實施方案

實施方案6篇[優(yōu)]

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的實施方案6篇，歡迎閱讀與收藏。

實施方案 篇1

　　為貫徹落實省、市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動要求，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　對幫扶村貧困群眾的危房進(jìn)行改造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的“十項重點(diǎn)任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在認(rèn)真落實相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序，將20xx年農(nóng)村危房改造計劃指標(biāo)向幫扶村傾斜，通過政府補(bǔ)助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

　　二、工作任務(wù)

　　各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。

　　(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點(diǎn)對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進(jìn)行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達(dá)到85%，力爭達(dá)到全覆蓋。

　　(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。

　　三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國家和省給予補(bǔ)助，并以縣(市)為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補(bǔ)貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。

　　(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。

　　四、工作要求

　　(一)客觀公正確定補(bǔ)助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準(zhǔn)備。

　　(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)�？h(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房，要盡快開工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。

　　(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的'改造戶，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進(jìn)行巡回指導(dǎo)，切實加強(qiáng)幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。

　　(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，集中連片建設(shè)，實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。

　　(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達(dá)后的次月開始，每月的25日前將當(dāng)月危房改造進(jìn)度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[20xx]71號文附表)，各縣(市)住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

　　(六)做好驗收工作。危房改造完成后，各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價，確認(rèn)質(zhì)量合格的，準(zhǔn)予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。

　　(七)加強(qiáng)危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實、完整反映工程進(jìn)展情況，及時掌握工作進(jìn)展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強(qiáng)對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工，落實工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點(diǎn)，確保各項工作的落實。要做好與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。

　　(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，做好配合�？h(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關(guān)信息并上報。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各縣(市)落實工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進(jìn)展情況，市局每月進(jìn)行通報、調(diào)度，并進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度，抓好組織推進(jìn)工作，確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位，或完不成任務(wù)的，要給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

　　(四)完善考核機(jī)制。將幫扶村危房改造情況，作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對工作完成情況進(jìn)行考評。

實施方案 篇2

　　根據(jù)安教（20xx）242號文的要求，在地震應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，學(xué)校地震領(lǐng)導(dǎo)組決定在本學(xué)期舉行兩次應(yīng)急演練，為了使演練高效、安全、有序，特制定本演練方案：

　　一、

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

　　總指揮長：z（校長）

　　副總指揮長：z（書記）z（副校長） z（副校長） z（副書記）

　　成員：zz 各年段長

　　2、職責(zé)：

　　(1)、演練前向各工作小組布置演練具體事宜。

　　(2)、向全校師生進(jìn)行演練動員，提出目標(biāo)要求和注意事項。

　　(3)、全面負(fù)責(zé)演練組織及現(xiàn)場指揮，發(fā)布演練過程全部指令。聽取各工作小組，演練前的準(zhǔn)備工作情況和演練后的工作小結(jié)。進(jìn)行演練后的總結(jié)、評估向上級報告演練結(jié)果。

　　二、指揮部下設(shè)四個工作小組：

　�。�1）秘書組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z（廣播員）

　　職責(zé)：

　　1、制定應(yīng)急演練方案

　　2、協(xié)調(diào)各工作小組之間的緊急救援工作

　　3、負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上報，收集演練中教職員工到位情況、好與差的典型事件。做好通報與表揚(yáng)的工作。

　　4、做好演練工作的書面總結(jié) 。

　　5、發(fā)布指揮部各種有關(guān)演練的指令。

　�。�2）緊急避險，疏散組。

　　組長：（指揮）z

　　副組長：（副指揮）z

　　成員：z 各年段長 各班主任、科任老師

　　生管人員 z（心理教師）

　　職責(zé)：

　　1、初震的第一時間，組織學(xué)生就地避險，并檢查、指導(dǎo)糾正學(xué)生避險姿勢，地點(diǎn)是否安全、正確。

　　2、在初震過后約一、二分鐘，震情平靜一分鐘時，（要根據(jù)指揮部指令），立即組織學(xué)生，根據(jù)各人所處位置和既定的疏散路線、樓梯、快速有序的撤離到所指定的避險區(qū)。

　　3、教學(xué)時間演練，班主任要負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，未到避險區(qū)的要查明原因去向；向指揮部報告，就寢時間演練，此項工作，由班主任和生管人員負(fù)責(zé)，生管人員還應(yīng)檢查是否有人滯留宿舍。

　　4、心理教師要協(xié)助班主任做好，學(xué)生的思想與心理幫扶工作。

　　5、當(dāng)疏散線路途中受阻時，要當(dāng)機(jī)立斷，改變線路，引導(dǎo)學(xué)生快速轉(zhuǎn)移到安全地段。疏散組人員應(yīng)攜帶半導(dǎo)體擴(kuò)音話筒。

　　6、演練結(jié)束，要廣泛收集，演練中存在的弊端，薄弱環(huán)節(jié)，存在問題，匯總后用書面報告指揮部，以便檢查應(yīng)急預(yù)案中的人員疏散通道、樓梯分配是否合理，是否需要修改。以便預(yù)案使更加高效，更加可操作性。

