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創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作情況匯報(bào)
現(xiàn)根據(jù)要求將我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作情況匯報(bào)如下：
一、大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
大豐市總面積3059平方公里，人口72萬(wàn)，轄12個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，境內(nèi)有江蘇省屬和上海市屬農(nóng)場(chǎng)各3家。大豐是麋鹿故鄉(xiāng)、濕地之都、黃海港城、上海“飛地”，具有港口與岸線、土地與灘涂、海洋與島嶼、風(fēng)能與光能等獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)。大豐是國(guó)家首批可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)，是江蘇省文明城市、社會(huì)治安安全縣(市)、江蘇生態(tài)市。
近年來(lái)，我市圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越”總基調(diào)和“六個(gè)聚焦”工作重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2013年全市實(shí)現(xiàn)GDP443.52億元，完成固定資產(chǎn)投資255.6億元、工業(yè)投資164億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24707元，農(nóng)民人均純收入15166元;公共財(cái)政預(yù)算收入突破50億元，增幅全省第3位; GDP、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增幅和工業(yè)稅收、固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣總額、利用外資、出口總量鹽城第一，工業(yè)開(kāi)票銷售總量蘇北第一、增幅全省第一。
今年以來(lái)，我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，改革開(kāi)放取得了新的突破。1-9月份，全市實(shí)現(xiàn)GDP369億元，公共財(cái)政預(yù)算收入40.04億元，固定資產(chǎn)投資223.62億元，全口徑工業(yè)開(kāi)票銷售447.2億元，其中規(guī)上工業(yè)開(kāi)票銷售360億元，預(yù)計(jì)實(shí)際到賬外資1.7億美元。在上海自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立大豐市聯(lián)絡(luò)處，成立了上海股交中心大豐聯(lián)絡(luò)服務(wù)代表處。大豐港集裝箱碼頭建成使用，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)16個(gè)，年貨物吞吐量突破3000萬(wàn)噸，成為江蘇首家國(guó)標(biāo)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)港口。全市11個(gè)鎮(zhèn)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，3個(gè)村建成國(guó)家級(jí)生態(tài)村，恒北村獲評(píng)“全國(guó)十佳小康村”、“全國(guó)一村一品示范村”。
二、創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作情況
2013年,我市被確定為首批省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市。兩年來(lái)，在省和鹽城市的關(guān)心支持下，我市圍繞5大體系、20個(gè)項(xiàng)目、66項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化組織推進(jìn)，進(jìn)一步造濃創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)業(yè)載體，提升服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作取得明顯成效。目前共有私營(yíng)企業(yè)13737家，個(gè)體工商戶52014戶，2013年開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，全市新增注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)4215戶、新增個(gè)體工商戶18577戶，帶動(dòng)就業(yè)55281人;建成特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園12個(gè)，省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)，鹽城市級(jí)創(chuàng)業(yè)載體4個(gè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建體系。一是健全組織體系。我市高度重視省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，將其作為改善民生的重要抓手。市里成立了市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市人社局、經(jīng)信委等28個(gè)單位為成員單位的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)(常務(wù)副主任)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)制定和出臺(tái)創(chuàng)建工作方案，重點(diǎn)重抓，形成合力，明確部門職責(zé)，制定工作目標(biāo)，細(xì)化考核辦法，確保創(chuàng)建工作得到全面落實(shí)。二是構(gòu)建政策體系。市委、市政府設(shè)立了1.2億的全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持創(chuàng)業(yè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(大發(fā)[2013]48號(hào))，就落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金、降低創(chuàng)業(yè)門檻、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)載體、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定了扶持政策。市人社局、財(cái)政局、工商局、經(jīng)信委、科技局等部門結(jié)合單位職能，創(chuàng)新研究了一系列扶持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施。同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視及印發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行政策解讀，相關(guān)部門公開(kāi)進(jìn)行服務(wù)承諾，確保政策落到實(shí)處。三是強(qiáng)勢(shì)組織推進(jìn)。將創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作納入“十二五規(guī)劃”，并將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)納入目標(biāo)績(jī)效工作考核。2013年9月，召開(kāi)全市全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)，在市區(qū)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，各鎮(zhèn)(區(qū)、園)設(shè)分會(huì)場(chǎng)，電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各單位、各社區(qū)、村組組織收看，全市累計(jì)觀眾近5萬(wàn)人。鹽城市委常委、大豐市委書(shū)記倪峰同志在會(huì)上，對(duì)我市創(chuàng)建工作提出了“以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持全民創(chuàng)業(yè)”的要求，會(huì)上還為100家私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶免費(fèi)發(fā)放了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我市還通過(guò)定期制作工作簡(jiǎn)報(bào)，組織召開(kāi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，開(kāi)展家家到督查觀摩活動(dòng)，定期通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)度，研究解決問(wèn)題。