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鄉(xiāng)村治理工作情況匯報
在社會的各個領(lǐng)域,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報1
一、基本情況
麒麟鎮(zhèn)地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總?cè)丝?4882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
二、鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了麒麟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記擔(dān)任,其它科干為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村書記為成員。明確組織分工各負(fù)其責(zé)、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。把鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實(shí)。
(二)明確試點(diǎn)內(nèi)容。堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)動群眾;堅持問題導(dǎo)向,解決新時代人民群眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進(jìn)基層行政功能同社會自治功能互補(bǔ),基層服務(wù)同社會資源互動共治。
1.抓班子強(qiáng)隊伍,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務(wù)水平。
2.抓陣地建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。一方面做好黨組織活動場所硬件建設(shè),鑄牢服務(wù)陣地;另一方面抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),為黨員學(xué)習(xí)管理、五務(wù)公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3.抓機(jī)制建設(shè),促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。健全“一約五會”機(jī)構(gòu),完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機(jī)制。
4.抓平安創(chuàng)建,健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會資源力量,實(shí)行“三長合一”,實(shí)現(xiàn)群防群治。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離“黃賭毒”,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。
5.抓雙基建設(shè),不斷提升村民的幸福指數(shù)。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板,改善村民生產(chǎn)生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現(xiàn)象,建設(shè)美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設(shè)投入,豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚(yáng)先進(jìn),曝光反面典型,引導(dǎo)村民形成正確價值取向。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作推進(jìn)。
1.召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點(diǎn)工作宣傳。
2.壓實(shí)工作責(zé)任,形成部門聯(lián)動,實(shí)行定人定責(zé),聯(lián)系負(fù)責(zé)制,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3.加強(qiáng)規(guī)范項目管理,資金保障。遵循“科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、公開透明”的原則,做好項目實(shí)施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導(dǎo)和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
三、試點(diǎn)示范工作取得初步成效
。ㄒ唬┼l(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點(diǎn)”,垃圾收處不留死角。為切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面,通過增設(shè)村級公益崗,落實(shí)貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機(jī)械運(yùn)輸車輛,包括轉(zhuǎn)運(yùn)車輛600余次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實(shí)踐宣講等活動形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務(wù)等多種形式活動,提高農(nóng)村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點(diǎn)”,治理污水守青護(hù)綠。為改善污水處理現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運(yùn)行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數(shù)427個,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸,清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口,清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“農(nóng)村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢,實(shí)施規(guī)模化綠色生產(chǎn),非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開花,“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
三是解決“難點(diǎn)”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關(guān)乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn),與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,把農(nóng)村改廁工作作為一項重要指標(biāo)任務(wù),列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎(chǔ)設(shè)施,做實(shí)改廁小事,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,20xx年新安村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點(diǎn)建設(shè)有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂、民宿、飲食便利店等高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所!案膸备牡牟粌H是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習(xí)慣,讓農(nóng)村的'人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進(jìn)行動”的重要內(nèi)容,宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶,通過示范帶動、組織志愿者現(xiàn)身說法等方式,讓廣大農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),促進(jìn)生活質(zhì)量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強(qiáng)了。
。ǘ┼l(xiāng)村自治建設(shè)
1.村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責(zé)分工,在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上,做到工作開展有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的實(shí)施,成效明顯。
2.進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調(diào)研、會前座談、會上討論的方式,進(jìn)一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3.加強(qiáng)村組干部管理。一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。四是一方面進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用公開欄,千村網(wǎng)頁、五務(wù)公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務(wù)、村務(wù)等及時公布。形式規(guī)范、內(nèi)容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅持示范引領(lǐng),打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領(lǐng)作用。麒麟鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ㄈ┼l(xiāng)村法治建設(shè)
1.以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾的法制意識。
2.依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理,確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績、民主評議制度,促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3.普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。另一方面深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4.完善機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛排查。一方面加強(qiáng)調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè),提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實(shí)行排查工作制度化,排查方式網(wǎng)格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。
。ㄋ模┼l(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點(diǎn)工作開展、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務(wù),健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務(wù)體系。努力營造農(nóng)村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設(shè),不斷滿足兒童娛樂需求,完善關(guān)愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。
五、下步工作方向
1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2.著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報2
