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人員用工保障方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的人員用工保障方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
人員用工保障方案1
一、指導思想
認真執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。繼續(xù)解放思想,堅持改革創(chuàng)新,緊緊圍繞我局中心工作,建立健全科學規(guī)范的中層領導干部選拔任用新機制,營造風清氣正的用人環(huán)境,形成正確的用人導向,充分發(fā)揮好中層干部選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督工作中的重要作用,確保把政治素質好、工作能力強、群眾公認度高的優(yōu)秀人員選拔充實到中層干部職位上來,積極推進干部人事工作的民主化、科學化、規(guī)范化和制度化,為全縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、指導原則
選拔任用中層領導干部,必須堅持下列原則:
。ㄒ唬h管干部的原則;
。ǘ┤稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
(三)群眾公認、注重實績的原則;
。ㄋ模┕_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
。ㄎ澹┟裰骷兄频脑瓌t;
。┮婪ㄞk事的原則;
。ㄆ撸┓旨壒芾淼脑瓌t;
(八)堅持程序與分工負責的.原則。
三、選拔任用條件
(一)具有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平,認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,能用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣。
。ǘ┚哂泄伯a主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,熱愛農業(yè),獻身農業(yè),在崗位工作中艱苦創(chuàng)業(yè),做出一定實績。
。ㄋ模⿲Υぷ鳠崆橥度,依法辦事,勤奮廉潔,嚴于律己,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺地接受黨組織和干部職工的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
。ㄎ澹﹫猿趾途S護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,能夠并善于廣泛團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
四、選拔任用程序
(一)報名與資格審查。局黨組擬定出競爭職位后,由擔任副股級職務的人員及職工自愿報名,原則上報名人數≥競爭職位數×1.5,低于了就達不成有效競爭職位。局人事科根據選拔任用條件對報名人員進行資格審查并公布結果,交流、重用人員不參加職位競爭。
。ㄈ└偮氀葜v。入圍人員準備3—5分鐘演講稿,由局班子成員組成演講評委團,對入圍人員進行無記名打分。局人事科匯總每位競爭者得分情況。
。ㄋ模┙M織考察。由分管領導帶隊、人事科參與開展組織考察工作,考察要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,必須依據中層干部選拔任用條件與職位職責要求,全面考察德、能、勤、績、廉等方面,注重考察工作實績。
。ㄎ澹┯懻摏Q定。局黨組根據競爭者民主測評結果、演講成績及考察情況,集體討論決定擬任人選,決定人選擬任職位,擬用人選及職位比例為1:1。對沒有合適人選的職位,局黨組可決定暫時空缺。對擬任人選要按照任前公示的有關規(guī)定進行公示,公示期為七天。
五、紀律與監(jiān)督
各科室單位要加強對競爭上崗工作的領導,嚴格按照競爭上崗規(guī)定的程序和要求進行,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,不準事先內定人選,不準在實施過程中隨意更改或簡化程序,不準泄露測評演講成績、考察情況、局黨組討論情況等。演講評委團要客觀公正,不準打人情分,參加考察的人員要公道正派,不準隱瞞或者歪曲事實真相,參加競爭的人員要正確對待競爭,不準弄虛作假,搞拉票等非組織活動。局紀檢、人事等相關科室要加強對競爭上崗工作的監(jiān)督與指導。對競爭上崗工作中的違紀行為,要按照有關規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。情節(jié)嚴重的,宣布競爭上崗結果無效,并追究有關人員的責任。
人員用工保障方案2
為深入貫徹“項目為王、環(huán)境是金”工作導向,切實做好重點企業(yè)和重特大項目用工服務保障工作,緩解部分企業(yè)“招工難”“技工荒”問題,助推淮安經濟社會高質量跨越發(fā)展,制定本措施。
一、加強勞動力資源供需監(jiān)測
(一)加強企業(yè)用工監(jiān)測。建立完善基于企業(yè)用工需求、市場招聘、社會保險繳納、失業(yè)登記于一體的企業(yè)用工監(jiān)測機制,動態(tài)進行用工監(jiān)測分析和調度保障。對重點企業(yè)、重特大項目以及緊急缺工100人以上的企業(yè),安排專人幫辦服務,通過余缺調劑、本地挖潛、勞務輸入等方式解決用工缺口。
