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      2. 實施方案

        時間:2024-02-29 13:46:45 方案 我要投稿

        實施方案(集合4篇)

          為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的實施方案4篇,歡迎大家分享。

        實施方案(集合4篇)

        實施方案 篇1

          在市場經(jīng)濟條件下,作為宏觀調(diào)控重要手段的中長期規(guī)劃——縣級規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此,編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情,根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策,更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好,真正為人民群眾謀利益。把國民經(jīng)濟、改革開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務(wù)、民族文化、民族團結(jié)等融為一體,做到重點突出,有特色,可操作性強。科學(xué)編制和組織實施好“十二五”規(guī)劃,是關(guān)系西盟未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù),對于西盟積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化,妥善應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn),全面落實建設(shè)小康社會的新要求,順利推進西盟經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

          一、指導(dǎo)思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會和市委二屆七次全會精神,準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟格局的新變化,立足縣情和發(fā)展新要求,圍繞“基礎(chǔ)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”,充分凝聚社會各界和人民群眾的智慧,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,以實現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標,研究制定“十二五”時期西盟經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。

          二、編制原則

          科學(xué)發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求,探索經(jīng)濟與社會、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,突出保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展能力、促進社會和諧穩(wěn)定、維護民族團結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點,為實現(xiàn)富裕、民主、文明、開放、和諧西盟打下堅實基礎(chǔ)。

          指導(dǎo)性和操作性原則。規(guī)劃既要對“十二五”期間的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷,提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標,又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程和建設(shè)項目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標,要落實到項目、落實到年度、落實到各部門的具體工作。要建立規(guī)劃實施和監(jiān)督檢查的評價機制,努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導(dǎo)性、操作性、實施性和約束力的規(guī)劃,成為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體行動綱領(lǐng)。

          統(tǒng)籌兼顧,突出重點原則。在堅持統(tǒng)籌兼顧,推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加強對影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,抓住西盟今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾。堅持 “有所為、有所不為”,集中力量辦大事。“十二五”規(guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場機制發(fā)揮作用的內(nèi)容,充實經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)內(nèi)容;要突出有限目標和重點任務(wù),提高針對性、方案性。

          公眾參與原則。進一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度,擴大化規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作,使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和重大問題形成共識的過程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

          規(guī)范程序原則。在編制程序上,按照前期工作、立項、起草、征求意見、銜接、論證、批準、公布等程序,建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。

          三、主要任務(wù)

          (一)深化重大問題研究

          各單位、各部門要結(jié)合實際,確定一批重點課題,重點加強對“十二五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等重大問題的前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路,明確本部門、本領(lǐng)域“十二五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大舉措。縣發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實際,研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》,以及開展重大問題研究的具體要求和意見。

          (二)編制總體規(guī)劃

          編制好總體規(guī)劃,切實增強行動綱領(lǐng)的.功能,確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位。總體規(guī)劃要突出特色,明確國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設(shè)工程和重點項目布局,經(jīng)濟社會發(fā)展的主要政策、措施等。總體規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責起草,各有關(guān)單位和部門要提出涉及本單位和部門、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務(wù)、目標和措施建議。

          (三)編制專項規(guī)劃

          重點專項規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和具體化,是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展,并決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的決策依據(jù)。做好專項規(guī)劃就是基本建設(shè)最大也是最重要的前期工作。各相關(guān)部門要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實施過程的監(jiān)督評估上。編制專項規(guī)劃,首先要界定政府編制規(guī)劃的領(lǐng)域,主要是政府履行公共職責,以及需要政府扶持、調(diào)控和引導(dǎo)的領(lǐng)域。專項規(guī)劃要增強針對性和操作性,要明確提出需要由政府組織實施的重大的項目安排。所提出的項目,要求達到可供政府決策的深度。重點專項規(guī)劃由有關(guān)部門提出立項申請,由縣發(fā)展和改革局審核平衡,報縣人民政府確定后,由縣發(fā)展和改革局組織各有關(guān)部門負責起草。其他專項規(guī)劃由有關(guān)部門在其職責范圍內(nèi)組織編制。

