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畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào)模板
無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，有的人天天看匯報(bào)，有的人天天寫匯報(bào)，匯報(bào)可以以某個(gè)具體項(xiàng)目為單位進(jìn)行匯報(bào)，也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報(bào)，怎樣寫匯報(bào)才能避免踩雷呢？下面是小編幫大家整理的畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào)模板，希望能夠幫助到大家。
畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào) 1
根據(jù)省商務(wù)廳《20xx年山西省畜禽屠宰整頓工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)<山西省牛羊驢屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)定>（試行）<山西省雞鴨鵝屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)定>（試行）的通知》文件精神和市商務(wù)局張勝來副局長、周德強(qiáng)科長3月10日來我縣檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的重要指示，現(xiàn)將近階段工作開展情況匯報(bào)如下：
一、綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合情況
縣委、縣政府對(duì)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作高度重視，為確保工作順利開展，原政府縣長張三森親自主持，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，專門成立了由政府副縣長鄭育敏任組長，政府辦主任、商務(wù)局長任副組長，財(cái)政、編辦、人事、法制等部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)組�？h政府還以政府文件形式出臺(tái)了試點(diǎn)工作方案，明確了各自的工作職責(zé)，確保了試點(diǎn)工作的順利開展。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，2008年，我們根據(jù)工作需要向縣委、縣政府申請(qǐng)成立了“XX縣商務(wù)局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”，并經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立。該執(zhí)法大隊(duì)為全額事業(yè)單位，股級(jí)建制，核定人員編制5名，隊(duì)長1名。被確定為試點(diǎn)單位后，又增加了編制6名，增設(shè)副隊(duì)長2名，升格為副科建制，執(zhí)法專用經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，目前，全隊(duì)有執(zhí)法人員17人，其中正式人員11人，協(xié)勤人員6人，大專以上文化程度14人，高中以上文化程度3人，平均年齡25歲，所有人員均為全額事業(yè)編制。
二、商務(wù)綜合執(zhí)法工作開展情況
通過各級(jí)有關(guān)部門的共同努力，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠的治理整頓、開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施，加大了生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度，凈化了肉品市場(chǎng)。1至4月份，出動(dòng)執(zhí)法人員486人次，共開展執(zhí)法檢查89次，查處違法案件2起，查扣白條肉95公斤。進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬 15919頭，城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上。病害肉51頭，全部進(jìn)行無害化處理，基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。
三、進(jìn)一步落實(shí)生豬定點(diǎn)企業(yè)整改
通過市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的檢查，暴露出生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理中存在的一些問題，對(duì)此，我局分管定點(diǎn)屠宰工作的支部書記曹鐵剛同志立即組織定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作人員，召開了整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的專項(xiàng)會(huì)議，要求相互配合，監(jiān)督到位，人人肩上有任務(wù)，人人要將自身工作落實(shí)到位，不能有任何麻痹思想，要在最短時(shí)間抓好整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠監(jiān)督管理。會(huì)后，按照分工定點(diǎn)辦工作人員進(jìn)駐企業(yè)，組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰廠病害豬無害化處理管理辦法》，要求企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行工作。在定點(diǎn)辦工作人員的監(jiān)督下，臺(tái)賬記錄員逐一認(rèn)真填寫臺(tái)賬記錄。根據(jù)省市《關(guān)于開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格評(píng)定工作的通知》文件要求，分管定點(diǎn)屠宰工作的曹鐵剛書記，XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關(guān)人員，帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員對(duì)里豐生豬定點(diǎn)屠宰廠、下裴李明定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格的`驗(yàn)收，針對(duì)各定點(diǎn)生豬屠宰廠所存在的問題，下達(dá)整改通知書，目前下裴李明定點(diǎn)屠宰廠已經(jīng)按規(guī)定期限做出了相應(yīng)的整改，里豐定點(diǎn)屠宰廠水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告尚未辦理。病害豬病死豬在無害化監(jiān)督員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，由里豐定點(diǎn)屠宰廠無害化處理人員進(jìn)行焚燒，并拍攝焚燒病害肉品的照片，錄制病害豬無害化處理的全部過程。