(二)促進人力資源有效對接。分析把握城鄉(xiāng)勞動力供給狀況和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、外埠來淮務工人員等基本信息,統(tǒng)計發(fā)布全市人力資源市場供需信息和企業(yè)工資市場指導價位,促進未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員等各類求職者與用工需求企業(yè)有效對接。
二、拓寬招工用工渠道
。ㄈ﹥(yōu)化公共招聘服務。常態(tài)化組織線上線下招聘,為企業(yè)提供人力資源服務。適時組織企業(yè)和人力資源服務機構赴市外招聘,按省內不高于1000元/場/家、省外不高于3000元/場/家的標準給予經費支持,由招聘活動組織單位統(tǒng)一列支,用于招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。
。ㄋ模┕膭钌鐣α克]工。各類經營性人力資源服務機構和其他就業(yè)服務社會組織介紹勞動者在我市企業(yè)(用人企業(yè)不得為勞務派遣公司)就業(yè),簽訂6個月以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險3個月以上(不含補繳)的,給予一次性補貼。其中,介紹客籍勞動者初次在我市企業(yè)就業(yè)的,給予薦工組織1000元/人的.一次性補貼;介紹我市戶籍外出務工勞動者返回市內企業(yè)就業(yè)的,分別給予薦工組織1000元/人、返鄉(xiāng)就業(yè)人員1000元/人的一次性補貼。
。ㄎ澹┩卣箙^(qū)域勞務協(xié)作。深化與外省市勞務協(xié)作,對接當地人力資源服務機構、職技院校開展勞務合作,開發(fā)一批勞務合作基地,設立一批省外招工服務站,通過駐點招工、委托招工等方式引進省外勞動力資源。“十四五”期間,全市勞務合作基地新增20個。根據年度勞動力引進活動開展情況及實際工作成效,給予勞務合作基地5-10萬元/年的運行補貼。
(六)推進在校生頂崗實習。支持在淮高校、職技院校根據企業(yè)階段性用工需求安排學生頂崗實習。學生頂崗實習滿3個月并與企業(yè)簽訂工作意向合同(協(xié)議)的,從頂崗實習之月算起,按500元/人/月的標準給予學校最長不超過6個月的補貼。
。ㄆ撸┲С制髽I(yè)開展共享用工。將企業(yè)共享用工服務納入公共就業(yè)服務范疇,幫助開展共享用工的企業(yè)發(fā)布供需信息、組織對接活動、提供政策咨詢等。企業(yè)間開展共享用工的,給予輸出員工企業(yè)500元/人/月標準的補貼,每年不超過3個月。
。ò耍┌l(fā)展人力資源服務業(yè)。制定《加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》,加強人力資源服務機構培育引進,建成省級人力資源服務產業(yè)園。到“十四五”末,全市人力資源服務機構數量穩(wěn)定在100家以上,其中大中華區(qū)100強1家,省級品牌3家,營業(yè)收入超億元的不少于10家。常態(tài)化組織人力資源服務機構引進人力資源競賽,優(yōu)勝的給予最高50萬元獎勵。對認定為市級人力資源服務骨干企業(yè)的給予5萬元的一次性獎補。
三、促進技能型員工供給
。ň牛⿵娀蜆I(yè)技能培訓。實施“技能淮安”行動,促進政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓相互補充,大規(guī)模多層次培訓技能人才。實施重點群體專項培訓計劃,充分挖掘城鄉(xiāng)勞動力資源,開展職業(yè)技能培訓“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園”活動,每年開展返鄉(xiāng)人員、新生代農民工、城鄉(xiāng)“兩后生”、登記失業(yè)人員等重點群體技能培訓2.5萬人次以上。動態(tài)調整補貼目錄和標準,深化“勞動者選單、政府買單”培訓機制,支持企業(yè)、在淮院校、培訓機構開展崗前、轉崗、崗位技能提升培訓,按規(guī)定落實培訓補貼。
。ㄊ┲С中F笕诤吓囵B(yǎng)。建立校企合作成本補償機制,支持龍頭企業(yè)與在淮高校、職技院校合作建設混合所有制院校!笆奈濉逼陂g,全市每年新建成不少于1所混合所有制院校,為企業(yè)定向輸送技能人才20xx人。經認定達標的混合所有制院校,給予10萬元的一次性補貼,用于師資培訓、實訓基地建設和培訓資源開發(fā)等;旌纤兄圃盒:a教融合型二級學院。
。ㄊ唬┩菩行F蠛献鳌⒐W交替等培養(yǎng)輸送方式。支持企業(yè)每年與在淮高校、職技院校新開設“訂單班”“冠名班”不少于20個,合作培養(yǎng)技能人才不少于600人。經人社、教育部門認定的“訂單班”“冠名班”,按每年每班1萬元的標準給予在淮高校、職技院校補助。推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,促進招生招工有效銜接,年培養(yǎng)學徒20xx人以上。
四、匯聚用工服務保障合力
。ㄊ┌l(fā)揮人社部門牽頭作用。人社部門牽頭負責企業(yè)用工服務保障推進工作。負責落實企業(yè)用工服務保障各項政策、組建“企業(yè)用工服務保障專班”、搭建企業(yè)用工服務保障平臺。負責對企業(yè)用工服務保障情況進行研判分析,按月調度督辦。負責編撰“企業(yè)用工服務保障”專報。
