小金庫檢查工作匯報(bào)
為深入貫徹落實(shí)xx關(guān)于“小金庫”治理工作重要講話和批示精神，我局黨委高度重視，迅速啟動(dòng)，精心組織，在市級(jí)廣電系統(tǒng)認(rèn)真開展“小金庫”治理摸底排查和監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。局黨委結(jié)合《通知》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，高度重視此次“小金庫”專項(xiàng)治理工作。局“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任，為確保治理工作順利進(jìn)行并取得實(shí)實(shí)在在的成效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)“的原則，落實(shí)分管部門(單位)工作責(zé)任。本次摸底排查和監(jiān)督檢查工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)委、監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科等業(yè)務(wù)部門共同參與，加強(qiáng)分工協(xié)作，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)保證排查工作取得實(shí)效。
二是提高認(rèn)識(shí)，重申紀(jì)律，對(duì)市廣電本級(jí)及各直屬單位治理“小金庫”工作進(jìn)行全面摸底排查。在市級(jí)廣電系統(tǒng)內(nèi)組織各單位(部門)要按照《通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)本單位(部門)進(jìn)行全面自查，自查面達(dá)到100%，確保不走過場(chǎng)、不瞞報(bào)、不留死角。同時(shí)開展了自查自糾工作承諾和公示制，直屬各單位(部門)負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任，將自查自糾情況在單位內(nèi)部以不同形式進(jìn)行公示，設(shè)立專門的舉報(bào)電話(2398292)、舉報(bào)信箱，認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作，接受群眾監(jiān)督。為保證自查自糾效果，局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)做好政策解釋工作，確保了摸底排查工作落到實(shí)處。
三是在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的自查自糾和重點(diǎn)檢查工作。局黨委組織系統(tǒng)內(nèi)的市電影公司、廣電學(xué)會(huì)和市電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)深入開展自查自糾，由局紀(jì)委、監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科等相關(guān)部門組成檢查小組對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促指導(dǎo)，切實(shí)保證自查自糾的工作質(zhì)量。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)單位(部門)開展了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：對(duì)“小金庫”自查自糾措施不力、工作走過場(chǎng)、群眾有舉報(bào)的違規(guī)情況等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正處理。
二、摸底排查和監(jiān)督檢查的情況
按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，我局層層落實(shí)責(zé)任，要求各單位“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表和“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表所列項(xiàng)目，再次認(rèn)真對(duì)照檢查，務(wù)必求細(xì)求準(zhǔn)，各單位自查并加蓋公章如實(shí)上報(bào)情況。
經(jīng)查，市級(jí)廣電系統(tǒng)未有《黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位治理工作摸底排查統(tǒng)計(jì)表》所列各項(xiàng)目的情況。
二〇一〇年十一月十九日
【范例】
按照焦作市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，根據(jù)《中共焦作市紀(jì)委、焦作市監(jiān)察局、焦作市財(cái)政局、焦作市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)(焦作市關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的的實(shí)施辦法)的通知》的要求，四局委從6月5日開始在我市范圍內(nèi)組織開展了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、單位自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改糾正四個(gè)階段，全市治理“小金庫”工作取得階段性成效�，F(xiàn)將我市“小金庫”專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下：
一、全市“小金庫”專項(xiàng)治理總體情況
在自查自糾階段，全市納入這次治理范圍的應(yīng)查單位1934戶(含獨(dú)立核算的二級(jí)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn))，上報(bào)自查自糾統(tǒng)計(jì)報(bào)表1934份，自查面達(dá)到了100%。自查表均經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，保證了統(tǒng)計(jì)表所填內(nèi)容的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。自查自糾發(fā)現(xiàn)小金庫單位共9個(gè)，其中市直6個(gè)，縣市區(qū)3個(gè)，“小金庫”金額為132.33萬元
重點(diǎn)檢查階段，全市組織檢查人員112人，成立26個(gè)檢查組，對(duì)286個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展了重點(diǎn)檢查，其中，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位安排檢查239個(gè)單位。檢查出違紀(jì)違規(guī)金額17227萬元,其中：發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題單位26個(gè)，涉及28個(gè)“小金庫”，金額234.37萬元。