　�。�3）搶險救援組：

　　組長：（指揮）z

　　副組長：（副指揮）z

　　成員：z 全體體育教師

　　職責(zé)：

　　1、對傷亡人員，被困人員進(jìn)行搶救，并轉(zhuǎn)移到安全避險區(qū)，對重傷人員要聯(lián)系醫(yī)院治療、搶救。

　　2、排除受破壞建筑物的`險情，一時無法排除的要劃出警戒線或設(shè)警示標(biāo)志。搶險人員必須戴頭盔著防護(hù)服、手套、帶工具等。

　　3、消除疏散途中的障礙物。

　　4、撲滅地震時發(fā)生的火災(zāi)。

　　5、適時搶救貴重物品，重要檔案。

　　6、組織人員盡快修復(fù)受地震破壞的供水、供電系統(tǒng)。

　　7、統(tǒng)計傷亡人數(shù)和建筑物及教學(xué)設(shè)備設(shè)施受損情況，書面向指揮部報告。

　　8、向指揮部要求需要外部專業(yè)搶險支援的事宜。

　　（4）后勤保障組

　　組長：（指揮）z

　　副組長：（副指揮）z

　　成員：z

　　職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)防震救災(zāi)的各種生活物資儲備。

　　2、添置和完善各建筑物應(yīng)急疏散照明燈。

　　3、配置一定數(shù)量的搶險工具和防護(hù)用品，如鐵鏟、鐵鎬、鋼釬、鋤頭、纜繩、竹杠、割機(jī)、鋼筋剪、大錘、雨衣、雨鞋、手套、頭盔。

　　4、為醫(yī)務(wù)室配備一定數(shù)量的擔(dān)架、急救藥品、醫(yī)療器械。演練時要模擬訓(xùn)練。

　　5、演練前要檢查廣播中心直流備用電源，保證演練時指令暢通，配置10支半導(dǎo)體擴(kuò)音話筒。

　　三、應(yīng)急演習(xí)科目與目標(biāo)要求

　　根據(jù)每天學(xué)生滯留部位的時間長短，指揮部決定在教學(xué)樓、科學(xué)樓和教學(xué)公寓（教學(xué)時間學(xué)生就寢時間）于本學(xué)期內(nèi)分別舉行一次演習(xí)。（白天和夜間各一次）。

　　應(yīng)急演練主要對象是學(xué)生，主要科目是緊急避險和緊急疏散，全體學(xué)生緊急避險中如果選擇部位相對較安全，姿勢正確，用書包、書本、枕頭等柔軟護(hù)頭，在緊急疏散過程中如果全體學(xué)生能做到聽從指揮，雷厲風(fēng)行，快速有序。選擇有利時機(jī)，疏散到安全避險區(qū)，都可取得大幅度減少傷亡的效果。因此演習(xí)中指揮部關(guān)鍵是從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好這兩項工作。

　　四、演練行動指令信號約定

　　1、有電時使用電鈴。緊急避險是：鐺鐺……鐺鐺

　　應(yīng)急疏散是：鐺鐺鐺鐺……（連續(xù)響鈴）

　　使用報警器。緊急避險是：急促報警聲。

　　應(yīng)急疏散是：緩慢報警聲。

　　2、停電時，使用口哨。緊密避險是：嘟、嘟，嘟、嘟，

　　緊急疏散是：嘟、嘟……（連續(xù)哨聲）

　　五、應(yīng)急演練程序。（臨時指揮部設(shè)在體育館）

　　1、指揮長向體校師生進(jìn)行演練前關(guān)于演練科目、目的、意義、注意事項的簡短動員。

　　2、宣布演練開始

　　3、宣布初震到來，進(jìn)入緊急避險。（可以進(jìn)行5分鐘，讓避險疏散人員檢查學(xué)生避險姿勢，選擇避險部位是否正確，并及時糾正）。

　　4、宣布緊急疏散。全體師生快速撤到指定避險區(qū)。十分鐘后各班主任或科任老師清點(diǎn)本班人數(shù)，匯總后由疏散組長向指揮部報告。救援組向指揮部報告建筑物，設(shè)備設(shè)施受損和人員被困傷亡情況，秘書組報告教職員工到崗情況。

　　5、指揮部根據(jù)險情，發(fā)出指令：①派救援組搶險搶救受傷和被困人員，對危房設(shè)置警戒線（標(biāo)志）。②指令秘書組向上級抗震指揮部求援。

　　6、后勤組向救援組發(fā)放工具、防護(hù)物品。

　　7、指揮長發(fā)出演練結(jié)束，并當(dāng)場進(jìn)行講評和總結(jié)。

　　六、學(xué)生公寓緊急疏散方案及崗位人員安排 ：

　　指揮長發(fā)布初震到來，全體師生進(jìn)入緊急避險程序的指令后（避險鈴聲）全體行政人員、年段長、班主任、生管人員都應(yīng)立即趕赴自己的崗位（學(xué)生公寓），生管人員，要打開小區(qū)對外的鐵門，并用口哨催促學(xué)生起床避險。

　　z到女生六幢、七幢，z到男生三、四、五幢；、陳洪祺到男生一、二幢。各班班主任要到各自崗位的樓層樓梯拐角處值勤（見示意圖），z老師到教師公寓一、二幢，其他科任教師也必須到自己任課年段班級的學(xué)生宿舍指導(dǎo)學(xué)生避險，引導(dǎo)學(xué)生緊急疏散，（男教師到男生宿舍，女教師到女生宿舍），當(dāng)聽到緊急疏散的指令信號后，生管人員、教師要立即催趕學(xué)生按既定的疏散方向、路線、下樓的樓梯、撤離宿舍到指定的避險區(qū)。

　　疏散線路，樓梯分配如下：

　�、賹W(xué)生公寓1幢、2幢全部疏散到教學(xué)樓前廣場，一層直接到廣場；一幢201—208，301—308，401—408，501—508，601—608，從西側(cè)樓梯下樓，209—212，309—312，409—412，509—512，609—612從東側(cè)旋轉(zhuǎn)樓梯下樓；2幢201—208，301—308，401—408，501—508，601—608從西側(cè)樓梯下樓；209—212，309—312，409—412，509—512，609—612從東側(cè)旋轉(zhuǎn)樓梯下樓。

