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中學(xué)安全無縫隙管理工作的實施方案
為深化校園安全管理，建立安全保障體系，切實提高學(xué)校安全管理水平和應(yīng)急防范能力，保障全校師生在校期間生命安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，本著安全第一，預(yù)防為主的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強師生在校期間安全意識，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然。結(jié)合我校實際，制定我校《學(xué)校安全無縫隙管理工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
本著以人為本，生命至上的原則和對社會、對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，做到嚴(yán)密防范，全體師生總動員，群防群控，排除隱患，確保安全。
二、健全安全工作管理機制，落實安全工作責(zé)任
�。ㄒ唬┙⒔∪珜W(xué)校安全無縫隙管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：全體班主任
（二）細(xì)化安全管理制度。按照《江蘇省中小學(xué)幼兒園安全暫行管理辦法》中建立十項安全管理制度的要求，結(jié)合學(xué)校實際，修訂完善學(xué)校安全管理制度，按制度要求做好相關(guān)工作，真正做到管理無疏漏、無盲區(qū)、無縫隙、全覆蓋，逐步構(gòu)建起學(xué)校安全管理的長效機制，不斷提升安全工作管理水平和效果。
�。ㄈ┩晟颇繕�(biāo)責(zé)任考核機制。層層落實安全工作責(zé)任，全面落實“一崗雙責(zé)”，形成“安全防范全覆蓋、安全管理全參與、安全職責(zé)全到位、安全教育全過程、安全監(jiān)管全天候”的工作機制。學(xué)校全體教職員工，在履行各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時承擔(dān)安全管理工作職責(zé)，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，形成“安全防范無空崗、安全責(zé)任無空擋”的安全無縫管理工作格局。繼續(xù)實行安全工作“一票否決制”和安全事故責(zé)任追究制。
三、全時段、全方位安全監(jiān)管的任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┲攸c時段。
1.上學(xué)時段。學(xué)校校警、安保人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師至少提前半小時到校，維護學(xué)校周邊交通和治安，看護學(xué)生有序進入校園，不準(zhǔn)杜絕早到的學(xué)生進校園。上課后，實行全封閉管理。
2.上課時段。各班做好晨檢，及時向德育處報告晨檢結(jié)果。班主任或課任老師要清理清查班級人數(shù)，對未到校學(xué)生進行登記，了解未到校原因，及時向德育處匯報，并與家長溝通。
3.課間時段。下（上）課時，值班老師對學(xué)生課間活動情況進行巡視，到固定的重點時段上崗值班，嚴(yán)防學(xué)生出現(xiàn)意外情況。課間操班主任跟班。
4.課外活動時間。安排值班老師及班主任對學(xué)生活動情況進行有效監(jiān)護和巡視。
5.放學(xué)時段。安保人員和值班人員要在校門口進行值守，看護學(xué)生平安離開校園，并密切注視學(xué)校周邊治安和交通狀況，發(fā)現(xiàn)情況立即采取有效措施。
6.時刻發(fā)揮學(xué)生安全員的作用，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告班主任、門衛(wèi)、德育處、安保處、校長室妥善處理。
（二）重點部位。
學(xué)校所有建筑都必須是安全的，不得讓師生在有安全隱患的場所學(xué)習(xí)和生活。
1.大門（門崗、警務(wù)室）。上學(xué)、放學(xué)期間校警、安保人員和學(xué)校值班人員要在大門口值守，上課后關(guān)閉學(xué)校大門，實行封閉式管理。對需要進入校園的人員核實身份，并限時離開校園。禁止社會閑散人員、精神病患者、來歷不明人員等進入校園，特別要嚴(yán)查到學(xué)校尋釁滋事者，如發(fā)現(xiàn)問題，要立即打110，并采取相應(yīng)措施。門崗、警務(wù)室物品擺放要整潔，妥善保管安保器具。無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進入門崗和警務(wù)室。
2.教室。定期排查安全隱患，平房重點查墻體、頂棚、走廊柱、外墻瓷磚、墻體等。
3.廁所、圍墻等。加強對廁所的監(jiān)管，課間對廁所要加強巡視和巡邏，防止學(xué)生在廁所打鬧等現(xiàn)象發(fā)生；杜絕廁所黃色文化，保持地面整潔、衛(wèi)生。對學(xué)校圍墻定期檢驗、檢查和巡邏，及時處理安全隱患。
4.實驗室、儀器室等功能室。建立健全管理制度，易燃、易爆、有毒等實驗物品的存放要妥當(dāng)，防范措施要具體。校外實訓(xùn)學(xué)生教育、監(jiān)管措施要到位。
