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民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又邁入新的階段，是時(shí)候開(kāi)始制定計(jì)劃了。相信許多人會(huì)覺(jué)得計(jì)劃很難寫？以下是小編為大家整理的民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃1
一、民辦高校財(cái)務(wù)管理的特征
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一性。民辦高校應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，依法管理，不得各行其是、各司其政。特別在社會(huì)力量辦學(xué)發(fā)展的初級(jí)階段，各校辦學(xué)水平、財(cái)務(wù)管理水平、辦學(xué)人員素質(zhì)參差不齊、良莠難辨的情況下，更要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，這是社會(huì)力量辦學(xué)得以穩(wěn)步健康發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)保證。
�。ǘ┆�(dú)立性。民辦高校實(shí)行自籌資金，其財(cái)務(wù)既不納入舉辦單位的財(cái)務(wù)管理，又不納入審批部門的財(cái)務(wù)管理。學(xué)校必須實(shí)行獨(dú)立核算。自負(fù)盈虧。辦學(xué)活動(dòng)全部經(jīng)濟(jì)收入及風(fēng)險(xiǎn)由辦學(xué)單位或個(gè)人承擔(dān)，其收入也由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定支配使用。其財(cái)務(wù)管理的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)統(tǒng)一由學(xué)校負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┓菭I(yíng)利性。民辦高校是公益性事業(yè)，不以營(yíng)利為目的。因此，在收費(fèi)方面必須根據(jù)教育投入成本進(jìn)行核算，取之有度。所有開(kāi)支也應(yīng)視收入狀況進(jìn)行安排，以量入為出、收支相抵、略有節(jié)余為宜。這樣有利于控制學(xué)校以辦學(xué)為名謀取暴利，為求學(xué)者合理承擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用創(chuàng)造條件；可控制不必要或者不合理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，特別是杜絕亂開(kāi)支、亂揮霍的現(xiàn)象發(fā)生；有利于引導(dǎo)學(xué)校積累資金，不斷投入，改善辦學(xué)條件。
二、民辦高校財(cái)務(wù)管理的原則
新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第三條明確規(guī)定：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系。為此，民辦高校在財(cái)務(wù)管理中必須遵守以下原則。
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目前，我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)民辦高校財(cái)務(wù)制度方面的專門立法，民辦高校在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)參照國(guó)家對(duì)公辦高校的相關(guān)規(guī)定規(guī)范其財(cái)務(wù)行為，遵守有關(guān)法律、法規(guī)，特別是針對(duì)高等學(xué)校制定的規(guī)章制度。同時(shí)要依法維護(hù)自身的權(quán)益，保護(hù)學(xué)校應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益不受損失或損害。
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由于教育投入相對(duì)不足，合理配置財(cái)力資源就顯得尤為重要。高校在對(duì)財(cái)力資源的配置，要充分有效科學(xué)配置好高校的各方面資源，避免資源使用上的低效或浪費(fèi)。在維持學(xué)校日常性開(kāi)支、安排學(xué)校發(fā)展性支出以及制定校內(nèi)政策時(shí)，要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針。
（三）正確處理各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則
首先，要正確處理需要與可能的關(guān)系。在財(cái)力不足的情況下，要實(shí)事求是、量力而行，優(yōu)先保證日常維持性開(kāi)支；在財(cái)力增加時(shí)，民辦高校確定發(fā)展目標(biāo)要明確、定位要恰當(dāng)、資金要集中，為將來(lái)可能進(jìn)行的后續(xù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，形成可持續(xù)發(fā)展能力。其次，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。學(xué)校在辦學(xué)、科學(xué)研究、對(duì)外投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理工作中，必須講求經(jīng)濟(jì)效益。但這不是惟一目標(biāo)，民辦高校必須將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一，目的是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)合格人才；三是要集中財(cái)力優(yōu)先保證發(fā)展中急需解決的問(wèn)題。對(duì)于教學(xué)、科研以及其它管理工作必須以教學(xué)、科研為中心，其它管理工作必須為教學(xué)、科研保駕護(hù)航。
（四）依法多渠道籌集收入的原則
民辦高校發(fā)展面臨的最大困難是資金不足，滿足不了事業(yè)發(fā)展的需要。學(xué)校應(yīng)依照法律規(guī)定，積極組織收入來(lái)源，多渠道籌集教育資金。
三、民辦高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
（一）財(cái)務(wù)運(yùn)行正�；�
保證財(cái)務(wù)運(yùn)行正�；敲褶k高校財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)。民辦高校是一個(gè)自主辦學(xué)的法人實(shí)體。首先，民辦高校必須有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這些資金來(lái)源渠道有：個(gè)人投資、教育收費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)等，通過(guò)多種渠道籌措資金是為了履行教書育人的職責(zé)，完成教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的任務(wù)。其次，還有在財(cái)務(wù)往來(lái)過(guò)程中發(fā)生的各種資金的應(yīng)收、應(yīng)付及借入款項(xiàng)等，這些資金又運(yùn)用到教學(xué)工作的各個(gè)方面：如購(gòu)建教育工作需用的建筑物、圖書、設(shè)備等；滿足教育工作需用的專用材料、低值易耗品、教材書籍、文具辦公用品等；形成在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中發(fā)生的各種借出款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)和儲(chǔ)備為維持日常教學(xué)活動(dòng)的.貨幣資金和有價(jià)證券等。因此，民辦高校財(cái)務(wù)管理工作要能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展下去，必須力求保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力，要在發(fā)展中求生存，只有不斷擴(kuò)大收入，籌集高校發(fā)展所需資金，通過(guò)合理有效地使用資金，達(dá)到保持最佳現(xiàn)金流量，才能保證財(cái)務(wù)運(yùn)行正�；幕灸繕�(biāo)。
�。ǘ┕芾頇C(jī)制最優(yōu)化
民辦高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指民辦高校根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容，為了合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各方面財(cái)務(wù)關(guān)系、規(guī)范各部門財(cái)務(wù)行為和合理劃分財(cái)權(quán)為目的，所建立的經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)部制度。民辦高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制是保證民辦高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的權(quán)威性和統(tǒng)一性，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理流程和制度自上而下能夠順利貫徹執(zhí)行的根本制度。民辦高校財(cái)務(wù)管理體制的建立要受到民辦高校的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制的約束，與民辦高校的組織結(jié)構(gòu)模式和管理機(jī)制相適應(yīng)，我國(guó)民辦高校目前普遍實(shí)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”兩種形式。這兩種財(cái)務(wù)管理體制的區(qū)別主要在于分權(quán)程度不同，是分權(quán)多一點(diǎn)還是集權(quán)多一點(diǎn)，兩種體制各有所長(zhǎng)，適用于不同辦學(xué)規(guī)模和不同管理水平的民辦高等學(xué)校，規(guī)模較大且管理規(guī)范程度較高的學(xué)校可以采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”體制，規(guī)模較小的和管理水平不高的學(xué)校則適于采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”體制。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)預(yù)算精細(xì)化
一是確立“以戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理”的新理念，使日常的預(yù)算管理成為學(xué)校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。預(yù)算管理是對(duì)計(jì)劃的數(shù)字化反映，是落實(shí)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。因此，學(xué)校在實(shí)施預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行外部市場(chǎng)調(diào)研和內(nèi)部資源分析，明確自己的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使各期的預(yù)算前后銜接起來(lái)，避免預(yù)算工作的盲目性。二是確立“面向市場(chǎng)搞預(yù)算”的新理念，使預(yù)算指針經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。民辦高校面對(duì)的市場(chǎng)充滿競(jìng)爭(zhēng)和變幻，生源市場(chǎng)、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)等等，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難以避免，為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，制定的預(yù)算指針值應(yīng)該具有一定的彈性，為預(yù)算工作的順利開(kāi)展留有余地，減少過(guò)大的預(yù)算剛性給預(yù)算管理工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。三是確立“以人為本，關(guān)注預(yù)算道德”的新理念，全面提高預(yù)算工作的效率和效果。人是預(yù)算的制定者、預(yù)算信息的利用者、預(yù)算的執(zhí)行者，也是預(yù)算制度的被考核者。人是預(yù)算工作的主體，是預(yù)算工作效果好壞的決定性因素。因此，預(yù)算工作應(yīng)該以人為本，離開(kāi)了對(duì)人的關(guān)注，預(yù)算工作無(wú)法搞好。由于預(yù)算影響到很多人的經(jīng)濟(jì)利益，預(yù)算管理不可避免地涉及到道德問(wèn)題。比如，不少部門為了小團(tuán)體的利益，在制定預(yù)算時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出本位主義的思想，作出較為寬松的預(yù)算，即有意低估收入、高估成本。這違背了預(yù)算指針應(yīng)該盡量客觀、公正、可靠的要求，缺乏道德意識(shí)的預(yù)算管理必然影響預(yù)算工作的質(zhì)量。“以人為本，關(guān)注預(yù)算道德”的理念還要求在執(zhí)行預(yù)算工作過(guò)程中應(yīng)該尊重人性，注意發(fā)揮教職員工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)教職員工參與預(yù)算工作，在教職員工中塑造“這是我們的預(yù)算”的氛圍，不給被考核者造成“這是你強(qiáng)加給我的預(yù)算”的感覺(jué)。