　�、趯W(xué)生公寓3幢、4幢、5幢全部疏散到體育場，一層直接到體育場；三幢201—206，301—306，401—406，501—506，601—606從西側(cè)樓梯下樓；207—210，307—310，407—410，507—510，607—610從東側(cè)旋轉(zhuǎn)樓梯下樓，四幢201—206，301—306，401—406，501—506，601—606從西側(cè)樓梯下樓；207、208、307、308、407、408、507、508、607、608從東側(cè)旋轉(zhuǎn)樓梯下樓；五幢201—206，301—306，401—406，501—506，601—606從西側(cè)樓梯下樓；207—211，307—311，407—411，507—511，607—611從東側(cè)樓梯下樓。

　�、叟�生公寓6幢疏散到體育場，7幢疏散到教學(xué)樓前廣場；6幢201—206，301—306，401—406，501—506，601—606從南側(cè)樓梯下樓；207—212，307—312，407—412，507—512，607—612從北側(cè)樓梯下樓。7幢201—206，301—306，401—406，501—506，601—606從南側(cè)樓梯下樓；207—212，307—312，407—412，507—512，607—612從北側(cè)樓梯下樓。

　　④教師公寓一幢、二幢一樓學(xué)生全部疏散到教學(xué)樓前廣場，101—110學(xué)生出宿舍往東疏散。111—117的學(xué)生從生管宿舍后門疏散。

　　5、教職員工家屬緊急避震地點(diǎn)是行政樓東側(cè)籃球場。（見學(xué)生公寓疏散圖）

　　6、緊急疏散時每個樓梯的一至五樓都必須有一個班主任或科任老師維持秩序。

　　緊急疏散時，科任老師引導(dǎo)學(xué)生一起到避險區(qū)，班主任押后，生管人員要檢查各自轄區(qū)的宿舍，看看是否還有滯留的學(xué)生。

　　七、演練過程中應(yīng)注意事項:

　　1、由于是夜間演練，光線不足，緊急疏散時在下樓梯和拐角處是最容易發(fā)生擁擠，跌倒，踩壓事故。因此，要求在樓層樓梯拐角值勤的班主任務(wù)必要百倍警惕，盡職盡責(zé)，杜絕次生事故發(fā)生。

　　2、要求全體學(xué)生在緊急疏散時要觀前顧后，要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，特別要向那些殘疾、體弱的同學(xué)伸出友誼之手。

　　3、避險疏散組指揮員要記錄從疏散開始至全員到達(dá)避險區(qū)共需多少時間是否達(dá)到指揮部的要求。

　　4、演練中，全體師生員工要做到“服從命令，聽從指揮，聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)外，令行禁止，盡職盡責(zé)”。

　　5、各工作小組要在數(shù)次演練中不斷總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，揚(yáng)長避短，使每次演練效果不斷提高。以便日后能從容應(yīng)對破壞性大地震。

　　報：教育局、地震辦

　　發(fā)：各處室、年段

實施方案 篇3

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　（二）基本原則。堅持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，注重制度實施的可行性和有效性。

　　（三）主要目標(biāo)。根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。20xx年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴�資源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到20xx年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實考核制度。到20xx年，全面建立和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。

　　二、加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實行用水總量控制

　　（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。

　　（二）落實建設(shè)項目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)厮�資源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時，按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實行建設(shè)項目水資源論證后評估。

　　（三）嚴(yán)格實行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟�指�?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實行計劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計劃。

　　（四）嚴(yán)格實施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。

　　（五）嚴(yán)格實行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。

　　（六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。

　　（七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，加快實施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。

　　三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)

　　（一）全面加強(qiáng)節(jié)約用水管理。加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價改革，實行階梯水價制度，發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。

　　（二）強(qiáng)化用水定額管理。取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實行計劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進(jìn)計量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。實行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

　　四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河排污總量

　　（一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。切實加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。

　　（二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實各項管理措施。

　�。ㄈ�）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的.合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度。

　　五、保障措施

　　（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進(jìn)行考核�？己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　�。ǘ�）落實水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。

　　發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系，在審批和核準(zhǔn)項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價改革，適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價制度。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項目水資源論證的審批；水資源費(fèi)的征收；地下水動態(tài)監(jiān)測；計劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè)；計量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。

　　財政局：建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度項目年度計劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)；提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率，加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算及實行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。

　　工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。

　　住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

　　環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi)；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，貫徹落實水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況，采取措施切實加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。

　　市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識；配合做好實行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。

　　統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。

　　國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。

　　法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。

　　編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實管理人員編制。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門，并配合處理。

　　其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實施工作。

　　（三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，20xx年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。

　　（四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，制定落實人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實施。

　　（五）健全社會監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。

實施方案 篇4

　　為認(rèn)真貫徹落實省市縣相關(guān)文件精神，有效防止惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位和虛假冒領(lǐng)等問題，縣政府決定在我鄉(xiāng)開展“三卡（證）合一”方式發(fā)放生產(chǎn)性惠農(nóng)補(bǔ)貼試點(diǎn)，“三卡（證）合一”即將農(nóng)戶的戶籍卡、戶主身份證、農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)證三卡（證）的信息統(tǒng)一錄入核對，確定出唯一的持卡人，通過存折“一卡通”方式直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。為順利推進(jìn)此項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案：

　　一、工作目標(biāo)。

　　“一卡多補(bǔ)”等騙取、套取國家補(bǔ)貼資金和抵扣農(nóng)民補(bǔ)貼等問題，切實維護(hù)農(nóng)民合法利益，防止國家資金流失。

　　二、工作機(jī)構(gòu)。

　　成立鄉(xiāng)開展“三卡（證）合一”方式發(fā)放生產(chǎn)性惠農(nóng)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、方法步驟。

　　此項工作從4月份開始，11月份結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬�、動員部署（20xx年4月）。