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風(fēng)“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學(xué)規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢!笆濉必毨Т逵椭薮宀扇 爸Р+合作社+農(nóng)戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農(nóng)戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達(dá)40畝;高芫村引進(jìn)江西德泰生產(chǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經(jīng)濟(jì)積累賦能充電,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
我鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,4個村農(nóng)村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農(nóng)村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實(shí)現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項目受益450戶和上模學(xué)校學(xué)生2900人,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓精神文明建設(shè)
我鄉(xiāng)采取“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)風(fēng)文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實(shí)踐站,深入田間地頭、農(nóng)家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉(zhuǎn)變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進(jìn)農(nóng)村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機(jī),按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學(xué)歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的`目標(biāo)。為提高基層治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平和便民服務(wù)智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設(shè),深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個網(wǎng)格再調(diào)配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點(diǎn)連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報民生民安事項2270條,完成協(xié)調(diào)解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件,已完成調(diào)處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設(shè)、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強(qiáng)引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、激活力,全面推進(jìn)基層治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報3
一、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,其中一級站14個,二級站55個,三級站63個,每個站每年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等,一般為一棟獨(dú)立樓房,多為20xx年左右建設(shè),中央、省投入40萬元,部分地方政府有配套資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務(wù)中心。截止6月份,六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個,建成率為88%。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年,分為三個階段。20xx-20xx年,安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進(jìn)行改造,按照“一場、兩堂、三室、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂園,以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個。20xx-20xx年,中宣部在全國國貧縣推進(jìn)“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,按“七個一”標(biāo)準(zhǔn),中央、省、地方平均每個點(diǎn)籌措30萬元左右資金,共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)121個。20xx年以來,省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率,到20xx年末實(shí)現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個有為標(biāo)準(zhǔn)”,即:有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè)情況
1、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查。20xx年以來,各級政府逐步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,市文旅局對全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,大大提升了服務(wù)效能。二是定期進(jìn)行文化站長培訓(xùn)。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始,市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來,我市建立“三項機(jī)制”、發(fā)揮“四個作用”,積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點(diǎn)提升服務(wù)效能,按照“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,突出業(yè)務(wù)技能、兼顧知識結(jié)構(gòu),特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等,全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問題,增強(qiáng)基層服務(wù)活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長、會組織、人品好”的要求,全市共選拔村級文化帶頭人482人,發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團(tuán)隊,培養(yǎng)人才隊伍。出臺《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊獎勵扶持辦法》(試行),對于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金,對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊分成一、二、三三個等級,分別給予5萬、3萬、1萬元物質(zhì)獎勵和相應(yīng)的精神獎勵,促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計投入138.6萬元,扶持鄉(xiāng)村(社區(qū))群眾文藝表演團(tuán)隊63支,獎勵群眾文藝表演團(tuán)隊領(lǐng)頭人28人,激活基層文藝力量。
三、鄉(xiāng)村群眾文化活動開展情況
在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出。20xx年—20xx年,在全市121個新建的.村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目,每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標(biāo)準(zhǔn),以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。近年來,六安市持續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標(biāo),每場次按不超過4400元標(biāo)準(zhǔn),在所有行政村每年演出一場戲曲演出,20xx年六安市共計演出1869場,極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn),包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動、廣場舞大賽等形式,20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機(jī)制建立情況。
早在20xx年8月,市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機(jī)制的通知》,在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價反饋機(jī)制。近年來,各級文化館(站)、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、開設(shè)服務(wù)專線、設(shè)置意見箱等方式,廣泛了解群眾需求,根據(jù)群眾需求制定年度工作計劃和工作方案,做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費(fèi)短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長,縣、鄉(xiāng)、村三級普遍存在文化經(jīng)費(fèi)緊張的狀況;三是人才隊伍素質(zhì)不高。專業(yè)文化人才不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大,后備人才缺乏等。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實(shí)際工作中各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,影響了文化工作的正常開展,不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質(zhì)量不高。由于資金、人才、設(shè)施等因素限制,文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視,嚴(yán)格落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任。
二是加大財政投入力度,確保實(shí)現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐m椮斦Y金,用于文化站免費(fèi)開放工作,并且要不斷提高額度。
三是加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊伍為主體,輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才,保證專職專干,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮文化人才隊伍引領(lǐng)作用。
四是提高活動質(zhì)量。加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高活動質(zhì)量,以滿足群眾需要、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提,開展好群眾文化活動。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報4
鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,城頭鎮(zhèn)緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村治理各項工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、堅持“支部村”,聚鄉(xiāng)村社會治理合力