          四、進度安排

          根據(jù)市政府的部署和我縣實際,我縣“十二五”規(guī)劃編制工作,主要分為3個階段:

          第一階段:20xx年3月底以前,由縣人民政府組織,縣發(fā)展和改革局牽頭,組織有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路,研究提出編制縣級重點專項規(guī)劃工作方案。

          1.從西盟實際考慮,前期研究工作初步確定為2個研究課題及35個重點專項規(guī)劃(見重大研究課題及重點專項規(guī)劃編制目錄),各有關(guān)部門及課題承擔單位,應(yīng)抽調(diào)專人成立課題調(diào)研小組,按課題要求深入開展工作,于20xx年3月初提交研究報告,并由咨詢委員會組織專題研究報告評審。

          2.由規(guī)劃辦牽頭,各綜合部門參與,在匯總分析前期專題研究成果基礎(chǔ)上,形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取單位、部門及社會各界意見建議,并與國家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。20xx年3月底前,向縣人民政府報送“十二五”規(guī)劃基本思路,并準備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報的有關(guān)材料。

          3.提出編制縣級重點專項工作方案,以基本思路為指導(dǎo),部署專項規(guī)劃的準備工作。

          第二階段:從20xx年4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺前,主要是配合縣委建議起草,繼續(xù)深化重大專題研究,組織開展規(guī)劃綱要的研究工作,明確目標要求、基本原則、政策導(dǎo)向、戰(zhàn)略重點等,形成規(guī)劃綱要框架。組織部門研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調(diào)研,召開有關(guān)會議聽取意見和建議。部署開展縣級重點專項規(guī)劃編制工作。

          第三階段:20xx年縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺后,組織起草規(guī)劃綱要草案,并做好向縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)匯報和縣人大常委會審議等工作。

          各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。

          1.20xx年7—8月,集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。

          2.20xx年9—12月,對“十二五”規(guī)劃綱要進行廣泛征求意見,不斷修改、完善,由咨詢委員會組織評估后,報縣委、縣人民政府審查。

          3.20xx年6—12月,編制重點專項規(guī)劃。

          4.20xx年1—3月,進一步做好總體規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作,總體規(guī)劃經(jīng)縣委、縣人民政府審定后,提交縣人代會審議,通過后向社會公布實施。重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專家評審后,按規(guī)劃編制程序上報審批發(fā)布實施。

          5.20xx年4月進行“十二五”規(guī)劃編制工作總結(jié)。

          五、工作要求

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實加強我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題,保證規(guī)劃編制工作的順利完成,經(jīng)縣人民政府研究,決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,負責規(guī)劃編制具體組織協(xié)調(diào)工作,由×××兼任辦公室主任,×××、×××兼任辦公室副主任,成員從縣發(fā)改局及相關(guān)部門抽調(diào)。

          (二)組建專家隊伍

          組建由不同領(lǐng)域?qū)<医M成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢委員會,負責對全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關(guān)重點專項規(guī)劃進行咨詢論證。

          (三)強化人員保障

          要充實規(guī)劃隊伍,抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍。要加強有關(guān)培訓(xùn),提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平,為做好編制工作提供人才保障。

          (四)落實工作經(jīng)費

          縣級“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃編制經(jīng)費納入當年財政預(yù)算,保障規(guī)劃經(jīng)費落實到位。

          (五)及時溝通銜接

          各部門要加強溝通銜接,共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作,形成下級規(guī)劃服從和落實上級規(guī)劃,同級規(guī)劃各有分工,各有側(cè)重、銜接協(xié)調(diào)的關(guān)系,使經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。

          (六)按時完成任務(wù)

          各負責單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作,及時與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通并匯報進展情況,嚴格按照時間要求完成相關(guān)規(guī)劃并及時報送縣發(fā)展和改革局,保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。

        實施方案 篇2

          為全面提高我校學(xué)生的體質(zhì)和體能,培養(yǎng)學(xué)生拼搏意識和團隊精神,根據(jù)國家體育總局、教育部《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》,參照《全國青少年校園足球?qū)嵤┓桨浮罚Y(jié)合我校實際情況,制訂本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以增強學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨,通過積極組織參加市校園足球活動,在我校學(xué)生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,提高青少年的足球興趣,培養(yǎng)全面發(fā)展、特長突出的'青少年足球后備人才,發(fā)展體育教育和特長教育。

