最新單位管理方案范文（通用5篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的最新單位管理方案范文（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
最新單位管理方案1
第一章總則
第一條目的與適用范圍
員工食堂是制作、加工員工餐飲的場(chǎng)所，為創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、安全、高效的操作環(huán)境，特制定本制度。
第二條制度概要
本制度規(guī)定了食堂的工作內(nèi)容和要求等內(nèi)容。
第三條管理職責(zé)
1、行政部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂的日常工作。
2、行政部后勤主管負(fù)責(zé)食堂的日常運(yùn)作。
第二章工作職責(zé)
第四條行政部經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)食堂日常管理的監(jiān)督及每月收支的審核。
第五條后勤主管
1、負(fù)責(zé)對(duì)食堂的日常管理；
2、負(fù)責(zé)對(duì)每日菜品質(zhì)量的跟蹤；
3、負(fù)責(zé)制作、售賣食堂飯票、向員工發(fā)放餐卡；
4、負(fù)責(zé)組織食堂每月的盤點(diǎn)；
5、負(fù)責(zé)對(duì)各類物資費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)費(fèi)用的控制及節(jié)省。
第六條廚師
1、負(fù)責(zé)制定所需菜品計(jì)劃（每三天為一個(gè)周期）；
2、負(fù)責(zé)驗(yàn)收采購(gòu)人員所采購(gòu)的物品；
3、負(fù)責(zé)每日對(duì)飯菜的具體操作；
4、負(fù)責(zé)每周配合后勤主管提出各類副食購(gòu)置計(jì)劃；
5、負(fù)責(zé)每日食堂工作的綜合安排。
第七條幫廚
1、負(fù)責(zé)菜品的切洗；
2、負(fù)責(zé)廚房的衛(wèi)生打掃和清潔；
3、負(fù)責(zé)餐具的清洗、消毒；
4、協(xié)助廚師作好食堂供餐工作。
第八條清潔員
1、負(fù)責(zé)餐廳衛(wèi)生打掃與清潔工作；
第九條食堂采購(gòu)
1、負(fù)責(zé)對(duì)食堂物資的采購(gòu)。
第三章細(xì)則
第十條食堂供餐標(biāo)準(zhǔn)
中餐：元晚餐：xx元
其中午餐由個(gè)人刷卡就餐（xxx元/份），晚餐由公司免費(fèi)提供。
第十一條食堂供餐時(shí)間：
1、中餐：12：00—12：30（其中辦公樓管理部門12:15就餐）
2、晚餐：17：30——19：00
第十二條食堂人員工作要求：
1、上班時(shí)間食堂工作人員須穿著干凈整潔的工作服及防滑平底鞋。
2、食堂工作人員須保持頭發(fā)干凈整齊，不得留長(zhǎng)指甲，不得吸煙，不得與人閑談。
3、食堂工作人員對(duì)待員工應(yīng)笑臉相迎，彬彬有禮，一視同仁，嚴(yán)禁與員工爭(zhēng)吵，虛心聽(tīng)取員工意見(jiàn)。
4、工作人員要熟悉消防器材、掌握消防器材使用規(guī)定。
5、下班前要鎖好柜子，關(guān)閉門窗，檢查火種是否熄滅，關(guān)閉煤氣、電源。
6、食堂員工應(yīng)每年檢查一次身體健康狀況，確保餐飲的衛(wèi)生。
第十三條食堂衛(wèi)生環(huán)境要求：
1、食堂內(nèi)物品要擺放整齊，及時(shí)清理垃圾，嚴(yán)禁隨地亂擺放東西，保證通道暢通。
2、食堂內(nèi)的食品要做到生、熟食分開(kāi)擺放，購(gòu)買的蔬菜要分拈腐葉并清洗兩遍后才能加工，氣溫超過(guò)22℃未經(jīng)冷柜保管的熟食隔夜后，不得食用。
3、食堂內(nèi)必須做到門窗明亮，墻面無(wú)污漬、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)蚊蠅、無(wú)煙塵，工作臺(tái)面干凈，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)污垢，炊具干凈、整潔，無(wú)污點(diǎn)。
4、食堂內(nèi)部地面、工作臺(tái)面每天清洗三次以上。
5、食堂外部環(huán)境每天清掃四次，員工餐廳（含二樓及樓梯）要隨時(shí)保潔。
6、定期組織滅蚊、滅鼠消殺活動(dòng)，消殺前餐具、食品要隔離保管，消殺后要及時(shí)清理窗臺(tái)及墻壁等死角，打掃衛(wèi)生，清洗工作臺(tái)面、地面。
7、泔水桶每天打掃一次，清洗干凈，杜絕蚊蠅滋生。
第十四條安全管理
1、未經(jīng)許可，除食堂工作人員外任何人員不得進(jìn)入廚房。
2、廚房清潔用品應(yīng)與調(diào)味品、菜品分開(kāi)放置。
3、廚房設(shè)置滅火器。
4、廚房及就餐區(qū)嚴(yán)禁吸煙。
5、使用炊事用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。
6、食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開(kāi)關(guān)、設(shè)備等。
7、管理人員要經(jīng)常督促、檢查，做好防盜工作。
第十五條食堂用餐規(guī)定
1、各部門按月報(bào)餐，若需加班必須在提前4小時(shí)告知食堂工作人員，以便做好供應(yīng)工作。
2、食堂一律不收取現(xiàn)金，臨時(shí)用餐到行政部交款買票，食堂憑票（卡）打飯。
3、公司員工應(yīng)按照公司規(guī)定的時(shí)間就餐，禁止提前就餐。
4、員工應(yīng)文明就餐，按順序排隊(duì)，維持良好的就餐秩序。
5、員工就餐應(yīng)注意餐廳清潔，愛(ài)護(hù)餐廳環(huán)境，禁止隨地亂扔亂倒。
第十六條食堂采購(gòu)、領(lǐng)用和報(bào)銷：
1、行政部本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、貨比三家的原則選擇每日副食品等物資的固定供應(yīng)商，蔬菜類可至批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買。
2、采購(gòu)的物品應(yīng)保證新鮮，嚴(yán)禁購(gòu)買病死豬肉和過(guò)期、變質(zhì)的蔬菜、調(diào)味品及肉制品。
3、采購(gòu)的菜品必須由后勤管理員、廚師、保管員共同進(jìn)行驗(yàn)收核實(shí)，以保證帳物相符。
4、采購(gòu)員將采購(gòu)的物品登記在采購(gòu)收支表上，并做出統(tǒng)計(jì)。
5、每天下午食堂上報(bào)第二天上午菜譜及當(dāng)天中午用餐情況，保管員根據(jù)廚師要求，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，食堂管理員根據(jù)財(cái)務(wù)部規(guī)定每周領(lǐng)取食堂備用金，并及時(shí)與財(cái)務(wù)部結(jié)算。
第十七條食堂人員的管理
1、食堂人員嚴(yán)禁挪用采購(gòu)款，嚴(yán)禁以少報(bào)多；
2、食堂人員應(yīng)禮貌待人，熱情服務(wù)，不得刁難就餐人員；
3、食堂工作人員應(yīng)提前將當(dāng)天的菜譜公布于白板上，并按時(shí)、保質(zhì)、保量提供菜品。
第四章獎(jiǎng)懲
第十八條廚房獎(jiǎng)懲原則
1、遵守公司各項(xiàng)管理規(guī)定，違者罰款10-100元，情節(jié)嚴(yán)重者承擔(dān)賠償責(zé)任并辭退。
2、保證為員工提供衛(wèi)生、合理的飲食，不得采購(gòu)劣質(zhì)、腐爛、過(guò)期食物，違者公司予以辭退，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者將送公安機(jī)關(guān)處理。
3、保證廚房餐具及食堂環(huán)境清潔衛(wèi)生，若達(dá)不到檢查要求，處以警告處分并罰款10-100元。
4、為員工提供好的服務(wù)與質(zhì)量較高的伙食，若接到員工有效投訴，視其情況處以20-100元罰款。
5、嚴(yán)格按就餐規(guī)定收取飯票及記錄餐卡，并對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記，若未遵照登記，扣款10-50元。
6、采購(gòu)廚房物資、菜品、調(diào)料必須如實(shí)記錄開(kāi)支，不得謊報(bào)，否則予以辭退并賠償公司損失，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