四、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)壓點(diǎn)工作
根據(jù)省市文件要求，結(jié)合我縣生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的發(fā)展，和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)自身實(shí)際規(guī)模的現(xiàn)狀，經(jīng)市商務(wù)局張勝來副局長、信息科周德強(qiáng)科長同意后做出了關(guān)閉樂昌生豬定點(diǎn)屠宰廠的決定，于2011年2月25日對(duì)樂昌屠宰進(jìn)行了正式關(guān)閉，現(xiàn)該廠大門已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住，將大門口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（晉臨曲屠準(zhǔn)字第01號(hào)）》牌子摘除，并帶回縣商務(wù)局定點(diǎn)辦。同時(shí)在該廠大門口堆放建筑垃圾，使車輛無法進(jìn)入該廠。目前正在積極協(xié)商對(duì)樂昌生豬定點(diǎn)屠宰廠得賠付問題，一旦賠付款到位，該廠負(fù)責(zé)人將生豬定點(diǎn)許可證，山西省生豬定點(diǎn)屠宰專用章，山西省肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章等證章上交到縣商務(wù)局。
五、牛羊禽定點(diǎn)屠宰的設(shè)點(diǎn)工作
去年年底對(duì)全縣牛羊禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)進(jìn)行了摸底，我縣回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)有8戶，占據(jù)全縣牛羊屠宰業(yè)的50%，為了使回民居民能吃上放心肉，尊重回民食肉習(xí)慣，按照縣商務(wù)局制定的“XX縣畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃”要求，今年初在回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)實(shí)行公開招標(biāo)，已與XX縣清真寺工作人員范太平達(dá)成共識(shí)，目前工作在選址階段。同時(shí)在3.15活動(dòng)期間，出動(dòng)宣傳車輛10余車次，執(zhí)法人員50余人次，到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，各個(gè)村莊宣傳《山西省畜禽定點(diǎn)管理?xiàng)l例》，共發(fā)放宣傳單3000余份，面對(duì)面解答群眾咨詢300余次，使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營者明白畜禽定點(diǎn)屠宰的真正意義。
六、生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)檢查情況
3月23日上午張育文局長召開了局生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，進(jìn)一步明確了定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)。要求定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，打好專項(xiàng)監(jiān)督檢查這一仗。同時(shí)要監(jiān)督檢查屠宰廠的屠宰流程、屠宰環(huán)節(jié)的各項(xiàng)記錄是否健全真實(shí)。下午分管生豬定點(diǎn)屠宰工作的支部書記曹鐵剛組織定點(diǎn)辦工作人員、綜合執(zhí)法大隊(duì)成員、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)了縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會(huì)議精神及相關(guān)法律法規(guī)。要求生豬定點(diǎn)屠宰廠嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān)，特別是要加強(qiáng)對(duì)每批次生豬的瘦肉精檢測(cè)，對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進(jìn)廠屠宰，發(fā)現(xiàn)病害豬肉必須實(shí)行無害化處理，嚴(yán)禁不合格生豬產(chǎn)品出場(chǎng)銷售；要求生豬定點(diǎn)屠宰廠必須健全索票索證和源頭可追溯制度，認(rèn)真落實(shí)肉品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、進(jìn)銷臺(tái)賬登記和質(zhì)量承諾制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格肉品的退市、召回、銷毀、公布制度。
曹鐵剛書記、王風(fēng)海紀(jì)檢組長帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員、局綜合執(zhí)法大隊(duì)成員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，從3月24日起，針對(duì)豬肉質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了日常巡查，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)行為，堅(jiān)持打擊私屠濫宰，嚴(yán)厲查處收購和屠宰病死豬，出售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工病害豬肉、采購銷售不合格肉品等違法犯罪行為，維護(hù)豬肉市場(chǎng)正常秩序，保證人民群眾吃上“放心肉”。
七、無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)使用情況
