在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿(通用13篇)
在現在社會,我們可以使用講話稿的機會越來越多,講話稿一般是開會前或出席重要場合前準備的發(fā)言稿。你知道講話稿怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿,歡迎大家分享。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 1
同志們:
我們今天召開這個會,目的是進一步統(tǒng)一思想、鼓舞干勁、再接再厲,把全市鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作推向一個新水平。今天這次會議,既是一次問題查擺會,又是一次再動員、再部署的工作促進會。下面,我講兩個方面的問題。
一、工作中存在的問題
我們在看到成績的同時,也要正視我們的不足,工作中還存在一些問題。
一是保潔水平還不夠高,距離市政府的要求還有差距。通過去年一年來的`檢查看,部分村莊保潔工作做得還很不到位,有的主要街道不能達到“四凈六無”的標準,保潔情況較差,還有待于進一步完善和提高。
二是部分鎮(zhèn)街行動遲緩、執(zhí)行不力、政令不暢。主要表現在未按照指揮部督查整改通知要求進行及時整改,未按照上級通知要求開展集中整治活動等。
三是環(huán)衛(wèi)基礎設施沒有充分利用,沒有達到物盡其用的要求。各鎮(zhèn)垃圾填埋場和垃圾中轉站都已建設完成,但是,部分鎮(zhèn)街建完后只是個擺設,只是為了應付檢查,至今還沒有運行,還有村級垃圾填埋坑,村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒,甚至有的垃圾填埋坑已轉為他用,致使村莊垃圾仍然四處亂倒。
四是管理機制還不夠完善。部分村居管理形同虛設,不能有效督促保潔員的工作;部分鎮(zhèn)街保潔考核辦法、管理制度等不夠健全,巡查、獎懲等臺賬記錄不完整,監(jiān)督考核長效管理機制還沒有建立起來,部分村居的保潔員常年不在崗,沒有得到應有的處罰。
以上四點存在的問題各鎮(zhèn)街要分別對照查找,抓緊解決。
二、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求
一是領導要重視。要進一步提高認識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,把這項工作作為改善人居環(huán)境、提高廣大群眾生活質量的一項惠民工程、民生工程來抓,加強組織領導,主要領導親自抓、親自過問,分管領導具體抓、靠上負責,努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展。
二是措施要深化。要明確工作任務,按照深化環(huán)衛(wèi)體制改革的要求,擴大保潔區(qū)域、延伸保潔范圍,將保潔范圍由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墻面延伸、由垃圾清掃向三大堆、建筑垃圾清理延伸,實現保潔范圍無縫隙、全覆蓋。堅持集中整治與長效管理相結合,適時開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動,集中解決難點問題,制訂切實可行的管理措施,做好日常環(huán)境衛(wèi)生管理保持工作,堅決防止反彈。要多宣傳,抓好群眾的教育工作,堅持全民動員,增強農民愛護環(huán)境的意識。要進一步明確責任,努力調動村委會和保潔員的工作積極性,各鎮(zhèn)街要建立農村環(huán)衛(wèi)績效考核制度,制訂村委會負責人、保潔員績效考核細則和明細表,對村委會負責人和保潔員同時考核,建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生檢查評比通報等各項制度。各鎮(zhèn)街要因地制宜,區(qū)別對待,繼續(xù)加大資金投入,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立健全長效管理機制。
三是監(jiān)管要加強。市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室要聯(lián)合市紀檢監(jiān)察部門、市委市政府督查室等加大對各鎮(zhèn)街的督導檢查力度,堅持做到日檢查、周通報,月匯總,要把評比結果作為年終考核的重要依據。各鎮(zhèn)街在管理上要敢于動真碰硬,真督嚴查,把保潔員的工資、待遇與考核結果掛鉤,切實增強保潔人員的責任心和工作積極性、主動性,村鎮(zhèn)辦、城建辦要加大巡查力度,發(fā)現問題,及時處理,杜絕反彈。確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在濟寧市繼續(xù)處于領先。
同志們,農村環(huán)境綜合整治工作是一項任務重、難度大的群眾性工作,有長期性、反復性、復雜性的明顯特點,任務非常艱巨,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn),需要我們團結協(xié)作,扎實推進,打造亮點,確保實效,常抓不懈,只有將此項工作作為日常工作持之以恒地來抓,才能取得實實在在的效果。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 2
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的`處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據可依。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 3
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治動員會議,其主要任務是:認真貫徹市農村環(huán)境集中整治動員大會精神,研究部署我鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治期間及今后一段時期的主要任務和工作措施,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確要求,落實責任,通過集中整治解決一批群眾關注且嚴重影響鎮(zhèn)容村貌的環(huán)境衛(wèi)生問題,使我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個大的改觀。剛才,韓書記就我鎮(zhèn)開展農村環(huán)境集中整治活動進行了具體的安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何確保整治工作全面推進并取得實際效果,強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展農村環(huán)境集中整治活動的工作責任感和緊迫感。
1、搞好農村環(huán)境集中整治是提升我鎮(zhèn)對外形象的現實需要
我鎮(zhèn)境內有世界聞名的河姆渡遺址,今年又恰逢世博盛會在上海召開,來自世界各地的朋友經常來我鎮(zhèn)一睹七千年文明的風采,環(huán)境衛(wèi)生就成了我鎮(zhèn)最直觀的一張名片。干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。近年來,通過村莊整治、庭院整治、各級衛(wèi)生村及單位的創(chuàng)建,各行政村的硬件設施和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定改觀。但是,受集鎮(zhèn)規(guī)劃、經濟條件等客觀條件的限制,目前全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況還存在嚴重問題。從主要道路看,沿線的建筑亂搭建、雜物及耐火磚亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫等不文明行為隨處可見;馬路茭白市場、占道經營等行既影響交通也影響我鎮(zhèn)的形象。從村莊看,生活垃圾和建筑垃圾成堆,集貿市場、公廁等一些公共場所衛(wèi)生狀況很差,不但影響了群眾的生產生活,而且已經嚴重影響了我鎮(zhèn)的對外形象,必須集中精力、下大力氣認真加以解決,要逐步建立一個清潔、優(yōu)美、文明、幸福的河姆渡。
