企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)
篇一：企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)
今年以來，我局就推進(jìn)節(jié)能減排工作的思路、方法、目標(biāo)、措施進(jìn)行過系統(tǒng)安排。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，結(jié)合盛市節(jié)能減排精神，召開重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動(dòng)員大會，貫徹落實(shí)全國、全盛全市節(jié)能減排工作精神，進(jìn)一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。按照省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任要求，并結(jié)合我市具體情況，經(jīng)我局黨組研究決定：2007年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排重點(diǎn)單位是：紫×××恒華硅業(yè)有限責(zé)任公司、平壩縣白云鎮(zhèn)天馬水泥廠、紫×××宏泰化工有限責(zé)任公司、紫×××呈祥水泥廠、關(guān)嶺縣佳昌中水電化工業(yè)有限公司、普定縣嘉琪水泥有限責(zé)任公司、普定明達(dá)水泥有限責(zé)任公司和平壩縣磷化工廠八戶企業(yè)。并與企業(yè)簽定了單位產(chǎn)品能耗比上年度下降4以上的目標(biāo)責(zé)任書。現(xiàn)將今年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)
開展節(jié)能降耗活動(dòng)以來，市縣(區(qū))認(rèn)真組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開展節(jié)能減排的試點(diǎn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，請?jiān)圏c(diǎn)單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改造取得的成果。通過企業(yè)間相互交流和學(xué)習(xí)，重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，成立節(jié)能降耗辦公室，按照目標(biāo)分工合作，由分管生產(chǎn)的廠長牽頭負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進(jìn);做好規(guī)劃綱要和年度目標(biāo)，落實(shí)技改、節(jié)能項(xiàng)目，適時(shí)淘汰落后，用政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)各生間部門和一切有利于節(jié)能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實(shí)。紫云恒華硅業(yè)有限責(zé)任公司、平壩天馬水泥廠還撥出節(jié)能降耗減排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定操作規(guī)程，對從業(yè)人員分批次進(jìn)行了節(jié)能降耗培訓(xùn)，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實(shí)到實(shí)處。著力于加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場管理，降低原材料和動(dòng)力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)約。
通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。元至七月節(jié)能降耗試點(diǎn)單位，綜合能源消費(fèi)量分別下降了6至4.xx-xx百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值分別增長17和21。
二、開展節(jié)能減排工作的主要措施
在開展節(jié)能降耗過程中我市重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：
(一)明確目標(biāo)積極推行節(jié)能降耗工作。
企業(yè)明確了節(jié)能降耗目標(biāo)后。主動(dòng)與科技、環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)系。對治污減排給予了有力指導(dǎo)，監(jiān)管控制，推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施;規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能減排;突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善企業(yè)部門各工藝之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過對生產(chǎn)一線工人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。
(二)重視現(xiàn)場管理，提高產(chǎn)品合格率。
從現(xiàn)場管理著手，無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域還是在消費(fèi)領(lǐng)域，節(jié)能管理都存在薄弱環(huán)節(jié)。開展節(jié)能降耗以來，企業(yè)在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了物耗、能耗臺帳登記制度，對生產(chǎn)班組實(shí)行考核與效益、工資掛勾。同時(shí)，著重確保生產(chǎn)線安全，做到連續(xù)運(yùn)行，減少停工檢修損失;積極探索改進(jìn)工藝，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，降低原材料，能源消耗。今年開展節(jié)能減排工作以來，水泥行業(yè)以小技改為主，提高單位產(chǎn)量，減少能源消耗，降低設(shè)備停產(chǎn)檢修率;化工行業(yè)以科學(xué)合理地組織生產(chǎn)和調(diào)配人員，充分利用能源，降低消耗，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的原材料消耗控制，做好生產(chǎn)巡查和質(zhì)量跟蹤;鐵合金行業(yè)以引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)施和資源整合對陳舊設(shè)備進(jìn)行徹底更換，減少煤、電和水的用量。依靠先進(jìn)技術(shù)節(jié)能減污增效;注重源頭控制，重視工序節(jié)能，不斷完善計(jì)量設(shè)施，初步構(gòu)建節(jié)能減污增效的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、考核體系，各節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任加強(qiáng)了原材料采購環(huán)節(jié)的管理，千方百計(jì)提高原料的品質(zhì)，降低加工能耗使用，提高單位產(chǎn)量，增加了企業(yè)效益。
(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開展，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量提高和效益增長。在節(jié)能減排技術(shù)改造上，企業(yè)加大了對自有技術(shù)應(yīng)用的投入，自有創(chuàng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競爭力，從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進(jìn)了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新能力和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用力度，提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
為使重點(diǎn)消耗物品得到合理資源綜合利用，企業(yè)對一些符合資源綜合利用和原材
