鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年控違拆違工作匯報(bào)
今天CN人才網(wǎng)小編精心為大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年控違拆違工作匯報(bào)，供大家閱讀參考。
篇一：
一、我縣違法建筑的現(xiàn)狀
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐在不斷加快。在利益的驅(qū)使下，部分單位、居民違反規(guī)劃，在未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的情況下，擅自新建、改建、加層、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物的情況時(shí)有發(fā)生，且屢禁不止。尤其是違法私人建房滋生的范圍廣、數(shù)量多，在老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部廣泛存在，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年底4個(gè)街道辦事處共登記違法私人建房300余戶(春聯(lián)70余戶、譚橋100余戶、聯(lián)星100余戶、江橋30余戶)。
二、違法建筑的查處方式
我們查處違法建筑的工作流程是：1、通過日常巡查、電話舉報(bào)、群眾上訪等途徑發(fā)現(xiàn)違法建筑;2、現(xiàn)場確認(rèn)違法后，規(guī)劃局依法下達(dá)停工通知書;3、當(dāng)事人仍不停止施工，由規(guī)劃局會(huì)同街道辦事處呈報(bào)縣政府查封施工現(xiàn)場;4、縣政府發(fā)出限期拆除通知;5、仍不自行拆除的，由縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
現(xiàn)行的控違拆違工作機(jī)制：以規(guī)劃、國土為執(zhí)法主體，城管、公安為現(xiàn)場執(zhí)行主體，所在政府為責(zé)任主體的拆違控違聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對4個(gè)街道辦事處實(shí)行了拆違控違目標(biāo)任務(wù)按季考核機(jī)制。
三、今年控違拆違取得的成果
今年以來，加強(qiáng)了對春聯(lián)街道辦事處、譚橋街道辦事處的城鄉(xiāng)結(jié)合部及城區(qū)主次干道兩側(cè)和規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建違法建設(shè)的查處力度。20xx年上半年下達(dá)停工通知85份、限期拆除通知2份、聯(lián)合限期拆除通知14份、違法案件呈報(bào)31起、組織聯(lián)合拆違行動(dòng)3次，強(qiáng)制拆除行動(dòng)7處，拆除違法建筑面積810平方米。
四、違法建筑產(chǎn)生的原因
1、法律意識淡薄
部分違建當(dāng)事人不了解國家關(guān)于違法建筑的有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)為在自己使用的土地上、舊房屋基礎(chǔ)上、自家院內(nèi)建設(shè)并不違法，法律意識淡薄，對建設(shè)用地和建設(shè)工程許可證制度缺乏認(rèn)知和理解。
2、存在僥幸心理
部分違建當(dāng)事人雖然知道關(guān)于違法建筑的規(guī)定，但心存僥幸認(rèn)為法不責(zé)眾，甚至與政府叫板無視規(guī)劃法律法規(guī)。
3、存在住房困難
部分違建當(dāng)事人確實(shí)存在生活、住房等實(shí)際困難。部分村民家庭人口多居住緊張，有的房屋確實(shí)陳舊老化，存在建房硬性需求，但是由于規(guī)劃紅線限制了村民建房的審批，導(dǎo)致違建當(dāng)事人明知違法而為之。
4、受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使
隨著城市范圍的擴(kuò)大，一些被列為拆遷改造范圍內(nèi)的當(dāng)事人，為了在有限的土地上獲取較多的利益或在拆遷中獲得更多的賠償，便千方百計(jì)多建房，致使違法建設(shè)現(xiàn)象不斷發(fā)生。
5、執(zhí)法力量難以快速到位
規(guī)劃執(zhí)法人員少，依法強(qiáng)制拆除辦理周期長。致使出現(xiàn)“人在停建、人走又建”，“白天停建、夜晚施工”和“工作日不建、節(jié)假日趕建”的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致“生米煮成熟飯”的違法建筑事實(shí)。
6、拆除違法建筑成本高
一般強(qiáng)制拆除違法建筑，都必須提前制定執(zhí)行方案，涉及部門廣、人員多、開銷大。每次聯(lián)合拆違需召集100多人，并租用數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)，可謂是興師動(dòng)眾，一年下來組織聯(lián)合拆違不過6-7次，加上經(jīng)常遇到暴力抗法，增加了現(xiàn)場執(zhí)行的難度。
五、建議解決對策
1、開展宣傳，營造氛圍
充分利用電視、廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等途徑，積極宣傳規(guī)劃法律法規(guī)，說明違法建設(shè)行為的危害性，讓市民認(rèn)識到進(jìn)行違法建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。借此政協(xié)調(diào)研的機(jī)會(huì)，希望各位政協(xié)委員充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)群眾自覺遵守規(guī)劃，形成對違法建設(shè)人人譴責(zé)的態(tài)勢。
2、暢通機(jī)制，形成合力
查處違法建設(shè)是規(guī)劃執(zhí)法部門的法定職責(zé)，但僅靠規(guī)劃執(zhí)法部門一家是難以取得長效的，必須依靠政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有關(guān)職能部門的通力合作，形成強(qiáng)有力的'執(zhí)法體制才行。建議推行城市綜合執(zhí)法，創(chuàng)新城市管理體制，為控違拆違提供人力、物力和組織的保障，建立快速反應(yīng)的規(guī)劃執(zhí)法管控機(jī)制，將違法建設(shè)扼殺在萌芽階段。
3、政策引導(dǎo)，妥善安置
在強(qiáng)調(diào)規(guī)劃控制的同時(shí)，給予區(qū)域內(nèi)居民以更合理的人性化照顧，適時(shí)引導(dǎo)一些自發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目集中到一起，劃定私人建房集中區(qū)，做到堵疏結(jié)合。在征地拆遷工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持違法建設(shè)不予補(bǔ)償，并嘗試對守法者實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，在社會(huì)上形成“守法者得實(shí)惠，違法者遭損失”的正確導(dǎo)向。
篇二：