2、搞好農村環(huán)境衛(wèi)生整治是創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措
招商引資成功與否,除了各級干部的共同努力外,環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境不僅包括資源、交通等基礎設施硬環(huán)境和政策、服務等軟環(huán)境,也包括衛(wèi)生環(huán)境。同等條件下,客商都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。環(huán)境衛(wèi)生差也會因小失大,影響客商的興趣,影響談判結果。良好的環(huán)境面貌,直接體現地方政府的管理服務秩序和水平,這是外商最值得信賴的。今年,我鎮(zhèn)的不銹鋼產業(yè)遇到了前所未有的困難,產業(yè)急需轉型升級,如果再沒有一個整潔、舒心的'環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。我們要從促進招商引資,加快經濟發(fā)展的高度來認識抓好本次集中整治的重要性。
3、搞好農村環(huán)境集中整治是建設新農村的實際步驟
建設新農村是一項系統(tǒng)工程,村容整潔就是其重要內容,在新農村的規(guī)劃和建設過程中,一個很重要的原則就是循序漸進、先易后難、因地制宜,我們要抓住群眾最關心、最能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題,集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中,“生產發(fā)展、管理民主”等都是長期任務,相對來說,村容整潔比較容易實現,也最能體現成果。因此,大家要把這次農村環(huán)境衛(wèi)生整治同新農村建設有機結合起來,把這次集中整治當作是推進新農村建設的一個實際步驟,認真抓好落實。
二、明確目標,抓住關鍵,迅速掀起農村環(huán)境集中整治活動的新高潮。
韓書記在講話中已對這次集中整治活動提出了具體要求,我再提出三方面工作要求:
1、行動要快。此次農村環(huán)境集中整治工作時間緊、任務重、標準高,這就要求各村會后要迅速向黨員、群眾及時傳達會議精神,全黨動員,全民動員,人人動手,大打一場環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)。同時,各村要因村制宜制訂整治計劃,分階段、分步驟、分層面,扎實推進,力爭短期內主要道路、村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌有一定改觀。
2、措施要實。各村制定措施要切合本村實際,具有操作性、可行性,切實把農村環(huán)境集中整治工作擺到重要議事日程。一是要加強組織領導。各村黨組織部書記要親自抓、負總責,集中力量搞環(huán)境整
治。二是要制定工作計劃。明確重點和標準,責任到人;三是要加大宣傳力度,鎮(zhèn)宣傳辦要充分利用電視、廣播、板報、專欄、橫幅等多種形式,廣泛宣傳,努力營造濃厚的工作氛圍。
3、力度要大。對于整治工作中碰到的難點工作,派出所、城管、路政、工商等部門要開展聯(lián)合行動對在主要道路內亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環(huán)境整治的行為要快立案、快處理、快落實,為各村集中整治活動保架護航。
三、加強領導,建立長效機制,圓滿完成集中整治工作的各項任務。
1、提高認識,加強領導。鎮(zhèn)建立農村環(huán)境集中整治聯(lián)席會議制度,負責全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治的領導和重大問題的協(xié)調處理,并從相關辦所抽調人員建立農村環(huán)境集中整治辦公室,負責本次農村環(huán)境集中整治的組織實施、檢查指導和考核驗收。各行政村也要建立相應的領導小組,聯(lián)村領導和聯(lián)村組長要加強指導和督查,村黨組織書記全面負責本村的環(huán)境集中整治工作,確保本次集中整治工作順利推進。
2、精心組織,加強考核。整治工作能否取得實效,關鍵在于落實,各村要切實把此項工作組織好、落實好。一是各村書記、主任要深入一線,現場辦公,解決具體問題,認真抓好落實;二是扎實開展督查驗收活動,鎮(zhèn)政府要組織有關人員對整治工作進行認真驗收評比,對完成較好的村,要給予獎勵,對完成情況不好的村,要進行通報批評;三是嚴格督查,鎮(zhèn)政府將組織由主要領導組成的督查組對各村完成情況跟蹤督查,把各村工作開展情況在河姆渡工作簡報上予以通報。
3、科學管理,在建立長效機制上下功夫
農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,我們要統(tǒng)一規(guī)劃、科學管理,不斷加強制度建設,建立健全長效機制。要不斷加大衛(wèi)生投資力度,完善基礎衛(wèi)生設施;要建立健全各項衛(wèi)生工作制度;要加強宣傳教育力度,著力提高群眾衛(wèi)生意識。
同志們,這次全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治活動,任務已經相當明確。希望各村和廣大黨員干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和建設新農村的高度,積極行動起來,攻堅克難,圓滿完成各項整治工作任務,確保農村環(huán)境整治工作取得實效。
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 4
同志們:
今天,我們召開農村環(huán)境綜合整治現場促進會議,目的是動員全區(qū)各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,迅速掀起農村環(huán)境綜合整治的熱潮,努力營造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的人居環(huán)境。上午,我們參觀了XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治情況。下午的會議,我們原定16鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)言,但鑒于時間關系,5個工作進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再發(fā)言,過段時間,我們還將組織召開一次后進促進會,下次會議上,工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在會上做檢討和表態(tài),請大家務必高度重視。剛才,區(qū)林業(yè)局和住建局分別宣讀了農村環(huán)境綜合整治綠化方案和改造建設方案,XX區(qū)長對農村環(huán)境綜合整治工作做了具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我強調三方面意見。
一、提高思想認識,切實增強開展農村環(huán)境綜合整治活動的責任感
環(huán)境是一個地方經濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要體現。
隨著經濟發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,環(huán)境指標越來越成為衡量人們生活質量的重要標志,擁有健康和高質量的生活環(huán)境已成為廣大群眾的迫切愿望。集中開展農村環(huán)境綜合整治活動,既是加快建設美麗鄉(xiāng)村的重要舉措,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質量的必然要求。近年來,經過全區(qū)各級和廣大干部群眾的不懈努力,我區(qū)農村環(huán)境發(fā)生了顯著變化,廣大群眾的'居住環(huán)境和生活質量得到了一定改善。