7、妥善保管、使用食堂用具、電器等物品，不得故意損壞。損壞物品原值賠償并處以50元以上罰款。
8、對(duì)就餐人員一視同仁，若發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、態(tài)度惡劣情況發(fā)生，予以降級(jí)處分并罰款50-100元，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退
9、食堂菜品、用具嚴(yán)禁帶回家，否則視貪污處理，并處以100元以上的罰款或薪資降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
10、服從工作安排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)，不服從工作安排者扣罰50-100元，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
11、準(zhǔn)時(shí)開(kāi)伙，不得消極怠工，否則處以警告并扣罰50-100元，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
12、遵守食堂安全管理規(guī)定，未經(jīng)許可，帶外來(lái)人員進(jìn)入食堂工作區(qū)罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
13、團(tuán)結(jié)同事，工作中相互配合，不團(tuán)結(jié)同事，并在團(tuán)隊(duì)中散布謠言者扣罰50-100元，情節(jié)嚴(yán)重者予以辭退。
14、工作積極主動(dòng)，并提出合理化建議，有利于提高食堂工作效率或工作質(zhì)量者，獎(jiǎng)勵(lì)20-100元，屢次受到獎(jiǎng)勵(lì)的提高薪資。
15、堅(jiān)守原則，敢于面對(duì)矛盾，維護(hù)公司利益，表現(xiàn)突出者，獎(jiǎng)勵(lì)50-100元，屢次受到獎(jiǎng)勵(lì)的提高薪資。
16、工作技能有顯著提高并受到領(lǐng)導(dǎo)及眾多同事肯定者，獎(jiǎng)勵(lì)50-100元，屢次受到獎(jiǎng)勵(lì)的提高薪資。
第五章附則
第十九條本制度由行政部制定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行，修改或終止亦同。
第二十條本制度由行政部解釋。
第二十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行，以前相關(guān)制度同時(shí)廢止。
最新單位管理方案2
為深化事業(yè)單位人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)省委辦公廳、XX辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳的通知》（x辦字[20xx]17號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我局事業(yè)單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則；堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用，合同管理的原則；堅(jiān)持公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、依法辦事的原則。
三、實(shí)施范圍
交通局所屬三個(gè)事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，都要納入崗位設(shè)置管理。
四、崗位類別、等級(jí)設(shè)置
1、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個(gè)事業(yè)單位：公路管理站、渡口管理站、養(yǎng)路費(fèi)征收站，根據(jù)三個(gè)事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例：設(shè)置崗位總量13個(gè)。其中管理崗位7個(gè)，專業(yè)技術(shù)崗位6個(gè)，以管理崗位為主體崗位，占單位崗位總量的54%，專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的46%，專業(yè)技術(shù)主系列是公路工程技術(shù)系列。
2、我局事業(yè)單位是股級(jí)事業(yè)單位，因此管理崗位設(shè)置科員（九級(jí)職員）崗位。專業(yè)技術(shù)崗位分為中級(jí)崗位和初級(jí)崗位，共設(shè)置6個(gè)等級(jí)，中級(jí)崗位設(shè)八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)；初級(jí)崗位設(shè)十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)。
五、崗位的具體任職條件
1、管理崗位的基本條件：
職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，九級(jí)職員崗位，一般應(yīng)在十級(jí)職員崗位上工作三年以上。
2、專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件：
專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位必須具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)崗位必須具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
3、工勤技能崗位的基本條件：
三級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種四級(jí)工勤崗位工作滿5年，并通過(guò)高級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；四級(jí)工勤技能崗位，應(yīng)在本工種五級(jí)工勤崗位工作滿5年，并通過(guò)中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；五級(jí)工勤技術(shù)崗位，應(yīng)是就徒期滿已轉(zhuǎn)正定級(jí)或者是具有職高、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
六、崗位聘用辦法
按照《省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的實(shí)施意見(jiàn)》（xx辦字[20xx]17號(hào)）有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。
崗位聘用基本程序：
1、公布崗位
公布崗位設(shè)置實(shí)施方案，崗位及其崗位職責(zé)，聘用條件；
2、申請(qǐng)應(yīng)聘
應(yīng)聘人員向所在單位提出書面應(yīng)聘申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)證明材料；
3、資格審核
單位崗位設(shè)置工作組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；
4、考察評(píng)議
單位崗位設(shè)置工作組對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗或考核，從應(yīng)聘人員的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分，確定可直接聘用的崗位人選，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定；
5、研究決定
單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定聘用名單；
6、結(jié)果公示
聘用結(jié)果確定后要進(jìn)行公示，公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者，按程序進(jìn)行復(fù)議，確屬不當(dāng)者，將予以重新審核。
7、簽約上崗
單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