5.水電氣設(shè)施設(shè)備。校內(nèi)水、電、氣及各項基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備科學(xué)合理，標(biāo)識清晰，無老化破損，相關(guān)防護設(shè)施安全有效，維護保養(yǎng)及時到位，操作人員具備專業(yè)知識并做到持證上崗。
6.體育設(shè)施。對體育設(shè)施的安全狀況要經(jīng)常檢查，定期維護。
7.接送學(xué)生車輛。了解學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的交通方式，對乘車學(xué)生要進行詳細(xì)具體的登記，經(jīng)常對師生進行交通安全教育。學(xué)�；蚣议L要與車主、駕駛員、學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書，家長自行租車的，由家長派隨車監(jiān)護人員，委托他人的，自行負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┲攸c人群。
1.心理障礙人群。對生活特別困難、與學(xué)�；蛲隆⑼瑢W(xué)有明顯矛盾糾紛且長期沒有得到解決、心理存在一定疾患、思想偏激、可能產(chǎn)生極端行為的師生員工要做好重點幫撫和情感關(guān)懷工作。要深入排查校園周邊、合作單位、校內(nèi)基建施工單位是否有與學(xué)校存在矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的人員。
2.特異體質(zhì)人群。告誡家長，特異體質(zhì)學(xué)生向?qū)W校如實匯報。建立特異體質(zhì)（包括過敏）或者特殊疾病學(xué)生檔案，及時了解學(xué)生的身心狀況，適當(dāng)減輕學(xué)生集體活動或者體育課運動量，必要的應(yīng)免予活動。遇特異體質(zhì)或者特殊疾病學(xué)生在校時有異常反應(yīng)，班主任或者其他相關(guān)人員應(yīng)及時與家長聯(lián)系，并告知家長或醫(yī)生在校時的異常情況；及時就醫(yī)。
�。ㄋ模┲苓叚h(huán)境。
加強與綜治、公安、交通、消防、衛(wèi)生、食品藥品、文化新聞、住建、工商、行政執(zhí)法等部門的協(xié)作，對學(xué)校周邊的小商小販、網(wǎng)吧、出租書屋、及在學(xué)校周邊游蕩的社會閑散人員等密切關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題第一時間采取相應(yīng)措施，及時處置。
（五）常見安全事故防范。
1.交通事故。認(rèn)真開展多種形式的交通安全培訓(xùn)，切實提高安全意識和防范能力；密切與家長溝通聯(lián)系，教育學(xué)生不乘坐超員車、報廢車、低速載貨車、非法營運車、農(nóng)用車及其他存在安全隱患的車輛。
2.溺水事故。加強防溺水常識的培訓(xùn)，并把學(xué)生的防溺水常識納入班級安全教育課及假期告知書的內(nèi)容。告誡學(xué)生防溺水自救自護常識，確保人身安全。
3.食物中毒。加強食品衛(wèi)生安全教育，杜絕食用陌生人贈與的食品和購買的“三無”食品。
4.流行疾病。結(jié)合季節(jié)特點、傳染病流行趨勢，重點做好相關(guān)傳染病的防控工作。建立防控預(yù)案及疾病防控措施，做到早動員，早部署，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點，開展具有針對性和實效性的宣傳活動，加強體育鍛煉，不斷提升學(xué)生身體素質(zhì)。
5.擁擠踩踏。定期組織學(xué)生進行緊急疏散演練，加強對學(xué)生在樓道和在大型活動地方等擁擠場所活動的行為規(guī)范教育，強化安全意識。在容易擁擠的時段安排人員值崗，特別加強惡劣天氣下的防范工作。
6.消防事故。經(jīng)常開展防火安全檢查，及時消除火險隱患。按照《消防法》的要求配齊消防設(shè)施和器材，定期進行消防常識教育，大力開展應(yīng)急疏散演練，提高全體師生員工的消防安全意識、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護的能力，保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。定期檢查用電線路和設(shè)備，以確保學(xué)校用電安全。定期對學(xué)生教室、供電設(shè)施、倉庫、實驗室、等人員集中場所或可能造成火災(zāi)事故的場所進行全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
7.煤氣中毒。在教室、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風(fēng)和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，要保證排煙管道暢通、不漏氣，同時房間應(yīng)裝有風(fēng)斗，并經(jīng)常進行檢查和更換，必要時可采取深夜閉火等措施，防止一氧化碳積聚造成中毒和火災(zāi)的發(fā)生。讓師生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，保持室內(nèi)通風(fēng)，提高學(xué)生的安全防范意識和發(fā)生中毒時的應(yīng)急處置能力。