但是我們還應該清醒地認識到,農村環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然存在著一些亟待治理的突出問題,集中表現為:鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)供排水、垃圾集中處理等基礎設施不完善,集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔體制機制不健全,農村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題十分突出;公路兩旁、鄉(xiāng)村街道垃圾隨意傾倒亂堆,臨時建筑、違章房屋亂搭亂建等現象非常嚴重。這些問題的存在,與人民群眾對小康社會的期望極不適應,直接影響秦州對外形象,影響廣大村民生命安全和身體健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要深刻認識這次農村環(huán)境整治活動的重要性和緊迫性,切實把這次綜合整治活動作為當前一項十分重要的工作,以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁,廣泛動員,精心組織,扎實推進,堅決打贏這場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治硬仗,為實現全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、突出工作重點,推動農村環(huán)境綜合整治工作順利開展
這次農村環(huán)境綜合整治活動要求嚴、標準高,任務十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門一定要突出重點,強化措施,全力推進各項整治工作扎實有效開展。
一要抓治臟,改善農村環(huán)境面貌。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織廣大群眾迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動,改善群眾的居住環(huán)境和生活質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點或設置垃圾收容器,大力推行垃圾定點投放、村上統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運輸填埋制度,充分發(fā)動和組織農民群眾全面清理農村沿路沿街堆放的廢棄物及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等,做到道路暢通、院落整潔,實現村容凈化、美化、田園化。
二要抓治亂,提高村莊管理水平。要集中開展拆遷整治行動,對違法建筑、道路紅線以內的建筑和亂搭亂建進行拉網式排查和集中整治,凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施,要堅決依法予以拆除,嚴厲處罰,從源頭上阻止違法亂建現象。加大集貿市場治理整頓力度,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營,做到行商歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。重點對國道316線、徐禮公路等主干公路沿線兩邊的亂擺攤點、占道經營、堆放雜物、亂搭亂建等行為進行集中整頓,為本次農村環(huán)境綜合整治發(fā)揮示范。積極實施美麗鄉(xiāng)村建設,加強村莊整體設計規(guī)劃,推進農村危舊房改造,杜絕亂建亂占現象,著力打造布局合理,規(guī)范有序,統(tǒng)一和諧的農村莊院建設新格局。
三要抓綠化,打造靚麗農村環(huán)境。要把綠化、亮化、美化作為優(yōu)化農村環(huán)境、提高群眾生活質量的重要抓手,加大資金投入,采取得力措施,建設文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要緊扣新農村建設,扎實開展“綠色家園”和“明亮村道”建設,組織動員農民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹,加快農村道路亮化力度,形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風光。
四要抓環(huán)保,提升農村環(huán)境質量。加快推進農村“四改”步伐,緊緊抓住省上實施的農村環(huán)境連片整治項目這一有利機遇,積極爭取項目資金,確!八母摹惫ぷ髋c農村環(huán)境綜合整治同步進行。加強對改水、改廁、改圈、改灶等工作的技術指導和推廣示范,實施安全飲水工程,讓群眾吃上放心水、用上衛(wèi)生廁所。大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源,逐步用燃氣灶取代現行的燃煤、燃柴灶具,改善農村生活條件。
三、加強組織領導,確保農村環(huán)境綜合整治活動取得實效
農村環(huán)境綜合整治活動是一項長期而又艱巨的工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要在建章立制、長效管理上下功夫,精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,收到實效。
一要強化領導,落實責任。這次農村環(huán)境綜合整治工作,既是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部執(zhí)政能力和領導水平的一個考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化量化工作任務,把任務分解到具體的領導和個人,做到責任分工、標準要求、完成時限三明確、三到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人作為這次集中整治活動的第一責任人,要自覺負起責任,靠前指揮,下移重心,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導,掌握工作進度,及時解決活動中存在的各種困難和問題,確保整治活動扎實有效開展。
二要大力宣傳,廣泛發(fā)動。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎,要加大對集中整治活動的宣傳報道力度,大力營造全社會參與集中整治的良好氛圍,引導廣大群眾及社會各界了解此次整治活動的目的和意義,調動群眾支持、參與整治工作的積極性。要深入開展全民健康教育,倡導健康文明的生活方式,培養(yǎng)廣大群眾樹立衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識,形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
三要嚴格督查,強化考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室及區(qū)委農工部要加強對這次農村環(huán)境衛(wèi)綜合整治工作的檢查、指導和考評,通過現場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作任務完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。同時,要善于總結整治活動中創(chuàng)造出的好經驗和好做法,建立健全科學有效的環(huán)境衛(wèi)生管理機制,確保農村環(huán)境衛(wèi)生實現長效管理。