首溪村始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)村黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。
二、堅持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力
首溪村鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為首溪村龍?zhí)毒坝^休閑觀光旅游業(yè)。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理條件和龍?zhí)侗陲w瀑景觀為亮點(diǎn),對整個沿溪周邊山地進(jìn)行開發(fā)利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態(tài)旅游區(qū),從而帶動整個村莊的建設(shè)發(fā)展。首溪村龍?zhí)侗愕朗鞘紫逡罁?jù)村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區(qū),北依南鄰大姆山草原,南接工業(yè)園區(qū),東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結(jié)合村莊全局發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進(jìn)的`山水休閑旅游觀光項目.通過龍?zhí)侗愕赖慕ㄔO(shè)來促進(jìn)龍?zhí)毒坝^業(yè)務(wù)的開發(fā),先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實(shí)現(xiàn)人員引流推廣效果,增加部分村財收入,再陸續(xù)完善配套項目,從而實(shí)現(xiàn)“先推廣,后拉動”的產(chǎn)業(yè)振興目的。
目前首溪村龍?zhí)恫降澜ㄔO(shè)已經(jīng)初步建成,正在按照村莊發(fā)展規(guī)劃逐步推進(jìn)后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)。
三、堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。同時堅持“黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”的鄉(xiāng)村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興工作。如成立鄉(xiāng)賢促進(jìn)會,幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè);成立鄉(xiāng)賢調(diào)解室,幫助調(diào)解村民矛盾;成立教育獎學(xué)金,勉勵首溪學(xué)子勤奮學(xué)習(xí),事業(yè)有成后回報家鄉(xiāng);成立幸福院基金,弘揚(yáng)愛老、敬老文化;助力鄉(xiāng)村發(fā)展,參與村莊規(guī)劃討論,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
四、堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
首溪村深入挖掘村莊傳統(tǒng)文化,整理民間傳統(tǒng)故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經(jīng)文化交流、母親節(jié)感恩、中秋節(jié)分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價值觀文化、幸福院關(guān)愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養(yǎng),樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),營造健康向上的文化環(huán)境。
五、堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環(huán)境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環(huán)境治理目標(biāo),推進(jìn)垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農(nóng)村亂扔垃圾、臟亂的現(xiàn)象,使村莊環(huán)境面貌得到實(shí)質(zhì)性的提升。
首溪村還積極推進(jìn)污水治理和農(nóng)村廁所革命,到目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有旱廁的改造,并全面推進(jìn)三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮(zhèn)黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進(jìn)污水收集管道鋪設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)“污水零排”。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報5
自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實(shí)際,盯緊目標(biāo),嚴(yán)格整治,狠抓整改,形成由領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作態(tài)勢。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作部署,分工責(zé)任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識,做好“領(lǐng)頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化重點(diǎn)工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包村,帶領(lǐng)各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側(cè)等進(jìn)行集中整治,定期調(diào)度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當(dāng)中。
強(qiáng)化監(jiān)督管控,建立激勵機(jī)制。人居環(huán)境整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進(jìn)行不間斷的'督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進(jìn)行典型宣傳,建立競爭激勵機(jī)制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報6
一、開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村鎮(zhèn)的工作情況
一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細(xì)河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領(lǐng)農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關(guān)人員深入到兩縣五區(qū),重點(diǎn)對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查指導(dǎo)。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗,要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些典型經(jīng)驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進(jìn)政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的直接責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督體系,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強(qiáng)村黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化村黨組織對村各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo),健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制,増強(qiáng)干部群眾法律意識,大力弘揚(yáng)文化道德新風(fēng),促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗編印工作。做到抓好試點(diǎn),宣傳典型。
二是按照市局制定的《關(guān)于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件要求,認(rèn)真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點(diǎn)工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》(遼農(nóng)領(lǐng)辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村。具體是阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點(diǎn)村主要圍繞五項任務(wù)開展試點(diǎn)工作,一是探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)黨建工作,二是探索增強(qiáng)村民自治手段的路徑,三是探索加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機(jī)制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的'新動能。
各試點(diǎn)村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,并積極開展工作。
三是以點(diǎn)帶面指導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,培育社會新風(fēng)尚。阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和高度去把握,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能,推動資源、管理、服務(wù)下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,推進(jìn)村民民主理財、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實(shí)踐中心站的基礎(chǔ)上,在楊家店村實(shí)行愛心超市試點(diǎn),制定積分卡制度,建立積分評定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護(hù)環(huán)境等獎勵積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護(hù)環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚(yáng)正能量,形成最強(qiáng)音。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊、車輛調(diào)度、保潔員隊伍等相關(guān)工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實(shí)效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強(qiáng),部分村民仍然存在“等、靠”思想,認(rèn)為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關(guān),觀念保守。
2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用不明顯。