根據(jù)商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無害化處理監(jiān)督和財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》（晉商秩[2010]103號(hào)）文件要求，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次開展病害豬無害化監(jiān)督和財(cái)政補(bǔ)貼工作檢查非常重視，根據(jù)上級(jí)政府和部門的要求，我局立即召開兩次會(huì)議，一是生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，成立了商務(wù)局病害豬無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由商務(wù)局支部書記曹鐵剛擔(dān)任，副組長為商務(wù)局紀(jì)檢組長王風(fēng)海，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員為李前進(jìn)、李源洲，成員由定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員組成。二是商務(wù)局病害豬無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組工作人員與各定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）負(fù)責(zé)人召開了會(huì)議，說明情況，20XX年無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼與往年有聯(lián)系，往年市、縣財(cái)政補(bǔ)貼沒有到位，20XX年抵扣，我們按上級(jí)政策和程序已將20XX年無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。
定點(diǎn)屠宰管理打算
一、做好樂昌定點(diǎn)屠宰廠關(guān)停后的處理事項(xiàng)工作：
1、根據(jù)規(guī)劃制定XX縣生豬定點(diǎn)屠宰廠壓點(diǎn)方案，報(bào)上級(jí)部門。
2、關(guān)�；厥諛凡i定點(diǎn)屠宰牌、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章和定點(diǎn)屠宰廠許可證；
3、監(jiān)督拆除廠區(qū)有關(guān)設(shè)備，保障關(guān)停。
二、做好定點(diǎn)屠宰廠病害豬無害化處理報(bào)表工作
1、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格按照使用肉品品質(zhì)檢驗(yàn)憑證的數(shù)量為準(zhǔn)，填寫病害豬無害化報(bào)表，否則視為虛報(bào)；
2、嚴(yán)格執(zhí)行病害豬無害化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員簽字后，按時(shí)報(bào)縣定點(diǎn)辦，否則按規(guī)定予以處罰。
3、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料，在每月25日?qǐng)?bào)表時(shí)一同帶上，便于審查上報(bào)和迎接檢查。
三、建立健全畜禽定點(diǎn)屠宰廠檔案
1、畜禽定點(diǎn)屠宰許可證、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物檢疫證等材料；
2、廠區(qū)平面圖、設(shè)備照片復(fù)印件；
3、人員資料（管理人員、屠宰工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員、病害豬無害化人員）
4、年度畜禽定點(diǎn)屠宰廠經(jīng)營情況報(bào)表
四、做好畜禽定點(diǎn)屠宰廠規(guī)劃
1、摸清回民的屠宰牛羊的情況，同樂昌鎮(zhèn)、宗教局、畜牧中心等相關(guān)部門協(xié)商做好與回民的溝通，公開招標(biāo)牛羊定點(diǎn)屠宰廠的經(jīng)營權(quán)，完善牛羊定點(diǎn)屠宰廠的選址規(guī)劃；
2、監(jiān)督下裴畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)工作，年底仔轉(zhuǎn)為畜禽定點(diǎn)。
3、監(jiān)督里豐綜合屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，保障全縣群眾食肉安全。
五、日常畜禽定點(diǎn)屠宰廠的檢查工作
1、查看各類臺(tái)帳是否分類建檔，并貼有標(biāo)簽；
2、要求各定點(diǎn)屠宰廠認(rèn)真填寫臺(tái)帳、報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào) 2
根據(jù)《XX省農(nóng)業(yè)廳XX省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室xx省商務(wù)廳關(guān)于做好全省生豬屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整有關(guān)工作的通知》（贛農(nóng)字〔2015〕19號(hào)）和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好當(dāng)前生豬屠宰監(jiān)管工作的通知》（撫農(nóng)發(fā)〔2015〕132號(hào)）精神，為加快推進(jìn)我縣生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)的調(diào)整工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，我縣于9月下旬正式將全縣生豬定點(diǎn)屠宰職能劃轉(zhuǎn)至我局，現(xiàn)就相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
根據(jù)東府辦抄字〔2015〕988號(hào)抄告精神，縣人民政府正式
將縣商務(wù)局的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入我局，抄告要求我局和縣商務(wù)局要制訂職責(zé)交接方案，做好生豬定點(diǎn)屠宰管理公文、材料、檔案和經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目等交接工作，確保生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不留空擋，有序銜接。抄告還要求縣編辦落實(shí)好生豬定點(diǎn)屠宰職責(zé)劃轉(zhuǎn)的人員、機(jī)構(gòu)和編制問題。9月29日，縣編辦印發(fā)了《關(guān)于縣畜牧水產(chǎn)局增編的通知》（東編發(fā)〔2015〕2號(hào)）文件，文件明確了我局增設(shè)畜禽屠宰管理辦公室，同時(shí)增加我局事業(yè)編制5名。
政府下發(fā)了抄告單后，為確實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)的交接工作，我局和縣商務(wù)局與9月下旬先后多次相合溝通，于9月底將生豬定點(diǎn)屠宰管理的相關(guān)公文、材料、檔案等資料全部交接完畢。