同志們,開展農村環(huán)境綜合整治活動,既是我們當前必須抓好的一項重要工作,也是一項造福群眾的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門一定要統(tǒng)一思想,集中力量,快節(jié)奏、高效率、創(chuàng)造性開展工作,確保整治工作取得階段性成效,持之以恒把農村環(huán)境綜合整治工作推向深入,有效改善農民生產生活條件和農村人居環(huán)境,為20xx年與全省同步建成小康社會奠定堅實的基礎。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 5
各位領導:
根據會議安排,我就x縣推進農村人居環(huán)境綜合整治工作作個匯報。
去年以來,我縣認真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進農村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。
一、堅持高位推動,強化組織保障
我們高度重視農村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農村工作會議、農村環(huán)境整治推進會,對農村人居環(huán)境整治進行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內容,由每個縣領導牽頭負責一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達標村給予x-x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達標村給予x-x萬獎勵。
加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進,鞭策后進。針對以往農村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。
二、堅持農民主體,強化宣傳發(fā)動
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。
一是重視激發(fā)村民內生動力。注重政策引導,通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學習,如到xx、xx參觀學習,讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。
二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想參與整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進。
三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的`同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務勞動達1萬多人次。
三、堅持規(guī)劃引領,強化示范帶動
我們堅持規(guī)劃先行,引進了經驗豐富的xx公司,高起點、高質量編制村莊建設規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,在全縣選擇了基礎較好、特色鮮明的xx條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。
目前,各整治村制定了詳細工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導、頓崗周所以村民理事會主導的兩種推進模式。xx月x日,我縣召開村莊整治工作推進會,組織全縣各村到xx村實地參觀學習。目前,我縣已有xx多個自然村啟動了整治工作。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,強化整體提升
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進農村經濟社會的整體提升。重點做到“四個結合”:
一是與精準扶貧相結合。把村莊整治作為精準扶貧工作的重要內容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領下,整合各部門涉農資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農村污水處理設施等十多個公共設施項目,村容村貌煥然一新。
二是與完善農村公共服務相結合。在村莊整治的基礎上,完善農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務,加快推進農村電網升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農村公共服務下沉到村。在全市率先實行農村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負責全縣農村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農村生活垃圾清運保潔覆蓋率達100%,所有農村垃圾實現日產日清。今年,我縣將加快農村生活垃圾處理體系建設,借鑒外地先進經驗,全面推進農村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務基礎建設項目。
三是與產業(yè)發(fā)展相結合。根據各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現“環(huán)境改善—農民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。
四是與村風文明建設相結合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農村公共配套設施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認真貫徹落實此次會議精神,認真學習兄弟縣(市)經驗,進一步加大工作力度,全面完成農村人居環(huán)境整治工作任務,努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農村環(huán)境面貌。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 6
xx:
改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。市委、市政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,今天安排了一整天的時間,進行集中觀摩學習,部署我市農村人居環(huán)境整治工作。上午,我們一起參觀學習了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項目現場,通過剛才播放的紀錄片,大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經驗介紹,xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,農業(yè)農村局作了工作發(fā)言,宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案,顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進行了安排部署,大家要對標先進找差距,學習借鑒補短板,把市委、市政府的要求落到實處。
農村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,更是一項常態(tài)工程,必須堅持不懈,久久為功。下面,我講三點意見。
一、發(fā)揚成績、正視問題,以強烈的責任感使命感推動農村人居環(huán)境整治工作
總的來看,過去一年,各縣(市)區(qū)圍繞市委、市政府農村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果,xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經驗、好做法,取得了顯著成效。