�。ㄋ模┕芾硎侄涡畔⒒�
影響民辦高校財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的因素很多，主要有會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范管理等等。民辦高校財(cái)務(wù)管理信息化，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算，減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了財(cái)務(wù)管理工作效率的同時(shí)，也提高了財(cái)務(wù)管理的上作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理信息化有助于準(zhǔn)確、及時(shí)地提供財(cái)務(wù)管理信息資料，有利于提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。信息技術(shù)的應(yīng)用，特別會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的應(yīng)用，民辦高校財(cái)務(wù)管理信息化使高校財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作變得更加規(guī)范，客觀上能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃2
為鼓勵(lì)和支持發(fā)展民辦教育，維護(hù)舉辦者、學(xué)校、教職工及受教育者的合法權(quán)益，依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，促進(jìn)我市民辦教育發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展提出如下意見(jiàn)：
一、繼續(xù)解放思想，深化改革，加快民辦教育發(fā)展
�。ㄒ唬┟褶k教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人利用非財(cái)政性資金來(lái)我市舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校，加快形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與的多元化辦學(xué)格局，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。
（二）全面貫徹“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育的扶持力度。只要符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，有利于吸納社會(huì)資金、增加教育投入，有利于擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量，有利于推進(jìn)教育改革、增強(qiáng)教育活力，都應(yīng)積極探索，大膽實(shí)踐。各級(jí)政府要將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)解決民辦教育發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展的寬松環(huán)境。
�。ㄈ└骷�(jí)教育行政部門要把本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育納入規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府相關(guān)部門在土地劃撥、基本建設(shè)、融資、稅費(fèi)、師資、收費(fèi)等方面依法提供優(yōu)惠條件，吸引社會(huì)資本以多種方式進(jìn)入我市教育領(lǐng)域，促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育、非學(xué)歷教育等各級(jí)各類民辦教育全面發(fā)展，使我市民辦學(xué)校和公辦學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。
二、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，確保審批過(guò)程公正公開(kāi)
�。ㄋ模┟褶k學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備教育法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件并符合我市教育總體規(guī)劃的需求。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。舉辦義務(wù)教育階段（含九年一貫制）民辦學(xué)校，建校標(biāo)準(zhǔn)依照《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。舉辦高中階段（含十二年一貫制）民辦學(xué)校，建校標(biāo)準(zhǔn)依照《廣東省普通高中等級(jí)評(píng)估方案》中所規(guī)定的市一級(jí)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。舉辦中等職業(yè)教育的民辦學(xué)校，建校標(biāo)準(zhǔn)依照《珠海市民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備與擬建民辦學(xué)校相適應(yīng)的資金，具體標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的出資標(biāo)準(zhǔn)。
�。┥暾�(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。中外合作辦學(xué)或者外資獨(dú)立辦學(xué)的，其申辦和審批按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄆ撸┥暾�(qǐng)籌辦的民辦學(xué)校，自批準(zhǔn)籌辦之日起3年內(nèi)應(yīng)達(dá)到教育行政部門要求的.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。到期達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)；到期達(dá)標(biāo)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。民辦學(xué)校具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。民辦學(xué)校在籌辦期間，不得開(kāi)展招生和教育教學(xué)活動(dòng)。