          二、工作方針

          在上級主管部門的關(guān)懷支持下,在兄弟學(xué)校的協(xié)作配合下,充分利用學(xué)校資源,積極投入人力、物力、財力,創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,提供好后勤保障,確保校園足球活動順利、有效開展。

          三、組織機構(gòu)

          (一)成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組 長:廖其華

          副組長:楊躍、查蘭林、黃發(fā)澤

          組 員: 李萬云、王洪成、陳遠亞、吳振翔、邵選兵、

          (二) 體藝組全面實施校園足球活動的教學(xué)、訓(xùn)練與聯(lián)賽工作。

          四、職責分工

          1.由分管副校長負責學(xué)校足球工作的全面開展;

          2.體育老師負責組建各班級足球隊,班主任協(xié)助;

          3.黃發(fā)澤負責組建學(xué)校男子足球隊,并對運動員進行身體素質(zhì)、足球技術(shù)、足球戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo),負責組織校內(nèi)競賽,負責帶領(lǐng)學(xué)校足球隊參加校外比賽。

          4、查蘭林負責組建學(xué)校女子足球隊,并對運動員進行身體素質(zhì)、足球技術(shù)、足球戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo),負責組織校內(nèi)競賽,負責帶領(lǐng)學(xué)校足球隊參加校外比賽。

          5.查蘭林負責參賽運動員的學(xué)籍和注冊管理;黃發(fā)澤負責將每周開展校園足球活動有關(guān)的圖片、信息上傳至校園足球QQ空間,其他教師也應(yīng)積極參與。

          五、具體要求

          1、各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),保證具備足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽所需場地及器材等條件;

          2、學(xué)校足球隊教練查蘭林、黃發(fā)澤根據(jù)情況對其他體育教師進行培訓(xùn)指導(dǎo);

          3、在校學(xué)生每周應(yīng)有不少于2小時足球活動時間,全校保證不少于50%的學(xué)生參加足球活動;

          4、利用體育課、大課間、課外活動時間和節(jié)假日,組織學(xué)生開展各種形式的校園足球活動和比賽,學(xué)校必須組織校內(nèi)班級、年級間比賽,各級比賽每年保證不少于5場比賽。

          六、經(jīng)費管理

          1、建立獨立的賬目,確保專款專用;

          2、經(jīng)費用于賽事組織、器材和裝備購置、教練(教師)和裁判員的培訓(xùn)、場地建設(shè)、宣傳推廣、工作運行、獎勵等。

          七、鼓勵措施

          1、所有體育教師均有機會參加校園足球活動教師培訓(xùn)班,所發(fā)培訓(xùn)證書計入繼續(xù)教育學(xué)時;

          2、校園足球三級聯(lián)賽納入體育競賽等級運動員評定計劃。足球運動水平較好的學(xué)生依靠足球特長進入高校繼續(xù)深造;足球運動水平一般的學(xué)生依靠文化課或其他特長進入高校,并走向社會。

          3.訓(xùn)練教師、帶隊參賽教師給予相應(yīng)的課時補貼,每訓(xùn)練一次訓(xùn)練教練計3課時,主教練和參與教師每人計2課時;外出參賽按加班計算。

          八、其它

          1、校園足球的各項工作從實施方案公布之日開始有序開展;

          2、未盡事宜另行通知。

          興義市敬南鎮(zhèn)中學(xué)

          二〇一四年十月十六日

        實施方案 篇3

          一、指導(dǎo)思想:

          通過科學(xué)探究實驗考核,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思想、方法、動手能力,發(fā)展學(xué)生的個性。

          重點考核學(xué)生實驗操作、方案設(shè)計、數(shù)據(jù)的.分析和處理等方面的科學(xué)探究能力,使每個學(xué)生在評價中都能獲得成功和自信,展示自己的才能。

          二、考核技能要求:

          (一)操作技能的要求必須達到3個層次:

          1、模仿水平;2、獨立操作水平;3、思維遷移水平。

          (二)需要掌握的儀器、工具和技術(shù):

          1、儀器:刻度尺、天平、秒表、溫度計、顯微鏡、放大鏡、鑷子、解剖器、試管、燒杯、量筒、滴管、漏斗、玻璃棒、鐵架臺、杠桿、鉤碼、電流表、電壓表、滑動變阻器、開關(guān)、地圖和地球儀、星圖、普及型天文望遠鏡等日常儀器工具。

          2、實驗操作技術(shù):主要包括測定某種氣體、溶液、配置溶液、分離混合物、加熱、探索物質(zhì)變化、研究平衡條件、組裝電路測定數(shù)據(jù)、顯微鏡觀察、制作簡單標本的技術(shù)等。

          三、具體實施:

          (一)測評時間:過程性測評在學(xué)期結(jié)束前一個月內(nèi)進行;終結(jié)性測評時間為xx年4月12日(原則上半天完成)。

          (二)測評內(nèi)容:以初中科學(xué)必做的實驗為范圍,由瑞安市教育局實驗操作命題小組于4月8日將3組考題在瑞安教育信息網(wǎng)上公布,然后在4月9日確定其中的2組考題(2組考題難度基本一致,難度系數(shù)控制在0.8左右),測評時讓考生自主選擇其中1組題作為考題。各校按考題要求布置考場和準備考題所需的全部儀器、藥品和材料。

          (三)測評組織形式:

          1、在學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)專門考核人員,統(tǒng)一組織安排在同一天時間內(nèi)完成。學(xué)校按考題內(nèi)容布置實驗室,考生按照順序到指定位置就坐,15分鐘內(nèi)(準備5分鐘,測試10分鐘)完成測試實驗的操作。

          2、4月9日上午各教育學(xué)區(qū)到教育局領(lǐng)取科學(xué)實驗操作測試卷,下午鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校到各自的教育學(xué)區(qū)領(lǐng)取測試卷;直屬、民辦初中學(xué)校于4月9日下午直接到教育局領(lǐng)取科學(xué)實驗操作測試卷。

          3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校的科學(xué)實驗操作測評巡視工作由各教育學(xué)區(qū)負責,直屬、民辦初中學(xué)校的科學(xué)實驗操作測評巡視工作由教育局負責(巡視記錄表見附件1),同時教育局還將派出3個巡查組到測評學(xué)校進行檢查。

          (三)評價的標準:

          1、實驗操作滿分為100分。

          2、考核人員根據(jù)考生實驗操作情況做好考核記錄并打出實驗操作得分,最后由考生簽字認可。

          3、等級評定:測評學(xué)校根據(jù)考核人員打出的實驗操作得分,按規(guī)定評定a、p、e三等,其比例每班a等為40%,p等為55%,e等為5%。各班根據(jù)實際情況可適當上下浮動比例。

          四、紀律要求:

          (一)本《實施方案》由瑞安市教育局綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。

          (二)對在測試工作中弄虛作假、徇私舞弊者,按有關(guān)規(guī)定,予以嚴肅處理。

          附件1:瑞安市xx年初中畢業(yè)生科學(xué)實驗操作終結(jié)性測評巡視記錄表

          xx年2月21日

        實施方案 篇4

          為認真落實質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展質(zhì)量強縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》,省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、檢驗檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局決定聯(lián)合開展以建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企為支撐的質(zhì)量強縣(含縣級市及市轄區(qū),下同)示范創(chuàng)建活動,特制定實施方案如下。

          一、總體思路

          建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企,以縣域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)為重點,通過提升標準化水平、扶持品牌建設(shè)、強化安全監(jiān)管、創(chuàng)新質(zhì)量管理、建設(shè)技術(shù)平臺等多種途徑,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),建成一批產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企,以此推動縣域產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升,為創(chuàng)建質(zhì)量強縣、建設(shè)質(zhì)量強省奠定扎實基礎(chǔ)。