一是工作力度持續(xù)加大。各縣(市)區(qū)把農村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,加大投入,層層落實責任,呈現出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實施“五化一拆”工程,創(chuàng)建省級美麗宜居村34個,全市數量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度,被農業(yè)農村部評為村莊清潔行動示范縣,被住建部評為農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,農村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米,農村生活垃圾處置體系覆蓋率達100%,創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達到187個,占行政村總數的13.9%。
三是產業(yè)基礎更加穩(wěn)固。農業(yè)產業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成,特別是村集體經濟的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經濟基礎。全市村集體經濟年收入50萬元以上的村已達到49個,10萬元以上的村達到936個,分別占全市行政村總數的3.7%和69.7%。
四是基礎設施顯著改善。實施農村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里,修建“一事一議”村內道路865公里,安裝村屯路燈5萬盞,建成農村生活污水處理設施86套,新建圖書館、文化館分館79個,打造先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站29個,維修改造危房2882戶,進一步夯實了便民惠民基礎。五是鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動,大力培樹文明典型,保護生態(tài)、愛護環(huán)境理念逐漸樹立。
在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我市的農村人居環(huán)境整治還存在不少問題:
一是不重視、缺謀劃。各個縣(市)區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡,抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出、喀左明顯好于龍城、凌源,xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想,工作缺乏主動性,有檢查便突擊應付、沒有檢查便消極觀望,龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上,對工作研究不深不透,沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項目等困難問題,有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分,改廁等工作群眾的認可度不高,方案的實際操作性不強等等。
二是沒人管、沒人干。從目前情況看,縣(市)區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進度參差不齊,垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題,監(jiān)管過程不作為,拆除時候不碰硬,私搭亂建、私圈亂占現象仍很突出。組織體系成立了,文件下發(fā)了,但狠抓落實不到位。群眾主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現象。
三是缺資金、少辦法?h鄉(xiāng)資金投入不足,環(huán)境整治專項資金整合不到位,有的被擠占挪用。沒錢不會干,找借口不想干,包裝爭取資金不到位等,已成為環(huán)境整治的.最大制約。
四是沒制度、欠管理?h(市)區(qū)、部門之間的協(xié)調配合不夠,未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進、一體實施的長效協(xié)作機制。配套的獎懲機制缺乏,“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”,差異性沒有體現出來,工作積極性沒有充分調動。重建輕管問題突出,有些環(huán)衛(wèi)設施、污水處理設施、文化廣場等維護管理不到位,破損破敗無人管,雜草橫生沒人鋤。這些問題,各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座,深度整改,確保盡快見到實效。
我們今天的參觀拉練,不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記,你們和xx的黨委書記們比一比,為什么一樣的基礎、一樣的條件,人家能夠做到而你們做不到?歸根到底就是責任心問題,大了說政治站位、思想覺悟出了偏差,小了說工作能力、斗爭精神嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎差、沒資金做不了大場景可以理解,但違建房屋參差不齊,鎮(zhèn)街主路四處垃圾,還整治不了嗎?組織派你們去主政一方,都要捫心想一想,你對得起組織培養(yǎng)信任嗎?把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎?我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃,上車后說三道四、灰心泄氣,回去后我行我素、推諉懈怠。會議結束后,大家要比一比、看一看,有行動、有舉措,采取強有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補齊。
二、抓住重點、精準發(fā)力,全面提升農村人居環(huán)境整治工作水平
農村人居環(huán)境事關鄉(xiāng)村振興的成色,事關農業(yè)發(fā)展質量,事關群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村,生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來,以實際行動推進農村環(huán)境質量穩(wěn)步提升,讓群眾有更多獲得感、幸福感。
具體來說,就是要注重“三個有機結合”、堅持“四項底線原則”,推進“四大提升工程”。
注重“三個有機結合”就是:
一是把農村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結合。今年1號文件專門對農村人居環(huán)境整治作了安排,繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,特別是要壓緊壓實縣一級的主體責任,以縣為單位制定具體實施方案,全面做好組織實施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中,安排300分的人居環(huán)境分值,占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進農村人居環(huán)境整治,我們要切實提高政治站位,深化思想認識,強化責任擔當,把農村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程,堅決扛牢這一重要工作使命,任何時候都不能松勁、不能懈怠。