3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制、手段不強(qiáng),沒有達(dá)到鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、事業(yè)化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用,營造自治、法制、德治的綜合效應(yīng),激發(fā)村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認(rèn)識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會多方關(guān)注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機(jī)制,相互促進(jìn),相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認(rèn)識農(nóng)村社會的復(fù)雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會整體的角度、全局的高度來加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報7
XXX借鑒新時代楓橋經(jīng)驗,按照“黨建引領(lǐng)、村社合一、企業(yè)推動、減貧帶富”的工作思路,推進(jìn)支部“三化”建設(shè)促“自治”,實(shí)施“紅黑榜”評比、“文明超市”兌現(xiàn)獎懲等鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程和寨老、鄉(xiāng)賢參與信訪矛盾糾紛調(diào)處的平安工程促“德治”,強(qiáng)化普法宣傳促“法治”,全村茶產(chǎn)業(yè)、白芨產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展興旺,人居環(huán)境凈潔美化,營商環(huán)境寬松和諧。20xx年,全村總茶園面積12800畝,人均茶園面積達(dá)到2.1畝。全村經(jīng)濟(jì)收入2569.3萬元,農(nóng)民人均可支配收入8032元,村積累資金達(dá)到27萬元。全村374戶1759人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,F(xiàn)結(jié)合具體工作實(shí)際,將XXX社會鄉(xiāng)村治理工作匯報如下:
一、基本情況
XXX距縣城24公里,轄20個村民小組。全村國土面積28.18平方公里,其中耕地面積2561畝,林地面積11945畝;總?cè)丝?149戶4857人,居住布依、苗、漢、回等6個民族,少數(shù)民族人口占98%。
二、經(jīng)驗做法
。ㄒ唬叭苯ㄔO(shè)夯實(shí)基層自治基礎(chǔ)。
一是支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)中選優(yōu)選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威望高、有黨務(wù)經(jīng)驗的黨員充實(shí)到黨支部中,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),整體功能得到充分發(fā)揮。投入資金50余萬元,推進(jìn)支部“硬件”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善“五小”工程,黨員活動室面積達(dá)到500余平米,改善了村級辦公及駐村條件。
二是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,認(rèn)真開展“主題黨日”活動,將黨的惠民政策通過微信、QQ等方式傳達(dá)給外出流動黨員,增強(qiáng)黨員黨性意識,將全面從嚴(yán)治黨延伸到每名黨員。
三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅、社會穩(wěn)定等中心工作深度融合,推進(jìn)村級事務(wù)全面發(fā)展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策,教育引導(dǎo)村民感恩奮進(jìn)。采取支部+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)的模式,先后帶動全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限公司、56戶入股才華手袋有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶平均增收3000元以上,村級積累資金達(dá)到27萬元。
。ǘ┪拿鲃(chuàng)建促村民德治水平提升。
一是創(chuàng)新“紅黑榜”讓村民行為更規(guī)范。把環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規(guī)民約,明確懲罰措施,村委會定期對講衛(wèi)生家庭、庭院整潔家庭進(jìn)行紅榜張榜公示;對不講衛(wèi)生、不履行村規(guī)民約家庭進(jìn)行黑榜曝光,使村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識從消極變積極,從被動變主動,通過公開曬“劣跡”、褒“先進(jìn)”的方式使“難監(jiān)管”變?yōu)椤叭巳斯堋,使村民行為舉止更規(guī)范、更得體,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明,激發(fā)村民守法意識和致富內(nèi)生動力。
二是開辦“文明超市”兌現(xiàn)文明成果。制定“文明家庭”、“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法,定期組織對村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、室內(nèi)外衛(wèi)生情況、遵紀(jì)守法情況、孝老愛幼情況、陳規(guī)陋習(xí)情況等進(jìn)行綜合評比打分,將評分結(jié)果兌換成XXX“文明超市”積分券,村民每月底憑積分券到“文明超市”兌換相應(yīng)分值的生活物品,營造爭先創(chuàng)優(yōu)活躍氛圍,提高群眾講文明、樹新風(fēng)的思想意識和守法意識,增強(qiáng)干群、鄰里關(guān)系,提升安全感和滿意度。
三是建立寨老、鄉(xiāng)賢參與議事協(xié)調(diào)機(jī)制。各村民組建立寨老、鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評比,信訪矛盾糾紛調(diào)處等議事協(xié)調(diào)機(jī)制,村委會成立專門的`信訪矛盾糾紛調(diào)解委員會,定期對涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問題或鄰里糾紛進(jìn)行排查調(diào)處,確保小事不出組、大事不出村、突發(fā)問題不出街道。
。ㄈ┐罱ǚㄖ菩麄髌脚_提升村民法治意識。
利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統(tǒng)節(jié)日或春節(jié)“三下鄉(xiāng)”活動,以節(jié)為媒、以活動為平臺,邀請州、縣專家和縣司法、公安交警、應(yīng)急、商場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門到村開展法制講座或法制集中宣傳,增強(qiáng)村民法治意識和自覺守法意識。同時,采取院壩會、共商會等,由包村干部、網(wǎng)格員深入田間地塊、庭院開展普法宣傳和脫貧攻堅惠民政策宣傳,提高村民法律意識和政策知曉率,做自覺守法的好公民。
(四) “村企合一”成就美好生活。
立足資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)“村社合一”,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XXX興農(nóng)惠民合作社與欣新生物有限公司合作發(fā)展白芨種植,全村173戶精準(zhǔn)貧困戶納入合作社成員,第一批項目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶100戶,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶年分紅7146元;第二批項目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶73戶,每戶年均分紅1600元;普安縣福娘茶帶動16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進(jìn)行茶葉加工,每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬元入股正山堂普安紅茶,每戶每年分紅6000元,且在茶青收購中充分讓利貧困戶,按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青,按市場估價,每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上;采取集中代養(yǎng)與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖方式,49戶精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬元入股XXX興農(nóng)惠民農(nóng)民專業(yè)合作社集中代養(yǎng),戶年均增收1600元;56戶292人精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬元資金帶帽入股才華手袋有限責(zé)任公司,每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過“村企合一”產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)脫貧。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報8
為了進(jìn)一步改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,馬頭鎮(zhèn)以抓好農(nóng)村環(huán)境整治為工作重點(diǎn),不斷深化人居環(huán)境整治力度,鞏固環(huán)境整治成效,掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作新高潮。
一、再部署,強(qiáng)化責(zé)任意識。
針對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際情況,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開人居環(huán)境整治專題工作會議,加強(qiáng)專項整治工作。健全完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員三級責(zé)任體系,明確工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,制定責(zé)任清單,細(xì)化工作措施,嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn),確保人居環(huán)境整治工作高標(biāo)準(zhǔn)再推進(jìn)。召開專題推進(jìn)會、現(xiàn)場會,在保證質(zhì)量前提下,加快推進(jìn)整治進(jìn)度和整改速度,各村隊、鎮(zhèn)直各相關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,確保全鎮(zhèn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好人居環(huán)境整治再提升工作。
二、再宣傳,集結(jié)群眾力量。
加大宣傳力度,充分利用微信群、宣傳條幅、村村通廣播等進(jìn)行宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。黨員干部、公益崗人員、網(wǎng)格員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭加入人居環(huán)境整治隊伍中,充分調(diào)動群眾積極性,形成全民參與、共建共享的良好局面。目前全鎮(zhèn)已出動整治人力1.3萬余人次,帶動群眾參與整治人數(shù)達(dá)到2萬余人次。
三、聚焦點(diǎn),解決突出問題。
重點(diǎn)聚焦突出問題、難點(diǎn)問題,針對農(nóng)村生活垃圾和路邊、溝渠內(nèi)雜草秸稈、枯枝落葉清理“難”等頑固問題,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“大清查、大整改”攻堅行動,從點(diǎn)到面,由面及片,實(shí)現(xiàn)村隊內(nèi)外無垃圾、無黑臭水體、無糞污堆放、無河塘溝渠淤積物“四無”目標(biāo),對村莊內(nèi)外進(jìn)行全覆蓋清理整治,為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境整治得到鞏固提升。
四、強(qiáng)督導(dǎo),推動整改落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨政辦公室組成督查組,開展巡查和督導(dǎo)檢查,建立問題整改臺賬,各村隊對照問題臺賬逐一銷號,對整治完成的村莊進(jìn)行督導(dǎo)驗收。鎮(zhèn)督查組進(jìn)行跟蹤檢查,督促各村隊按照標(biāo)準(zhǔn)和時限要求完成村莊清潔整治工作,對宣傳不到位、工作不落實(shí)、整治成效不明顯的'村隊進(jìn)行全鎮(zhèn)通報。將強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)作為鞏固整治成果的有效措施,對存在問題的村及時通報批評、嚴(yán)肅整改,促進(jìn)環(huán)境整治工作穩(wěn)步提升。
