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      2. 農(nóng)村食品安全整治方案

        時間:2023-05-11 10:40:04 方案 我要投稿
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        農(nóng)村食品安全整治方案

          為了確保事情或工作有序有力開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村食品安全整治方案,歡迎大家分享。

        農(nóng)村食品安全整治方案

        農(nóng)村食品安全整治方案1

          一、整治工作目標

          堅持以問題為導向、以風險管理為核心的原則,針對當前我縣農(nóng)村地區(qū)無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、銷售過期變質(zhì)食品、銷售“五無”食品等現(xiàn)象屢禁不絕的突出問題,認真排查風險隱患,加大整治力度,引導農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任,規(guī)范其經(jīng)營行為,嚴查經(jīng)營食品違法案件。通過追源頭、查流向、端窩點、堵渠道等方法,有效遏制“五無”、無證生產(chǎn)經(jīng)營、過期變質(zhì)等食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機制,凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,助推農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營模式和整體水平上檔升級,為探索農(nóng)村食品安全示范創(chuàng)建工作打好前戰(zhàn)。

          二、整治時間

          20xx年6月下旬至10月底

          三、專項整治工作的主要內(nèi)容

          根據(jù)排查農(nóng)村食品安全突出問題,繼續(xù)鞏固農(nóng)村校園及其周邊“五毛”食品安全整治,不斷加大對劣質(zhì)“五毛”食品的排查和監(jiān)督抽檢力度。對反復(fù)出現(xiàn)的問題、多次出現(xiàn)的同類個案,要強化風險意識,認真對待、深入排查、客觀分析、系統(tǒng)研判,對臨街沿公路銷售牦牛肉的商販要加強備案登記管理,督促食品攤販經(jīng)營者在其攤位明顯位置懸掛登記卡和健康證明,其中可能成為區(qū)域性風險隱患的,要在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下,按照屬地管理工作原則,及時制止食品安全違法行為,切實消除隱患。

          四、重點任務(wù)及措施

          繼續(xù)加大農(nóng)村食品安全日常巡查監(jiān)管力度。一是要加大對農(nóng)村食品市場主體資格清理力度,依法查處無證經(jīng)營食品違法行為。二是督促農(nóng)村食品經(jīng)營者嚴格履行法定義務(wù),建立并嚴格履行進貨查驗記錄、不合格食品退市、從業(yè)人員健康管理等食品安全制度。三是加大農(nóng)村食品監(jiān)督抽檢力度。承接和安排各級食品監(jiān)督抽檢工作時向農(nóng)村地區(qū)傾斜,適當增加在農(nóng)村商場、超市、農(nóng)村食品供貨商、食雜店等場所的抽樣頻次,使農(nóng)村地區(qū)食品抽檢成為常態(tài)。四是加大農(nóng)村食品安全執(zhí)法力度。取締“黑作坊”、“黑窩點”,打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“兩超一非”違法行為,以及銷售使用無合法來源食品和原料、使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。五是在探索推進農(nóng)村食品安全示范店的建設(shè)方面下功夫,以“整體形象好、證照明示好、自律行為好、食品質(zhì)量好”的“四好”為基本要求,制定示范創(chuàng)建標準,通過樹立典范,以典型引路,正本清源。

          五、具體工作安排

         。ㄒ唬┳圆榕挪殡A段(20xx年7月10日前)。結(jié)合國家市場監(jiān)管總局安全監(jiān)管電視電話會議精神,督促食品經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作;排查梳理并掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村食品安全風險,分類匯總排查和自查發(fā)現(xiàn)的重要問題隱患和一般問題隱患,針對突出問題采取有效措施和可行辦法。

          (二)監(jiān)督檢查階段(20xx年7月11日-10月15日)。根據(jù)前期掌握的情況,針對重點區(qū)域、重點品種、重要環(huán)節(jié),組織力量開展大檢查,依法取締和懲處一批違法違規(guī)經(jīng)營單位。不斷完善治本措施,督促全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營單位的主體責任和安全監(jiān)管責任,及時糾正未經(jīng)營許可或超范圍許可、不清理過期食品、經(jīng)營的'食品無法溯源等違法違規(guī)現(xiàn)象,健全食品經(jīng)營安全監(jiān)管的長效監(jiān)管機制。