9月底，我局組織召開了局班子會(huì)，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作進(jìn)行了專門研究，成立了屠宰管理辦公室，明確了一名班子成員為分管領(lǐng)導(dǎo)，確定在新增人員沒有到位前，這項(xiàng)工作暫由我局綜合執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)（增掛“屠宰管理辦公室”牌子）。目前，屠宰監(jiān)管經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)之中，新增人員需要待明年由縣人事部門統(tǒng)一組織參公事業(yè)人員公開招考錄用。
從10月1日開始，我局綜合執(zhí)法大隊(duì)已進(jìn)駐縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)行全方位監(jiān)管。根據(jù)我局職能，開展了生豬從養(yǎng)殖場(chǎng)—屠宰場(chǎng)的監(jiān)管工作，重點(diǎn)抓好了生豬進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫，宰后肉品檢驗(yàn)檢疫和屠宰場(chǎng)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查工作，確保出屠宰場(chǎng)的肉是“放心肉”。
1.工作任務(wù)完成的'總體情況
2.推進(jìn)工作所采取的措施
3.存在的困難和問題
4.下一步打算及相關(guān)建設(shè)
畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào) 3
根據(jù)省商務(wù)廳開展生豬屠宰管理工作專項(xiàng)檢查考核的通知和相關(guān)文件精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，市商務(wù)局在大力開展自查自糾的同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)提高，管理工作逐步規(guī)范化和科學(xué)化，取得了顯著成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)瘦肉精專項(xiàng)整治落實(shí)情況
結(jié)合雙匯瘦肉精事件的教訓(xùn)，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”整治工作的緊急通知》精神，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，今年3月23日,我局專門召開了“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)議決定在全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)積極開展“瘦肉精”整治工作，確保肉品質(zhì)量安全，確保人民群眾生命健康。成立了“瘦肉精”整治工作專班，局長覃傳發(fā)任組長，副局長副組長，市場(chǎng)秩序科為成員單位。從3月24日開始，對(duì)全市16家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，經(jīng)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)含有“瘦肉精”生豬流入生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。為了確保人民吃上“放心肉”，我們堅(jiān)持從生豬的源頭抓起，建立了長效監(jiān)管機(jī)制，主要是把好“三關(guān)”，搞好檢查和驗(yàn)收：一是把好豬源關(guān)，嚴(yán)禁從已經(jīng)曝光的河南孟州等四縣簽訂購銷協(xié)議。二是把好生豬養(yǎng)殖戶篩選關(guān)，選擇與信譽(yù)好，不添加“瘦肉精”等違禁物的養(yǎng)殖戶訂購生豬。三是把好生豬購進(jìn)關(guān)，購進(jìn)的生豬除了隨附合法的“生豬檢疫證明”、“車輛消毒證明和非疫區(qū)證明外”，還必須隨附生豬產(chǎn)地有關(guān)部門出具的“瘦肉精”批檢合格證明原件。在檢查和驗(yàn)收上，力求自查自糾，同時(shí)配合相關(guān)部門的“瘦肉精”抽檢，嚴(yán)格生豬進(jìn)廠(點(diǎn))檢疫和查驗(yàn)制度，進(jìn)廠未經(jīng)檢疫的生豬不得屠宰;細(xì)化和強(qiáng)化臺(tái)賬記錄，確保生豬來源明，檢疫檢驗(yàn)記錄準(zhǔn)，出廠肉品去向清。
(二)質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況
目前，全市現(xiàn)有生豬屠宰場(chǎng)16家，其中1星級(jí)1家;年全年累計(jì)定點(diǎn)屠宰生豬69162頭，比同期77779頭下降11.08%，其中城區(qū)37526頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)31636頭。為了加強(qiáng)對(duì)上述企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶的管理，我們制定了一系列保障制度：一是生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)檢疫制度、肉品質(zhì)量管理制度、肉品出場(chǎng)驗(yàn)收制度等一整套有關(guān)生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全的規(guī)章制度。二是建立索證索票制度和肉品質(zhì)量可追溯制度。三是建立各種臺(tái)賬，完善各種原始記錄。四是健全肉品質(zhì)量保障措施，與機(jī)關(guān)、學(xué)校、超市、醫(yī)院、企業(yè)等單位簽訂肉品供應(yīng)合同等。為確保制度的落實(shí)與兌現(xiàn)，層層簽定了責(zé)任狀，實(shí)行肉品質(zhì)量安全一把手負(fù)責(zé)制。要求自覺接受上級(jí)食品安全行業(yè)監(jiān)管部門檢查和指導(dǎo)。對(duì)違犯食品安全規(guī)定、造成肉品質(zhì)量安全事故，或不履行職責(zé)、或違犯相關(guān)法規(guī)的負(fù)責(zé)人，將依照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，將移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。市政府與9個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。責(zé)任書要求各鎮(zhèn)(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作負(fù)全責(zé)。