料進(jìn)行了目錄分類認(rèn)定，從源頭降低能源消耗減少污染物的產(chǎn)生，加強(qiáng)資源的綜合利用，合理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長，促進(jìn)產(chǎn)品共生整合，最大限度利用各廢棄物和再生資源，提高資源利利用效率。特別注重加強(qiáng)冶金爐渣、余能余熱的綜合利用，配套進(jìn)行聲勢浩大的優(yōu)化、綠化、美化環(huán)境活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染物減量排放，區(qū)域人居環(huán)境得到明顯改善。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得階段性成效。
三、存在的問題
我市節(jié)能降耗形勢仍不容樂觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開展得較好，企業(yè)經(jīng)營者也相對重視，但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。經(jīng)營者雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒有專家的指導(dǎo)，企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時(shí)，企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業(yè)節(jié)能降耗帶來了一定困難。這些問題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來了很大的困難。
四、開展節(jié)能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進(jìn)降低消耗的開展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在市場競爭能力，必要的生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行改造和吸收先進(jìn)技術(shù)都是必不可少的。建議省局一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)資金投入，妥善安排和落實(shí)節(jié)能資金。二是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對特種操作人員和技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工技能。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照省局的安排和要求，結(jié)合我市節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際情況扎實(shí)進(jìn)行減排工作。
篇二：企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)
隨著科技的進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類排向大氣中的二氧化碳越來越多，自然的平衡被打破，大氣中的二氧化碳濃度開始升高，由此帶來的全球氣候問題也已經(jīng)成為人類共同關(guān)注的事實(shí)。XXXX年12月哥本哈根氣候大會的召開，中國向世界宣布到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，標(biāo)志著中國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來。
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)“十二五”建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。加快節(jié)能減排，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本次調(diào)查從對全的部份大型企業(yè)進(jìn)節(jié)能減排入手，梳理出了影響節(jié)能減排中存在的問題，并針對該問題提出相應(yīng)的預(yù)防措施，為加快節(jié)能減排提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。
一、節(jié)能減排現(xiàn)狀
近年來，委政府采取了個(gè)方面的措施，節(jié)能減排取得了一定成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任減排
為確保完成減排目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對全減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)解決我減排具體事項(xiàng)，并相繼出臺了《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》、《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法的通知》等文件。
2、強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)管理減排
將削減指標(biāo)分解落實(shí)到各重點(diǎn)減排企業(yè)，與所屬各重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。
3、強(qiáng)化工程措施，實(shí)現(xiàn)工程減排
對“十二五”期間項(xiàng)工程進(jìn)行減排，同時(shí)，政府自我加壓，在完成下達(dá)的削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還對的特征污染物氮氧化物進(jìn)行削減。
4、強(qiáng)化關(guān)停措施，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排
按照人民政府與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書要求，“十二五”期間，分別關(guān)停發(fā)電廠臺萬千瓦機(jī)組，水泥臺濕法窯，公司2#、3#硫酸系統(tǒng)。
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)日常減排
為確保完成以上管理減排目標(biāo)，按照國家環(huán)保部污染減排核算系數(shù)要求，環(huán)保局堅(jiān)持每季、每月認(rèn)真開展對全家國控、控重點(diǎn)企業(yè)(污染源)的現(xiàn)場監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施的完好率、運(yùn)行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài)，并對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上“三率”不正常的情況進(jìn)行處罰及通報(bào)批評。督促家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝臺(套)在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
6、強(qiáng)化總量控制，實(shí)現(xiàn)效能減排
一是嚴(yán)把“兩高一資”(即高耗能、高污染、資源型)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審核、審批關(guān)，堵住污染增量源頭。二是嚴(yán)把新批、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)關(guān)，控制新的污染源產(chǎn)生和排放總量的增加，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污。三是嚴(yán)把排污許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，促使重點(diǎn)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和滿足總量控制要求。
7、強(qiáng)化咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)減排
委、政府高度重視污染減排工作，到進(jìn)行現(xiàn)場辦公，幫助解決污染減排存在的問題。環(huán)保部門積極為減排企業(yè)在技術(shù)、資金等籌措方面出謀獻(xiàn)策�？偭繙p排辦公室積極組織、企業(yè)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員到環(huán)保局進(jìn)行開展有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保技術(shù)、規(guī)范減排臺帳、建立檔案等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢，引導(dǎo)減排企業(yè)順利實(shí)施減排工程。同時(shí)跟蹤了減排工程進(jìn)度，了解了減排工程質(zhì)量，掌握了總量削減數(shù)值。