         。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。要認真總結(jié)農(nóng)村食品安全隱患整治工作中的經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效隱患排查工作機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各股、中心、隊要高度重視農(nóng)村食品安全治理工作,結(jié)合以往專項整治的工作經(jīng)驗,深入、扎實地推進此項工作,細化工作任務(wù),明確監(jiān)管責任,確保整治工作不留死角、不留隱患、不出現(xiàn)“盲區(qū)”。

         。ǘ┱J真組織,務(wù)求實效。各股、中心、隊要加大監(jiān)督檢查力度,及時糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,責令整改并落實整改率達到100%;對發(fā)現(xiàn)的違法行為,打擊和查處率達到100%;要加大監(jiān)督抽檢和信息公開和宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌食品犯罪的線索或案件,依法向公安機關(guān)移送率達到100%。對發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問題食品,要及時通報相關(guān)地區(qū)監(jiān)管部門徹底追查。

         。ㄈ⿵娀瘷z查,落實責任。各股、中心、隊要深入基層、深入農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報等方式,加強督促檢查,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和人員,要嚴肅追究責任?h局將適時組織開展工作督查。

         。ㄋ模┘皶r總結(jié),強化信息報送。各股、中心、隊要認真梳理總結(jié)并及時上報農(nóng)村食品安全整治情況,請各股室、隊、中心分別于每個階段結(jié)束后5日內(nèi)綜合食品監(jiān)管中心,并由綜合食品監(jiān)管中心匯總上報工作進展情況,并于20xx年10月10日前將本次整治工作的情況總結(jié)和報表(附件1、附件2)報縣局綜合食品監(jiān)管中心。

        農(nóng)村食品安全整治方案2

          為深入開展全區(qū)食品安全專項整治工作,促進農(nóng)村食品經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾飲食消費安全,根據(jù)省、市市場監(jiān)管局工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本工作方案。

          一、整治目標

          通過開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,督促農(nóng)村食品經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范經(jīng)營行為,遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售,規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患,切實提升農(nóng)村食品安全總體水平。

          二、整治時間

          11月1日至11月31日。

          三、整治重點

         。ㄒ唬┲攸c品種:米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調(diào)味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

          (二)重點區(qū)域:農(nóng)村中小學校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村旅游景區(qū)景點等。

         。ㄈ┲攸c對象:農(nóng)貿(mào)市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品專營店等。

          四、整治措施

         。ㄒ唬⿵娀粘1O(jiān)管。各監(jiān)管所要對轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營者的監(jiān)管檔案進行規(guī)范整理,積極開展農(nóng)村地區(qū)食品銷售日常監(jiān)督檢查,實行風險分級管理,以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村超市、食雜店的經(jīng)營活動等為重點,加大監(jiān)督檢查力度,督促其加強食品安全管理工作,嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度,規(guī)范經(jīng)營行為,落實主體責任。各監(jiān)管所要進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管,充分引導發(fā)揮市場監(jiān)管“四員”的作用。

         。ǘ﹫猿謫栴}導向。各監(jiān)管所、食品股要針對農(nóng)村食品經(jīng)營者存在的一些重點問題,及時開展風險隱患排查。重點排查食品經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否整潔;食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存;是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格食品;銷售者是否定期對貯存食品進行自查,并如實做好自查記錄;是否嚴格執(zhí)行索證索票制度;農(nóng)村地區(qū)校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

         。ㄈ┘訌姳O(jiān)督抽檢。食品股要根據(jù)年度抽檢計劃,組織開展農(nóng)村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品,加大抽檢監(jiān)測力度,及時公布抽檢結(jié)果,對抽檢不合格的食品,要依法開展后處置工作,督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀,控制食品安全風險。

         。ㄋ模╅_展集中整治。各監(jiān)管所,食品股要適時聯(lián)合開展集中整治工作,根據(jù)日常監(jiān)管及投訴舉報情況,有針對性地對農(nóng)村食品經(jīng)營者進行專項檢查,依法嚴厲打擊農(nóng)村食品違法經(jīng)營行為;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān)。