市商務(wù)局與市內(nèi)18家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。責(zé)任書要求生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)負(fù)責(zé)人對(duì)屠宰加工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，確保出廠肉品檢疫檢驗(yàn)合格。建立肉品購銷臺(tái)帳，完善肉品質(zhì)量可追溯體系。嚴(yán)禁屠宰加工病死豬肉;嚴(yán)禁在屠宰過程中對(duì)豬、牛、羊注水流入市場(chǎng)銷售;嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)格執(zhí)行肉品屠宰檢驗(yàn)制度。做到?jīng)]有配戴耳標(biāo)和檢疫合格證明的生豬不進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢驗(yàn)證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售，有害肉品必須進(jìn)行無害化處理。同時(shí)，要承擔(dān)屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報(bào)送責(zé)任。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務(wù)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。加強(qiáng)生豬屠宰現(xiàn)場(chǎng)管理。必須要有經(jīng)考試合格專兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員，對(duì)肉品質(zhì)量負(fù)責(zé)檢驗(yàn);必須嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)消毒管理，防止病菌侵蝕肉品;不斷更新設(shè)施設(shè)備，逐步推行機(jī)械化屠宰。健全和完善畜禽定點(diǎn)屠宰日常管理規(guī)范，建立肉品質(zhì)量安全長效機(jī)制。市商務(wù)局和市教育局聯(lián)合與全市79所中小學(xué)簽定了《市肉品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。要求學(xué)校集體食堂采購的豬肉必須100%來自市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索票要票制度，即學(xué)校采購肉品時(shí)，必須向銷售方索取肉品來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的有效票證，相關(guān)執(zhí)法部門檢查時(shí)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)配合、提供肉品來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的有效票證;學(xué)校在采購肉品過程中，發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)銷售的肉品質(zhì)量有問題時(shí)，必須及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。層層簽定責(zé)任狀以來，通過對(duì)肉品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的檢查，馬家店街道辦事處城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到95%以上;全市超市、學(xué)校經(jīng)營消費(fèi)的`肉品100%來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè);沒有發(fā)生一起肉品質(zhì)量安全事故。
(三)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理情況
根據(jù)上級(jí)要求，市商務(wù)局加強(qiáng)監(jiān)管，在屠宰環(huán)節(jié)認(rèn)真查找問題，建立完善了投訴、舉報(bào)管理制度，收集畜禽屠宰存在的問題和案件線索，針對(duì)突出問題及時(shí)調(diào)查處理。建立了生豬屠宰場(chǎng)(點(diǎn))生產(chǎn)經(jīng)營考核評(píng)價(jià)體系，內(nèi)容為六個(gè)方面：一是生豬定點(diǎn)屠宰基本情況，包括屠宰量、病害豬、無害化處理;二是基礎(chǔ)工作，包括臺(tái)賬、制度建設(shè)及實(shí)施情況;三是肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括肉品出庫單、肉品驗(yàn)訖章、跨區(qū)域銷售;四是衛(wèi)生控制，包括工作人員衛(wèi)生、人員健康、設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生;五是違規(guī)違紀(jì)，包括投訴、停宰及其他;六是考核評(píng)價(jià)結(jié)果。按上述考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)90分以上為合格，對(duì)不合格的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)下發(fā)限期整改通知書。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)從接到通知書之日起30天內(nèi)整改到位，再由企業(yè)申請(qǐng)整改驗(yàn)收。對(duì)整改驗(yàn)收仍不到位的，按相關(guān)規(guī)定給予處罰，直至取消生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))資格。在評(píng)核評(píng)價(jià)中，有9家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)不合格，通過限期整改措施，已基本達(dá)標(biāo)。我們?cè)谛氯A網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)、《日?qǐng)?bào)》、《商報(bào)》、 網(wǎng)等新聞媒體播發(fā)有關(guān)生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治信息20多條，社會(huì)輿論監(jiān)督有力地配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。
(四)打擊私屠亂宰等違法行為情況