五、建機(jī)制,激發(fā)爭先動力。
邀請包聯(lián)單位縣市場監(jiān)督管理局模擬“第三方”,對本鎮(zhèn)40個自然村的衛(wèi)生治理情況進(jìn)行檢查打分。同時組織各村負(fù)責(zé)人召開總結(jié)大會,對考核成績前十名的村分別給予3000-10000元的獎勵,并由前三名的村介紹經(jīng)驗發(fā)言,后三名的村進(jìn)行約談。
六、重實(shí)效,做好結(jié)合文章。
將日常清理與集中整治相結(jié)合,結(jié)合村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役和人居環(huán)境整治大清查大整改行動,全鎮(zhèn)共計清理各類垃圾20xx余噸、畜禽糞便及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物800余噸、清理柴草垛400余個、清理邊溝100余公里。同時在統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治提升、農(nóng)村生活污水治理等工作中,將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新時代文明實(shí)踐等工作相結(jié)合,引導(dǎo)群眾樹立綠色、健康的生活理念,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
經(jīng)過近期的集中攻堅,馬頭鎮(zhèn)各村人居環(huán)境整治工作成效明顯,街巷干凈整潔、美麗庭院創(chuàng)建規(guī)范、村莊綠化、亮化、硬化有效提升。
下一步,我鎮(zhèn)根據(jù)督查和整改情況,將背街小巷、村頭巷尾等衛(wèi)生死角作為整治重點(diǎn),按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓不足”的要求分類施策,確保全鎮(zhèn)40個自然村按照相關(guān)要求全部達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報9
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)在健全鄉(xiāng)村賦能體系方面
一是加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))班子成員實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,完善年度述職制度,各單位定期開展黨建活動。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度。成立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,吸引291名人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。培養(yǎng)村(社區(qū))后備干部45名。13名農(nóng)村大學(xué)生已納入培養(yǎng)計劃。三是激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。通過實(shí)施“1+5+N”模式(“1+5+N”模式是以“1個牽頭企業(yè)+5個村集體經(jīng)濟(jì)組織+N個項目運(yùn)營”的聯(lián)合發(fā)展模式),秉承項目帶動、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)開發(fā)、合理運(yùn)營、廣泛動員、集體增收、群眾受益的理念,讓村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮各自特色,參與牽頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其中,我鎮(zhèn)陳家?guī)X村村集體收入可實(shí)現(xiàn)年收入20萬以上;
四是落實(shí)整建提質(zhì)。動態(tài)梳理排查線索,共摸排線索89條。開展未成年人保護(hù)宣傳、自建房安全整治等活動共26次。處置不合格黨員1人。
(二)在健全鄉(xiāng)村服務(wù)體系方面
一是抓“五個到戶”工作,上半年走訪群眾2570余戶,收集民情289條,解決問題188個;
二是抓便民服務(wù)工作,建設(shè)南縣示范黨群和政務(wù)服務(wù)中心,帶頭打造政務(wù)公開專區(qū);
三是抓民生保障工作。按程序新識別納入監(jiān)測對象14戶41人。完成x鎮(zhèn)中心敬老院改造建設(shè)項目設(shè)計方案、土地調(diào)規(guī)等準(zhǔn)備工作。完成375戶美麗庭院建設(shè)、2200戶改廁。完成10738棟自建房安全專項排查工作。
。ㄈ┰诮∪l(xiāng)村治理體系方面
一是完善應(yīng)急管理和平安建設(shè)體系。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?9次,組建80人應(yīng)急救援隊伍,開展普法教育活動6次。紅星作為“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型案例,被編入全省村(社區(qū))干部線上集中學(xué)習(xí)課程;
二是推廣“五治融合”機(jī)制。推廣五治結(jié)合模式與矛盾糾紛“三色預(yù)警”機(jī)制、在紅星、新口等村推行“五老”人員、兩新黨組織參與鄉(xiāng)村治理模式。
。ㄋ模┰诮∪l(xiāng)村保障體系方面
一是完善責(zé)任體系。成立x鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二是強(qiáng)化投入保障。逐步完善“五小”設(shè)施;
三是突出示范引領(lǐng)。對于紅星、榮福、陳家?guī)X等村在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)治理的`先進(jìn)經(jīng)驗提取典型并積極報道推廣,在各級媒體宣傳報道先進(jìn)典型58篇。今年“七一”大會,對3個先進(jìn)基層黨組織、46名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、下一步打算
。ㄒ唬┥罨h建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理的前沿陣地作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)村民自治工作,逐步構(gòu)建起居民自我維護(hù)基層穩(wěn)定責(zé)任體系,推進(jìn)農(nóng)村矛盾化解規(guī)范化建設(shè),確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
。ǘ┨嵘l(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平
利用“網(wǎng)小格”APP、“道德檔案”等智慧平臺建設(shè)、“雪亮工程”六進(jìn)六護(hù)工作契機(jī),以現(xiàn)代科技提升我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化水平,強(qiáng)化基層治理推動力。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報10
一、工作進(jìn)展情況。
。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年度19個省級中心村建設(shè)工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,通過了專家評審和縣級批復(fù),并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審定和批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在準(zhǔn)備項目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續(xù)開展。一是農(nóng)村生活垃圾治理。我縣采取城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實(shí)施以來,完成了設(shè)施投入約3500萬元,聘請了城鄉(xiāng)保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達(dá)300噸,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農(nóng)村污水治理。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運(yùn)行,污水管網(wǎng)鋪設(shè)完成130km。目前正在進(jìn)行污水處理站配套建設(shè)、污水管網(wǎng)接戶和道路恢復(fù)工作。已開工建設(shè)的28個中心村已完成主管網(wǎng)鋪設(shè)51km,其余中心村污水處理工程正在設(shè)計。
三是農(nóng)村改廁工作。20xx年度,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對我縣下達(dá)了7000戶改廁任務(wù),F(xiàn)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已完成3566戶。為配合“三大一強(qiáng)”行動,我縣主動放寬改廁任務(wù)數(shù)限制,鼓勵超額完成任務(wù),對沿江1公里的村莊實(shí)行改廁全覆蓋,沿江4鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
(三)“三大行動”工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發(fā)了《東至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動以“五清一改”為重點(diǎn)的`村莊清潔行動。要清理溝塘、農(nóng)村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環(huán)境整治好,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合在建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、“三大一強(qiáng)”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。經(jīng)過摸底排查,全縣共有37家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要達(dá)到養(yǎng)殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環(huán)保局分別對這37家規(guī)模養(yǎng)殖場制定并送達(dá)了技術(shù)指導(dǎo)意見,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督各養(yǎng)殖場裝備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,做到達(dá)標(biāo)排放,今年畜禽糞污綜合利用率達(dá)89%。
三是開展村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》的要求,“今年底要完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達(dá)到100%!蔽揖志袜l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)提升行動等問題,已與縣自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位進(jìn)行對接,為盡快啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃做好前期準(zhǔn)備工作。20xx年度19個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規(guī)劃文本,其余中心村規(guī)劃正在編制過程中。