         。ㄎ澹┘訌娛痉秳(chuàng)建。各監(jiān)管所要根據(jù)日常監(jiān)管及專項整治情況,對經(jīng)營資質(zhì)合法、經(jīng)營環(huán)境達標、經(jīng)營產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規(guī)范、索證索票齊全、無違規(guī)違法的'農(nóng)村食品經(jīng)營者,擇優(yōu)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”,通過整治一批、規(guī)范一批、提升一批,促進農(nóng)村食品市場規(guī)范健康發(fā)展。

          (六)加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進鄉(xiāng)村等方式,廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規(guī)宣傳教育活動,提高農(nóng)村食品經(jīng)營者依法經(jīng)營意識,維護農(nóng)村消費者權(quán)益,提升消費安全。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒握疚。農(nóng)村食品安全事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全,事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各市場監(jiān)管所,局機關(guān)各股室,執(zhí)法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,認真組織開展專項整治工作,確保取得實效。

         。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。成立區(qū)農(nóng)村食品安全“整治月”工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù),細化工作責任,有力有序推進專項整治行動的各項任務(wù)措施落實到位。

         。ㄈ┘訌娦畔笏。請各監(jiān)管所于11月26日前,將專項整治行動工作總結(jié)(包括總體情況、經(jīng)驗做法、典型案例等)、統(tǒng)計表及檢查表報至食品股。

        農(nóng)村食品安全整治方案3

          為進一步規(guī)范農(nóng)村食品市場,鞏固已取得的工作成果,提高農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平,決定自2022年9月至2022年11月,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治工作。

          一、工作目標

          通過開展農(nóng)村食品安全專項整治工作, 監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴查、嚴防、嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患,遏制“五無”、過期變質(zhì)、“兩超非”等劣質(zhì)食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,著力夯實農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),建立農(nóng)村食品安全治理長效機制,提升農(nóng)村食品安全水平。

          二、工作重點

          突出重點治理:一是農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管;二是農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、食品銷售者監(jiān)管;三是農(nóng)村小食雜、食品攤販監(jiān)管;四是農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))食品安全監(jiān)管;五是農(nóng)村集體聚餐、小餐飲食品安全監(jiān)管。

          三、工作內(nèi)容

          (一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

          要圍繞食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展調(diào)查摸底,全面掌握農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和主要銷售流向,建立監(jiān)管檔案。督促生產(chǎn)企業(yè)及加工作坊自覺落實原料進貨查驗記錄、產(chǎn)品執(zhí)行標準、出廠檢驗記錄等主體責任制度。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓,進一步加大力度,推進農(nóng)村地區(qū)已納入目錄小作坊的規(guī)范取證工作。對于使用非食品原料、過期原料、生產(chǎn)無標簽預(yù)包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及仿冒標識標注、非法添加有毒有害化學物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,依法嚴厲查處。強化對面向農(nóng)村銷售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢頻次和覆蓋面,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處主體責任不落實、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類違法行為。堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”。(責任單位:縣局食品股)

          (二)食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)銷售環(huán)節(jié)

          1.加強對食品主體資格審查、落實主體責任。當前,農(nóng)村地區(qū)仍不同程度地存在無證無照、有照無證或許可證過期、許可與經(jīng)營項目不一致等問題。各所要開展對農(nóng)村食品無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營方面的清理整頓,著力規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格,嚴厲打擊無證食品經(jīng)營行為。要強化許可經(jīng)營條件合規(guī)情況的監(jiān)督檢查,督促食品經(jīng)營主體始終按照許可要求開展經(jīng)營活動,對不符合許可條件規(guī)定的食品經(jīng)營主體,要依法提出限期整改等處置措施,無法滿足許可要求的要依法撤銷相關(guān)許可事項。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

          2.加大對農(nóng)村集貿(mào)市場、食品攤販監(jiān)管力度。各所要對轄區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)食品銷售者進行徹底摸排,做到情況明底數(shù)清。要對監(jiān)管檔案進行進一步的'規(guī)范整理,做到日常監(jiān)督檢查到位,確保經(jīng)營主體合法。監(jiān)督農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、入場食品銷售者落實主體責任。要加大農(nóng)村地區(qū)食品攤販的監(jiān)管力度,督促食品攤販逐步改善經(jīng)營條件,提升管理能力,規(guī)范合法經(jīng)營。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