8.網(wǎng)絡(luò)事故。構(gòu)建校園網(wǎng)安全平教育的特長，通過多種途徑開展心理健康教育，警惕網(wǎng)絡(luò)依賴。進一步落實校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施，抵制各種有害信息侵蝕，確實筑起一道防淫穢、迷信、反動信息等的“防火墻”。加強學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育，教育學(xué)生自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，堅決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害。積極開展學(xué)生“遠離網(wǎng)吧”活動，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制，確保校園的安全穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。
9.活動事故。加強對師生校外活動的管理。學(xué)校組織學(xué)生社會實踐活動，應(yīng)當(dāng)堅持“就近徒步”的原則。體育課、活動課要對學(xué)生進行安全知識教育，防止安全事故發(fā)生。
10.不法傷害。健全門衛(wèi)管理制度，對在學(xué)校周邊活動的可疑人員要密切關(guān)注，對進出學(xué)校的陌生人要嚴(yán)格盤查，嚴(yán)禁小商販、社會青年等閑雜人員和可疑人員進入學(xué)校，做好來客來訪和家長進校的登記工作，規(guī)避不法分子對師生造成傷害。
四、強化安全教育，扎實開展應(yīng)急疏散演練
�。ㄒ唬┤媛鋵嵃踩逃M課堂。將安全教育列入學(xué)校課程計劃，安全教育課要結(jié)合不同年齡學(xué)生特點，創(chuàng)新教育形式，提高教育效果。安全教育情況納入教學(xué)常規(guī)檢查之中，做到計劃、課時、教師、考核四落實。積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動，對學(xué)生進行日常安全知識教育，自護、自救、防災(zāi)、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切實提高學(xué)生的安全知識、意識和防范能力。
�。ǘ┘訌娭黝}教育活動和季節(jié)性的安全預(yù)防教育。切實抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“防溺水宣傳月”、“119消防宣傳日”、“秋冬季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動。1至2月份，開展防火災(zāi)、文明度假和安全燃放煙花爆竹的安全教育；3月份開展交通安全和常見病、傳染病預(yù)防教育；4月份開展外出春游、清明防火安全教育；5至6月份開展防溺水、防雷電安全教育；7月份開展防中暑、安全度假等安全教育；9至10月份開展交通、食品、傳染病預(yù)防、節(jié)假日活動的安全教育；11至12月份開展消防、防冰雪天氣安全教育。
�。ㄈ┱J(rèn)真開展師生法制和健康教育。加強與公安、司法部門聯(lián)系，落實校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員，積極開展消防、交通、禁毒、反邪教、公共安全、心理健康、預(yù)防青少年違法犯罪等教育，使師生熟記常用的報警、援助電話，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育新模式，提高師生應(yīng)對社會安全事故和依法維護自身合法權(quán)益、預(yù)防不法侵害的意識和能力。圍繞“珍愛生命”主題，著力開展心理健康專題教育，探索學(xué)生心理健康教育新方法、新措施，有效預(yù)防學(xué)生各類事故發(fā)生。
（四）深化“一分鐘安全警示教育”活動。不斷拓展“一分鐘安全警示教育”的形式和內(nèi)容，做到“每天放學(xué)前一分鐘、周末放學(xué)前五分鐘、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。根據(jù)氣候變化等情況，對可能出現(xiàn)的各類安全隱患，及時發(fā)布安全預(yù)警，警示師生、家長做好安全防范工作。不斷創(chuàng)新安全教育方法，尋求安全教育載體，-臺，引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)。充分發(fā)揮學(xué)校心理健康,拓寬安全教育工作思路，提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實效性。
（五）加強教職員工安全培訓(xùn)。將安全培訓(xùn)納入校長、教師培訓(xùn)規(guī)劃，納入教師繼續(xù)教育計劃。開展安全政策法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高安全教育管理水平和效果。組織班主任、教師、安全工作人員和相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校日常安全管理知識及學(xué)校安全預(yù)案，開展相應(yīng)的從業(yè)安全知識、技能上崗培訓(xùn)。