(十三)發(fā)揮聯(lián)席會議調度作用。人社、財政、教育、工信等部門加強協(xié)作聯(lián)動,統(tǒng)籌市內外人力資源服務企業(yè)用工,推進企業(yè)應急招工與在淮高校、職技院校學生實(見)習聯(lián)動。建立企業(yè)用工服務保障聯(lián)席會議制度,及時組織召開聯(lián)席會議研究解決企業(yè)用工服務保障重大和難點問題,研究制定企業(yè)用工服務保障工作目標,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)用工服務保障方式。
(十四)發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法規(guī),通過持續(xù)改善生產生活環(huán)境、提高薪酬待遇、建設符合自身特點的企業(yè)文化等措施,構建和諧勞動關系,增強員工歸屬感,降低員工流失率,不斷提升企業(yè)自身在勞動力市場競爭力。
。ㄊ澹┌l(fā)揮企業(yè)屬地兜底作用。加大外來務工人員集中居住地段基礎設施投入,改善公共交通、物流配送、商業(yè)服務、文化娛樂等生活配套,保障外來務工人員子女義務教育階段就近入學、轉學,努力給予外來務工人員同城化待遇、均等化服務。各地要在年度預算中安排企業(yè)用工服務保障專項資金。
本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行。
人員用工保障方案3
為充分發(fā)揮人力資源社會保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢作用,有效緩解當前企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”并存的結構性矛盾,決定在全省人力資源社會保障系統(tǒng)開展企業(yè)用工保障服務專項行動,實施方案如下。
一、總體要求
深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的工作部署,把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質量的重要內容,作為“學黨史辦實事”的實踐活動,深入開展企業(yè)用工保障服務專項行動,全力搭平臺、提技能、強服務、促匹配、優(yōu)環(huán)境,努力緩解企業(yè)缺工問題,助力企業(yè)快速健康發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳌
二、行動內容
(一)建立服務清單
1.建立缺工企業(yè)清單。通過主動上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式,全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況,深入了解企業(yè)缺工原因,摸清企業(yè)招工計劃,同步建立企業(yè)清單,做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。
2.建立人力資源供給清單。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記,加強與當地教育部門、高等院校、職業(yè)院校資源共享,了解勞動者求職、失業(yè)人員登記等信息,動態(tài)掌握本地人力資源現(xiàn)狀,建立本地區(qū)人力資源供給清單,并及時與缺工企業(yè)清單匹配。
3.建立用工服務專員清單。完善人社用工服務專員制度,針對缺工企業(yè)情況,配備用工服務專員,建立用工服務專員服務企業(yè)清單,明確任務,落實責任,完善用工服務保障機制,做到一企一策、快速響應,一對一解決企業(yè)缺工問題。
(二)實施助企計劃
1.實施“‘百千萬’招聘計劃”。利用100天時間,分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種,策劃舉辦1000場以上招聘會,幫助至少1萬家重點缺工企業(yè)解決急需用工。每市組織招聘活動不少于60場,對接服務企業(yè)600家以上。建立工作臺賬,落實企業(yè)招聘用工實名制,定期跟蹤匯總簽訂合同數、就業(yè)登記數、繳納社保數、解決空崗數等情況,確;顒有Ч
2.實施“百家機構助千企計劃”。每市組織10家以上人力資源服務機構,對接60家以上缺工規(guī)模較大的重點骨干企業(yè)、重大項目等,提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務,多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。有條件的市,可根據招工數量和效果,給予人力資源服務機構一定補貼。
3.實施“技工院校頂崗實習計劃”。按照地域就近、專業(yè)相近原則,根據教學計劃,組織進入實習階段的技工院校學生,到企業(yè)開展頂崗實習、實踐教學,階段性幫助重點企業(yè)解決用工缺口。
4.實施“跨省勞務協(xié)作計劃”。加強與黃河流域8省的合作,主動對接勞務輸出大市、職業(yè)院校、技工學校開展勞務協(xié)作,開發(fā)一批勞務合作基地,設立一批省外招工服務站,通過簽訂合作協(xié)議、開展駐點招工,更大規(guī)模引進省外優(yōu)質勞動力資源。
5.實施“職業(yè)技能提升接力計劃”。根據企業(yè)技能要求,開展訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、短期培訓,大規(guī)模培養(yǎng)企業(yè)急需技能人才。深入開展職業(yè)技能提升行動質量年活動,廣泛征集開發(fā)“高精尖”“急緊缺”的職業(yè)技能培訓項目,提高職業(yè)技能培訓的針對性和質量。加快開展產教融合型學徒制培訓,提高企業(yè)新錄用職工和轉崗職工的技能水平。充分調動企業(yè)積極性,全面推進企業(yè)技能人才自主評價,開展緊缺技能人才培養(yǎng),做大“金藍領”培訓項目。