          3.加大對重點食品銷售者的監(jiān)管力度

          一是以小食雜和集貿(mào)市場內(nèi)食品銷售者、食品攤販為重點,針對食品經(jīng)營者索證索票意識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規(guī)范和記錄不全等突出問題,督促其在采購食品、食品添加劑、食品原輔料時,要認真查驗供貨商資質(zhì)和檢驗合格證明,做好進貨查驗和記錄,索取追溯憑證,確保食品來源合法,質(zhì)量合格。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場食品批發(fā)者為重點,切實加強對農(nóng)村食品集散源頭地的監(jiān)管,特別是加強對散裝食用油、散裝酒、嬰幼兒配方乳粉等乳制品、白酒、肉類、兒童食品、“傍名牌”食品和食用農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營者的監(jiān)管。

          三是以農(nóng)村學校校園及周邊食品銷售者為重點,嚴厲打擊無證經(jīng)營,銷售來源不明、“五無”、無中文標識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等食品,以及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

          4.加大對食品銷售環(huán)節(jié)重點問題的監(jiān)管力度

          一是加強對食品經(jīng)營場所經(jīng)營條件保持情況的監(jiān)督檢查。二是加強對超過保質(zhì)期食品的清查,督促食品經(jīng)營者對在售和庫存的食品及食品原料定期檢查,加強對臨近保質(zhì)期食品和原料的管理,及時清理包裝破損、超過保質(zhì)期的食品及原料。三是加強對食品標簽標識的監(jiān)督檢查,監(jiān)督食品經(jīng)營者檢查購進食品和原料的標簽標識,并在銷售散裝食品時,按照標簽標示有關(guān)規(guī)定列全信息、粘貼明示。四是加強對不合格食品下架退市情況的監(jiān)督檢查,督促食品經(jīng)營者及時召回和停止被發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格的食品及原料,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行退回或銷毀,防止出現(xiàn)問題食品回流市場銷售、回收食品再加工或更換包裝、篡改日期再銷售等情況。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

          5.加大對監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置工作力度

          對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準或要求的食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者,及時依法開展后續(xù)處理,對不合格食品的來源去向,要進行深查細究,做到查明原因、分清責任、重點打擊、源頭治理。(責任單位:縣局食品股、各市場監(jiān)管所)

          (三)餐飲環(huán)節(jié)

          1.進一步加強農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))食品安全監(jiān)管

          一是切實摸清底數(shù),積極協(xié)同教育部門加強對農(nóng)村學校、托幼機構(gòu)、學生校外托管機構(gòu)和向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位等重點單位的摸底排查和建檔工作,嚴格落實食品經(jīng)營許可或備案登記等制度,實現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。二是強化監(jiān)督檢查,結(jié)合秋季開學重點檢查食品安全管理制度建立、食品安全管理人員配備、食品安全自查自評、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購查驗、規(guī)范食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品留樣等落實情況,督促落實食品安全主體責任。三是強化部門配合,建立健全與教育、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法和定期檢查工作機制,嚴厲打擊學校食品安全違法違規(guī)行為。四是積極推動農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))“明廚亮灶”和一品一碼追溯體系建設(shè),不斷創(chuàng)新學校食品安全監(jiān)管的手段和方法。(責任單位:縣局餐飲股、各市場監(jiān)管所)

          2.不斷強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控

          一是制訂完善并落實農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法或措施,進一步健全管理制度,明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責,有效落實屬地管理責任。二是全面推行農(nóng)村流動廚師和農(nóng)村食品安全協(xié)管員(信息員)登記備案管理,建立檔案,定期組織食品安全培訓和流動廚師健康體檢,大力宣傳農(nóng)村集體聚餐食品安全有關(guān)規(guī)定和要求。三是嚴格落實農(nóng)村集體聚餐申報備案和分級指導制度,強化現(xiàn)場檢查指導,及時發(fā)放《農(nóng)村集體聚餐食品安全告知書》并簽訂食品安全承諾書,推動食品安全主體責任落實,建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全#格化管理模式。四是鼓勵和支持發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會和專業(yè)餐飲服務(wù)公司等,推動農(nóng)村家宴中心建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村聚餐的環(huán)境和條件,有效防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風險。(責任單位:縣局餐飲股、各市場監(jiān)管所)