　　20xx年4月下旬召開會議，專題動員部署。

　�。ǘ�）、組織實施階段。（20xx年5月上旬至9月）。

　　1、認(rèn)真核準(zhǔn)新錄信息。各村要組織專門人員對本轄區(qū)所屬農(nóng)戶的戶籍信息、身份證信息和土地經(jīng)營權(quán)證信息進(jìn)行錄入，建立好電子臺賬，根據(jù)三種信息，核對確定補(bǔ)貼發(fā)放的唯一信息。信息錄入、核對、確定采用村民自行申報、鄉(xiāng)村兩級審核、縣公安局和縣經(jīng)管局復(fù)核的三級負(fù)責(zé)制度。信息經(jīng)過對比、核實后確定唯一補(bǔ)貼發(fā)放的信息和依據(jù)，在村、組進(jìn)行公示。公示后，由鄉(xiāng)政府把農(nóng)戶的信息報送到縣財政局，再由縣財政局導(dǎo)入到新的惠農(nóng)補(bǔ)貼卡信息中，確保戶主的三種信息唯一對應(yīng)、真實準(zhǔn)確。對不完全具備戶籍信息、土地經(jīng)營權(quán)證信息、身份信息的'對象，比如：五保戶、農(nóng)村孤兒等暫不納入此次采用“三卡（證）合一”方式發(fā)放生產(chǎn)性惠農(nóng)補(bǔ)貼的范圍，繼續(xù)按照原來的資金發(fā)放模式執(zhí)行。

　　2、統(tǒng)一清理原有老卡。對戶主原有不符合惠農(nóng)政策的惠農(nóng)補(bǔ)貼卡統(tǒng)一進(jìn)行清理，依法依規(guī)酌情處理；對戶主原有的符合惠農(nóng)政策的惠農(nóng)補(bǔ)貼卡通知縣財政局停止資金發(fā)放。通過清理，確保一個戶主只有一個有效的惠農(nóng)補(bǔ)貼卡。

　　3、嚴(yán)格審核發(fā)放新卡。新卡上的信息由財政局將數(shù)據(jù)包發(fā)送到縣承擔(dān)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)專用數(shù)據(jù)庫中，金融機(jī)構(gòu)制作新卡，嚴(yán)格實行密碼保存。戶主憑本人身份證原件到金融機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)直接領(lǐng)取或由金融網(wǎng)點(diǎn)工作人員下村入戶對照身份證發(fā)放新惠農(nóng)補(bǔ)貼卡，其他人不得帶領(lǐng)或冒領(lǐng)。

　　4、規(guī)范新上卡惠農(nóng)資金種類。要對新上卡惠農(nóng)資金種類進(jìn)一步規(guī)范，能上卡統(tǒng)一發(fā)放的盡量上卡發(fā)放，減少中間環(huán)節(jié)，防止資金被抵扣、截留、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。對完全具備戶籍信息、土地經(jīng)營權(quán)證信息、身份證信息的對象，必須將早稻良種補(bǔ)貼、晚稻良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、玉米補(bǔ)貼、棉花補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、退耕還林生活補(bǔ)貼、庫區(qū)移民后扶資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金統(tǒng)一打入新卡中。

　　（三）鞏固總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。

　　認(rèn)真總結(jié)三卡（證）合一”試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題，認(rèn)真研究，深入解剖，及時解決。進(jìn)一步健全和完善三卡（證）合一”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼管理辦法，使惠農(nóng)政策落實到實處，資金真正惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。采用三卡（證）合一”方式發(fā)放生產(chǎn)性惠農(nóng)補(bǔ)貼，是惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式的完善和創(chuàng)新，關(guān)系中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在我鄉(xiāng)的落實，關(guān)系農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系黨和政府形象，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義和可行性。各單位要正確認(rèn)識開展此項試點(diǎn)工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。要采取多鐘形式廣泛宣傳三卡（證）合一”試點(diǎn)工作的重要性和必要性。對試點(diǎn)工作中取得的成績和經(jīng)驗，及時總結(jié)和報道，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作的影響力和覆蓋面。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。此次試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，牽涉千家萬戶，各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，積極配合，大力支持。

　　鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)三卡（證）合一”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)牽頭實施，財政所負(fù)責(zé)信息對比、核實、公示、錄入。派出所負(fù)責(zé)提供村民戶籍信息和身份證信息，民政和勞動保障站負(fù)責(zé)提供村民土地經(jīng)管權(quán)證信息。

實施方案 篇5

　　一、研究課題

　　“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)的實驗與研究”

　　二、課題的提出

　　1、《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：即讓學(xué)生獲得數(shù)學(xué)的知識理解，而又讓學(xué)生在這些知識理解形成與獲得的過程中，增進(jìn)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)情感，學(xué)會與人交流，掌握數(shù)學(xué)的思維方法，獲得數(shù)學(xué)活動的經(jīng)驗，培養(yǎng)與發(fā)展實踐能力和創(chuàng)新精神，從而實現(xiàn)不同的學(xué)生的個體心里都得到不同發(fā)展。因此小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，探索教育教學(xué)的新途徑，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。有效地數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動不能單純地依賴模仿與記憶、動手實踐、自主探索、合作交流是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式是這次課題的切入點(diǎn)和實施新課程的主旋律。

　　2、近幾年來，學(xué)校近幾年開展了“小組合作學(xué)習(xí)”“數(shù)學(xué)創(chuàng)新能力培養(yǎng)”等課題研究。在客觀上已具備了一定的研究條件。為開展“自主、學(xué)習(xí)方法”研究的過渡積累了較豐富的經(jīng)驗。

　　3、開展本課題的研究�？梢允箤W(xué)生在教師的指導(dǎo)下自主地發(fā)現(xiàn)問題，探究問題，獲得結(jié)論，逐步學(xué)會學(xué)習(xí)。變接受式學(xué)習(xí)為自主探索式學(xué)習(xí);變靜態(tài)學(xué)習(xí)為重視實踐操作;變個體學(xué)習(xí)為合作交流的學(xué)習(xí)方式;使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。

