增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)
增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)一
為更好地適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求、實(shí)現(xiàn)新跨越，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，沭陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際，提出了以推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點(diǎn)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題為突破口，以提升執(zhí)法公信力為目標(biāo)，著力開展以執(zhí)法檢查、案件評(píng)查和案件督辦、信訪督查為主的“兩查兩督”活動(dòng)。
一是強(qiáng)化案件評(píng)查，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。把案件評(píng)查剖析工作作為健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的有效形式和化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的有力抓手，按照“評(píng)精品案件總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)二類案件吸取教訓(xùn)，評(píng)三類案件糾錯(cuò)追責(zé)”的工作思路，采取形式多樣的方式方法進(jìn)行評(píng)查，在評(píng)查中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：即評(píng)“精品案件”與評(píng)“過(guò)錯(cuò)、瑕疵案件”相結(jié)合，糾正具體案件中的問(wèn)題與解決苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題的執(zhí)法問(wèn)題相結(jié)合，責(zé)任查究與規(guī)范執(zhí)法行為相結(jié)合。通過(guò)對(duì)案件的評(píng)查剖析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)案件評(píng)查與嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的互促共贏，真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。
二是狠抓執(zhí)法檢查，著力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題。立足執(zhí)法實(shí)踐，著重針對(duì)刑訊逼供、涉案人員非正常死亡、涉案財(cái)物管理、亂收費(fèi)亂罰款、辦人情案關(guān)系案金錢案等問(wèn)題，適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查。集中解決一些影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持兩手抓：即一手抓執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，一手抓執(zhí)法問(wèn)題的整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤到底，督促相關(guān)部門即知即改，在整改執(zhí)法問(wèn)題上下真功夫。同時(shí)采取有力有效措施，確保對(duì)存在的執(zhí)法問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)整改，督促政法部門對(duì)癥下藥，拿出管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三是加強(qiáng)案件督辦，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法、司法權(quán)力的監(jiān)督制約，采用電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、實(shí)地督辦、聯(lián)合督辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)省、市交辦的涉法涉訴信訪案件的督查督辦，確保事事有處理、件件有回音、案案有結(jié)果。督促政法各部門認(rèn)真落實(shí)“四定四包”責(zé)任制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理每一件交辦案件，確保辦案質(zhì)量和效率。堅(jiān)持督辦案件的通報(bào)制度，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)、未落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，未切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào);對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行反饋并限期要求整改，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo)性、操作性和權(quán)威性。四是加強(qiáng)涉法涉訴信訪督查，嚴(yán)格落實(shí)信訪接待各項(xiàng)制度。根據(jù)政法各部門報(bào)備的接訪安排等工作情況，采取執(zhí)法巡查、明查暗訪、社會(huì)調(diào)查等方式對(duì)日常接訪、聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪和定期回訪制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向被檢查部門進(jìn)行反饋。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行接訪、下訪、回訪的單位進(jìn)行通報(bào);對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位、責(zé)任人員解決問(wèn)題不徹底、弄虛作假的`，重新予以交辦，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)二
近日，省檢察院組織16位省人大代表視察南陽(yáng)檢察工作，對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作給予高度評(píng)價(jià)。