          3.扎實推進小餐飲食品安全治理

          積極推動我省《小餐飲登記辦法(試行)》有效落實,以農(nóng)村小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農(nóng)家樂等為重點單位,突出農(nóng)村學校周邊、旅游景區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集市周邊等重點區(qū)域,重點檢查小餐飲持證經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、加工和服務(wù)場所衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進貨查驗等情況,重點清理和打擊無證經(jīng)營、經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”、

          采購和使用無任何標識散裝油、調(diào)味品和使用超過保質(zhì)期食品等食品安全突出問題。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

          三、工作步驟

         。ㄒ唬┙M織部署(9月上旬)。各股所要組織摸底調(diào)查,督促生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾,重點摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是小作坊、小攤販、小餐飲底數(shù),建立監(jiān)管臺賬,引導符合法定條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者辦理相關(guān)許可證。

         。ǘ┘姓坞A段(9-10月)。在進行調(diào)查摸底和規(guī)范引導后,根據(jù)具體實施方案,聯(lián)合有關(guān)部門,集中力量進行全面治理,打擊食品安全違法行為。

          (三)總結(jié)提升階段(11月)。各股所要認真總結(jié)排查和整治情況,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計、典型案例,以及加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新措施、新經(jīng)驗,探索和建立長效監(jiān)管機制。

          四、工作要求

         。ㄒ唬﹪烂芙M織,真抓實干。各股所要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村食品安全突出問題,明確監(jiān)管責任,做到任務(wù)到崗、責任到人。在監(jiān)督檢查和專項行動中務(wù)必留下監(jiān)管痕跡,力戒搞形式、走過場,要以扎實的作風來開展工作,切實規(guī)范農(nóng)村食品市場。

         。ǘ┡挪轱L險,解決問題。要堅持問題導向,強化風險意識,全面掌握農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體(含小作坊、小攤販、小餐飲)及農(nóng)村學校(含托幼機構(gòu))食堂、集體聚餐承辦者的基本情況,建立監(jiān)管檔案,并分別梳理排查食品安全風險隱患,制定措施辦法,列出問題清單和解決措施清單。要突出重點巡查,重點整治,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,著力糾正、規(guī)范和處理各類違規(guī)違法行為。要加強對消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線索進行排查,加大食品案件查處力度。

          (三)廣泛宣傳,引導氛圍。要拓寬宣傳渠道,充分利用各種宣傳活動,強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)常性的教育宣傳和政策引導,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,增強農(nóng)村消費者的自我防范意識、消費維權(quán)意識和識假辨假能力,引導農(nóng)村消費者自覺抵制假冒偽劣食品。

         。ㄋ模⿵娀讲椋鋵嵷熑。要深入基層、深入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行認真全面的檢查,縣局將對此項工作推進情況進行督查,確保農(nóng)村食品安全整治工作落到實處。

          (五)收集情況,及時報送。各股所請于11月9日前將農(nóng)村食品安全治理工作總結(jié)、《農(nóng)村食品安全治理排查問題和解決措施清單》《農(nóng)村食品安全治理生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)工作情況統(tǒng)計表》《農(nóng)村食品安全治理餐飲環(huán)節(jié)工作情況統(tǒng)計表》和至少1個典型案例,報送縣局食品股、餐飲股。工作總結(jié)重點包括:農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施、經(jīng)驗做法、取得成效、主要問題及對農(nóng)村食品安全治理的意見建議;典型案例要簡要說明案情。

        農(nóng)村食品安全整治方案4

          為進一步加強我縣農(nóng)村食品安全治理,解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全,現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,制定如下方案:

          一、指導思想

          認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴”總體要求,嚴厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。

          二、工作目標

          通過開展專項整治行動,全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責任,解決農(nóng)村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè);嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

          三、整治任務(wù)及措施

         。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r(nóng)村銷售環(huán)節(jié)整治成果,組織開展“回頭看”。