七、實(shí)施步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立交通局事業(yè)單位崗位設(shè)置工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)：xxx（局長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：xxx（紀(jì)檢組長(zhǎng)）；成員：xxxxxx
（二）組織動(dòng)員
召開(kāi)事業(yè)單位全體干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳本次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)文件精神，讓大家充分了解事業(yè)單位實(shí)施按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗，合同管理的重要意義。
（三）具體實(shí)施方法、步驟
1、制定崗位設(shè)置方案，根據(jù)現(xiàn)有人員的基本情況擬設(shè)置三類崗位，填寫《xxx事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》等有關(guān)表格。
2、召開(kāi)職工大會(huì)公布《事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，確保公正、公開(kāi)、透明。
3、《崗位設(shè)置實(shí)施方案》經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論通過(guò)定稿。
4、編寫崗位說(shuō)明書，主管部門審查后，同實(shí)施方案一并報(bào)縣勞動(dòng)人事部門審核、備案。
5、按相關(guān)程序組織實(shí)施崗位聘用，采取競(jìng)聘上崗或考核的辦法，擇優(yōu)決定受聘人員名單。單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同，完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
6、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置并簽訂聘用合同后，報(bào)縣勞動(dòng)人事部門備案確認(rèn)，經(jīng)人事部門確認(rèn)，對(duì)符合政策規(guī)定的事業(yè)單位按照人員新聘崗位等級(jí)，兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。
最新單位管理方案3
為加快事業(yè)單位人事管理制度改革步伐，提高辦事效率，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市、縣有關(guān)改革精神，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想：按照中共中央，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和市、縣有關(guān)改革要求，以有利于政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，保護(hù)森林資源，優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境建設(shè);有利于增強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)的活力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高，增加林農(nóng)收入，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，建立適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的，高效的林業(yè)行政事業(yè)管理，服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
一、事業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
xx縣林業(yè)局下屬有縣林業(yè)技術(shù)推廣中心、動(dòng)植物管理中心、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、木材檢查站等事業(yè)單位。按照20xx年8月29日寧政辦發(fā)[20xx]65號(hào)文件給林業(yè)局事業(yè)單位定編35人，現(xiàn)實(shí)有33人。
二、實(shí)施范圍
xx縣林業(yè)局事業(yè)單位在冊(cè)人員均納入此次崗位設(shè)置。
三、崗位類別設(shè)置
根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術(shù)人員崗位、管理崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
xx縣林業(yè)局是以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照《xx縣事業(yè)崗位管理實(shí)施方案》要求，xx縣林業(yè)局事業(yè)單位共設(shè)置崗位35個(gè)，其中專業(yè)技術(shù)崗位28個(gè)，工勤技能崗位7個(gè)。
�。ㄒ唬⿳徫幻Q及崗位人數(shù)
1、專業(yè)技術(shù)崗位28個(gè)，其中：高級(jí)崗位3個(gè)，中級(jí)崗位11個(gè)，初級(jí)崗位14個(gè)；
2、工勤崗7個(gè)，其中：二級(jí)1個(gè)、三級(jí)1個(gè)、四級(jí)5個(gè)；
（二）崗位等級(jí)設(shè)置
各崗位等級(jí)設(shè)置參照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》中等級(jí)設(shè)置。
�。ㄈ⿳徫宦氊�(zé)設(shè)置說(shuō)明書詳見(jiàn)附件6
（四）崗位聘任
崗位設(shè)置和管理方案批準(zhǔn)后，按照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》中規(guī)定的程序、形式予以任聘。
最新單位管理方案4
為深化教育事業(yè)單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)晉中市人力資源和社會(huì)保障局、晉中市教育局《關(guān)于印發(fā)晉中市中等職業(yè)學(xué)校及普通中小學(xué)幼兒園等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（市人字【xx】15號(hào)）和xx縣委組織部、xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)的通知》（縣人字【xx】4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣教育事業(yè)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍和對(duì)象
根據(jù)市人字【xx】15號(hào)文件規(guī)定，我縣普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其它教育事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，分別納入相應(yīng)的崗位設(shè)置管理。
二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
通過(guò)建立崗位管理制度和用人制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用工向合同用工的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
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1.堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗，宏觀控制的原則；
2.堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精干高效的原則；
3.堅(jiān)持按崗聘任，合同管理的原則；
4.堅(jiān)持平穩(wěn)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)的原則；
5.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
