環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)
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環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)1
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
20xx年,我省西寧市、格爾木市(屬海西州,縣級市)、平安縣(海東市政府現(xiàn)駐地)組織開展了區(qū)域環(huán)境噪聲和城市交通噪聲監(jiān)測。德令哈市(海西州政府駐地,縣級市)未開展聲環(huán)境狀況監(jiān)測。
(一)噪聲環(huán)境管理和監(jiān)測機構(gòu)情況
全省噪聲污染防治工作由各級環(huán)保部門負責(zé)污染防治工作的處(科)室承擔,各級環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)轄區(qū)環(huán)境噪聲、道路交通噪聲、工礦企業(yè)噪聲等監(jiān)測工作,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)噪聲污染投訴案件的查處及噪聲污染防治日常監(jiān)管工作。
青海省環(huán)境監(jiān)測中心站目前有專職噪聲監(jiān)測人員6人,其中高級工程師1人,助理工程師5人,配備噪聲分析儀8臺、環(huán)境振動分析儀1臺、聲校準器1臺;西寧市環(huán)境監(jiān)測站目前有專職噪聲監(jiān)測人員2人,其中高級工程師1名、助理工程師1名,配備噪聲監(jiān)測儀器12臺(套),其中精密噪聲分析儀(1型)2臺,噪聲多功能分析儀(2型)7臺,聲校準器2臺,環(huán)境振動儀1臺;海東市平安縣和海西州格爾木市由環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員兼職從事噪聲監(jiān)測工作。
(二)城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
1、西寧市聲環(huán)境質(zhì)量狀況
(1)功能區(qū)噪聲:西寧市功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,每次監(jiān)測24小時,共設(shè)監(jiān)測點位5個:青海師范大學(xué)(1類)、商業(yè)巷(2類)、青海礦山機械廠(3類)、勝利路和七一路(4a類)。20xx年1類區(qū)域全年噪聲晝間均不達標,夜間達標率為75%;2類區(qū)域晝間達標率為75%,夜間達標率為50%;3類區(qū)域晝間達標率為100%,夜間達標率為75%;4類區(qū)域的交通干線兩側(cè)兩個測點的晝、夜間噪聲均不達標。
(2)道路交通噪聲:20xx年8月-9月,對西寧市區(qū)現(xiàn)有35條主干道道路交通噪聲進行了監(jiān)測,設(shè)置監(jiān)測點位70個。經(jīng)監(jiān)測,交通干線噪聲平均值為69.7dB(A),與20xx年持平。道路交通噪聲強度為二級(較好)。
(3)區(qū)域環(huán)境噪聲:西寧市設(shè)置監(jiān)測點位224個,每年監(jiān)測一次。20xx年區(qū)域環(huán)境噪聲中,各聲源所占比例:生活占86.2%,交通占12.0%,工業(yè)占0.45%,施工噪聲占1.3%,全年區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.3dB(A),與20xx年相比略有降低。
2、其他地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況
20xx年,海東市平安縣和海西州格爾木市均為首次開展區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和道路交通噪聲監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測,平安縣區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級為“好”,道路交通干線兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量等級為“輕度污染”;格爾木市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級為“較好”,道路交通干線兩側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量等級為“好”。
二、20xx年環(huán)境噪聲污染防治工作開展情況