。ㄋ模┺r(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作有序推進(jìn)。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對各自轄區(qū)內(nèi)的河湖進(jìn)行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強(qiáng)采砂船舶集中?抗芾,保持嚴(yán)打非法采砂高壓態(tài)勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環(huán)境整治水平,提升重點(diǎn)水域岸線環(huán)境整治水平,提升景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境整治水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位突出重點(diǎn),點(diǎn)、線、面結(jié)合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規(guī)占道、廢舊標(biāo)牌和廣告牌等。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與保護(hù),開展河湖區(qū)域違法建設(shè)問題排查專項行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點(diǎn)河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點(diǎn)湖泊整治成果。對A級以上景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部破損基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,規(guī)范星級農(nóng)家樂經(jīng)營,提升景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治。20xx年以來,通過中央、省環(huán)保督察、巡查和自然保護(hù)區(qū)綠盾監(jiān)督檢查專項行動開展,我縣升金湖自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)建設(shè)等與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)不一致的問題。經(jīng)過縣直有關(guān)部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作,共拆除湖區(qū)圍網(wǎng)42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的房屋設(shè)施3136.7平方米,關(guān)閉拆除湖區(qū)周邊窯廠6家,工業(yè)企業(yè)11家,旅游和農(nóng)家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實(shí)現(xiàn)岸綠水清景美的目標(biāo)。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。我縣針對農(nóng)業(yè)面源污染所涉及的規(guī);推渌笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理、重點(diǎn)湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、5公里范圍內(nèi)水域養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機(jī)排查相結(jié)合方式,實(shí)施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。目前,共摸排上報農(nóng)業(yè)面源污染問題22個,其中畜禽養(yǎng)殖問題19個,水產(chǎn)養(yǎng)殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以有機(jī)肥替代、精準(zhǔn)施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側(cè)深施肥為主要內(nèi)容的耕地保護(hù)與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1處耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn),確;世昧刻岣叩45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大中型沼氣發(fā)電廠1座,基料化利用試點(diǎn)1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。
二、存在問題。
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境整治等工作進(jìn)展緩慢。由于機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和人員配備等因素,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體進(jìn)度較緩。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)不足。由于我縣是皖南大縣,財政收入有限。原來每個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)資金為300萬元,市縣級建設(shè)點(diǎn)資金為200萬元。由于財政經(jīng)費(fèi)緊張,現(xiàn)在降低了標(biāo)準(zhǔn),分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
(一)加快進(jìn)度完成各項建設(shè)任務(wù)。20xx年度開工建設(shè)的19個中心村要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農(nóng)村人居環(huán)境整調(diào)度會議,要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密集調(diào)度,要求施工企業(yè)倒排工期,輪班作業(yè),確保質(zhì)量。確保按時、按質(zhì)、按量完成各項建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┩貙捹Y金來源渠道。要努力拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治資金來源渠道。由于各項建設(shè)財政投入有限,我縣鼓勵農(nóng)民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的各項建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報11
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來,雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,全面掀起農(nóng)村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進(jìn)“一盤棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,通過召開環(huán)境整治動員會、現(xiàn)場調(diào)度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進(jìn)。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機(jī)制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對全鎮(zhèn)107個自然村的主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,任務(wù)量化、細(xì)化到人,做到全方位推進(jìn)、全流域治理,確保責(zé)任無死角、整治無盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎(chǔ)版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設(shè)步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見。
打贏人居環(huán)境“攻堅戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題,堅持“把握標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、先難后易、發(fā)動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進(jìn)。對農(nóng)戶環(huán)境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當(dāng)面督促、發(fā)動子女側(cè)面宣傳等多種方式,引導(dǎo)群眾自己動手整治;對確實(shí)行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農(nóng)戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進(jìn)了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長效管護(hù)“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環(huán)境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環(huán)境整治的.認(rèn)同感和參與度,切實(shí)增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調(diào)度考核內(nèi)容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點(diǎn)發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問題,當(dāng)面評效果、曬結(jié)果,做到“學(xué)有榜樣、評有標(biāo)尺、干有方向”,大力營造了“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報12
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
。ㄒ唬┤姘才挪渴。
按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天祝縣20xx年村莊清潔行動工作方案》《天?h20xx年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
。ㄈ┏掷m(xù)加大資金投入。
縣財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,20xx年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補(bǔ)分配落實(shí)獎補(bǔ)資金2000萬元,同時落實(shí)村莊清潔行動省市獎補(bǔ)資金326.4萬元,切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。
組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的.原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確;鸷侠戆踩褂茫鋵(shí)省、市、縣級配套資金376萬元。
。ㄎ澹┟鞔_整治內(nèi)容。
以開展“四個歸整”、推進(jìn)“五項清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株;厥諒U舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
20xx年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗示范300座,制定印發(fā)了《天?h20xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實(shí)施方案》,《天?h20xx年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實(shí)施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實(shí)市級財政第一批獎補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
三是做好新建廁所督查檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作,探索成本適中、行之有效、群眾更加愿意接受的改廁模式,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成衛(wèi)生旱廁試驗示范點(diǎn)建設(shè),并提交試驗示范成果報告,為今后在全縣推廣農(nóng)村衛(wèi)生旱廁提供有益經(jīng)驗和成熟模式,確保新建廁所質(zhì)量合格,群眾滿意,四季能用。
四是堅持建管并重,完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,組建資源化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報13
一、村莊基本情況