�。ò耍┥暾�(qǐng)舉辦民辦學(xué)校，由學(xué)校所在地的區(qū)教育行政部門受理，由民辦學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議并經(jīng)市民辦教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審查。區(qū)教育行政部門根據(jù)評(píng)議和審查意見(jiàn)進(jìn)行審批，審批結(jié)果報(bào)市教育行政部門備案。審批機(jī)關(guān)要認(rèn)真審核辦學(xué)者資格、資金來(lái)源，規(guī)范審批程序，做到準(zhǔn)入條件公開(kāi)、受理和審批程序公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，保證新舉辦的民辦學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
三、制定扶持政策，促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)持續(xù)發(fā)展
�。ň牛└骷�(jí)政府應(yīng)將民辦學(xué)校建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。除小區(qū)配套的中小學(xué)校必須保證公辦性質(zhì)外，可根據(jù)教育行政部門制定的民辦教育發(fā)展規(guī)劃，在教育用地規(guī)劃內(nèi)安排一定的學(xué)校土地利用指標(biāo)，按國(guó)家和省規(guī)定的學(xué)校用地標(biāo)準(zhǔn)，以無(wú)償劃撥的方式用于舉辦民辦中小學(xué)校，但土地不得抵押、不得轉(zhuǎn)讓、不得改變功能或用作其它用途。
政府在劃撥民辦中小學(xué)校用地時(shí)，應(yīng)由教育行政部門對(duì)舉辦者的資質(zhì)進(jìn)行審定，通過(guò)審定的個(gè)人或組織方可申請(qǐng)辦學(xué)用地。規(guī)劃部門須在符合教育行政部門制定的民辦學(xué)校布局規(guī)劃范圍內(nèi)劃撥學(xué)校用地。
出現(xiàn)以下任何一種情況，政府有權(quán)將無(wú)償劃撥給學(xué)校的辦學(xué)用地收回：
1、未達(dá)到其申請(qǐng)辦學(xué)規(guī)模的。
2、擅自改變土地功能或用作其它用途的。
3、管理混亂、嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量或教育質(zhì)量達(dá)不到教育行政部門要求的。
4、民辦學(xué)校遇不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)或資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
5、學(xué)校章程規(guī)定要求終止辦學(xué)，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
�。ㄊ┢髽I(yè)或事業(yè)單位可以把閑置的并可用于教育教學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)，采取出租或轉(zhuǎn)讓的方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)，出租或轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)按《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院91號(hào)令）在評(píng)估的基礎(chǔ)上確定。
�。ㄊ唬﹫�(jiān)持公辦、民辦學(xué)校一視同仁，民辦學(xué)校在稅費(fèi)減免、用地、用水、用電、環(huán)境保護(hù)等方面，享受公辦學(xué)校同等政策。民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有校產(chǎn)除無(wú)償劃撥的土地外均歸民辦學(xué)校所有，由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
�。ㄊ└骷�(jí)財(cái)政要積極支持民辦學(xué)校發(fā)展。對(duì)招收本市戶籍義務(wù)教育階段中小學(xué)生的民辦學(xué)校，由學(xué)校所在地的區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助；招收本市戶籍高中階段學(xué)生的民辦學(xué)校，由市政府給予財(cái)政補(bǔ)助。凡通過(guò)教育行政部門當(dāng)年年審的自建校舍的民辦學(xué)校，且義務(wù)教育階段（含九年一貫制）民辦學(xué)校符合《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，高中階段（含十二年一貫制）民辦學(xué)校符合《廣東省普通高中等級(jí)評(píng)估方案》中所規(guī)定的市一級(jí)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，中等職業(yè)教育民辦學(xué)校符合《珠海市民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為市、區(qū)上一年度公辦學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)正常教育事業(yè)費(fèi)（不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）支出的100％；凡通過(guò)教育行政部門當(dāng)年年審的租賃舉辦的民辦學(xué)校，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為市、區(qū)上一年度公辦學(xué)校的生均預(yù)算內(nèi)正常教育事業(yè)費(fèi)（不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）支出的50％。
�。ㄊ┤薪y(tǒng)一制定民辦學(xué)校教師最低工資指導(dǎo)線。民辦學(xué)校應(yīng)著力改善教職工的工作、生活條件，保障教職工的工資、福利待遇，并按有關(guān)規(guī)定為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
�。ㄊ模┌础睹褶k教育促進(jìn)法》和廣東省教育廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的規(guī)定，市、區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立民辦教育專項(xiàng)資金，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的民辦學(xué)校和優(yōu)秀民辦學(xué)校教師進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）每年從教育費(fèi)附加中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持民辦學(xué)校用于設(shè)備添置、教師培訓(xùn)及其它所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。高中階段民辦學(xué)校從市級(jí)教育費(fèi)附加中安排，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校從區(qū)級(jí)教育費(fèi)附加中安排。
