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建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村年度方案參考閱讀
建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村年度方案
為貫徹落實省、市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議精神，加強生態(tài)建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，有效激發(fā)和持續(xù)保持農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機和旺盛活力。結(jié)合全鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹十七屆四中、五中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，堅持以人為本，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點和落腳點；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出地域特色和人文風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進；堅持以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；堅持實事求是、注重實效，實現(xiàn)動機與效果有機統(tǒng)一。
二、工作目標
以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為支撐，實現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體作用和強化政府的主導(dǎo)作用的緊密結(jié)合，大力創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機制，努力使農(nóng)村的環(huán)境有一個大的改觀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有一個大的提升，農(nóng)民自我發(fā)展的素質(zhì)有一個大的提高，把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮(zhèn)農(nóng)村兩年內(nèi)完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五化”任務(wù)，同時三分之一的村達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，利用三至五年時間三分之二的村達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，到2020年全市農(nóng)村基本達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標準，率先實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)目標。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆匍_展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，營造優(yōu)美宜居新環(huán)境。
按照“一年凈化、兩年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、五年全面實現(xiàn)‘五化’”的目標，通過集中整治提升，使村莊、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制奠定堅實基礎(chǔ)；鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問題得到有效解決；鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，確保道路兩側(cè)無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高建設(shè)標準，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。
�。ㄈ⿲⑥D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點任務(wù)來抓，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，認真落實市政府《關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實施意見》，進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，著力培育不同類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業(yè)、匯通糧食、萬畝苗木基地等典型帶動作用，繼續(xù)按照擴大規(guī)模、集群發(fā)展的思路，重點抓好大園區(qū)、大項目、規(guī)�；�、品牌化建設(shè)，盡快形成有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把將農(nóng)民組織起來作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來抓，大力實施農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展計劃，力爭用3—5年的時間，實現(xiàn)“一村一社”的發(fā)展目標。在此基礎(chǔ)上，組織實施好示范社建設(shè)行動，著力培育一批實力強、覆蓋面大、運行規(guī)范的高層次農(nóng)民專業(yè)合作組織。
�。ㄋ模┳龊媒Y(jié)合文章，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動力。
以“三創(chuàng)三評三推進”活動統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全局，與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、兩評一樹、黨務(wù)村務(wù)公開等緊密結(jié)合、相互促進，取得最大成績。
一是形勢教育與素質(zhì)教育兩措并舉，培育新農(nóng)民。以聘請專家授課、職能部門下村等為載體，做活農(nóng)民政策培訓(xùn)和百姓科技戶戶通工程，普及時事政策、實用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識，崇尚科學(xué)；通過不斷創(chuàng)新文化活動形式和機制，組織開展一系列廣大群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，使村級文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友；充分利用農(nóng)村文化信息資源共享工程服務(wù)點和圖書室，組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學(xué)習(xí)科技文化知識，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農(nóng)閑時節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富農(nóng)民的精神文化，養(yǎng)成講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。二是實施文明創(chuàng)建工程，倡樹新風(fēng)尚。認真組織開展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學(xué)雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶”等群眾性評選和爭創(chuàng)活動，大張旗鼓地進行表彰獎勵。各村成立道德協(xié)會、道德議事會，帶領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，引領(lǐng)倡樹和諧村風(fēng)。三是深化平安村莊建設(shè)。要深化農(nóng)村普法工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會矛盾，構(gòu)筑完整的農(nóng)村社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。全鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實施方案，強化措施，狠抓落實，推進整治工作開展。
�。ǘ┙∪贫�，強化督查。各辦事處要建立周調(diào)度、月總結(jié)制度，對各村落實情況進行隨時調(diào)度、檢查，并開展自查互檢活動，及時研究和解決存在的問題，推進工作扎實開展。要每周向鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動辦公室上報各村整治進度表。鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動辦公室、鎮(zhèn)建委、督查辦組成聯(lián)合督導(dǎo)組，加大督查力度，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督辦，限期整改，確保活動取得實效。
（三）明確責(zé)任，嚴格獎懲。實行班子成員、機關(guān)干部包村責(zé)任制，各辦事處書記為直接責(zé)任人，各村干部、包村機關(guān)干部為具體責(zé)任人，責(zé)任人要加強協(xié)調(diào)溝通，各負其責(zé)，共同抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動落實。嚴格考核獎懲，對行動快、措施得力、效果好的，予以獎勵；對于行動緩慢、工作滯后、效果不明顯的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)宣教辦要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用《鎮(zhèn)報》等媒體，加強對全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動的報道，宣傳各村先進做法和好的經(jīng)驗。
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