三、崗位類別設(shè)置
（一）全縣教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
1.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合教育工作和人才成長(zhǎng)的`規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位分為教師專業(yè)技術(shù)崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位。其中，教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位，其它專業(yè)技術(shù)崗位主要指學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
3.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求，滿足單位工作的實(shí)際需要。
（二）崗位設(shè)置的確定應(yīng)考慮教職工編制總量、在冊(cè)正式工作人員特點(diǎn)等因素，根據(jù)事業(yè)發(fā)展，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作的需要，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。
四、崗位等級(jí)設(shè)置
崗位設(shè)置實(shí)行總量控制，結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
(一）管理崗位設(shè)置
1.全縣教育事業(yè)單位管理崗位分六個(gè)等級(jí)，即五至十級(jí)崗位。首次設(shè)崗按現(xiàn)有科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員四個(gè)等級(jí)確定依次分為七至十級(jí)職員崗位。
2.管理崗位最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
事業(yè)單位管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其它擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例，按照機(jī)構(gòu)編制和政府人事組織部門的有關(guān)規(guī)定確定。
（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置
1.按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理制度，中學(xué)教師崗位共劃分為9個(gè)等級(jí)。其中，高級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級(jí)五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)、十三級(jí)。其中，十三級(jí)是員級(jí)崗位。
小學(xué)、幼兒園教師崗位暫按6個(gè)等級(jí)劃分�，F(xiàn)行小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)；小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)；小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師職務(wù)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十三級(jí)。小學(xué)、幼兒園中評(píng)聘了中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對(duì)應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的七級(jí)。
2.全縣教育事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的總的控制比例為1：3：6；其中五、六、七級(jí)之間的比例為2：4：4；八、九、十級(jí)之間的比例為3：4：3；十一、十二級(jí)之間的比例為5：5。
最新單位管理方案5
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)［20xx］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào))精神，結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個(gè)、抗旱服務(wù)隊(duì)1個(gè)。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝，20xx年實(shí)際灌溉面積2.18萬(wàn)畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫(kù)1座，總庫(kù)容33.36萬(wàn)立方米。
xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄xx鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程｀對(duì)抗御旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問(wèn)題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來(lái)源單一、少，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，又得不到國(guó)家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無(wú)力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費(fèi)用偏高。3.供水價(jià)格偏低，低于供水成本，又無(wú)從補(bǔ)償資金來(lái)源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費(fèi)片收困難；4.水管單位沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對(duì)農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問(wèn)題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足
1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費(fèi)，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收，單位無(wú)法拿出資金對(duì)機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級(jí)部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但數(shù)額有限，所需維修項(xiàng)目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國(guó)營(yíng)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過(guò)水能力降低，甚至無(wú)法通水；機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬(wàn)畝，20xx年僅灌溉2.18萬(wàn)畝。
(三)供水價(jià)格形成機(jī)制不合理
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。
1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)［1996］24號(hào)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計(jì)，每方水的價(jià)格僅為0.03元，這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。
2.沒(méi)有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費(fèi)的得不到水，得到水的拒繳水費(fèi)。