6.實施“共享用工促進計劃”。支持企業(yè)開展共享用工,開展用工余缺調劑合作。加強共享用工指導服務,積極搭建共享用工服務平臺,及時匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動力富余信息,按需組織專場對接,保障勞動者在共享用工期間的合法權益。
。ㄈ┙∪U蠙C制
1.健全人力資源市場機制。實施重點企業(yè)人力資源支撐計劃,鼓勵引導各類人力資源服務機構為企業(yè)提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯(lián)網+人力資源服務”行動,構建人力資源信息庫和需求庫,搭建企業(yè)和人力資源服務機構信息平臺,實現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準匹配。探索建立招工補貼機制,增強人力資源服務機構向企業(yè)輸送勞動力的積極性。
2.健全技能人才培養(yǎng)機制。持續(xù)深化產教融合、校企合作,探索技工教育集團化發(fā)展模式,打造技工學校、高級技工學校、技師學院全鏈條培養(yǎng)的技工教育體系,為企業(yè)提供全方位技能人才培養(yǎng)服務。指導技工院校全方位參與職業(yè)技能提升行動等各類培訓,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,聯(lián)合企業(yè)廣泛開展職工技能培訓,擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。
3.健全用工環(huán)境提升機制。引導企業(yè)轉變“重招聘輕培養(yǎng)”“重產品輕員工”“重效益輕保障”的做法,樹立人力資源是第一資源的觀念。加強企業(yè)薪酬調查分析,發(fā)揮勞動力市場工資價位風向標作用,開展技能人才薪酬分配指引,形成工資正常增長機制,用一流薪酬吸引員工、留住員工。督促指導企業(yè)改善工作、就餐、住宿等條件,提高福利保障水平,暢通職業(yè)發(fā)展通道,保障職工合法權益。探索開展“誠信雇主”培育活動,構建和諧勞動關系,提升用工形象。協(xié)調解決員工在子女教育、住房、衛(wèi)生醫(yī)療、文化娛樂等方面的迫切需求,提高在企業(yè)工作幸福感。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級人力資源社會保障部門作為用工保障的牽頭部門,要主動向黨委政府匯報,充分發(fā)揮就業(yè)和農民工工作領導小組各成員單位的`作用,廣泛爭取有關部門、群團組織、社會機構的支持,協(xié)調行動,形成合力,成立專項行動工作領導小組,抽調精干人員靠上工作,及時研究解決遇到的問題。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。專項行動實行省級統(tǒng)籌、市負總責、縣(市、區(qū))抓落實的工作機制。省廳成立專項行動工作專班,建立“周調度”“月通報”機制,對專項行動開展情況定期進行督導,將解決企業(yè)用工人數、降低企業(yè)缺工率、指導督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內容,推動任務逐項落實。各市、縣(市、區(qū))要建立相應機制,推動各項工作落實落地。要建立工作臺賬,加強統(tǒng)計分析,分類精準施策,確保有的放矢。要制定行動方案,細化時間表、路線圖、責任鏈,推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化,確保專項行動取得實效。
。ㄈ┳⒅鼐C合施策。深入開展“人社政策暢通行”活動,打包就業(yè)、人才、培訓等政策,一體推進政策宣傳解讀落實,為企業(yè)用工和勞動者就業(yè)提供政策保障。要以開展信息化創(chuàng)新提升行動為契機,搭建各類用工服務平臺,充分運用大數據、云計算等手段,推動數字賦能,提升服務質效。要發(fā)揮好市場靈敏度高、專業(yè)性強的優(yōu)勢,采取獎補激勵等方式,推動市場化、社會化解決用工難題。
(四)加強宣傳引導。把宣傳工作貫穿專項行動全過程,堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉,線上與線下結合,暢通宣傳渠道,提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效,深入挖掘各地用工服務保障的經驗做法。要密切關注輿情,對發(fā)現(xiàn)的問題及時回應、及時解決,為企業(yè)用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。
人員用工保障方案4
為進一步規(guī)范技術工人崗位聘用管理,合理配置人才資源,完善競爭激勵機制,充分調動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,根據《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位技術工人崗位聘用管理有關問題的通知》文件精神,結合單位實際,制定本工作方案。
一、聘用原則
。ㄒ唬┑虏偶?zhèn)、群眾公認、注重實績的`原則;
。ǘ┕_平等、競爭擇優(yōu)的原則;
。ㄈ┌磵徠赣、合同管理的原則。
二、聘用對象
目前在編在崗且符合聘用條件的工勤人員。
三、聘用條件
。ㄒ唬┗緱l件