          一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實,F(xiàn)場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(jù)(可為電子版),采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存,F(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農(nóng)村市場肉品銷售。現(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

         。ǘ╅_展農(nóng)村餐飲業(yè)整治。

          一是加大對農(nóng)村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理,嚴格落實主體責任和第一責任人意識,嚴格落實農(nóng)村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位,要嚴格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務(wù),及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導,采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

         。ㄈ┍O(jiān)督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來源,特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,強化對不合格食品的核查處置工作,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

         。ㄋ模╅_展農(nóng)村專利食品檢查,檢查專利標注標識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。

         。ㄎ澹╅_展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。

          (六)積極構(gòu)建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。

         。ㄆ撸┘哟筠k案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權(quán)食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的`經(jīng)營者;堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關(guān)。

         。ò耍╅_展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權(quán)意識,引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。

          (九)組織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓工作。通過培訓,不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(xxxx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責任,切實保障整治工作順利開展。

         。ǘ┘姓坞A段(xxxx年x月至xxxx年x月)。各單位要按照責任分工,堅持統(tǒng)一組織、有序推進,認真落實專項整治任務(wù),加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為?h局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。

          (三)總結(jié)提升階段(xxxx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結(jié)整治工作,梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問題,將好的經(jīng)驗總結(jié)上報,推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認識深入推進農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。

         。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。

         。ㄈ┘皶r報送信息。要加強信息管理,在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表,并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。

        農(nóng)村食品安全整治方案5

          為切實做好20xx年農(nóng)村(含城鄉(xiāng)接合部,下同)食品安全專項治理工作,根據(jù)《20xx年駐馬店市農(nóng)村食品安全專項治理工作實施方案》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

          一、治理目標

          通過專項治理,努力實現(xiàn)以下目標:

          (一)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者持有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證或備案卡從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,并始終保持許可或登記或備案時的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

         。ǘ┺r(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)依法落實進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等制度;食品生產(chǎn)小作坊依法登記,嚴格落實進貨查驗記錄及銷售記錄制度。

         。ㄈ┺r(nóng)村食品經(jīng)營者依法落實進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、食品安全自查制度。

         。ㄋ模┦称穫}儲服務(wù)提供者貯存條件達到所貯存食品標簽標識標示的貯存條件要求,依法與食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議、建立并落實入庫查驗記錄和出庫記錄制度。

         。ㄎ澹┺r(nóng)村食品食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者依法配備食品安全管理人員、建立并落實食品安全管理制度、依法審查入場銷售者經(jīng)營主體資格,與食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,建立并及時更新入場銷售者管理檔案。

         。﹪绤柎驌艮r(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品與假冒仿冒食品、食品保健食品虛假宣傳與欺詐、食品商標侵權(quán)等違法違規(guī)行為,嚴懲違法犯罪分子,曝光典型案例,形成有效震懾氛圍。

          二、時間安排與主要任務(wù)

          20xx年全縣農(nóng)村食品安全專項治理工作從20xx年5月20日至20xx年11月30日結(jié)束。主要工作任務(wù)如下:

         。ㄒ唬┥钊胝{(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要根據(jù)本方案精神,深入城鄉(xiāng)接合部、學校周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、定期有集市的村莊等農(nóng)村重點地區(qū),全面了解本轄區(qū)農(nóng)村食品安全狀況,找準本轄區(qū)農(nóng)村食品安全存在的突出問題,于20xx年5月30日前形成專題調(diào)研報告。

         。ǘ⿵V泛宣傳。專項治理期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要采取印發(fā)通告,在報紙、電視、#站等媒體開辟專欄,刷寫墻體標語,懸掛宣傳條幅,在大型公共場所安裝制作固定宣傳專欄等多種形式,大張旗鼓地廣泛宣傳《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》和專項治理的重點、方法、措施、時間安排、舉報電話、獎勵辦法,達到家喻戶曉,人人皆知,努力營造廣大人民群眾和社會各界關(guān)心支持、積極參與農(nóng)村食品安全治理的濃厚氛圍。