20xx年，我鎮(zhèn)控違法拆違工作按照縣委縣政府的要求，在縣執(zhí)法局的大力協(xié)助和支持下，立足防控網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)法，頂真碰硬，確保了新增違建零增長，拆除了一批影響較大的存量違法建設(shè)，有效地規(guī)范了我鎮(zhèn)建設(shè)秩序。
一、主要工作實(shí)績
1、控違工作實(shí)現(xiàn)新增違建零增長。全年共制止和查處違建20余起。如查處南溪供銷社老職工廖某，侵占國有土地亂搭亂建;及時(shí)制止和拆除南溪食品站老職工屈某等戶無證建房行為。
2、鎮(zhèn)在職職工、黨員干部無違建，鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位自身無違法建設(shè)情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任違法建設(shè)行為的發(fā)生。
3、對批準(zhǔn)的合法建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求建設(shè)，不存在少批多建等現(xiàn)象。
4、強(qiáng)力開展拆違工作。今年以來，對主要道路兩側(cè)、公共場所違章搭建的防震棚，進(jìn)行了清理拆除，共拆除防震棚575個(gè)，6936平方米;拆除周某施工用簡易房20間，480平方米，苗圃廖某簡易房6間，156.57平方米，南溪村余某等5戶磚瓦房149.8平方米;依法強(qiáng)拆徐某屠宰場12間522平方米，王某3間2層磚混樓房256平方米。鎮(zhèn)政府在組織強(qiáng)拆時(shí)，每次行動(dòng)事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定科學(xué)預(yù)案，未造成不良后果。全年拆除存量違法建設(shè)超過任務(wù)500M2，共拆除違建面積8500多平方米。
5、拆遷老國稅分局6間4層1200平方米。
二、主要做法及措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位
鎮(zhèn)成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)人大主席分管，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分管同志具體抓的工作態(tài)勢。建立健全巡查防控網(wǎng)絡(luò)和制度，及時(shí)掌握轄區(qū)違法建設(shè)動(dòng)態(tài)。多措并舉抓拆違，簡易房實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位包保到戶，磚混結(jié)構(gòu)房屋由鎮(zhèn)組織拆除。每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之前，都要做好工作預(yù)案，對拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。
(二)營造氛圍，宣傳到位。人民群眾對非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識不清，是違章建筑屢禁不止的最要原因。我鎮(zhèn)從注重宣傳教育入手，印制了1萬份“致廣大居民一封信”發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語橫幅100余條，在鎮(zhèn)村路口懸掛，特別針對違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)不不少于上門3次，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除。依法查處已建違法建設(shè)，對存量違法建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)先拆”的原則(一是影響文明創(chuàng)建的先拆;二是影響重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的先拆;三是對單位、企業(yè)及居民生產(chǎn)生活影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的先拆)。大力宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，積極動(dòng)員違建戶自拆，適時(shí)開展強(qiáng)拆。
(三)多措并舉，落實(shí)到位。一是：加大巡查防控力度。將拆違防控隊(duì)員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，城建和土管進(jìn)行分組巡查，建立臺(tái)帳，跟蹤防控違建。二是：加大文明執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合。三是：加大行政強(qiáng)拆力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序，積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作，對不聽勸告，頂風(fēng)搶建行為，組織力量強(qiáng)制拆除。四是：加大重點(diǎn)工程拆違清障力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，利用鳳凰河治理“三線三邊”環(huán)境整治契機(jī)，加大拆違工作力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。五是加監(jiān)督舉報(bào)力度，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)長效管理，保障到位。一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。街道、各村簽訂了國土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《南溪鎮(zhèn)控違拆違考評細(xì)則》、《巡查防控管理制度》，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。三是落實(shí)信訪接待制度。對來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。
三、存在的問題及打算
1、違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。
2、違法建設(shè)形式多樣，建成時(shí)間較長、成因較為復(fù)雜。
3、拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對抗情緒比較嚴(yán)重。
4、新的違建時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)控新的違建刻不容緩。
針對存在的問題，一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識。二是完善查處違法建設(shè)的長效機(jī)制。三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。四是繼續(xù)加源頭控制力度，采取每天查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。五是堅(jiān)持“拆、建、管并重，做到“拆一片、建一片、綠一片、美一片”。
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