          二、建設(shè)目標、重點及主體

          (一)建設(shè)目標。圍繞“到20xx年,力爭創(chuàng)建20個質(zhì)量強縣示范縣”的總目標,自20xx年開始,力爭用4年時間,在每個縣域范圍內(nèi)著力建設(shè)2個以上產(chǎn)品質(zhì)量水平高、質(zhì)量安全穩(wěn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強的質(zhì)量強區(qū);2個以上質(zhì)量機制全、質(zhì)量管理強、質(zhì)量服務(wù)優(yōu),產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列的質(zhì)量強業(yè);30家以上質(zhì)量基礎(chǔ)實、標準創(chuàng)新強、生產(chǎn)經(jīng)營誠,龍頭帶動作用明顯的質(zhì)量強企。每年從中推薦命名一批“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”。

          (二)建設(shè)重點。質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的重點是:縣域范圍內(nèi)的各級開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(包括其分區(qū)、片區(qū))、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)以及各級農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”;質(zhì)量強業(yè)建設(shè)的重點是:當?shù)刂饕厣a(chǎn)業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè);質(zhì)量強企建設(shè)的重點是:所有開展質(zhì)量強企建設(shè)的企業(yè),特別是規(guī)模以上企業(yè)。

          (三)建設(shè)主體。質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的主體是縣域范圍內(nèi)的'各級開發(fā)區(qū)(園區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的管委會、有關(guān)職能部門或當?shù)卣毁|(zhì)量強業(yè)建設(shè)的主體是重點產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)或職責明確的職能部門;質(zhì)量強企建設(shè)的主體是列入建設(shè)重點范圍的所有企業(yè)。

          三、建設(shè)標準

          (一)產(chǎn)品質(zhì)量強區(qū)建設(shè)標準

          1、質(zhì)量水平高。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率穩(wěn)定在93.5%以上;種養(yǎng)、加工、流通、餐飲食品抽查合格率分別達到96%、94%、91%、91%以上,藥品評價性抽驗合格率達到96%以上;涉及健康安全的生產(chǎn)許可、強制認證產(chǎn)品監(jiān)督抽查批次合格率分別達到95%和94%以上。

          2、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強。研究、制訂和實施當?shù)貕K狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)技術(shù)標準或行業(yè)質(zhì)量誠信標準;規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采際率提高5個百分點以上;主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量損失率大幅下降;農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率超過60%;建立形成針對新興產(chǎn)業(yè)或重點扶持行業(yè)的出口產(chǎn)品示范區(qū)。

          3、質(zhì)量安全穩(wěn)。質(zhì)量安全責任體系健全,質(zhì)量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障;實施食品、3C及生產(chǎn)許可目錄產(chǎn)品分級分類監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)控;特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、職業(yè)人員持證上崗率、隱患治理率均達到100%;未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性及重大級以上質(zhì)量安全、特種設(shè)備事故和出口產(chǎn)品多次被國外通報、退貨、索賠造成嚴重不良影響的事件。

          (二)產(chǎn)品質(zhì)量強業(yè)建設(shè)標準

          1、質(zhì)量機制全。產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)型升級和國家產(chǎn)業(yè)政策要求;當?shù)卣写龠M產(chǎn)業(yè)質(zhì)量建設(shè)的政策意見;已建立行業(yè)協(xié)會并在規(guī)范同質(zhì)競爭、維護行業(yè)整體利益等方面發(fā)揮積極作用;制定行業(yè)質(zhì)量誠信守則并納入聯(lián)盟標準;建立誠實守信、安全為本、追求卓越的行業(yè)質(zhì)量文化。

          2、質(zhì)量管理強。50%以上的規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入和實施先進的質(zhì)量管理模式;20%以上的規(guī)上企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理質(zhì)量獎;50%以上的規(guī)上企業(yè)開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計且質(zhì)量損失率低于全省平均水平;單位能耗水平低于全省同類產(chǎn)品,千噸以上重點用能單位能源計量器具配備達標率95%以上。