近年來，市商務(wù)局牽頭，與市公安部門聯(lián)合開展行動(dòng)，重點(diǎn)打擊取締非法生豬屠宰窩點(diǎn)2個(gè)。突擊檢查辦案10起，其中城區(qū)私屠濫宰1起，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)經(jīng)營案9起。我局還制定了《市打擊注水專項(xiàng)整治行動(dòng)預(yù)案》和《市打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治行動(dòng)預(yù)案》�？旃�(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍地集中打擊私屠濫宰和注水違法行為，形成聲勢(shì)，形成高壓態(tài)勢(shì)。工作專班在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念，堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做到全市一盤棋。市領(lǐng)導(dǎo)就群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)注水問題主持召開專題會(huì)議，部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)后，我局生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作專班立即展開行動(dòng)，突擊檢查、抽查35次，出動(dòng)執(zhí)法人員162人次。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，注水肉問題基本得到遏制，收到了良好的效果。
(五)落實(shí)《綱要》情況
我局根據(jù)商務(wù)部關(guān)于《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(-20××)》的通知精神，及時(shí)科學(xué)地制定了配套實(shí)施方案。落實(shí)重點(diǎn)主要在強(qiáng)化科學(xué)布局屠宰定點(diǎn)，扶優(yōu)壯強(qiáng)，采取堅(jiān)決措施，果斷淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停規(guī)模小、設(shè)施差、管理混亂的定點(diǎn)企業(yè)，做到寧少勿亂。按照規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，計(jì)劃到20××年關(guān)停手工操作的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)3家，到20××年累計(jì)關(guān)停7家。對(duì)符合定點(diǎn)屠宰設(shè)置規(guī)劃，達(dá)到定點(diǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，推動(dòng)其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈設(shè)施、綜合利用、無害化處理和污水處理等方面進(jìn)行升級(jí)改造，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗(yàn)等制度;督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系;實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、低成本擴(kuò)張，通過多種方式，促進(jìn)集中合并。積極支持、引導(dǎo)撤并的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)融入大型屠宰企業(yè)的生產(chǎn)、加工、配送和銷售等供應(yīng)鏈管理體系，轉(zhuǎn)為其購銷網(wǎng)點(diǎn)和分割配送點(diǎn)，妥善解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民散養(yǎng)豬的收購和肉品供應(yīng)問題。鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采用“廠場(chǎng)掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地等方式，擴(kuò)大協(xié)議養(yǎng)殖或自養(yǎng)生豬規(guī)模;支持屠宰加工、肉類配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心，配置冷鏈設(shè)施，創(chuàng)建鮮肉品牌，擴(kuò)張品牌肉連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。
(六)屠宰環(huán)節(jié)無害化處理情況
主要是在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關(guān)”，建好“四帳”，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并及時(shí)補(bǔ)貼損失到位�！叭P(guān)”即生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)(堅(jiān)持鑒別生豬來源，標(biāo)注耳標(biāo)，便于追蹤問題源)、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)(凡發(fā)現(xiàn)有黃疸、高耳、藍(lán)耳等病癥肉品，一律登記在案)、生豬產(chǎn)品出廠關(guān)(對(duì)記錄在案的各種問題豬肉和生豬分類處理，不允許流入市場(chǎng))，病死豬堅(jiān)持無害化處理;四帳即生豬進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、生豬出場(chǎng)臺(tái)賬、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)臺(tái)賬、無害化處理登記臺(tái)賬。近三年來，全市共屠宰生豬26.74萬頭，其中，無害化處理404頭，財(cái)政對(duì)無害化處理進(jìn)行補(bǔ)貼的資金共達(dá)到10.79萬元。
二、主要工作
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