　　三、實驗的方向與目標(biāo)、內(nèi)容

　　1、本課題試圖探討教師如何引導(dǎo)學(xué)生在課堂教學(xué)中進(jìn)行合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)；對實施本模式的教學(xué)觀、學(xué)生觀、活動觀、評價觀與實施策略形成一些規(guī)律性認(rèn)識；改變本校參加試驗班級課堂教學(xué)“高耗低能”的被動局面，使實驗班的課堂真正成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的樂園；提高實驗教師教育科研能力，促進(jìn)實驗教師的精神成長。

　　2、研究目標(biāo)：

　�。�1）改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式。

　　（2）引導(dǎo)學(xué)生建立具有“主動參與、樂于探究、交流與合作” 的新的學(xué)習(xí)方式。

　�。�3）教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和合作者建立新型的師生關(guān)系。

　�。�4）培養(yǎng)學(xué)生的主體意識、合作精神，主動探索、學(xué)會學(xué)習(xí)，成為二十一世紀(jì)的主人。

　　3、研究內(nèi)容

　�。�1）.使教育工作者在教學(xué)實踐中積極探索新的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)

　　的主人；教師要確立新的教學(xué)觀，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方式；

　�。�2）.教師如何引導(dǎo)學(xué)生實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變；

　�。�3）.小學(xué)數(shù)學(xué)自主合作學(xué)習(xí)的研究及自主學(xué)習(xí)中遇到問題的解決方法

　　四、實施的措施

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》，確立“轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式”的教學(xué)理念

　　傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式在一定程度上存在著單一，被動的問題，它過分強(qiáng)調(diào)和突出接受與掌握，泠落和忽視發(fā)現(xiàn)與探究，學(xué)生缺少自主、合作學(xué)習(xí)和獨(dú)立獲取知識的機(jī)

　　會，最終導(dǎo)致人的主體性、能動性和獨(dú)立性的銷蝕。單一、被動、陳舊的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)成為影響課程改革推進(jìn)的一個障礙，因此《課標(biāo)》提出的轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式在目前推進(jìn)課程改革的形勢下具有重要的現(xiàn)實意義。而教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式改變的關(guān)鍵。教師在觀念的轉(zhuǎn)變的更新中，首先應(yīng)堅決貫徹《課標(biāo)》，樹立正確的課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀，充分尊重學(xué)生的主體地位，轉(zhuǎn)變不利于教學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)造有利于學(xué)生發(fā)展的富有生命活力的課堂教學(xué)景觀。其次，應(yīng)深刻認(rèn)識到課堂教學(xué)是一個雙邊活動過程，必須營造一個寬松和諧、興趣盎然的學(xué)習(xí)氛圍，才能使學(xué)生愈來愈積極、主動地參與到教與學(xué)的活動中。教與學(xué)需要一個和諧的課堂氛圍，要在教學(xué)的各環(huán)節(jié)滲入學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)得積極主動，真正成為學(xué)習(xí)的主人�！白灾鳌睂W(xué)習(xí)方式，能針對性地克服傳統(tǒng)的班級授課制的弱點(diǎn)，克服教師難以面向差異眾多教學(xué)的不足，充分發(fā)揮學(xué)生的個性特長，揚(yáng)長避短，共同提高，使學(xué)生都能獲得成功體驗，使不同層次的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展，從而大面積提高教學(xué)質(zhì)量。變接受式學(xué)習(xí)為主動探索式學(xué)習(xí)，讓每個學(xué)生根據(jù)自己的體驗，用自己的思維方式，主動地、自由地、開放地探索，去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造有關(guān)的數(shù)學(xué)知識。使學(xué)生感到數(shù)學(xué)不在是抽象、枯燥的課本知識，而是充滿魅力和靈性，與現(xiàn)實生活息息相關(guān)的活動；學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程也不再是知識的灌輸與題海大戰(zhàn)，而是通過討論、鉆研、發(fā)現(xiàn)從而獲得成功的喜悅和無窮的求知欲。

　　2、建立新型的師生關(guān)系，促進(jìn)“自主學(xué)習(xí)方式的形成

　　新課程倡導(dǎo)建立自主合作探究的學(xué)習(xí)方式，對我們教師的職能和作用提出了強(qiáng)烈的變革要求。教師要改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式。構(gòu)建教師與學(xué)生平等對話與交流，教師融入學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，站在學(xué)生中間的教學(xué)方式所取代；過去由教師控制教學(xué)活動的局面要打破，取而代之的是師生交往互動、共同發(fā)展的真誠和激情。

　　情緒心理學(xué)家利珀認(rèn)為：“寬松、生動、活潑的氣氛可使情緒具有動機(jī)和知覺作用的積極力量，它組織維持并指導(dǎo)行為。因此，教師首先必須創(chuàng)設(shè)愉悅的學(xué)習(xí)情境，如探索性情境、故事性情境、游戲性情境、競爭性情境、生活性情境、實踐性情境、激勵性情境等。讓學(xué)生在實踐中產(chǎn)生探究新知的欲望，從而體驗成功探索的快樂。其次，教師的語言要注意調(diào)協(xié)效應(yīng)、激勵效應(yīng)、期待效應(yīng)，注意以情激情、以情激趣、以情促知、以情育人，使學(xué)生始終保持愉悅的學(xué)習(xí)情緒和強(qiáng)烈的求知欲，進(jìn)而主動的學(xué)習(xí)，促進(jìn)知情意行諸因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。教師在教學(xué)中要鼓勵學(xué)生敢于向教師挑戰(zhàn)，擺脫自身經(jīng)驗。

　　3、營造和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生自主、合作、探究地學(xué)習(xí)