          3、質(zhì)量服務(wù)優(yōu)。塊狀產(chǎn)業(yè)沒有相應(yīng)標準的,已制定行業(yè)協(xié)會標準或企業(yè)聯(lián)盟標準,且60%以上的規(guī)上企業(yè)實施聯(lián)盟標準;為主制訂1個以上國際標準、國家或行業(yè)標準,50%以上的規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)采標;有4個以上名牌、著名商標等省級以上品牌,其銷售產(chǎn)值占30%以上;已獲區(qū)域名牌的其行業(yè)內(nèi)使用區(qū)域名牌標志企業(yè)產(chǎn)值占40%以上;有配套的質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺。

          4、質(zhì)量安全穩(wěn)。企業(yè)質(zhì)量安全主體責任、部門監(jiān)管責任落實,涉及市場準入的企業(yè)100%持證生產(chǎn);近兩年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率高于全省平均水平,未發(fā)生行業(yè)性質(zhì)量問題,未發(fā)生重大質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。

          (三)產(chǎn)品質(zhì)量強企建設(shè)標準

          1、質(zhì)量基礎(chǔ)實。導(dǎo)入并實施先進有效的質(zhì)量管理方式;有健全的質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量獎懲制度;設(shè)立并實施總經(jīng)理質(zhì)量獎;實施關(guān)鍵崗位質(zhì)量考核和質(zhì)量工程師持證上崗;組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓(xùn)等活動;有效開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計。

          2、標準創(chuàng)新強。主導(dǎo)產(chǎn)品具有較高的科技含量,且具有自主知識產(chǎn)權(quán);將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,積極參與各級標準的制修訂;主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準;獲得1個以上名牌、著名商標等省級以上品牌,品牌產(chǎn)品市場份額在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。

          3、生產(chǎn)經(jīng)營誠。依法組織生產(chǎn)經(jīng)營,有專門的質(zhì)檢機構(gòu)并自覺履行產(chǎn)品出廠檢驗義務(wù);有完善的售后服務(wù)體系,具有良好的質(zhì)量信用和社會信譽;近2年內(nèi)在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)主要特性指標不合格,無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故,無因企業(yè)責任導(dǎo)致的重大有效投訴。

          4、節(jié)能減排優(yōu)。能綜合運用技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、信息化節(jié)能等手段,實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。屬非高耗能、高排放、高污染產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

          四、保障措施

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)監(jiān)局牽頭負責產(chǎn)品質(zhì)量“三強”建設(shè)的組織實施。市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)參照本實施方案,會同相關(guān)部門制定切合實際的行動計劃,明確本地推進創(chuàng)建活動的目標和任務(wù),落實分工和責任。強區(qū)、強業(yè)、強企各主體要全面把握要求,制定建設(shè)方案,找準切入點,以扎實的創(chuàng)建行動提升質(zhì)量、促進轉(zhuǎn)型。

          (二)加大政策扶持。各有關(guān)部門要切實加大政策支持力度,善于運用政策、組合政策,在項目規(guī)劃、要素配置、名牌評價、質(zhì)量創(chuàng)新和標準化項目資金安排、檢測平臺建設(shè)等等方面支持“三強”建設(shè)。要對照建設(shè)內(nèi)容和標準,加強對“三強”建設(shè)單位的培育,并積極爭取當?shù)卣С郑扇∵m當方式給予扶持。

          (三)明確職責程序。各級質(zhì)監(jiān)部門要充分履行牽頭職責,主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,共同研究工作方案,明確職責分工,形成工作合力。各有關(guān)部門要加強工作指導(dǎo)和檢查,適時組織工作督查。產(chǎn)品質(zhì)量“三強”建設(shè)中的先進典型,每年11月由各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐級推薦、省級相關(guān)部門審定、強省辦授予“省推進質(zhì)量強省建設(shè)示范單位”。

          (四)加大宣傳力度。各有關(guān)部門要加強對創(chuàng)建活動的宣傳,組織開展質(zhì)量戰(zhàn)略講師團巡回宣講、千家企業(yè)現(xiàn)場觀摩政府質(zhì)量獎評審、示范創(chuàng)建先進經(jīng)驗交流等活動,并以創(chuàng)建活動為契機,積極宣傳質(zhì)量強省建設(shè)的重要意義,動員各方力量參與質(zhì)量建設(shè),營造全社會關(guān)心、重視、支持質(zhì)量強省建設(shè)的良好氛圍。

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