1.遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有良好的品行和職業(yè)道德,熟練掌握本崗位的操作技能;
2.上年年度考核結果為合格及以上等次;
3.符合聘用崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4.身體健康。
。ǘ⿳徫灰
按照現(xiàn)行工勤人員晉升崗位的條件,具備相應等級的任職資格及年限:
1.高級工:要求在中級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿20年及以上,通過高級工技術等級考核;
2中級工:要求在初級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿10年及以上,通過中級工技術等級考核;
3.初級工:要求取得技術工種上崗證書,從事本工種工作滿2年以上,通過初級工技術等級考核。
四、聘用程序
。ㄒ唬┙M織機構:成立技術工人崗位聘用工作領導小組,負責組織實施本單位技術工人崗位聘用相關工作。領導小組成員由班子成員和各部門負責人組成。
(二)制定方案:技術工人崗位聘用工作領導小組(簡稱領導小組)下設辦公室,負責制定聘用工作方案,經領導班子擴大會議研究同意并向全體職工公布。
。ㄈ┕_報名:符合聘用條件和要求的人員自愿到所辦公室報名并填寫《技術工人崗位聘用資格審查表》,同時提交相關證明材料。
(四)資格審查
1.初審:領導小組按照各級崗位的聘用條件和要求,對報名者的資格條件進行審查。
2.考評:由領導班子、各部門負責人和職工代表組成考評小組,根據入選人員的工作業(yè)績和民主測評情況,按德、能、勤、績、廉等要素進行考評,確定擬聘用人員及崗位。
3.公示:聘用結果經公示3個工作日無異議后,按規(guī)定程序和管理權限辦理聘用。
(五)辦理聘用
1.審核:擬聘用人員相關材料書面上報主管部門和區(qū)人事部門審核。
2.聘用:經區(qū)人事部門核準備案并辦理聘用手續(xù),發(fā)放聘書。
五、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要按照有關規(guī)定和方案要求,精心組織、認真實施,做到“告知到位、標準統(tǒng)一、嚴格審查、真實負責”;
(二)如實填報個人申報材料相關信息,嚴禁弄虛作假,一經發(fā)現(xiàn),取消申報及聘用資格并進行嚴肅處理。
人員用工保障方案5
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神,防治大氣污染,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,保障人民身體健康,保障交通安全,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,經鄉(xiāng)黨委政府研究,決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內,實行秸稈禁燒和綜合利用,實施方案如下:
一、加強領導,成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
按相關文件、會議精神,成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長,副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長,鄉(xiāng)紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領導小組,指導我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室于環(huán)保辦,由羅永洪任辦公室主任,負責日常工作。
二、落實管控人員,分片包干,全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干,落實責任,各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組,加強巡查,深入田間地塊,嚴防死守,確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組,在全鄉(xiāng)范圍內不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳,狠抓落實。
采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》,懸掛禁燒標語10幅。中小學校要在學校開展“小手牽大手”活動,通過學生帶動家長,家庭帶動社會,共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳,利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度,開展進村入戶,送法律、送技術到農戶活動,各村支部書記、村長要組織召開動員會,與社簽訂目標責任書,逐戶發(fā)放宣傳資料,并留存農戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率,使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學利用。