二是把農村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動,就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,豐富鄉(xiāng)村內涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎,提升城鄉(xiāng)服務質量是關鍵,提高城鄉(xiāng)居民素質是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境,抓農村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建,就是抓農民素質的全面提升,就是抓農業(yè)農村高質量發(fā)展。我們要從農業(yè)農村高質量、可持續(xù)發(fā)展的高度,從創(chuàng)建全國文明城市的角度,把農村人居環(huán)境整治作為打基礎、利長遠、促轉型、增效益的重要工程,作為新時期又一重大發(fā)展機遇,為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻。
三是把農村人居環(huán)境整治同補齊農村短板相結合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出,加強水電路氣信郵等基礎設施建設,因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理,加強教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措,兜牢農村地區(qū)群眾民生底線。這些年,我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領,農村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護管理未跟上、良好習慣未養(yǎng)成等原因,農村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出,攻堅補短任務十分繁重,與群眾期盼還有距離,與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜、分類推進,突出重點、由點及面,切實把關系群眾切身利益的現實問題解決好,堅決打好農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
堅持“四項底線原則”就是:
一是不能“繞道走”,堅持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認為環(huán)境整治不像經濟工作,沒有硬性指標壓力就可干可不干,不能借因地制宜推進之名止步不前、無所作為,更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅。
二是不能“翻燒餅”,堅持科學審慎決策。隨著技術進步,農村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設施、新設備層出不窮,務必科學審慎決策,實事求是、因地制宜,在本地應用成熟之后再推廣,不能“翻燒餅”。
三是不能“一刀切”,堅持分批分類實施。農村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,必須緊密結合各地實際,一以貫之、久久為功,分期分批分類扎扎實實地推進,決不能全靠砸錢、急躁冒進,更不能搞強迫命令,一個模式套到底。
四是不能“走形式”,堅持群眾滿意為本。把見到實效、農民滿意作為推進農村人居環(huán)境整治的根本要求,不能重表輕里、華而不實,杜絕弄虛作假、勞民傷財,實實在在地提升農民的獲得感、幸福感,讓農村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
推進“四大提升工程”就是:
一是扎實推進農村“廁所革命”提升工程。小廁所,大民生。農村廁所革命這件民生實事,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,并且要求一年接著一年干,真正把這件好事辦好、實事辦實。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務,到20xx年全面完成廁所革命,據此測算,“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農村衛(wèi)生廁所,新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質量,科學選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱,技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進農村廁所糞污資源化利用,加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理納入污水管網統(tǒng)一處理,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
二是全面推進農村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出戶出屯處理量。各縣(市)區(qū)要積極爭創(chuàng)農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農處理和資源化利用。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉運”。健全生活垃圾收運處置體系,根據實際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集、轉運、填埋處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩(wěn)定運行的長效機制。四要做到“縣處理”。縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾,要統(tǒng)一轉運到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后,龍城、xx縣和xx市的垃圾要經過再次分類收集后,通過垃圾壓縮轉運站轉運至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
三是持續(xù)推進河道污水治理提升工程。一要抓重點。率先整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。二要治關鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,確保河塘溝渠無垃圾,水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。四要強制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制!笆奈濉睍r期,治理率達到40%以上,達到全國水平。
四是不斷推進村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實施秸稈綜合利用行動,堅持農用優(yōu)先、多措并舉,以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向,確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調精干力量,按照分類處置、突出重點、持續(xù)治理的原則,堅持政策宣傳到位、思想溝通到位、強制拆除到位、綠化硬化到位,持續(xù)開展違建整治工作,還老百姓綠地,還老百姓公共空間。加強鄉(xiāng)村風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,大力推進村莊整治和庭院整治。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。三要綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田防護林建設和修復。引導鼓勵村民開展庭院綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。改善村莊公共環(huán)境,全面清理私搭亂占、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。
三、加強領導,加大投入,為做好農村人居環(huán)境整治工作提供堅強保障