這些問(wèn)題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來(lái)極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢(shì)在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)［20xx］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào))精神，力爭(zhēng)在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合x(chóng)x區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制：
──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；
──建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；
──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法；
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
(二)通過(guò)體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，在xx區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對(duì)象
xx區(qū)2個(gè)國(guó)有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。
四、改革內(nèi)容、辦法及措施
(一)優(yōu)化組合、合理定性
目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營(yíng)性的雙重功能。根據(jù)國(guó)辦發(fā)［20xx］45號(hào)和桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來(lái)公益性部分的收入，除財(cái)政扶持外，收入甚少；經(jīng)營(yíng)部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒(méi)有完全具備自收自支的能力。因此，在沒(méi)有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財(cái)政以經(jīng)營(yíng)性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測(cè)算與每年單位總收入情況來(lái)確定補(bǔ)貼比例，(具體補(bǔ)貼額見(jiàn)《水利工程管理單位20xx年人員經(jīng)費(fèi)定額測(cè)算情況表》)。根據(jù)《測(cè)算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測(cè)算三項(xiàng)總額為83.27萬(wàn)元，需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬(wàn)元，補(bǔ)差率為48.25％。財(cái)政補(bǔ)貼從20xx年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì)效益變化進(jìn)行測(cè)算，并提出補(bǔ)貼意見(jiàn)報(bào)x區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件規(guī)定，今后，凡通過(guò)資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營(yíng)性部分逐步推向企業(yè)化管理。
(二)明確責(zé)任，分級(jí)管理
為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，xx區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。xx區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對(duì)投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。
x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對(duì)水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級(jí)用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。
水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計(jì)劃，履行供水合同。
村級(jí)用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛(ài)護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同，按合同代收水費(fèi)，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對(duì)支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。
用水戶的職責(zé)：愛(ài)護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時(shí)交納水費(fèi)，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。
(三)核定編制
原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè)，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時(shí)工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測(cè)算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ�。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況，核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè)，具體分配如下：
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。
2.制訂《崗位說(shuō)明書》。
3.競(jìng)爭(zhēng)上崗。遵循“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過(guò)去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，改變過(guò)去能升不能降的慣例。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績(jī)、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市xx區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時(shí)間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測(cè)算定編、實(shí)施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說(shuō)明書》、競(jìng)爭(zhēng)上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由城區(qū)水利局局長(zhǎng)、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)、人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長(zhǎng)兼任，工作人員從財(cái)政、水利、編制、人事勞動(dòng)等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
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