在市委市政府年度目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核中專門設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)工作獎(jiǎng)，表彰創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的先進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū)、園)和單位，提高全社會(huì)參與、支持創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、加大宣傳力度，造濃創(chuàng)業(yè)氛圍。一是宣傳創(chuàng)業(yè)政策。采用多種形式、多種渠道宣傳發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，造濃創(chuàng)建的氛圍。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，《大豐日?qǐng)?bào)》共有全民創(chuàng)業(yè)方面的宣傳報(bào)道122篇，大豐電視臺(tái)《大豐新聞》共開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)新聞報(bào)道34個(gè)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門共設(shè)置戧牌550多塊、制作宣傳橫幅160多個(gè)、發(fā)放宣傳材料23000多份。二是宣傳創(chuàng)業(yè)典型。樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)信心。在各鎮(zhèn)(區(qū)、園)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)篩選，培植創(chuàng)業(yè)典型100人，將先進(jìn)事跡匯編成冊(cè)，下發(fā)到村組、街道，發(fā)揮典型帶動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力。組織全民創(chuàng)業(yè)典型巡回宣講團(tuán)在全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣講活動(dòng)20多場(chǎng)，聽(tīng)眾近20000人，極大地激發(fā)了有創(chuàng)業(yè)愿望人員的創(chuàng)業(yè)激情。我市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生李臣、李浩杰等兩同志，被評(píng)為鹽城市創(chuàng)業(yè)典型，《鹽阜大眾報(bào)》進(jìn)行了專門宣傳。鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)、鹽城晚報(bào)等媒體多次專題報(bào)道我市全民創(chuàng)業(yè)工作，為我市全民創(chuàng)業(yè)向縱深推進(jìn)營(yíng)造了良好氛圍。三是創(chuàng)新宣傳載體。在“中國(guó)大豐”門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市專題板塊，該專題被江蘇省人民政府網(wǎng)站采用。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在門戶網(wǎng)站建立了創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建專欄，及時(shí)宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策及先進(jìn)典型事跡。通過(guò)市鎮(zhèn)村三級(jí)人社基層平臺(tái)發(fā)放創(chuàng)業(yè)政策宣傳頁(yè)、展示優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，將創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建宣傳送到老百姓家門口。各部門明確全民創(chuàng)業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，建成全民創(chuàng)業(yè)工作部門條線聯(lián)系制度，根據(jù)部門職能分工，在服務(wù)中送政策、送點(diǎn)子、送資金，努力形成全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)合力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市近10萬(wàn)人參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
3、加快載體建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以12個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大中鎮(zhèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、常州高新區(qū)大豐工業(yè)園外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)園等“12+4”創(chuàng)業(yè)園為載體，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū);加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地等建設(shè)，助推創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功。一是加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)載體建設(shè)。市政府計(jì)劃投資1000萬(wàn)元用于全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)，目前已投入600多萬(wàn)元用于購(gòu)買培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施并投入使用，設(shè)立導(dǎo)師咨詢工作室、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教室、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教室、學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向設(shè)置了10個(gè)行業(yè)的24個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)崗位，安排32名專業(yè)教師負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能培訓(xùn)工作，針對(duì)下崗失業(yè)人員、新生勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、殘疾人等特殊群體，按需培訓(xùn)，隨到隨學(xué)，包教包會(huì)，通過(guò)建立科學(xué)、靈活的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)8000多人，拓寬了創(chuàng)業(yè)道路。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體孵化功能。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、扶持，全力打造特色創(chuàng)業(yè)基地，拓展全民創(chuàng)業(yè)空間。目前全市已建成“12+4”創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化創(chuàng)業(yè)園等專門特色園區(qū)。培植高層次載體。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、4個(gè)專業(yè)技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。目前已有鹽城豐德精密機(jī)械有限公司、大豐市金諾機(jī)械有限公司等14家企業(yè)入駐。常州高新區(qū)外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)園已建成江蘇省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，共落戶企業(yè)110家，其中工業(yè)企業(yè)31家。培植科技型載體。“東方一號(hào)”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)為抓手，推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)能力向創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科技人才向創(chuàng)業(yè)人才轉(zhuǎn)變，目前該創(chuàng)業(yè)園內(nèi)已有江蘇東方創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)有限公司、上海木馬有限公司等37家企業(yè)入駐。