生豬屠宰管理工作關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系政府的形象和聲譽(yù)，為了確保工作扎實(shí)展開，市商務(wù)局及時(shí)召開專題會(huì)議。強(qiáng)調(diào)要按照國務(wù)院、省和各級(jí)政府主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，各方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)生豬屠宰管理各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”：一是形成共識(shí)。肉品質(zhì)量安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。二是形成合力。肉品質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過市政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、商務(wù)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全市生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì)，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全整治良好輿論氛圍。建立私屠濫宰以及生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營舉報(bào)信息制度，設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市政府高度重視，多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于豬肉質(zhì)量安全等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)市的生豬屠宰管理工作，成立了生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下發(fā)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局等部門關(guān)于市生豬屠宰管理工作方案的通知》。對(duì)我市生豬屠宰管理工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。市商務(wù)局成立了生豬屠宰管理工作專班，制定了實(shí)施方案，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全面認(rèn)真地開展了活動(dòng)。做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，為生豬屠宰管理工作的順利開展提供了組織保證。
(三)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)
市商務(wù)局在對(duì)全市生豬屠宰管理總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見進(jìn)行修改，報(bào)經(jīng)市政府同意后，對(duì)工作目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)、時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。真正做到統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。決心通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不斷強(qiáng)化對(duì)肉品加工企業(yè)的監(jiān)督與管理，堅(jiān)決打擊私屠濫宰等違法行為，依法保障肉品質(zhì)量安全，全力維護(hù)人民群眾身體健康，確保人民群眾吃上放心肉。通過整治達(dá)到以下目標(biāo)：城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率95%，城區(qū)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。重點(diǎn)是打擊私屠濫宰和“注水肉”等違法行為。
(四)改進(jìn)方法，努力創(chuàng)新
今年以來，由于溫和通脹，加上生豬疫情嚴(yán)重，生豬存欄率下降，肉品價(jià)格居高不下，投機(jī)分子為圖暴利鋌而走險(xiǎn)，加大了市場(chǎng)監(jiān)管難度。為了破解這個(gè)難題，我們充分發(fā)揮城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)這個(gè)職能，積極籌集資金，開拓市場(chǎng)。榮昌肉聯(lián)廠先后投資600萬元，在五柳樹臨時(shí)市場(chǎng)、馬半路市場(chǎng)、城南市場(chǎng)設(shè)立了3個(gè)直銷薄利店，每天直銷豬肉產(chǎn)品20余頭。同時(shí)積極協(xié)調(diào)鮮肉進(jìn)超市，與宜昌中百倉儲(chǔ)購物廣場(chǎng)店、北山超市等連鎖企業(yè)簽訂鮮肉供應(yīng)協(xié)議，每天供應(yīng)鮮肉50多頭;同時(shí)與我市生豬養(yǎng)殖大戶簽訂返利直供協(xié)議，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖大戶的積極性，確保了生豬有效供應(yīng)。通過這一系列舉措，使城區(qū)生豬產(chǎn)品價(jià)格較同期和周邊縣市區(qū)下降和低于0.5-1元，受到廣大市民的好評(píng)。
三、存在問題及下一步的工作安排
生豬屠宰管理雖然整體效果不錯(cuò)，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠，輿論宣傳力度不夠，協(xié)調(diào)配合不到位等問題，需要在今后的工作中逐步予以解決。生豬屠宰管理是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的惠及民生的系統(tǒng)工作，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照省、市的工作部署和要求，將生豬屠宰管理工作不斷推向深入，確保肉品質(zhì)量安全：
一是加大工作力度。將繼續(xù)集中精力按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的四定要求，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，加大落實(shí)力度。
二是加強(qiáng)督促檢查。開展全面檢查、隨機(jī)抽查，同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度，進(jìn)一步鞏固前段專項(xiàng)整治工作成果，加快查處案件的后續(xù)處理。
三是加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通，共同分析，加強(qiáng)執(zhí)法配合，不讓違法者有機(jī)可乘。
四是加強(qiáng)政策調(diào)研和輿論宣傳。通過實(shí)地考察和座談等形式，了解一些情況和問題，注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣。對(duì)生豬屠宰管理的推進(jìn)情況加大宣傳，對(duì)那些好的企業(yè)、好的做法和典型重點(diǎn)宣傳。
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