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。加強組織領導,健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實的工作推進體系。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內協(xié)調、督查考核等工作。市直有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力?h(市)區(qū)黨委政府要結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,把改善農村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮員,選優(yōu)配強一線干部隊伍,建立組織完備、推進有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。
(二)加大資金投入。農村人居環(huán)境整治需要的資金量大,而我們自身的財力又不足,解決好“錢從哪里來”的問題,至關重要。在投入上不能只盯財政的錢,要多渠道籌措資金,整合各方面的力量,加大投入力度。省級財政今年預計安排農村人居環(huán)境整治以獎代補資金1300萬元左右,農村廁所革命財政獎補資金274萬元,同時繼續(xù)實施農村人居環(huán)境整治激勵縣政策,繼續(xù)安排中央預算內投資支持農村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境,還安排了一般債券額度。省級相關部門在城鄉(xiāng)污水處理設施建設、垃圾填埋場建設、農村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設、地質災害防治等方面都有相應的專項資金,各縣(市)區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接,努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動作用,提高資金使用效率。要推進市場化融資,在污水治理設施建設運營、鄉(xiāng)村風貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面,吸引社會資本,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
。ㄈ┙㈤L效機制。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。要健全管護隊伍,配備專職保潔人員,利用好公益性崗位,合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾,通過設立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導各方積極參與,避免政府大包大攬,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(四)強化考核激勵。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農村人居環(huán)境整治專項督導組,堅持每月督導匯總、每季分析通報,通過巡回檢查、隨機抽查、蹲點暗訪等方式加強問效考評。各縣(市)區(qū)也要結合實際,開展經常性的督察督導、曝光約談。要強化考核問責,年末,市委市政府將對150個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核結果大排名,拿出2000萬元獎補資金對真抓實干、成效顯著的前2名縣(市)區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行資金獎補,對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行全市點名通報和約談。
同志們,推進農村人居環(huán)境整治,是實現鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責任感和使命感,加力加勁、真抓實干,加快補齊xx農村人居環(huán)境這一短板,切實把這一事關農業(yè)農村高質量發(fā)展、事關鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好,為建設富庶美麗的xx新農村作出更大貢獻!
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 7
各位代表、同志們:
現在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會報告xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
改善農村人居環(huán)境,“xx‘千村示范、萬村整治’工程起步早、方向準、成效好,不僅對全國有示范作用,在國際上也得到認可。要深入總結經驗,指導督促各地朝著既定目標,持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷譜寫美麗中國建設的新篇章!薄秶鴦赵恨r村人居環(huán)境整治三年行動方案》指出:改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。
近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容,大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農民群眾的幸福感和獲得感。我鎮(zhèn)堅持突出問題導向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農村環(huán)境綜合整治,努力打造實力xx,提升活力xx,彰顯魅力xx,構建幸福xx。
一、任務目標
全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括xx鎮(zhèn)所有區(qū)域。主要有五項任務:
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生,做到“五清一改”:
1、清理村內溝塘。開展農村生活污水治理常識宣傳,以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚。建立農村黑臭水體臺賬,摸清底數,為消除農村黑臭水體、對賬銷號夯實基礎。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、禽養(yǎng)殖糞污、農業(yè)生產用品包裝袋、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。禁止畜禽散亂放養(yǎng),逐步完善畜禽養(yǎng)殖資源化利用設施。對散亂堆放在田間、村內的秸稈進行集中清理,規(guī)范農作物秸稈臨時堆放點、標準化收儲中心建設,利用20xx年秸稈禁燒和綜合利用獎補資金對新建堆放點、收儲中心進行獎補,對與扶貧增收相結合建設的堆放點、收儲中心優(yōu)先給予獎補,推進農作物秸稈收儲市場化進程,確保全鎮(zhèn)范圍內無隨意丟棄秸稈。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。對亂搭亂建要堅決拆除,將公共區(qū)域留出來,還原公共區(qū)域為大家服務功能。農村家庭院落干凈整齊;村莊內的土堆、柴草有序堆放;有條件的村要利用房前屋后空地開展植樹造林、興建“五小園”改善村容村貌。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。各村在醒目地點建立信息發(fā)布欄,引導各種信息在發(fā)布欄規(guī)范發(fā)布。
5、清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變群眾落后生活習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳習慣。加大宣傳引導力度,改變落后生活習慣,形成健康、文明的生活習慣。