　�。�1）創(chuàng)設(shè)懸念，激發(fā)探究興趣

　　興趣是最好的老師，為了讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的`興趣，教師要創(chuàng)設(shè)一些懸念，啟發(fā)學(xué)生把生活中的現(xiàn)象與問題變?yōu)閿?shù)學(xué)的對象，把生活的實際問題和數(shù)學(xué)緊密聯(lián)系起來，從數(shù)學(xué)的角度，并運(yùn)用數(shù)學(xué)知識對其進(jìn)行思考，對之進(jìn)行解釋、闡述，讓學(xué)生認(rèn)識到平時學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)知識對解決生活中的實際問題很有幫助，喚起學(xué)生的有意注意，引起學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的好奇心，使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。

　　（2）開放課堂，營造探究環(huán)境

　　開放課堂，首先要為學(xué)生創(chuàng)造寬松、民主和諧的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境，教師要同學(xué)生一起參與學(xué)習(xí)的全過程，并保證學(xué)生自主探究的時間和空間，讓學(xué)習(xí)者積極參與，合作學(xué)習(xí)、自主探究，在參與中表現(xiàn)。開放課堂以課內(nèi)為點(diǎn)，課外為面，課

　　內(nèi)外和諧街接。更重要的是要用數(shù)學(xué)知識本身的魅力去吸引學(xué)生，影響學(xué)生，感染學(xué)生。

　�。�3）開放思維，留足探究的空間

　　心理學(xué)研究表明，兒童的思維的發(fā)展是外部活動轉(zhuǎn)化為內(nèi)部活動的過程。因此，教師應(yīng)盡量給學(xué)生提供可進(jìn)行自主探究的感性材料，學(xué)生有了問題才會有探究，只有主動探究才會有創(chuàng)造，問題情境是促進(jìn)學(xué)生構(gòu)建良好認(rèn)知結(jié)構(gòu)的推動力，是體驗數(shù)學(xué)應(yīng)用，培養(yǎng)探究精神的重要措施，所以，在教學(xué)時，多鼓勵學(xué)生運(yùn)用自己喜歡的方式進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，使學(xué)生通過觀察，操作實驗等途徑調(diào)動眼、口、手、腦、耳等多種感官參與認(rèn)識活動，探究知識規(guī)律，為知識的內(nèi)化創(chuàng)造條件。

　　五、實施步驟

　　（1）在新一輪的教育理念指導(dǎo)下，針對研究內(nèi)容，收集、整理有關(guān)信息資料，形成研究方案。

　�。�2）建立健全課題研究機(jī)構(gòu)，確保實驗研究順利開展。

　�。�3）組織試點(diǎn)校教師和課題組成員進(jìn)一步認(rèn)識研究的意義，明確研究目標(biāo)，采取不的措施，實施驗證。

　�。�4）定期組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育課程改革理論，更新教育觀念，切實轉(zhuǎn)變師生角色，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。定期匯報交流，要求試點(diǎn)班每月、每學(xué)期開一次實驗匯報課，在實踐中完善、總結(jié)，促進(jìn)學(xué)生“探究——交流”的教學(xué)策略。做好學(xué)習(xí)、研究資料的存檔工作。

　�。�5）充分發(fā)揮教研室、教有組和備課組的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)合作交流，不斷改善知識結(jié)構(gòu)。

　　六、組織及管理

　　1、人員分工

　　課題負(fù)責(zé)人：曹大軍負(fù)責(zé)課題的整體設(shè)計、協(xié)調(diào)、組織研究力量，保證課題的研究活動的順利實施。

　　主要成員：軒麗英、趙霞負(fù)責(zé)撰寫課題計劃、實施細(xì)則、開題報告，整理課題階段性成果，撰寫階段性實驗報告（中期報告），課題結(jié)題報告及撰寫論文。 王莉、曹俊霞負(fù)責(zé)教師、家長以及學(xué)生疑惑搜集，安排實驗老師，調(diào)查教師、家長以及學(xué)生并負(fù)責(zé)問卷的回收、整理、分類總結(jié)、搜集與課題相關(guān)的案例，及時國內(nèi)外最新研究成果。王玉芝負(fù)責(zé)數(shù)學(xué)中自主學(xué)習(xí)的資料整理、分析、搜尋工作。

　　2、具體任務(wù)

　�。�1）學(xué)期初，課題組與擔(dān)任實驗的教師圍繞專題共同擬定實驗計劃。

　　（2）教研組要組織教師學(xué)習(xí)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的教育教學(xué)理論，從根

　　本上轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念，以新的思想指導(dǎo)教學(xué)實踐。

　�。�3）抓好集體備課的工作。發(fā)揮備課組的作用，集思廣益，重點(diǎn)研究課堂教

　　學(xué)如何體現(xiàn)學(xué)生的主動性，更大程度地調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的自主合作與探究精神。

　�。�4）加強(qiáng)聽課評課的活動。實驗點(diǎn)教師每學(xué)年圍繞教師專題開課4節(jié)以上，

　　各備課組也要經(jīng)常性地進(jìn)行年段互聽互評活動。

　�。�5）實驗點(diǎn)教師應(yīng)注意控制變量，不斷總結(jié)可以推廣的經(jīng)驗來。

　�。�6）定期開展專題研討，做好實驗的總結(jié)工作。

實施方案 篇6

　　為加快改善我縣生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)綜合競爭力，根據(jù)市政府《大綠化實施方案》相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“改善人居環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)”為目標(biāo)，大力開展路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化，擴(kuò)大全縣綠量，增加林木總量，全面提升綠化水平。

　　二、建設(shè)原則

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)優(yōu)先，注重實效。以改善生態(tài)環(huán)境為前提，以提升景觀效果為依托，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，促進(jìn)植綠富民。

　�。ǘ�）因地制宜，突出重點(diǎn)。根據(jù)不同的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，因地制宜規(guī)劃建設(shè)，突出重點(diǎn)打造精品。