(一)嚴格項目環(huán)評審批,加強噪聲源頭控制。嚴格按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標準要求開展新、改、擴建項目聲環(huán)境影響評價,加強項目噪聲污染防治設(shè)施“三同時”驗收管理。對未落實噪聲污染防治措施或經(jīng)監(jiān)測達不到噪聲防治要求的,要求項目建設(shè)單位整改到位后,方能通過環(huán)境保護竣工驗收。
(二)強化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。對工業(yè)企業(yè)的重點噪聲排放源,嚴格各項管理制度,確保噪聲達標排放。一是對重點工業(yè)企業(yè)加強噪聲監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果納入企業(yè)污染物達標考核內(nèi)容,對于排放超標且影響較大的'企業(yè)進行處罰并限期治理。二是加強對夜間施工作業(yè)監(jiān)管,對夜間施工作業(yè)進行嚴格審批,對夜間施工噪聲投訴予以及時查處。三是加大對噪聲污染違法案件的處罰力度,對惡意排放噪聲、超標排放和嚴重擾民的企業(yè)從嚴處罰。
(三)開展高(中)考護考專項行動。各市、州在高(中)考期間,發(fā)布禁噪公告,實行噪聲排放管制,制定工作方案,組織相關(guān)部門聯(lián)合開展護考行動,有效防止和減少了噪聲污染,努力為考生提供安靜良好的學(xué)習(xí)和應(yīng)試環(huán)境。
(四)及時查處各類噪聲污染舉報投訴案件。20xx年,西寧市環(huán)境保護局共受理環(huán)境問題投訴1194件,其中噪聲污染投訴902件,占投訴案件總量的76%,辦結(jié)率為100%。
(五)嚴格控制道路交通噪聲污染。嚴格控制機動車噪聲排放,在市區(qū)主要路段實施機動車噪聲禁鳴區(qū)管理,開展市區(qū)機動車“禁鳴”嚴控月活動,加大機動車噪聲污染控制工作。
三、存在的問題
從目前全省噪聲污染防治和監(jiān)測工作開展情況來看,主要面臨的問題有以下幾點:一是在城市開發(fā)、拆遷重建、棚戶區(qū)改造等過程中,施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲對周邊居民的影響較大,群眾投訴逐年增多。二是城市機動車和高層建筑數(shù)量的增加,城區(qū)主要交通干線兩側(cè)噪聲污染問題更加突出。三是監(jiān)管、監(jiān)測能力薄弱,大部分地區(qū)環(huán)保部門無監(jiān)測技術(shù)人員和設(shè)備,不具備聲環(huán)境監(jiān)測能力。
四、下一步工作計劃
(一)根據(jù)環(huán)境特點和城市建設(shè)發(fā)展狀況,進一步優(yōu)化調(diào)整西寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃;督促德令哈市盡快劃定聲環(huán)境功能區(qū),并開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
(二)加強建筑施工場地噪聲排放監(jiān)管,推行城市建筑施工環(huán)保公告制度,依法限定建筑施工作業(yè)時間,從嚴查處噪聲污染和擾民案件,繼續(xù)做好綠色護考工作。
環(huán)保局環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)2
省環(huán)保廳:
按照你廳《關(guān)于報送20xx年度環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》(川環(huán)函[20xx]342號)要求,現(xiàn)將我市20xx年環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)情況報告如下:
一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀
20xx年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲全年平均等效聲級為53.2分貝(比20xx年下降1分貝),一類區(qū)晝間達標率66.7%,二類區(qū)晝間達標率92.1%,三類區(qū)晝間達標率66.7%,四類區(qū)晝間達標率75%,全市晝間達標率83.8%。城市功能區(qū)全年平均等效聲級55.9分貝,比20xx年上升0.2分貝。全市交通噪聲平均等效聲級為66.1分貝,聲環(huán)境質(zhì)量等級為一級(好)。
20xx年,接到噪聲投訴368件,其中工業(yè)噪聲投訴201件,社會生活噪聲投訴117件,施工噪聲投訴50件,信訪件辦結(jié)率達100%。
二、主要工作情況
20xx年,我市繼續(xù)實施寧靜行動,以交通噪聲、建筑施工噪聲污染防治為重點,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強處罰力度,加大噪聲污染治理,開展各項噪聲執(zhí)法專項行動,切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。
