,補助政策落到實處,補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴肅追究相關責任人責任。
。ǘ┟鞔_工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責,加強協(xié)調配合,確?购笛a助資金高質量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農業(yè)農村局負責馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類戶”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查;各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等,引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業(yè)生產資料。
。ㄈ┮(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、?顚S,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。
。ㄋ模┘訌姽婀尽8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關資金管理辦法規(guī)定要求,進一步明確公開內容、公開時限、監(jiān)督方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開,接受群眾和社會監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。
(五)強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。
抗旱供水應急保障方案 14
根據《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達20xx年中央農業(yè)生產救災(第二批)的通知》(桂財農[20xx]76號)和《自治區(qū)農業(yè)農村廳關于20xx年農業(yè)生產救災資金(洪澇災害)使用的指導意見》(桂農廳辦發(fā)[20xx]85號)文件精神,以及《中央財政農業(yè)生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農〔20xx〕91號)文件規(guī)定和要求,結合我市農業(yè)生產受災實際情況,特制定本農業(yè)生產救災補助資金使用實施方案:
一、指導思想
深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產工作的極端重要性,進一步明確和細化工作職責,切實增強責任擔當意識,做到守土有責,守土盡責,將防災減災和災后恢復生產責任落實到監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產指導等各個環(huán)節(jié),在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下,全面恢復農業(yè)生產,全力開展生產自救和災后重建,力保糧食等主要農產品的穩(wěn)產增收。
二、救災資金補助范圍
本次農業(yè)生產救災資金補助范圍,主要針對自然災害性天氣導致的農業(yè)基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的,為使受災地區(qū)群眾災后恢復生產進行資金補助以修復農業(yè)基礎設施損毀,重點用于糧食生產的如水毀農田及設施的修復。
三、救災資金補助對象及金額
。ㄒ唬R路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復。補助資金30萬元。
。ǘw義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設施受損,農田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農業(yè)生產造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的'災害,部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。
以上兩項自然災害共計補助農業(yè)生產救災資金50.00萬元。
四、補助方法
根據受災影響的緊急程度,對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助,該項補助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。
五、其他事項
(一)強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施,有效降低農業(yè)受災損失,恢復生產,穩(wěn)定農民種糧積極性,資金執(zhí)行率100%,滿意度達到85%以上。
。ǘ⿵娀M織領導。各項目實施鎮(zhèn)要加強組織領導,落實責任,按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則,細化工作任務和資金安排,確保完成任務。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關規(guī)定,加強資金和項目管理,規(guī)范實施內容,加強工作督導,及時研究解決項目實施過程出現的問題,確保各項工作和技術措施落到實處。
。ㄋ模┐_保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中,相關單位及經辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料,包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。
。ㄎ澹┘皶r報送項目實施情況。項目實施過程中及結束后要及時將實施情況及實施結果報送市農業(yè)農村局備案。
抗旱供水應急保障方案 15
潛口鎮(zhèn)位于徽州區(qū)中部,轄6個行政村、全鎮(zhèn)有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續(xù)發(fā)展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮(zhèn)居民飲用水形勢更加嚴峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認識和掌握不同時期干旱發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎上,制定切實有效的抗旱供水應急預案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮(zhèn)干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展造成的不利影響,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序,增強全鎮(zhèn)應對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經濟建設持續(xù)發(fā)展,編制本預案。
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本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于潛口鎮(zhèn)干旱時預防和供水應急處置,連續(xù)無雨日超過半個月以上的各類旱情,導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。
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1、以人為本,預防為主。主要任務是確保潛口鎮(zhèn)居民用水安全,強化應急準備和應急響應能力,做好對日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,處置好可能導致的隱患事故負責鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導和業(yè)務部門的指導下,建立潛口鎮(zhèn)干旱供水應急機構。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。水利、農業(yè)、食品、學校、衛(wèi)生等相關部門在各自的業(yè)務范圍對潛口鎮(zhèn)的干旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮(zhèn)干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,預警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴重干旱,特大干旱,預警等級由鎮(zhèn)人民政府分析、評估后,報區(qū)水利局統(tǒng)一發(fā)布。
輕度干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。
中度干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。
嚴重干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.
特大干旱:當潛口鎮(zhèn)連續(xù)60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。
三、應急機構及職責
潛口鎮(zhèn)干旱供水工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則,實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構,負責潛口鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮(zhèn)設立干旱供水應急分隊,負責鎮(zhèn)干旱供水突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬摽阪(zhèn)干旱供水應急機構與職責
潛口鎮(zhèn)人民政府設立應急領導小組。組長由鎮(zhèn)長張?zhí)焯鞊;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。
應急領導小組職責:
、儇瀼芈鋵崌摇⑹、市有關干旱事件預防和應急救援的規(guī)定;
、诩皶r了解掌握昭潭鎮(zhèn)干旱情況,協(xié)調和組織實施供水應急措施;
③負責向區(qū)水水利局報告發(fā)生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施;
、軐彾ㄈ(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案;
、菰趹表憫獣r,負責組織農業(yè)、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;
領導小組辦公室職責:領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責潛口鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與干旱調查、處理提出咨詢意見。
應急領導小組各成員單位的`職責:
水利站:負責全鎮(zhèn)各類水工建筑的維修和保養(yǎng),水利工程的蓄水、保水工作,合理調度水資源,解決好農村人畜飲水困難,適時向鎮(zhèn)政府應急領導小組提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。協(xié)調鎮(zhèn)應急領導小組辦公室的日常工作,指導全鎮(zhèn)抗旱工作,負責災后水利設施的修復。
農業(yè)綜合服務站:負責推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術,負責農作物干旱災情的監(jiān)測,及時掌握并提供災情信息,并實施農業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構,采取措施,提高用水效率,適時向鎮(zhèn)政府應急領導小組提供農作物旱情。
林業(yè)站:做好林業(yè)干旱災情的監(jiān)測,及時掌握并提供災情信息,實施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失。
民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配旱災救助款物;組織指導旱災救助捐贈;組織轉移安置災民;確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。
鎮(zhèn)黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸的統(tǒng)一調度,負責調集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
衛(wèi)生院:負責受旱災區(qū)的衛(wèi)生防疫,對重大疫情、病情實施緊急處理,疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護隊趕赴災區(qū),負責人員的救護、治療和轉移。
派出所:維持災區(qū)正常秩序,確?购翟O施正常使用及救災物資安全,防止各種糾紛。
財政分局:緊急提供抗旱應急資金,負責全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所:負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。
武裝部:負責組織預備役民兵人員執(zhí)行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成鎮(zhèn)應急領導小組賦予的任務。
。ǘ┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據潛口鎮(zhèn)人民政府的搶險應急預案,區(qū)二水廠結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并組織演練。
四、預防和預警
。ㄒ唬┍O(jiān)控機構
水利站負責全鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作,設立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┍O(jiān)測信息
供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,二水廠的構筑物,輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件,供水單位在先期進行技術處理的同時,應在3小時內向潛口鎮(zhèn)供水安全應急指揮所報告。
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當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮(zhèn)政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮(zhèn)應急領導小組可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
六、應急保障
。ㄒ唬┙M織保障
潛口鎮(zhèn)供水安全應急領導小組,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急機構設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
將潛口鎮(zhèn)供水安全應急資金列入財政預算,作為供水安全應急專項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,由當地政府統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員受傷或飲用水的水質問題事件時,應急領導機構立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
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保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
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潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)獎勵與責任追究
黨政辦對參加潛口鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
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