所謂“三項(xiàng)原則”就是在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中堅(jiān)持“依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督”三項(xiàng)原則。依法監(jiān)督，就是在法律規(guī)定的框架下立足于檢察工作職能，遵循司法規(guī)律開展監(jiān)督，依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，監(jiān)督移交刑事犯罪案件線索，開展立案監(jiān)督活動(dòng)，查辦行政執(zhí)法背后的職務(wù)犯罪。有效監(jiān)督，就是在眾多的行政執(zhí)法領(lǐng)域和行政執(zhí)法手段中，選定行政執(zhí)法問(wèn)題較多的行政處罰權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，便于集聚精力對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督，就是圍繞黨委政府中心工作、圍繞保障民生民利等方面開展監(jiān)督。把黨委、政府高度關(guān)注的事項(xiàng)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品安全等危害民生民利領(lǐng)域的不作為、亂作為、慢作為等行政違法行為作為監(jiān)督重點(diǎn)。
省人大代表、鞏義市新中鎮(zhèn)楊樹溝村黨支部書記張金保對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督深有感觸，他認(rèn)為，內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院把行政執(zhí)法監(jiān)督作為服務(wù)大局的切入點(diǎn)，有效監(jiān)督了行政執(zhí)法活動(dòng)，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治意識(shí)，從根本上解決了為官不為、為官亂為等現(xiàn)象，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法治保障。(王永強(qiáng)周新文)
“三個(gè)不放松”提升刑事執(zhí)行監(jiān)督工作
本報(bào)訊南陽(yáng)市臥龍區(qū)檢察院監(jiān)所檢察部門在開展監(jiān)所檢察工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度重視每一個(gè)細(xì)小事件，要求全體監(jiān)所干警要切實(shí)做到“三個(gè)不放松”，堅(jiān)持不懈地做好監(jiān)所檢察工作。
一是監(jiān)所安全不放松。該院監(jiān)所檢察部門要求監(jiān)所干警要深入了解、掌握監(jiān)內(nèi)動(dòng)態(tài)，對(duì)在押人員進(jìn)行談話教育，摸清思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)與出獄、在押人員談話的監(jiān)控錄像回放，巡視監(jiān)控記錄等多渠道摸清監(jiān)室內(nèi)深層次動(dòng)態(tài);和監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、民警一起定期開展分析研判，梳理監(jiān)室內(nèi)的突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員，及時(shí)向監(jiān)獄管理部門提出整改意見(jiàn)，有針對(duì)性地落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)所安全。
二是廉潔自律不放松。在全體監(jiān)所干警中繼續(xù)抓好警示教育和愛(ài)崗敬業(yè)教育活動(dòng)，要求干警嚴(yán)格遵守監(jiān)管場(chǎng)所的紀(jì)律，嚴(yán)于律己，有效防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生，確保監(jiān)管場(chǎng)所和隊(duì)伍雙安全。
三是崗位職責(zé)不放松。要求全體監(jiān)所干警切實(shí)提高工作責(zé)任心，真正做到“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位請(qǐng)放心”，部門負(fù)責(zé)人更要帶頭執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào)。對(duì)2016年度目標(biāo)管理任務(wù)按計(jì)劃抓緊落實(shí)，按照各自崗位分工，將工作做細(xì)、做實(shí)，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格考核及責(zé)任追究，以出色成績(jī)接受組織考核、考評(píng)。(胡皓丁準(zhǔn))
多措并舉探索涉案財(cái)物管理新模式
本報(bào)訊去年以來(lái)，桐柏縣檢察院以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用為契機(jī)，依托信息化技術(shù)，多措并舉探索涉案財(cái)物管理新模式，促進(jìn)了司法辦案規(guī)范化。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)涉案財(cái)物管理專業(yè)化。該院成立了涉案財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排涉案財(cái)物管理工作，安排3名同志專門負(fù)責(zé)涉案財(cái)物管理工作，建成了“一室、一庫(kù)、一區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了入庫(kù)后的涉案財(cái)物分區(qū)保管、安全存放、規(guī)范管理。
堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)，推動(dòng)涉案財(cái)物管理信息化。該院研發(fā)了涉案財(cái)物管理系統(tǒng)專用軟件，該軟件基于二維碼技術(shù)，將“一案一賬”“一物一卡”升級(jí)轉(zhuǎn)換為“一案一檔”“一物一碼”，以獨(dú)有編碼為標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物移交、接收、入庫(kù)登記等信息化管理。
堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)管控，推動(dòng)涉案財(cái)物管理規(guī)范化。該院加強(qiáng)審查“入庫(kù)”“出庫(kù)”“處理”節(jié)點(diǎn)管控。案管辦在受理案件時(shí)，仔細(xì)核對(duì)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的法律文書是否齊全、移交清單與實(shí)物是否一致、未移送財(cái)物處理情況等。案件辦結(jié)后，由案件承辦人制作涉案財(cái)物處理意見(jiàn)表，按程序?qū)徟螅姘肛?cái)物管理員在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中辦理出庫(kù)手續(xù)。
堅(jiān)持制度規(guī)范，推動(dòng)涉案財(cái)物管理常態(tài)化。該院制定了涉案財(cái)物管理相關(guān)規(guī)定，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，完善管理流程，明確職責(zé)權(quán)限。
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