培植農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在豐收大地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園日益壯大的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)新建各類農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。草廟鎮(zhèn)“希望的田野”，堅(jiān)持以規(guī)�；�、市場(chǎng)化推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)建，以園區(qū)孵化創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，園區(qū)完成投資7000萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地10000畝，培植規(guī)�；N養(yǎng)私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人46人，帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)358人。新豐鎮(zhèn)“荷蘭花海”、大中鎮(zhèn)恒北村“梨園風(fēng)光”等一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)載體促進(jìn)了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增加的經(jīng)營(yíng)性、工資性收入的增加。三是放大創(chuàng)業(yè)集聚。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)拓展，把創(chuàng)業(yè)載體提升作為全民創(chuàng)業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)各鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。全市各鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)園新拓展面積達(dá)2000畝。大中鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)房區(qū)占地1220畝，總投資10億元，駐園企業(yè)200多家，職工8000多人，為機(jī)械、家紡等行業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。南陽(yáng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化園已經(jīng)確定開(kāi)發(fā)模式，由開(kāi)發(fā)商統(tǒng)一建設(shè)18幢標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已經(jīng)做好開(kāi)工準(zhǔn)備。堅(jiān)持載體建設(shè)與各鎮(zhèn)人文經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。西團(tuán)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)園、兩條全民創(chuàng)業(yè)街、三個(gè)全民創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，集聚商戶主經(jīng)營(yíng)鋼丸、履帶、噴砂房等拋丸機(jī)配件，入駐商戶856戶。白駒鎮(zhèn)水滸街依托水滸文化，統(tǒng)一制作古色古香的商戶門牌，打造旅游服務(wù)特色街，吸引商戶110家。市區(qū)鴻基匯金購(gòu)物廣場(chǎng)由市政府投資6500多萬(wàn)元進(jìn)行升級(jí)出新、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，占地面積為3.8萬(wàn)平方米，建筑面積6萬(wàn)平方米，現(xiàn)有店鋪1500多戶，從業(yè)人員2500多人，被鹽城市表彰為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街。按照集散功能強(qiáng)，輻射范圍廣的要求大力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。目前富民農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、上川五金機(jī)電城、海聚汽配城、明星國(guó)際、歐蓓莎等專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)建成開(kāi)放，瑞豐商貿(mào)中心、電商產(chǎn)業(yè)園、匯堅(jiān)國(guó)際商貿(mào)城等專業(yè)市場(chǎng)正在搶工會(huì)戰(zhàn)。富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)已入駐商戶400多戶，年銷售額超10億元，帶動(dòng)了3000多名城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4、提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是著力降低創(chuàng)業(yè)門檻。在放寬注冊(cè)限制、壓降登記成本、減少辦理手續(xù)等方面做足文章，著力降低創(chuàng)業(yè)門檻。放寬注冊(cè)限制。突破注冊(cè)資本門檻，對(duì)有限公司注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，“出資額”、“認(rèn)繳出資額”可以為“零”。突破前置許可瓶頸，支持各類創(chuàng)業(yè)主體平等進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)未禁入的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。突破經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，對(duì)從事科技研發(fā)、咨詢類等不擾民的行業(yè)經(jīng)營(yíng)，可以將住宅作為企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行登記。突破剛性管理約束，支持創(chuàng)業(yè)者自主選擇創(chuàng)業(yè)類型，科技人才、專業(yè)技術(shù)人員、大專院校畢業(yè)生創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)，可試營(yíng)業(yè)三個(gè)月;企業(yè)變更名稱，不受一年的時(shí)間限制。壓降登記成本。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行收費(fèi)減免，對(duì)于涉及政策規(guī)定減免以外的收費(fèi)、彈性收費(fèi)能免則免，能讓則讓，能緩則緩，剛性收費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取。工商注冊(cè)登記已全部實(shí)行零收費(fèi)，質(zhì)監(jiān)部門針對(duì)小微企業(yè)免收工本費(fèi)。建立創(chuàng)業(yè)綠色通道。在市行政服務(wù)中心設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式集中并聯(lián)審批”。組織衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門對(duì)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)行聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收的“三聯(lián)合”服務(wù)，做到隨到隨辦，提高了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批進(jìn)度。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批流程多次優(yōu)化，建筑工程消防設(shè)計(jì)審核7項(xiàng)審批前置條件，現(xiàn)在只保留2項(xiàng);土地招拍掛流程現(xiàn)在只需提供5個(gè)材料;規(guī)劃許可證和施工許可證由44項(xiàng)材料減少到33項(xiàng)。二是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不斷拓展。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個(gè)42班次，培訓(xùn)4792人次。培訓(xùn)師資力量配強(qiáng)。