（六）健全應(yīng)急救援機制。進一步制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷深化演練工作，結(jié)合學(xué)校實際，重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育與演練，增強師生避險、逃生、自救、自護和互救的能力。利用“5.12”、“11.9”等演練日和開學(xué)初等時機，確定演練活動主題，全面開展安全系列培訓(xùn)與演練活動，確保每學(xué)期至少開展一次師生應(yīng)急演練，并將演練情況報縣教體局備案。
五、加強人防、物防、技防建設(shè)，提高防范技能
�。ㄒ唬┰鰪娙朔懒α�。學(xué)校要加強對保安的教育和管理，增強保安工作責(zé)任心，提高保安履行職責(zé)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要按照標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安校警，并著裝佩帶警械上崗。學(xué)校建立門衛(wèi)管理責(zé)任追究制度，如出現(xiàn)無關(guān)人員或未持證人員進入校園，學(xué)校要追究保安人員的管理責(zé)任。繼續(xù)完善教師與校警聯(lián)合值周制度，切實增強學(xué)校安全人防力量，積極打造平安校園建設(shè)。
�。ǘ┨岣呶锓琅渲�。學(xué)校警務(wù)室配備警棍、盾牌、強光手電、防割手套、辣椒水等應(yīng)對重大突出事件的武裝器械，在確保師生和安保人員的人身安全的同時，能保證有效地控制和打擊犯罪分子。
�。ㄈ┨嵘挤滥芰�。學(xué)校配齊配足監(jiān)控探頭、報警裝置等，所有技防設(shè)施完善到位。加強對技防設(shè)施的運用與管理，組織專業(yè)人員對技防設(shè)施進行維護調(diào)試，并明確專人負(fù)責(zé)維護管理和運行監(jiān)控，保證各項技防設(shè)施24小時正常有效運轉(zhuǎn)。
附：校園安全無縫隙管理具體工作安排
一、班主任重點確保以下安全：
1、加強對學(xué)生交通安全教育，普及交通安全知識，教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則。
2、加強對學(xué)生進行預(yù)防雷電、地震等自然災(zāi)害知識教育。
3、重視學(xué)生體育活動的安全教育和事故防范工作，向?qū)W生介紹體育運動安全知識。
4、加強勞動安全教育，協(xié)助學(xué)校做好組織工作，講明注意事項，確保學(xué)生人身安全。
5、教育學(xué)生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不觸摸電器，不做任何危及自身和他人生命財產(chǎn)安全的事。
6、加強對學(xué)生的心理健康教育、法制教育，教給解決矛盾或糾紛的方法，防止事態(tài)擴大。定期進行安全隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、禁止學(xué)生將管制器具帶入學(xué)校，嚴(yán)禁打架斗毆，嚴(yán)禁勾結(jié)校外人員來校滋事，禁止私了問題，不要和陌生人交往。
9、加強飲食衛(wèi)生方面的教育，防止學(xué)生食物中毒。
二、任課教師在課堂教學(xué)中應(yīng)做到：
1、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得違反工作要求、操作規(guī)程和職業(yè)道德或其它有關(guān)規(guī)定。
2、每節(jié)課前檢查教學(xué)活動場地器材、設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患，并及時采取防范措施。
3、每節(jié)課清查缺課學(xué)生，課后及時了解缺課原因。對缺課原因不明的學(xué)生要及時與班主任取得聯(lián)系。班主任要及時告知家長，對缺課學(xué)生班主任要妥善處理，情況嚴(yán)重的及時報告學(xué)校。
4、根據(jù)教學(xué)內(nèi)容實際（特別是體育課），對學(xué)生進行必要的安全教育，采取必要的防護措施。了解特異病質(zhì)的學(xué)生，并給予必要照顧。
5、不得私自調(diào)課、停止學(xué)生上課，不得私自組織學(xué)生課外集體活動，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有危險行為要及時教育制止。嚴(yán)禁侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生。
6、學(xué)生突發(fā)疾病或受到傷害時，要及時采取相應(yīng)的救護措施。并及時報告學(xué)校、通知家長。
7、要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，防止因管理失當(dāng)造成學(xué)生誤傷及其他意外安全事故。
三、值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)校保安重點確保學(xué)生在課間安全管理、監(jiān)督
課間安全管理：早上課前、課間休息、中午休息、課外活動、放學(xué)時段學(xué)生安全管理。安全值班人員及班主任對學(xué)生課間安全管理具體負(fù)責(zé)。劃分安全責(zé)任區(qū)，責(zé)任人明確，不留管理死角。
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