一是扎實開展交通噪聲污染防治。實行城區(qū)通行證管理制度,禁止大型車輛和小型貨運車輛在交通高峰期部分路段通行,加強城區(qū)限行、限速管理,降低交通噪聲污染。完成交通標志29塊,交通標線15424平方米;已調(diào)整交通信號,圍城路實行單項循環(huán)。嚴格實施對現(xiàn)有禁鳴街區(qū)的管理,設(shè)置禁鳴路段1條。集中開展交通噪聲整治專項行動11次,開展禁鳴統(tǒng)一集中行動4次,查處不按規(guī)定使用喇叭交通違法行為940人次,其中警告451人次,查處機動車亂停亂放交通違法行為5370起。
二是扎實開展建筑施工噪聲污染控制。繼續(xù)推廣使用低噪聲機具和工藝。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止采用現(xiàn)場攪拌混凝土等產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)。開展建筑工地使用低噪聲設(shè)備檢查5次,檢查工地85個;開展建筑工地噪聲專項行動10次,查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民問題50件,查處率100%;集中開展了工業(yè)企業(yè)噪聲整治專項行動2次。全面完善了投訴處理機制,加強一般工程建設(shè)項目夜間施工噪聲污染控制,夜間施工審批率達100%。
三是扎實開展社會生活噪聲污染治理。開展營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染專項治理行動15次,檢查了291余家娛樂文化場所,對20余家大型文化娛樂場所進行了專業(yè)噪聲檢測,對存在輕微問題的28家娛樂場所進行了口頭警告,限期整改5家。開展商業(yè)活動噪聲污染防治,對壩壩舞場所及音響使用進行了規(guī)范,對臨街商家、夜市、餐飲店鋪、流動攤販占道經(jīng)營行為進行巡查,查處各類商業(yè)使用高音喇叭、音響的行為,今年開展商業(yè)噪聲專項檢查2次,處理商業(yè)噪聲擾民23件。在近期夜市攤點專項行動中,檢查了294余家夜宵攤點,處理夜市方面的噪聲投訴62件。開展社會生活噪聲專項行動4次,處理社區(qū)生活噪聲擾民問題32件。開展社會生活噪聲污染專項宣傳18次。
四是扎實開展工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。開展了工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查3次,處理工業(yè)企業(yè)噪聲污染的投訴201起,檢查了61家工業(yè)企業(yè),監(jiān)測企業(yè)18戶。
五是扎實開展“兩考”禁噪。以城區(qū)建筑施工工地、校園周邊、居民密集區(qū)、臨街商住、夜宵攤點及文化娛樂場所等為重點,定時、定人、定責(zé),集中開展專項治理行動2次,共檢查娛樂場所80余家、施工工地15處、夜宵攤點100余家,發(fā)放宣傳資料150余份。
六是加強寧靜行動宣傳。通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報考等載體對寧靜和利廢相關(guān)工作進行宣傳,發(fā)放寧靜、利廢相關(guān)宣傳資料10萬余份。
三、工作成效及經(jīng)驗
經(jīng)過各部門的共同努力,我市的區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均低于20xx年水平,成效較為明顯。
主要經(jīng)驗:一是堅持有訴必查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;二是堅持重點排查,督促企業(yè)限期治理;三是強化部門協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
四、問題及建議
1.部分商家經(jīng)營者對噪聲污染影響認識不夠,現(xiàn)場管理不到位,還需要進一步加強宣傳教育。
2.執(zhí)法隊伍建設(shè)還需加強,執(zhí)法能力尚待提高。
五、20xx年工作計劃
1.嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度,要求工業(yè)企業(yè)認真落實衛(wèi)生防護距離,要求建筑工地嚴格控制施工時間,避免噪聲擾民。
2.加強工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促城區(qū)企業(yè)加強現(xiàn)場管理,減少人為金屬碰撞等噪聲影響周邊群眾的正常生產(chǎn)生活。
3.繼續(xù)實施寧靜行動,進一步強化部門職責(zé),開展系列專項執(zhí)法行動,嚴肅查處影響群眾正常生產(chǎn)生活的違法行動。
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