邀請(qǐng)上海華東師范大學(xué)胡誼教授來(lái)我市舉辦《成功創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備》專題講座。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資參加鹽城市創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形成合力。市民政局為退役士兵爭(zhēng)取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)272.85萬(wàn)元;市科技局開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)5期，培訓(xùn)農(nóng)民800多人次;市婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座”，培訓(xùn)人員400多人;團(tuán)市委舉辦金融及創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，150多名青年參加培訓(xùn)。市人社局在全市開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村”專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦SYB培訓(xùn)21期，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員981人。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介。加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介力度，多種渠道、多種方式征集推介項(xiàng)目，努力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介機(jī)制。市全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、15個(gè)全民創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心和各工商分局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心多渠道征集優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)。其中草廟鎮(zhèn)蝸牛養(yǎng)殖和劉莊鎮(zhèn)涂裝燈具兩個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲鹽城市評(píng)比一等獎(jiǎng)，三龍鎮(zhèn)泵業(yè)制造獲鹽城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)比三等獎(jiǎng)。通過(guò)集中展示、專題宣傳、比賽推介等多種方式推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)在各類就業(yè)、人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)組織優(yōu)秀小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示。將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目編印成冊(cè)，在專題活動(dòng)、巡回宣講時(shí)發(fā)放3000多份給廣大群眾。組織10個(gè)項(xiàng)目參加鹽城市首屆中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，5個(gè)項(xiàng)目入圍現(xiàn)場(chǎng)答辯，3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)鹽城第一。舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和十大巾幗創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng)。四是加大政策融資幫扶。為支持創(chuàng)業(yè)，我市農(nóng)商行專門成立創(chuàng)業(yè)銀行。創(chuàng)業(yè)支行于今年3月份正式運(yùn)營(yíng)，專門辦理全市創(chuàng)業(yè)類貸款，是全省首家全民創(chuàng)業(yè)專營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4186萬(wàn)元，服務(wù)各類創(chuàng)業(yè)主體突破120戶。創(chuàng)業(yè)支行的運(yùn)營(yíng)模式采取鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)查推薦，政策性擔(dān)保公司提供擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)支行發(fā)放貸款，通過(guò)三方聯(lián)動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群幫扶。兩年來(lái)，市人社局發(fā)放小額擔(dān)保貸款1848萬(wàn)元，直接扶持616人成功創(chuàng)業(yè)，已有374人享受小額擔(dān)保貸款的利息補(bǔ)貼。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)發(fā)放社保補(bǔ)貼1511.62萬(wàn)元。開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作以來(lái)，通過(guò)政策資金扶持、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等手段，我市創(chuàng)業(yè)成功率顯著提高，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)61.7%。
三、下一階段工作
一是抬高目標(biāo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平。雖然我市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作已經(jīng)取得階段性成效，但是對(duì)照省、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市仍有不小差距。我市將以此次創(chuàng)建評(píng)估工作為契機(jī)，結(jié)合評(píng)估意見(jiàn)，找準(zhǔn)差距，細(xì)化目標(biāo)，夯實(shí)措施，進(jìn)一步完善“五大體系”建設(shè)，在進(jìn)一步完善和提升省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
二是培優(yōu)載體，進(jìn)一步強(qiáng)化孵化功能。對(duì)我市現(xiàn)有12+4特色創(chuàng)業(yè)園加大投入力度，做大做強(qiáng)做優(yōu)。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、東方一號(hào)科技創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范街區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心等創(chuàng)業(yè)載體將根據(jù)創(chuàng)業(yè)群體的不同類型，有針對(duì)性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是造濃氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分利用《大豐日?qǐng)?bào)》、大豐電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多人投身創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群扶持，落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、場(chǎng)地安排等扶持政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)到位，努力把大豐打造成費(fèi)用洼地，加快推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)之城、幸福大豐”建設(shè)。
尊敬的省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建檢查評(píng)估組領(lǐng)導(dǎo)，我市創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作雖然邁出了可喜的步伐，但與上級(jí)的要求、群眾的期盼還存在一定的差距。我們將進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化組織，積極引導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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