　　（三）喬灌結(jié)合，樹種多樣。喬木、灌木相結(jié)合，長壽、常綠樹與落葉樹相結(jié)合，景觀林帶和速生林帶相結(jié)合。

　�。ㄋ模┰旄牟⑴e，建管并重。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加大綠化執(zhí)法力度，確保植樹成效，鞏固綠化成果。

　　三、任務(wù)目標(biāo)

　　三年大綠化的總體目標(biāo)是：從今秋開始，利用三年時間，搞好四次會戰(zhàn)，突出今秋、明春、明秋、后春四個植樹季節(jié)，將縣境內(nèi)重點(diǎn)路網(wǎng)京福高速公路、京滬高速鐵路、德龍煙鐵路、105國道、幸福大道、101省道（京滬鐵路）、315省道、318省道；水網(wǎng)馬頰河、德惠新河、趙王河、篤馬河、引黃總干、相家河水庫全部進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化完善，著力打造集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益“三位一體”的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系。

　　全縣市級重點(diǎn)“兩網(wǎng)”綠化面積4.05萬畝、植樹297萬株以上。其中，今秋完成總?cè)蝿?wù)的25%，造林1萬畝，植樹71.4萬株；明春完成41.4%，造林1.67萬畝，植樹124.2萬株；明秋完成17.8%，造林0.72萬畝，植樹53.5萬株；后春完成15.8%，造林0.64萬畝，植樹47.6萬株；后秋進(jìn)行補(bǔ)植完善�？h級重點(diǎn)工程是村村通油路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)和水網(wǎng)綠化。村村通油路總長度585.39公里，植樹60.682萬株；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目完成新建林網(wǎng)1.5萬畝；水網(wǎng)164條，總長443.116公里�？h級重點(diǎn)工程今冬明春全部完成。力爭到20xx年，全縣林木覆蓋率達(dá)到36.5%以上。

　　四、今年秋冬重點(diǎn)工程

　　今年秋冬重點(diǎn)抓好主干道路綠化、改建新建村村通公路綠化和水網(wǎng)綠化平臺建設(shè)。

　�。ㄒ唬┞肪W(wǎng)

　　1.市級重點(diǎn)工程

　�。�1）幸福大道綠化。兩側(cè)公路溝外各建設(shè)30米寬的景觀林帶，景觀林帶之外挖開口為5米寬的排水溝，總面積1214畝，按景觀林帶設(shè)計施工。具體由縣財政局牽頭，坊子鄉(xiāng)、三唐鄉(xiāng)配合縣國土資源局、林業(yè)局協(xié)同做好林帶占地附著物的清理補(bǔ)償、占地租賃工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)公路邊溝的整修，打造綠化平臺及相關(guān)建筑物建設(shè)，并負(fù)責(zé)景觀林帶外排水溝的施工工作;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、工程對外招投標(biāo)以及工程施工的監(jiān)管和督導(dǎo)；坊子鄉(xiāng)、三唐鄉(xiāng)負(fù)責(zé)林帶占地遷占工作；縣公路局負(fù)責(zé)路肩補(bǔ)植綠化。

　�。�2）京福高速公路綠化。按照兩側(cè)各20米寬景觀林帶，景觀林帶之外建設(shè)80米寬速生豐產(chǎn)林帶的標(biāo)準(zhǔn)搞好補(bǔ)植完善。景觀林帶按照防護(hù)網(wǎng)外兩行垂柳、兩行毛白楊或法桐的基本模式配置。景觀林帶之外種植速生楊、白蠟、柳樹等速生林帶。具體由三唐鄉(xiāng)、坊子鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、王鳳樓鎮(zhèn)和前曹鎮(zhèn)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、遷占和綠化施工。

　　（3）105國道綠化。兩側(cè)按照100米寬的標(biāo)準(zhǔn)搞好速生豐產(chǎn)林的補(bǔ)植完善，確保消滅所有空擋�？h公路局負(fù)責(zé)路肩補(bǔ)植綠化，林帶由恩城鎮(zhèn)、腰站鎮(zhèn)和王杲鋪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。植樹總面積3536.1畝，261671株。其中恩城鎮(zhèn)1625畝，120250株；腰站鎮(zhèn)1790畝，132460株；王杲鋪鎮(zhèn)121.1畝，8962株。

　　（4）315、318、101省道（京滬鐵路）兩側(cè)綠化。按照50米寬的標(biāo)準(zhǔn)搞好速生豐產(chǎn)林的補(bǔ)植完善，確保消滅所有空檔。植樹總面積3890畝，25.9萬株。縣公路局負(fù)責(zé)路肩補(bǔ)植綠化，林帶由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施。

　　315省道兩側(cè)綠化：由恩城鎮(zhèn)、王打卦鎮(zhèn)和坊子鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，其中恩城鎮(zhèn)植樹602.4畝，44578株；王打卦鎮(zhèn)26畝，1942株；坊子鄉(xiāng)616畝，45584株。

　　318省道兩側(cè)綠化：由王鳳樓鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和恩城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其中王鳳樓鎮(zhèn)247畝，18278株；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)164畝，12136株；恩城鎮(zhèn)244.6畝，18101株。

　　101省道（京滬鐵路）兩側(cè)綠化：由三唐鄉(xiāng)、龍門辦、桃園辦、前曹鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其中三唐鄉(xiāng)545畝，40330株；龍門辦180畝，13320株；桃園辦145畝，10730株；前曹鎮(zhèn)1120畝，82880株。

　　2.縣級重點(diǎn)工程。新修或改造的所有村村通公路綠化。今年新建或改造的所有村村通油路兩側(cè)的'綠化，要嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成路肩植樹任務(wù),已有公路兩側(cè)要抓好綠化帶的補(bǔ)植完善�？傞L度585.39公里，植樹60.682萬株�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照規(guī)劃綠化。

　　（二）水網(wǎng)綠化平臺建設(shè)