（十六）義務(wù)教育階段和高中階段民辦學(xué)校招聘教師原則上要求本科以上（含本科）學(xué)歷。凡符合學(xué)歷要求的民辦學(xué)校教師可按《珠海市戶口遷移管理規(guī)定》辦理入戶手續(xù)。
�。ㄊ撸┟褶k學(xué)校舉辦者可以從辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)，辦學(xué)結(jié)余的核算辦法和取得回報(bào)的比例依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定執(zhí)行。
四、規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展
（十八）各級(jí)教育行政部門是民辦學(xué)校的主管部門，應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”的原則，將民辦學(xué)校的教研、考試等活動(dòng)納入本部門的日常管理工作，按與公辦學(xué)校相同的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理。
（十九）逐步建立健全民辦學(xué)校的年檢制度和督導(dǎo)評(píng)估制度。各級(jí)教育行政部門要對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、管理水平、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行審查或者評(píng)估，并將審查或者評(píng)估的結(jié)果向社會(huì)公布。年審或評(píng)估不合格的，由教育行政部門責(zé)令限期整改，并予以警告。
�。ǘ┙逃姓块T應(yīng)建立公辦學(xué)校對(duì)民辦學(xué)校的支教與交流制度，向民辦學(xué)校派出管理人員、骨干教師、學(xué)科帶頭人等。被派出人員的工資、福利等待遇由派出單位負(fù)責(zé)。
�。ǘ唬┟褶k學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)，實(shí)行民主管理。理事會(huì)、董事會(huì)應(yīng)包括舉辦者、校長(zhǎng)、教職工代表等人員，由5人以上單數(shù)組成。民辦學(xué)校的校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。民辦學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)具有校長(zhǎng)資格證書。
（二十二）民辦學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的教師任職資格條件，參照公辦學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)招聘教職工，聘用的專任教師必須具備相應(yīng)的教師資格，由教育行政部門負(fù)責(zé)審核。民辦學(xué)校聘用教職工實(shí)行事業(yè)單位全員人事制。
�。ǘ┟褶k學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師具有同等的法律地位，取得教師資格的民辦學(xué)校教師在計(jì)算工齡、教齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、考核等方面與公辦學(xué)校教師同等對(duì)待。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃3
民辦高等院校的財(cái)務(wù)管理，主要包括籌集經(jīng)費(fèi)、組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的財(cái)務(wù)管理是民辦高校管理工作的一個(gè)重要組成部分，是組織高校財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，工作混亂，勢(shì)必影響學(xué)校教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響學(xué)校的大局。搞好財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，搞好財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，是保證推進(jìn)教學(xué)工作、維護(hù)學(xué)校發(fā)展的前提。所以，認(rèn)真研究財(cái)務(wù)管理工作，探索民辦高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的最佳方式，是民辦高校財(cái)務(wù)部門的責(zé)任。結(jié)合我校財(cái)務(wù)工作，特做如下分析。
一、民辦高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的狀況
經(jīng)費(fèi)來(lái)源指民辦高等院校取得的收入，即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。
1、民辦高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道
民辦高等院校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)收人、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入和其他收入以及國(guó)家少量教育事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。捐贈(zèng)收人是指社會(huì)、企業(yè)和公民向?qū)W校捐贈(zèng)的現(xiàn)金和設(shè)備。其他收入即上述范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入。另外在我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的需求，無(wú)論在群眾中，在社會(huì)中，在市場(chǎng)中都蘊(yùn)藏著十分豐富的教育經(jīng)費(fèi)資源，民辦高等教育可以開(kāi)發(fā)和利用。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，需要提高教育的水平和檔次，這就會(huì)產(chǎn)生教育的市場(chǎng)，就會(huì)有一些人投資教育；新生在入學(xué)時(shí)向?qū)W校一次納社會(huì)贊助費(fèi)或教育基金，彌補(bǔ)了民辦高校經(jīng)費(fèi)的不足。我國(guó)民辦高校的經(jīng)費(fèi)自籌資金，占全部總收入的80％以上，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助只占很少的一部分。
民辦高等院校的學(xué)費(fèi)(學(xué)歷教育)一般高于國(guó)立高校。民辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般在每學(xué)年7000-20__0元左右(含藝術(shù)專業(yè))，南方沿海城市會(huì)更高一些。學(xué)費(fèi)收入是民辦高校最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，收費(fèi)要受到社會(huì)的制約，價(jià)格要受到市場(chǎng)的制約，學(xué)校必須自己進(jìn)入市場(chǎng)，自我調(diào)節(jié)，自我發(fā)展，自我完善。因此，民辦高校希望國(guó)家給予更寬松的學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