         。ㄈ┏浞职l(fā)動。專題召開我縣農(nóng)村食品安全專項治理工作動員會,全面安排部署農(nóng)村食品安全專項治理工作,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),嚴格要求,切實增強食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展農(nóng)村食品安全專項治理的責任感、緊迫感。要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織召開由轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者負責人參加的農(nóng)村食品安全治理工作動員會,廣泛宣傳開展農(nóng)村食品安全治理工作的重大意義、目標任務(wù)和方法步驟,開展《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》等食品安全管理法律法規(guī)知識培訓,統(tǒng)一轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者思想認識,動員食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極、自覺、認真開展食品安全管理狀況自查和整改工作。

         。ㄋ模┤骈_展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所組織監(jiān)管執(zhí)法人員依據(jù)《食品安全法》和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,銷售企業(yè)、小銷售店,餐飲企業(yè)、各類集中供餐單位、小餐飲店,在集中交易市場、農(nóng)村集市、廟會等相對固定場所加工制作銷售食品的小攤點等各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面監(jiān)督檢查,做到區(qū)域全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營者全覆蓋、檢查內(nèi)容與項目全覆蓋,逐戶制作現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,依法查處以下違法行為,并跟蹤監(jiān)督、限期整改到位:

          1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證或備案卡等合法資質(zhì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

          2.生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到法律法規(guī)規(guī)定要求的;

          3.用非食品原料、用回收食品作為原料、用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的;

          4.生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的;

          5.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的;

          6.生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽說明書涉嫌侵權(quán)、仿冒等食品、食品添加劑的`;

          7.食品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件或者未按規(guī)定建立并落實進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的;

          8.食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的;

          9.食品生產(chǎn)經(jīng)營者有其他食品安全違法行為的。

         。﹪拦苁称放l(fā)商。以縣城食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點,切實加強對農(nóng)村食品源頭地的監(jiān)管,嚴格監(jiān)管食品批發(fā)商,督促批發(fā)商不采購來源不明、無質(zhì)量合格證明、標簽標示不合格的食品,從源頭管控流入市場的劣質(zhì)食品。要重點檢查食品批發(fā)商進貨查驗記錄、銷售記錄等管理制度執(zhí)行情況,確保食品來源可查,去向可追。要勸導食品批發(fā)商主動停止經(jīng)營傍名牌的“山寨”食品,對不聽勸阻,執(zhí)意經(jīng)營的,要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的頻次。要加強對批發(fā)商倉庫的突擊檢查,重點查處批發(fā)商涂改食品生產(chǎn)日期的違法行為。要加強對農(nóng)村食品送貨車的檢查頻次,斬斷劣質(zhì)食品流入農(nóng)村市場的鏈條。

          (七)規(guī)范經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要督促食品經(jīng)營者認真履行進貨查驗義務(wù),不采購來源不明、無質(zhì)量合格證明的食品,加強對食品經(jīng)營場所“五防”設(shè)施、衛(wèi)生狀況、溫控設(shè)施等方面的自查自糾,定期對在售和庫存的食品進行檢查,及時清理過期食品。在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,保障散裝食品安全。

          (八)強化監(jiān)督抽檢。要加強對農(nóng)村食品市場的抽檢力度,重點抽檢 “山寨”食品、“五毛”食品,重點抽檢食品批發(fā)商、大中型超市,對抽檢發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品,要深查細究其來源,查找上級供應(yīng)商(批發(fā)商),重點打擊,源頭治理。

          三、工作要求

         。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵崱8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要加強督促檢查,確保農(nóng)村食品市場整治落到實處、取得實效?h局將適時組織開展督查和暗訪,督查和暗訪情況作為年底對各食藥所考核的重要依據(jù)。

         。ǘ┘訌娦畔笏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所請于每月28日前報送本月農(nóng)村食品安全治理工作月報表(詳見附件);于7月5日前書面報送組織開展農(nóng)村食品市場安全專項整治階段性總結(jié);于12月6日前書面報送組織開展農(nóng)村食品市場安全專項整治總結(jié)?偨Y(jié)要有具體的數(shù)據(jù)、案例、監(jiān)管成效等。材料需同時報送電子版和紙質(zhì)版(加蓋公章)。電子版發(fā)送至縣局食品安全監(jiān)管股,紙質(zhì)版加蓋單位公章,發(fā)傳真或掃描件。

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