鄉(xiāng)農技站要指導村民加大產業(yè)結構調整力度,大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發(fā)酵床技術,緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點,協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”,加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實,逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標考核,并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經費補貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元;未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元(如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費)。同時鄉(xiāng)紀委對工作不主動、措施不到位的,約談村干部,并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的`主體農戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款,進行批評教育,并扣減該農戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農戶交由派出所按照妨礙公務的有關規(guī)定進行訓誡。
六、嚴肅紀律,加強督查。
此項工作各村要加強落實,相關人員要按時到崗,認真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負責的工作督查小組,對各村巡查人員的工作進行督查,形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據督查情況每天下午,以短信方式通報領導、各村及掛村干部,每周形成書面通報。對有違反相關工作紀律的,鄉(xiāng)紀委將按照相關規(guī)定追究其責任。
人員用工保障方案6
一、指導思想
為做好農村勞動力轉移就業(yè)服務工作,推動實現(xiàn)更高質量就業(yè),響應人社部、全國總工會、全國婦聯(lián)提出的開展"春風行動"的號召,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立"招工就是招商"的理念,按照"市場調節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè),勞動者自主就業(yè)"的方針,堅持"企業(yè)用工為主,政府促進為輔"的原則,把服務企業(yè)招工作為一次中心工作,深抓不懈,形成全場上下齊抓共管的工作格局,建立健全服務企業(yè)招工長效工作機制。
二、目標任務
為全市用工企業(yè)推介優(yōu)秀人才,積極引導城鎮(zhèn)下崗職工、城鄉(xiāng)無業(yè)青年、農村剩余勞動力就業(yè),為本市企業(yè)提供充足的勞動資源,積極配合市勞動部門做好招工協(xié)調工作,全面完成市下達的用工任務。
三、組織領導及責任
(一)組織領導
加強對服務企業(yè)招工工作的領導,總場成立農場服務企業(yè)招工工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
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1、人社中心:建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫;確定總場、分場、生產隊企業(yè)用工信息聯(lián)絡員,設置企業(yè)用工信息發(fā)布欄,及時發(fā)布招工信息,搭建用工平臺;配合市人社部門組織招聘會,做好招聘會宣傳組織工作,組織人員參加;完成分配的招工指標,制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀,組織人員到企業(yè)面試,制定獎懲政策,完成招工任務。
2、農場工會:積極組織城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員在市內企業(yè)再就業(yè),充分發(fā)揮工會的作用,開展職工思想教育,引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、遵紀守法、以廠為家的觀念;完成市總工會下達的各項工作任務。
3、農場婦聯(lián):發(fā)揮分場、大隊、社區(qū)各級婦女組織作用,動員適齡婦女投身我市企業(yè)就業(yè);依法維護女職工的特殊權益;引導婦女職工樹立以廠為家的思想,在生產中起模范帶頭作用。
4、農場團委:充分發(fā)揮群眾團體作用,開展對共青團員的'思想教育,動員共青團員為我市的工業(yè)企業(yè)發(fā)展作貢獻,調動各級團組織力量深入鄉(xiāng)村基層,廣泛動員農村和城鎮(zhèn)勞動力到市內工業(yè)企業(yè)就業(yè),加強對全場無業(yè)青年的教育指導,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。
5、分場、大隊、社區(qū):要建立健全分場、大隊、社區(qū)企業(yè)用工信息聯(lián)絡員,積極宣傳市、場發(fā)布的招工信息,動員分場、大隊、社區(qū)群眾參加招聘會和其他用工活動,特別是動員、指導無業(yè)人員就業(yè)。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區(qū)組織人員落實工作單位,簽訂就業(yè)合同的,按照100元/人的標準予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區(qū)工作實績考核范疇,并加大考核權重,作為分場、大隊、社區(qū)干部年終考核結賬依據。