2、民辦高校應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)籌措體系
經(jīng)費(fèi)來(lái)源是學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的前提，是維護(hù)教學(xué)秩序的根本保證。在民辦高校中應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)籌措體系。例如在美國(guó)的私立大學(xué)中，從董事會(huì)成員、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、系主任、教師到學(xué)生、校友都在為大學(xué)籌措經(jīng)費(fèi)。大學(xué)校長(zhǎng)的主要職責(zé)之一就是籌集經(jīng)費(fèi)，校內(nèi)的日常工作由執(zhí)行副校長(zhǎng)或常務(wù)副校長(zhǎng)主持，各學(xué)院院長(zhǎng)的職責(zé)也應(yīng)包括籌集經(jīng)費(fèi)。在我國(guó)的民辦高校中也應(yīng)建立專門的籌資機(jī)構(gòu)，民辦大學(xué)應(yīng)得到政府有關(guān)政策的支持，才能走向資金的良性循環(huán)。例如美國(guó)和韓國(guó)政府制定了財(cái)稅鼓勵(lì)政策，像韓國(guó)中央財(cái)政每年都通過(guò)一些競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)項(xiàng)目給予私立高等學(xué)校一定的撥款補(bǔ)助。雖然我國(guó)政府不可能像美國(guó)、日本或其他一些國(guó)家那樣，拿出比較多的錢來(lái)支持民辦教育，但像上海把校舍拿出來(lái)把固定資產(chǎn)拿出來(lái)投入民辦教育，像北京把土地拿出來(lái)支持民辦高校建設(shè)都是對(duì)民辦高校的支持。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)上企業(yè)和居民進(jìn)行高等教育的投入，以迅速提高我國(guó)民辦高校的發(fā)展水平。
二、民辦高校的經(jīng)費(fèi)支出分析
經(jīng)費(fèi)支出是指民辦高校開(kāi)展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
民辦高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出主要有兩大去向。首先是事業(yè)支出：包括基礎(chǔ)工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)，業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)及其他費(fèi)用的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出；業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利支出。教學(xué)支出是指各學(xué)院各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出；科研支出是指民辦高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)，以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出；業(yè)務(wù)輔助支[文秘站:]出是指民辦高校圖書館、計(jì)算中心、電教中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出；行政管理支出是指民辦高校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。后勤支出是指民辦高校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出；學(xué)生事務(wù)支出是指學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外，直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費(fèi)用開(kāi)支，包括學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等；福利保障支出是指民辦高校用于教職工社會(huì)保障和福利待遇以及退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各類費(fèi)用支出，其次是民辦高校用自籌資金安排基本建設(shè)支出。目前在我國(guó)民辦高校中大部分沒(méi)有自己的校舍，硬件上不去必然影響學(xué)校的發(fā)展，也達(dá)不到國(guó)家教委的要求，所以民辦高校盡可能爭(zhēng)取得到政策的用地支持，發(fā)展基本建設(shè)。民辦高校在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上積極籌集基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)報(bào)主管部門核批，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃，核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。與公立高校相比民辦高校事業(yè)支出有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
民辦高校財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制第一、在民辦高校中人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出各占50％，在人員經(jīng)費(fèi)中兼課教師又占了較大比重。海淀走讀大學(xué)最多時(shí)兼課教師人數(shù)可達(dá)800多人(包括聘任的各專業(yè)的專家顧問(wèn))。學(xué)校要遵守國(guó)家稅法，對(duì)個(gè)人所得稅做好代扣代繳工作，避免國(guó)家稅收流失。學(xué)校要根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度提取職工福利基金，為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌，解決職工的后顧之憂。
第二、實(shí)驗(yàn)設(shè)備亟待建設(shè)，業(yè)務(wù)輔助支出將需要大量資金投入。目前在民辦高校中尚未建立完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，這樣學(xué)校就有了較大的選擇自，可以選擇市內(nèi)各大學(xué)最好的實(shí)驗(yàn)室和圖書館，即可以達(dá)到資源共享，也可以減少這方面的投入，而且可以始終選擇一流的實(shí)驗(yàn)室和圖書館。但你所處的周邊環(huán)境是非常重要的，這是前提條件。而且這畢竟受地理?xiàng)l件的限制，也限制了學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，學(xué)校要壯大要發(fā)展就要加大這方面的資金投入。