從“小金庫”的表現(xiàn)形式來看，主要分以下幾種：一是違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”金額19.22萬元;二是用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”金額136.84萬元;三是經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”金額1.97萬元;四是上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”金額33.84萬元;五是其他42.50萬元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治理“小金庫”工作開展以來，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速。一是常務(wù)副市長(zhǎng)趙海燕、市紀(jì)委書記秦海彬都對(duì)這項(xiàng)工作做出重要指示，要求有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理工作。二是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市“小金庫”專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙海燕為組長(zhǎng)，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)楊維軍、市長(zhǎng)助理李恒甫、市財(cái)政局局長(zhǎng)申相臣、市審計(jì)局局長(zhǎng)閆萬國(guó)任副組長(zhǎng)、市委組織部、市委宣傳部、市公安局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市銀監(jiān)局、市國(guó)稅、地稅為成員
單位的焦作市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局，辦公室主任由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市財(cái)政局紀(jì)檢組組長(zhǎng)高曉光兼任，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政監(jiān)督部門有關(guān)負(fù)責(zé)人任副主任。全市10個(gè)縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位全部成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)，為治理工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。三是制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<焦作市關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》，明確提出了專項(xiàng)治理的重要意義、工作目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和步驟、政策規(guī)定、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。四是市委、市政府召開了全市“小金庫”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，安排部署全市的專項(xiàng)治理工作。市委常委、紀(jì)委書記秦海彬，副市長(zhǎng)丁保東做了重要講話。
(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。市治金辦、各縣(市、區(qū))、市直各部門充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)，多形式、多層次、多角度的對(duì)專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作部署、政策要求、工作進(jìn)展進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，為專項(xiàng)治理工作的深入開展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。一是市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在《焦作日?qǐng)?bào)》專欄就全市“小金庫”專項(xiàng)治理工作回答了記者的提問。二是市治金辦在《焦作日?qǐng)?bào)》發(fā)布了關(guān)于“小金庫”治理舉報(bào)工作的'公告，向社會(huì)公布了“小金庫”專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、電子郵箱、舉報(bào)地點(diǎn)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)群眾關(guān)注、支持和參與專項(xiàng)治理工作的熱情，為專項(xiàng)治理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))也以新聞媒體為載體擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作影響。馬村區(qū)向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)放了《關(guān)于開展清理“小金庫”工作的通告》并進(jìn)行張貼，營(yíng)造了治理工作的高壓態(tài)勢(shì)，讓社會(huì)各界、廣大群眾積極參與和監(jiān)督治理工作。三是加強(qiáng)信息交流。市治金辦通過發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)將中央、省的要求和各縣(市、區(qū))、市直各部門“小金庫”治理工作情況上傳下達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市公開信息宣傳報(bào)道112次，編發(fā)治理工作簡(jiǎn)報(bào)55期。
(三)深入開展自查自糾。按照全市統(tǒng)一部署，各級(jí)、各部門、各單位在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織專職人員，對(duì)照檢查內(nèi)容逐單位、逐科室、逐項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查。在自查過程中，市治金辦要求各單位以“四查四看”為重點(diǎn)開展自查活動(dòng)：一查思想認(rèn)識(shí)，看對(duì)治理“小金庫”工作是否重視，是否存在搞形式
、走過場(chǎng)現(xiàn)象;二查組織領(lǐng)導(dǎo)，看單位領(lǐng)導(dǎo)、主要是“一把手”是否按要求認(rèn)真組織開展本單位的治理工作;三查工作落實(shí)，看治理檢查工作是否嚴(yán)格按照市里的方案進(jìn)行，違規(guī)違紀(jì)問題是否已進(jìn)行了糾正;四查制度建設(shè)，看是否建立了防治“小金庫”問題的長(zhǎng)效機(jī)制，并針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改。同時(shí)，為保證自查自糾工作不走過場(chǎng)，真正做到全面覆蓋、徹底清查、不留死角。市治金辦要求自查自糾工作質(zhì)量不高、成效不明顯的單位采取“回頭看”等方式及時(shí)整改。另一方面，從紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督導(dǎo)檢查組赴各市縣(區(qū))、各部門、各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。