xx村位于xx市東南30公里處,鄉(xiāng)政府東4公里處,東臨xx村;西臨xx村;南靠xx至xx公路。全村共260戶,人口803人,耕地2200畝。村兩委班子健全,黨員34人,村民代表16人,村民收入主要來源于外出經(jīng)商、入企打工和農(nóng)業(yè)種植。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)展情況及采取的主要措施
1、種植國槐1700株,白臘300余株。村莊內(nèi)累計樹木達(dá)5000余株。
2、新改廁所53座,該村所有住戶全部進(jìn)行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米,雜草雜物110余車,拆除違章建筑4處,拆除老土房6處,清除村內(nèi)垃圾池7個,旱廁6個。目前,該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進(jìn)行了清理,沒有一點(diǎn)死角。
4、清洗村南排水溝300延米,清洗村內(nèi)坑塘4個,周長1500米,面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬平方米,全村房屋全部進(jìn)行了粉刷,沒有一點(diǎn)死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米,竹竿圍擋村內(nèi)菜園830延米。
7、修整村內(nèi)兩委辦公室6間,120平米。
8、發(fā)放垃圾筒280個。
工作中主要采取了以下幾項措施:一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片,34名黨員員分包260戶,確保宣傳認(rèn)識到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型帶動機(jī)制。選擇50戶庭院清潔,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極的戶作為美麗庭院典型示范戶,帶動其它各戶。三是“四個一工作機(jī)制”,即每一個項目都有一個具體的工作方案,單獨(dú)一本臺賬,一套工作班子。四是多渠道融資機(jī)制。即充分用好用足政策爭取一點(diǎn),鄉(xiāng)政府支持一點(diǎn),村內(nèi)坑塘等集體資產(chǎn)市場化動作籌集一點(diǎn)。村在外名人贊助一點(diǎn)的辦法。
三、下一步工作計劃
1、修建村內(nèi)公路4條,約2公里,13000平方米。
2、圍擋四個坑塘約1500延米,將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園,沿坑修建景觀帶,坑內(nèi)修建水上走廊和水中亭臺。
3、在村南建牌坊一個。
4、村北修建占地約50畝的.生態(tài)公園一個,種植觀賞樹1500余株,種植草皮8畝,安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場一個。正北修建大型影壁一個,記憶走廊一個(主要陳列過去的生產(chǎn)生活用具和舊照片),發(fā)展走廊一個(主要陳列發(fā)展變化的照片及未來規(guī)范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號排水溝500延米。
8、組建衛(wèi)生保潔隊伍一支。
9、各街、各巷建標(biāo)識牌。
10、建公廁2個。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報14
2021年是“十四五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
01全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
(一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),完善省長責(zé)任制,下達(dá)各省糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧補(bǔ)貼,落實(shí)稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實(shí)施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實(shí)。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實(shí)施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機(jī)制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見。
。ǘ┐龠M(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機(jī)制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅持抓大不放小,加強(qiáng)對小養(yǎng)殖場戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。實(shí)施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄈ┩七M(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠(yuǎn)海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進(jìn)鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。
(四)統(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴(kuò)種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機(jī)收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效。加強(qiáng)天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
。ㄎ澹┛茖W(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強(qiáng)干旱洪澇臺風(fēng)和農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準(zhǔn)備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿(mào)港外來生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。┥罨r(nóng)業(yè)對外合作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),鼓勵企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)行動,支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
02提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐
(七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),提高投入標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補(bǔ)平衡耕地指標(biāo)調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進(jìn)科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,啟動建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴(yán)格品種審定登記,加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為。
。ň牛┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機(jī)等機(jī)具補(bǔ)貼力度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”“機(jī)械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實(shí)施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴(kuò)大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
(十)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實(shí)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性法定責(zé)任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)新模式。建設(shè)100個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
(十一)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快110個試點(diǎn)縣建設(shè)。強(qiáng)化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
03深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
。ㄊ┩菩修r(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),研究制定大田作物有機(jī)肥施用政策,構(gòu)建有機(jī)肥施用長效機(jī)制。扶持發(fā)展植保社會化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進(jìn)高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)獎勵補(bǔ)助政策。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點(diǎn),認(rèn)定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
。ㄊ┤鎸(shí)施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強(qiáng)長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確保“禁漁令”有效落實(shí)。嚴(yán)格巡查督查,強(qiáng)化績效考核,完善通報約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,構(gòu)建分層分級、全面覆蓋、責(zé)任到人的管理機(jī)制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實(shí)養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實(shí)施長江生物多樣性保護(hù)工程,深入推進(jìn)中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
(十四)切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃,實(shí)施面積6500萬畝以上。制定實(shí)施耕地保護(hù)和質(zhì)量提升行動方案,建設(shè)一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點(diǎn),開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價。推進(jìn)退化耕地治理,建設(shè)200個集中連片示范區(qū)。實(shí)行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴(kuò)大耕地輪作休耕試點(diǎn)范圍,面積達(dá)到4000萬畝。
。ㄊ澹⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務(wù)組織。建設(shè)200個秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,秸稈綜合利用率達(dá)到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個農(nóng)膜回收利用縣,開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補(bǔ)償制度試點(diǎn),農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。推進(jìn)農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點(diǎn)流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