第三、科研經(jīng)費(fèi)缺口較大。在民辦高校中科研費(fèi)用支出幾乎為零，這是很值得深思的。這勢(shì)必影響學(xué)校的發(fā)展，不利于教師隊(duì)伍水平的提高。既然是大學(xué)，教學(xué)水平就要有一定的高度和層次，就必須有教學(xué)有科研有學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)教師進(jìn)修、、承擔(dān)科研項(xiàng)目，提高民辦大學(xué)整體的水平。所以要在這方面加大投入，要舍得花錢，只有這樣民辦高校才有可能有大的發(fā)展，才能向一流的大學(xué)邁進(jìn)。
三、結(jié)余及分配方式
結(jié)余是指民辦高校年度總收入與總支出相抵后的余額。民辦高校的結(jié)余(除國(guó)家撥的專項(xiàng)款以外)可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，還可以按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余的部分為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度的收支差額，形成滾動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。民辦高校的收人大部分為自籌資金，來(lái)自于學(xué)生，來(lái)自于社會(huì)。學(xué)校要做好預(yù)算，要統(tǒng)籌安排，不能吃光喝盡，在保證收支平衡的基礎(chǔ)上，做到有結(jié)余，使學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)行有一定的自我調(diào)節(jié)能力，以維護(hù)學(xué)校工作穩(wěn)定和發(fā)展的需要。學(xué)校越要發(fā)展越應(yīng)考慮到這一點(diǎn)，民辦大學(xué)這一點(diǎn)尤為重要，在沒(méi)有國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持的情況下，在財(cái)政上保持發(fā)展后勁，對(duì)于學(xué)校立于不敗之地有特別重要的意義。
四、民辦高校預(yù)算管理的特點(diǎn)
民辦高校編制預(yù)算必須堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。有的民辦高校不重視預(yù)算管理工作，從來(lái)不作預(yù)算，想怎么花就怎么花，大手大腳，浪費(fèi)嚴(yán)重，這極不利于民辦高校的發(fā)展。預(yù)算管理是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)，民辦高校加強(qiáng)預(yù)算管理，具有十分重要的意義。民辦高校的預(yù)算管理分為三個(gè)部分。
1、編制預(yù)算
民辦高校的預(yù)算在每學(xué)期初編制，各學(xué)院各基層單位的預(yù)算按制度規(guī)定每學(xué)期初參照上學(xué)期的預(yù)算執(zhí)行情況及本學(xué)期的計(jì)劃，分析各項(xiàng)增減因素對(duì)本單位收支的影響，提出本單位收入、支出預(yù)算數(shù)，編制本學(xué)期的預(yù)算草案。編制預(yù)算，采取一上一下的方式。“一上”是各個(gè)學(xué)院預(yù)算的收入。如學(xué)雜費(fèi)的收入按學(xué)院的學(xué)生人數(shù)，結(jié)合物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；住宿費(fèi)收入按住宿生人數(shù)，結(jié)合物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；另外非學(xué)歷教育的學(xué)雜費(fèi)收入不好預(yù)計(jì)，招生人數(shù)不列入國(guó)家計(jì)劃，像高教自考、短期培訓(xùn)班等，則要根據(jù)上學(xué)期的執(zhí)行情況，結(jié)合本學(xué)期的'相關(guān)因素編列。預(yù)算的支出包括人員支出和公用支出兩大部分，屬于人員支出的，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編制，屬于公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，沒(méi)有支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算；另外，公用經(jīng)費(fèi)中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)要逐筆列出清單，包括用途、單價(jià)等，經(jīng)校務(wù)會(huì)討論報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)才能生效。因?yàn)橛行┰O(shè)備各學(xué)院可調(diào)濟(jì)使用，防止重復(fù)購(gòu)置，造成浪費(fèi)。所以各學(xué)院的預(yù)算草案，要匯集到校財(cái)務(wù)處，由校財(cái)務(wù)處上報(bào)校長(zhǎng)。
“一下”是指各學(xué)院的預(yù)算和固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)校務(wù)會(huì)和校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)以后，由校財(cái)務(wù)處下達(dá)到各學(xué)院執(zhí)行。
2、預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行
各學(xué)院的收入支出預(yù)算下達(dá)后，由校財(cái)務(wù)處監(jiān)督實(shí)施。具體作法是首先把全部記帳憑單上寫清核算單位的名稱，然后，按具體核算單位所發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記入各學(xué)院各單位的二級(jí)帳上，各學(xué)院間的轉(zhuǎn)帳往來(lái)，須經(jīng)付款單位負(fù)責(zé)人簽字后，由校財(cái)務(wù)處做轉(zhuǎn)帳憑單，分別記入收款及付款單位的帳中。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。每月月底由校財(cái)務(wù)處將各學(xué)院的收支執(zhí)行情況及時(shí)通報(bào)給各學(xué)院各單位，以使各學(xué)院及時(shí)掌握收支情況，調(diào)節(jié)收支。
3、預(yù)算的結(jié)算
每學(xué)期結(jié)束后，由校財(cái)務(wù)處與各個(gè)學(xué)院會(huì)計(jì)核對(duì)執(zhí)行情況，確定無(wú)誤后，編制決算表，計(jì)算各單位的盈虧情況，根據(jù)盈余的比例，核定各學(xué)院各單位的福利基金和發(fā)展基金。