通過實(shí)施以上7個(gè)方面的工作措施，有力地促進(jìn)了“十二五”污染減排任務(wù)的順利完成，至2010年月日，列入、、政府、年污染減排項(xiàng)目已全部完成，共削減二氧化硫噸，化學(xué)需氧量噸。年全年排放二氧化硫噸，比年的噸降低%，排放化學(xué)需氧量噸，比年的噸降低%。同時(shí)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比年的億元增加%(人均GDP達(dá)美元)財(cái)政總收入億元，比年的億元增加%，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，比年的億元增加%。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，污染減排工作取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)到級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)于級質(zhì)量空氣的天數(shù)為天，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。
二、節(jié)能減排中存在的問題
盡管采取了諸多措施取得較大進(jìn)展，但從目前情況看，節(jié)能減排中仍存在不少問題，有些問題需要經(jīng)過一定期的努力才能解決，有些問題需要爭取各方支持，有些問需要更加重視和深入研究，突出表現(xiàn)在以下一些方面:
1、結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從能源結(jié)構(gòu)看，過度依賴不可再生能源，可再生能源占能源總量的比重很小。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業(yè)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有較高的比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。
2、資源利用效率低。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、外延式擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本的轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念沒有真正貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，資源浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。
3、全社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系還不完善。目前我發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要集中在工業(yè)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)社會其他領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)尚未真正建立起來。城生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式，城中水回用還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，新能源及可再生能源開發(fā)利用進(jìn)展緩慢。
4、宏觀政策、管理體制不完善。節(jié)能減排是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到國家各項(xiàng)宏觀政策，涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經(jīng)委、科技等部門管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全國全局安排，只有各項(xiàng)政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力，全力推進(jìn)。當(dāng)前，在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方，制約了節(jié)能減排的推進(jìn)。鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)政稅收政策還不完善，少數(shù)對高耗能高污染產(chǎn)品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革不到位，一些有效促進(jìn)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策，如支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的政策措施范圍太窄，鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電、“零”排放的政策還在協(xié)調(diào)中。雖已出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備減免稅政策，但落實(shí)這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排相關(guān)金融支持政策與措施還較少，力度不夠大。合同能源管理等場化機(jī)制規(guī)范引導(dǎo)力度不夠。中小企業(yè)量大面廣，是節(jié)能減排的重要力量，目前，政府對中小企業(yè)節(jié)能減排重視不夠，措施不到位。
三、加快節(jié)能減排，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展對策建議
中國政府在XXXX年11月25日作出了“到2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%至45%”的鄭重承諾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識清醒地認(rèn)識到，處于工業(yè)化中期階段，能源缺乏的現(xiàn)狀短期內(nèi)也不會改變，隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特別在國際國內(nèi)宏觀大環(huán)境對節(jié)能減排要求越來越高的情況下，節(jié)能減排工作必然面臨更多新的挑戰(zhàn)，在這種情況下，如何創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進(jìn)節(jié)能減排，需要加強(qiáng)研究與指導(dǎo)。
1、不斷完善管理機(jī)制與宏觀政策。將節(jié)能減排納入“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、研發(fā)推廣低碳技術(shù)、推行低碳消費(fèi)，著力建設(shè)“低碳城”。研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源利用作為建設(shè)兩型社會、加快新型工業(yè)化的重要支柱產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以引導(dǎo)。要不斷完善節(jié)能減排的組織管理體系，對各級節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，強(qiáng)化職責(zé)、充實(shí)力量;建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系;要建立監(jiān)測、賠償和治理的.利益機(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，建立完善企業(yè)排污舉報(bào)制度，加大處罰力度。要理順資源和環(huán)境價(jià)格，發(fā)揮場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，利用價(jià)格機(jī)制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目，促進(jìn)符合環(huán)保要求和有利于節(jié)能減排的新技術(shù)脫穎而出。政府對能源企業(yè)節(jié)能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，制定能源目錄，對建筑物的保溫隔熱、高能效生產(chǎn)設(shè)備、余熱利用設(shè)備、太陽能、風(fēng)能等項(xiàng)目，享受10%的投資稅收優(yōu)惠。對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等都實(shí)行減免稅收政策，對家庭更新大型耗能設(shè)施，提供稅收減免優(yōu)惠。在金融政策上，建議加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸政策窗口指導(dǎo)。警示環(huán)保和能耗減排有問題客戶風(fēng)險(xiǎn)。將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關(guān)信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