。ㄊ⿵(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1000項、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,認(rèn)定一批質(zhì)量安全追溯標(biāo)桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認(rèn)定登記1萬個綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標(biāo)問題。
04大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
。ㄊ撸┐蛟燹r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認(rèn)定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線,認(rèn)定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
。ㄊ耍┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補(bǔ)貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認(rèn)定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設(shè)一批田頭市場。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農(nóng)業(yè)展會。
。ㄊ牛┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價指標(biāo)體系,由各省對涉農(nóng)縣逐縣開展評估,確定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,梯次推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
。ǘ┩苿用撠毜貐^(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準(zhǔn)對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
05推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
。ǘ唬﹩訉(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點(diǎn)推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動有條件地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
。ǘ┩苿余l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
。ǘ┘訌(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。進(jìn)一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。認(rèn)定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
06推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
。ǘ模┩晟妻r(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機(jī)制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進(jìn)承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),拓展試點(diǎn)試驗內(nèi)容,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣。
(二十五)穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機(jī)制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
。ǘ┗就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。修訂集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度和會計制度,建設(shè)全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
。ǘ撸┡嘤龎汛蠹彝マr(nóng)場和農(nóng)民合作社。深入實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)場示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進(jìn)國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
。ǘ耍┐罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。制定加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)發(fā)展的.指導(dǎo)意見,培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進(jìn)資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達(dá)到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
。ǘ牛┥钊胪七M(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。推行稻米、生鮮乳、標(biāo)桿牧場等農(nóng)墾團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共品牌建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護(hù)和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農(nóng)場、邊境農(nóng)場、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
07強(qiáng)化支撐保障,落實(shí)落細(xì)各項決策部署
(三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,推動構(gòu)建全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,發(fā)布年度實(shí)施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況督查。支持東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀(jì)中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三十一)建立“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,推進(jìn)省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動,重點(diǎn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
(三十三)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實(shí)土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)!半p控”業(yè)務(wù)考核,擴(kuò)大政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn),增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補(bǔ)試點(diǎn)覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項目庫建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
。ㄈ模⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護(hù)、動物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責(zé)清單,全面推行證明事項告知承諾制。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報15
一、基本情況
梁家河村位于石堡鎮(zhèn)政府駐地南9公里的川道,轄3個村民小組,216戶717人,近年來中,以普法依法治理工作為基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛的預(yù)防和化解,以創(chuàng)建民主法治示范村、十個沒有平安村、零發(fā)案村為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)掃黑工作深入開展,使得各項社會事業(yè)齊頭并進(jìn),成為石堡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的典范。
二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ):
堅持黨建引領(lǐng),示范帶動,實(shí)行支委包村組、黨員包農(nóng)戶,包宣傳、包輔導(dǎo)、包提高的三包責(zé)任制;推廣“菜單式”普法,將群眾的疑惑解決在家門口;樹立文明戶、平安家庭、遵紀(jì)守法戶等榜樣,輻射帶動周邊,共建和諧平安。
三、深化普法宣傳機(jī)制:
推行“一村一法律顧問”制度:聘請陜西綠源律師事務(wù)所律師為本村法律顧問,每個月定期到村值班服務(wù)1天,免費(fèi)為群眾提供政策法規(guī)宣講、矛盾糾紛化解、合法權(quán)益維護(hù)等法律服務(wù),為村重大事項的決定和社會管理方面的決策提供法律意見,前置防范關(guān)口,保障村務(wù)管理依法進(jìn)行。
講好一堂法制課:由包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)司法所人員、村第一書記精心準(zhǔn)備教案,每季度進(jìn)行一次法律知識講座并現(xiàn)場答疑解惑。自七五普法工作開展以來,共舉辦法制講座7次,受教群眾1100余人次。
廣辟普法教育資源,彌補(bǔ)農(nóng)村普法教育資源的短缺:充分利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)資源廣,更新快,貼近生活的特點(diǎn),組織干部群眾開展學(xué)習(xí),把法律知識與科學(xué)技術(shù)傳播同步進(jìn)行,增強(qiáng)村民民主法治意識和依法辦事的觀念。
每戶培養(yǎng)一名法律明白人:通過六五期間的培養(yǎng),我村已有126戶有法律明白人,在“七五”期間,我們將繼續(xù)培養(yǎng)看得懂、講得出、能熟悉運(yùn)用法律法規(guī)的農(nóng)村“法律明白人”,依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。
四、豐富社會治理手段:
矛盾糾紛排調(diào)常態(tài)化:堅持普法走在排查前,排查走在發(fā)生前,調(diào)解走在激化前的方針,達(dá)到預(yù)防為主、積極化解的.目的。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高村組織管理民主法治化:采用村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合、以村民監(jiān)督為主的方法,敦促村干部依法履職,進(jìn)一步完善了村務(wù)管理。
在掃黑斗爭中發(fā)布《舉報獎勵辦法》,廣泛動員群眾,廣辟線索來源,設(shè)立舉報箱、舉報電話,舉報窗口,印發(fā)電話舉報卡,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā),最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
開展“十個沒有”平安村創(chuàng)建活動中,公示創(chuàng)建目標(biāo),營造創(chuàng)建氛圍,使“十個沒有”深入人心,讓群眾自覺成為創(chuàng)建主體;為各小組治安信息員每月發(fā)放50元補(bǔ)助,進(jìn)一步消除線索盲區(qū);強(qiáng)化巡邏制度的執(zhí)行,采取定期巡邏與臨時巡查相結(jié)合的辦法,鼓勵群眾鄰里守望,最大限度的保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全。
在零發(fā)案村創(chuàng)建活動中,制定創(chuàng)建方案,明確防范重點(diǎn),扎實(shí)推動創(chuàng)建工作深入進(jìn)行;對輔警力量進(jìn)行調(diào)整,并配備輔警服裝,確定考核指標(biāo),順利開展創(chuàng)建工作。
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