五、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)報(bào)告是反映民辦高校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。民辦高校應(yīng)定期向主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)以及其他報(bào)表的使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。民辦高校的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、支出匯總表、收入?yún)R總表，事業(yè)基金和專用基金增減變動(dòng)情況表和有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書主要說(shuō)明民辦高校收入、支出、結(jié)余及其分配、債權(quán)、債務(wù)、事業(yè)及專用基金的增減變動(dòng)情況，以及對(duì)本期或下一期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)和需要說(shuō)明的事項(xiàng)。財(cái)務(wù)分析是民辦高校財(cái)務(wù)管理工作重要的一部分，應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括資金使用管理、收入和支出管理、預(yù)算執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、事業(yè)收入增長(zhǎng)率、支出增長(zhǎng)率、事業(yè)收入占總收入的比率、人員支出占事業(yè)支出的比率、公用支出占事業(yè)支出的比率等，民辦高�？梢愿鶕�(jù)自己的特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
財(cái)務(wù)分析的方法有三種：1比較分析法(這是在民辦高校財(cái)務(wù)管理工作中常用的一種)，2因素分析法，3差額分析法。
財(cái)務(wù)分析是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展和繼續(xù)，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，可以客觀地總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的問(wèn)題，逐步認(rèn)識(shí)和掌握財(cái)務(wù)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，可以具體地說(shuō)明財(cái)產(chǎn)和資金的管理和使用，研究是否合理合法、有無(wú)浪費(fèi)現(xiàn)象、造成浪費(fèi)的原因和預(yù)算的執(zhí)行情況等。
在民辦高校中做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析是非常重要的，它為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
六、民辦高校的內(nèi)部成本核算
民辦高校的內(nèi)部成本核算也就是人才成本的核算。民辦高校實(shí)行內(nèi)部成本核算的目的有兩個(gè)：一是為提高民辦高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理水平，提高資金的使用效益。這種成本核算對(duì)考核業(yè)務(wù)成果、籌劃資金來(lái)源、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，對(duì)校二級(jí)核算單位實(shí)行內(nèi)部成本核算，有利于提高各單位的辦學(xué)積極性，勤儉辦學(xué)，廣開(kāi)財(cái)源；另一個(gè)是確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要培養(yǎng)一名大學(xué)生，大學(xué)幾年共需要花多少費(fèi)用，甚至可以更具體地算出各個(gè)專業(yè)在大學(xué)幾年所需的費(fèi)用，例如培養(yǎng)一名烹飪專業(yè)的大學(xué)生，大學(xué)�？迫晁ㄙM(fèi)的直接費(fèi)用包括課酬、材料費(fèi)、實(shí)操費(fèi)用等，加上進(jìn)行分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用，就可以算出一共所花的費(fèi)用，以此來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。民辦高校的內(nèi)部成本核算還不具備完全意義上的成本核算，各種成本費(fèi)用的界限無(wú)法劃分，計(jì)算分配方法也難以嚴(yán)格。但其成本項(xiàng)目的確定和計(jì)算分配成本的方法，必須做到在一定時(shí)期內(nèi)的統(tǒng)一性和完整性，其成本費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目必須與事業(yè)支出科目相銜接。
七、財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)踐探索
高校中財(cái)務(wù)管理主要有兩種類型，—種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的體制；另一種是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的體制。在民辦高校中更適合于后一種體制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，即學(xué)校內(nèi)部實(shí)行二級(jí)核算管理。學(xué)校只有一個(gè)基本存款帳戶，給每個(gè)學(xué)院?jiǎn)胃銈�(gè)二級(jí)帳，學(xué)院的收入、支出、結(jié)存均單獨(dú)記帳。校部手中沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，全部經(jīng)費(fèi)都在各個(gè)學(xué)院，每個(gè)學(xué)院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走讀大學(xué)，各個(gè)學(xué)院每個(gè)學(xué)期收入的33％，非學(xué)歷教育收入的20％上交校部，收入來(lái)的經(jīng)費(fèi)用于校部工資、校舍維修、設(shè)備購(gòu)置、廣告宣傳和公關(guān)事務(wù)等學(xué)校的公共費(fèi)用支出。
實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的二級(jí)經(jīng)濟(jì)核算，主要起到三方面作用：第一、可以調(diào)動(dòng)各學(xué)院增收節(jié)支的積極性；第二、學(xué)校手中有了錢，可以集中財(cái)力辦全校性的、有戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目；第三、增強(qiáng)了全校的凝集力。
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