2、建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。淘汰落后生產(chǎn)能力是優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。淘汰落后生產(chǎn)能力要更新思路，建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機(jī)制。首先，對現(xiàn)有不符合生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)全資源開采行業(yè)管理與整合，特別要加快對使用落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行資源開采企業(yè)的整合。進(jìn)行資源深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，要防止落后生產(chǎn)能力的新增量，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批制度，對不符合節(jié)能減排要求項(xiàng)目不予批準(zhǔn)和引進(jìn)，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要防止高耗能高污染項(xiàng)目引進(jìn)，要加強(qiáng)全工業(yè)園區(qū)管理，防止惡性競爭。再次，通過技術(shù)扶持、政策引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)落后生產(chǎn)能力進(jìn)行資本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落后生產(chǎn)能力企業(yè)關(guān)閉后，其產(chǎn)業(yè)資本必然要尋找投資出路，只有加以技術(shù)扶持、政策引導(dǎo)，促使其進(jìn)行資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決落后生產(chǎn)死灰復(fù)燃的問題。優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，為節(jié)能減排、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提高支撐。
3、爭取中央支持，政府與場相結(jié)合，切實(shí)加大節(jié)能減排投入。節(jié)能改造與污染治理需要大量資金投入，在綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等項(xiàng)目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對危機(jī)的機(jī)遇不斷加大節(jié)能減排政府資金投入，將節(jié)能減排作為當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”的重要內(nèi)容。要充分利用場資金投入節(jié)能減排。如大力扶持城污水處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)行節(jié)能與污染治理相關(guān)政府債券，大力扶持地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上等。
4、切實(shí)解決節(jié)能減排部分環(huán)節(jié)與領(lǐng)域突出問題。一是要加快城污水處理步伐。建立城污水處理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、督辦通報(bào)機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決新城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)等重要問題。新區(qū)開發(fā)建設(shè)不論是工業(yè)還是住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)一律實(shí)行雨污分流制。二是加快重大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與適用技術(shù)推廣。充分利用國內(nèi)外、內(nèi)外各種資源，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)，重點(diǎn)圍繞節(jié)能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵、共性技術(shù)，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)，要加大適用節(jié)能減排技術(shù)推廣力度，將適用節(jié)能減排技術(shù)推廣作為一項(xiàng)重要政府公共服務(wù)內(nèi)容。
5、公共部門要率先垂范。各級公共部門既是節(jié)能減排工作的倡導(dǎo)者，更應(yīng)該是節(jié)能工作的踐行者，各級機(jī)關(guān)自身節(jié)能減排做好了，就能夠在社會上起到很好的表率和宣傳作用。一是要加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)單位的建筑節(jié)能。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)公共建筑節(jié)能改造，建立節(jié)能示范工程;帶頭使用節(jié)能燈泡、節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品;建立各機(jī)關(guān)單位能耗公示制度;建議夏季公共建筑空調(diào)溫度在中央要求基礎(chǔ)上調(diào)高一度。二是加強(qiáng)公共部門交通節(jié)能。限制各級機(jī)關(guān)采購大排量汽車，加快汽車制度改革，限制公車私用。三是對少數(shù)公共部門不按規(guī)定排放現(xiàn)象(如部分區(qū)域的煙囪)堅(jiān)決予以取締。四是在公共部門在加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。讓人人具有節(jié)能減排意識，堅(jiān)決杜絕能源浪費(fèi)現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。利用各種大眾媒體，加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，特別注意公共場所公益宣傳和節(jié)能減排標(biāo)識標(biāo)志宣傳，大力提高全民環(huán)保與節(jié)能意識，培養(yǎng)環(huán)保與節(jié)約風(fēng)尚。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。組織節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流、展覽，推廣并傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)。
深入開展節(jié)能減排工作，促進(jìn)節(jié)能減排水平的新跨越，必須依靠自主創(chuàng)新，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)管理為推動(dòng)，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為突破的工作方法。在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時(shí)，注重與國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)企業(yè)開展多方位節(jié)能減排技術(shù)交流，探討采用國內(nèi)外正在流行的能源合同管理模式，在工程建設(shè)中引入“”理念;開展能源審計(jì)，推進(jìn)精細(xì)化管理和精益生產(chǎn)，向低碳經(jīng)濟(jì)模式邁進(jìn)。在當(dāng)前的形勢下，根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合信息化發(fā)展水平，跟蹤國際節(jié)能減排新成果，開展自主創(chuàng)新研究，必將推動(dòng)我的節(jié)能減排工作邁上新臺階。
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