　　1.市級重點(diǎn)工程

　　今年秋冬完成馬頰河、德惠新河、趙王河、引黃總干等4條骨干河道植樹平臺的整修，明年春季高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化任務(wù)。兩側(cè)河堤堤頂除留出道路占地外，全部進(jìn)行綠化；堤外坡腳以外建設(shè)50-100米寬速生林帶。有灘地的河流，堤內(nèi)側(cè)向里種植4行樹木、林帶寬度達(dá)到15米�？偯娣e16792畝，植樹124.2608萬株�？h林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)工作。地權(quán)屬縣水務(wù)局的由水務(wù)局負(fù)責(zé)打造綠化平臺和綠化，地權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)打造綠化平臺和綠化。其中，馬頰河涉及腰站鎮(zhèn)、桃園辦、王打卦鎮(zhèn)、王杲鋪鎮(zhèn)和恩城鎮(zhèn)；德惠新河涉及王鳳樓鎮(zhèn)；趙王河涉及前曹鎮(zhèn)、王廟鎮(zhèn)和王鳳樓鎮(zhèn)；引黃總干涉及張華鎮(zhèn)和王廟鎮(zhèn)。

　　2.縣級重點(diǎn)工程

　�。�1）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)綠化平臺建設(shè)。前曹項目區(qū)和王鳳樓項目區(qū)，今年秋冬重點(diǎn)打造綠化平臺，明年春季要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成綠化任務(wù)。共1.5萬畝，種植1-2個樹種。縣開發(fā)辦負(fù)責(zé)規(guī)劃和苗木調(diào)運(yùn)，前曹鎮(zhèn)和王鳳樓鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)綠化。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水網(wǎng)綠化平臺建設(shè)。結(jié)合全縣綠化工作，今年秋冬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清挖溝渠，打造綠化平臺。按照全縣規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自報，今冬11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需清挖溝渠96條，266.6公里。其中恩城鎮(zhèn)12條22.3公里；龍門辦7條12.6公里；王鳳樓鎮(zhèn)10條40.7公里；三唐鄉(xiāng)3條9.2公里；桃園辦10條16.95公里；王廟鎮(zhèn)15條95公里；王杲鋪鎮(zhèn)10條22.5公里；王打卦鎮(zhèn)8條15.4公里；前曹鎮(zhèn)8條16.9公里；坊子鄉(xiāng)6條7.05公里；張華鎮(zhèn)7條8公里，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┩恋�。低洼鹽堿地段必須開挖臺田，抬高植樹臺面。植樹帶內(nèi)土地要整理平整，清除雜草、建筑垃圾并打成畦田。林帶內(nèi)一律不準(zhǔn)種植其他任何作物。

　�。ǘ�）苗木。標(biāo)準(zhǔn)必須為兩年生以上一級苗木，胸徑5厘米左右，統(tǒng)一截干。品字形種植，株行距3×3米，每畝種植74株。低洼地段種植垂柳、旱柳、速生柳或速生白蠟等。

　�。ㄈ�）時間。前全面完成今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查驗收、評比。

　�。ㄋ模┚G化帶排水溝。所有路網(wǎng)綠化帶外沿向內(nèi)挖開口為5米寬的排水溝。

　�。ㄎ澹�樹木確權(quán)。所有按規(guī)劃要求宜林地塊確權(quán)、樹木確權(quán)、確保做到地定權(quán)、人定權(quán)、樹定權(quán)。

　　六、保障措施

　　全縣大綠化任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，狠抓落實，確保各項任務(wù)目標(biāo)按時全面完成。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任�？h政府成立大綠化指揮部，指揮部在縣林業(yè)局設(shè)立辦公室，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把大綠化作為一把手工程，擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力以赴保落實的推進(jìn)機(jī)制。要按照職責(zé)任務(wù)要求，研究制定具體實施方案，層層分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實，切實做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、責(zé)任到人、管理有序，確保各項綠化任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。

　�。ǘ�）加大投入，政策扶持。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、多元投入”的原則，積極拓寬融資渠道，不斷優(yōu)化投入格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新融資方式，通過政府出資、政策引導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)改革、貸款貼息等方式確保資金需求�？h林業(yè)局等有關(guān)部門要積極爭取國家和省造林綠化相關(guān)建設(shè)項目投資，整合專項資金，集中用于大綠化工程。

　　（三）嚴(yán)把質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)。要把樹木成活率放在首位，嚴(yán)把苗木、栽植、管護(hù)“三個環(huán)節(jié)”，實行“誰栽植、誰管護(hù)”責(zé)任制，切實解決重栽輕管問題。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從林地平整、苗木調(diào)運(yùn)和檢疫、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護(hù)等環(huán)節(jié)都要達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，千方百計提高成活率、保存率�？h林業(yè)局要搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各造林綠化段選派技術(shù)員，現(xiàn)場服務(wù)，巡回指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保綠化效果。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核�？h大綠化建設(shè)指揮部成立兩個督導(dǎo)組，采取周調(diào)度、月通報、季觀摩等方式加強(qiáng)調(diào)度，全力推進(jìn)。要采取掛圖督導(dǎo)、掛賬銷號、媒體通報等方法，進(jìn)行全方位跟蹤督查。今冬綠化工作結(jié)束后，縣里將出臺專項考核獎懲辦法，縣財政拿出100萬元專項資金，根據(jù)檢查評比結(jié)果，對在大綠化工作中做出顯著成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對工作不力、進(jìn)度較慢、效果較差的單位進(jìn)行通報批評并嚴(yán)格問責(zé)。

【實施方案】相關(guān)文章：

實施方案（精選）11-30

實施方案【經(jīng)典】12-06

(經(jīng)典)實施方案12-16

實施方案（經(jīng)典）10-28

【經(jīng)典】實施方案12-28

（經(jīng)典）實施方案01-12

（精選）實施方案01-14

實施方案【精選】01-16

實施方案(精選)02-13

【精選】實施方案02-15