人員用工保障方案7
一、指導思想
堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與巡回督查相結合,綜合運用行政、經濟、法律手段,高標準、高質量地做好秸稈禁燒工作,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點
1、重點督查時段
夏收夏種期間(5月21日~7月20日),開展全天定期、不定期進行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
2、重點督查區(qū)域
全區(qū)范圍內全面實行秸稈禁燒。重點禁燒區(qū)域為:轄區(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤路、永順路、臺子河南路、荊馬河南路、復興北路兩側2公里范圍內,山林、企業(yè)、學校、加油站、通信及電力設施等周邊區(qū)域。嚴禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段(5月下旬、6月初)。制定秸稈禁燒工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,層層落實責任,明確工作目標和措施要求。
2、重點禁燒階段(5月21日~7月20日)。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關部門各司其職,各負其責,堅持24小時巡查,對發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時制止、處罰到位。
3、總結評定階段(6月底)。區(qū)秸稈禁燒工作組認真總結秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足,并將評定結果作為對各涉農社區(qū)(村)年度工作考核的`重要依據。
四、督查內容
1.組織領導落實情況。查看各辦事處成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書,責任分包制落實情況。
2.宣傳發(fā)動落實情況。查宣傳發(fā)動是否到位,看是否通過廣播、宣傳車、標語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律、法規(guī)規(guī)定;是否向每個農戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3.禁燒措施落實情況。查看各辦事處有無公開舉報電話,落實24小時值班制度;集中堆放點是否建設到位;是否統(tǒng)一收割進度、統(tǒng)一收割機具、統(tǒng)一秸稈清運,秸稈留茬是否符合要求,是否做到收割一塊、清運一塊,田塊內的秸稈24小時內清運完畢。
4.包保責任制落實情況。是否做到了每個村都有辦事處包保領導、包村干部,每個地塊、每條路都有責任人;所有包保責任人員手機是否24小時暢通,一旦發(fā)生火情,包保人員是否第一時間趕到現(xiàn)場。
五、督查要求
1.督查人員要確保車輛、攝像器材準備到位。督查人員要深入田間地頭,特別是交通要道兩側以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點督查范圍。
2.督查人員要定期、不定期進行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場督查頻率。
3.督查人員要做好督查內容的證據保存工作,記好督查日記和督查日報表,做到每個事項都證據確鑿。
4.督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題,全面、準確地反饋督查情況,每天早上將前一日的督查情況上報區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領導。區(qū)政府已經成立由分管區(qū)長任組長,區(qū)農水局、農辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組和督查組,統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導秸稈禁燒工作。實行區(qū)相關部門包保辦事處,督促落實秸稈禁燒措施。各涉農街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應組織和督查組,形成上下貫通、部門聯(lián)動、運轉高效的運行機制。
2、宣傳動員。充分利用公開欄、廣播、標語、橫幅等形式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關法律、法規(guī),使秸稈禁燒真正轉化為廣大農民的自覺行動。鼓勵和引導農民多形式綜合利用秸稈,從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領導小組辦公室設立禁燒舉報電話:,工作人員24小時值守,確定分級應急處理措施。對群眾電話舉報的小面積焚燒,及時通知各辦事處府采取果斷措施,立即停止或制止焚燒行為;對大面積焚燒要及時報告市秸稈禁燒工作領導小組辦公室,并通知消防部門及時趕赴現(xiàn)場。
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