(二)集中處置垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,堅決不留衛(wèi)生死角。杜絕垃圾桶、垃圾池外溢,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。各村莊建立固定垃圾收集點,增加垃圾桶,實現集中收放、定期清運。實現“戶收集、公司轉運、縣無害化處理”的農村垃圾處理模式。
(三)改造農村廁所!靶、大革命”,農村旱廁對群眾身心健康造成很大傷害對農村人居環(huán)境改善造成很大的負面影響。廁所改造,是利民、惠民的一件大事,但農民多年來的習慣想改變絕非易事。廁所革命是黨中央多次號召一件民生實事。我們將克服困難、咬定青山不放松,立愚公志,做奮斗者,爭取今年全部拆除家庭戶外露天旱廁,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農村公共廁所要全部改為衛(wèi)生廁所,各村委會負責落實專人管理,做好日常保潔。
二、工作措施
1、抓宣傳,濃氛圍
鎮(zhèn)村多次召開人居環(huán)境集中整治部署會、巡查會、推進會,鎮(zhèn)村兩級干部共同發(fā)力,進村入戶,努力做好村民的思想工作。每個村要表彰一部分衛(wèi)生文明示范戶,利用群眾身邊的先進典型帶動群眾、發(fā)動群眾、推動群眾,讓群眾觀念、思想、習慣得以改變,最大程度發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮群眾內生動力,努力營造“整治農村人居環(huán)境,建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2、抓重點,明責任
鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境集中整治行動小組,由鎮(zhèn)主要領導任組長,各總支書記和分管領導任副組長,各村書記及有關部門負責人任小組成員。全鎮(zhèn)劃分五個責任區(qū)域,五個總支書記負責指揮督導各總支村的人居環(huán)境整治工作,各村書記親自掛帥、親自上陣,工作扎實有效推進,兩委干部各負其責,做到人員、措施、責任三到位,確保整治形成一級抓一級、人人有壓力、層層抓落實的長效工作機制。
3、抓督查,強推進。
人居環(huán)境整治工作期間,各村書記和村兩委干部全部下村監(jiān)督所在村的'人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領導、分管領導不定期對各村人居環(huán)境整治情況進行全面性、階段性巡查、考核,考核結果在全鎮(zhèn)通報,對每次考核后一名的村發(fā)放循環(huán)黃旗,并對村書記給予警示約談、包自然莊的和分管村干部扣發(fā)1-3個月績效工資。對前五名的村發(fā)放循環(huán)紅旗并給予一定的費用獎補。
4、抓投入,強保障。建立經費投入保障機制,在積極做好人居環(huán)境整治取得上級獎補的同時,壓縮其他開支,確保工作經費投入。
5、抓制度,促長效。完善長效工作機制,做到抓長、抓常,杜絕反彈,杜絕一陣風,杜絕形式主義。
鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)黨員干部首先行動起來,從我做起,我來帶頭,努力做好家庭、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)動、帶動、推動xx鎮(zhèn)形成濃厚的環(huán)境整治氛圍,為迎接建國xx周年,為全面建成小康社會貢獻自己的一份力量。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)廣大師生積極響應,小手拉大手,以自己的文明行動帶動更多的家長拋棄陋習,走向文明。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)所有群眾,摒棄落后習慣,人人講文明,戶戶講衛(wèi)生,家家講素質,弘揚傳統(tǒng)文化,向身邊先進典型學習,營造好家庭小環(huán)境,共同努力創(chuàng)造出中國優(yōu)美大環(huán)境。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 8
xx:
按照會議安排,我就抓好農村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動,講幾點意見。
一、著力農村“廁所革命”,補齊突出短板
農村“廁所革命”,包括農村戶用衛(wèi)生廁所改造、農村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設三項內容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質的民生實事。
(一)重點推進農村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標,一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個總任務,全省今年都要達到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%,離年度目標任務還差14個百分點,還有近10萬戶農村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經完成了任務(75.5%),自流井區(qū)還差目標任務37個百分點(差7141戶),大安區(qū)還差45.4個百分點(差36815戶),xx區(qū)差7.2個百分點(差5910戶),xx縣差18個百分點(差31178戶),xx縣差9.2個百分點(差22319戶),工作任務還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務,今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標,任務已經下達到了各個區(qū)縣(自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村),請各區(qū)縣結合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。
推進農村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當前工作的重中之重,要緊緊盯住目標任務,科學有序推進,特別要把握好四個重點:
一是摸清家底。要將所有的工作任務落實到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實施區(qū)域,預先做好工程實施中可能出現的糾紛調處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、財政專項扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設規(guī)范和補助標準透明化,減少工程實施人員的麻煩、取得改造農戶的支持。
二是整村推進。新建改建農村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進部署要求,結合領導抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現代農業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實施一個村、建成一個村、達標一個村,不落下任何一戶,不要在實施后,重復搞查漏補缺、回頭看。
三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用,讓老百姓愿意學、能夠學、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。
四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農民聚居點等不同居住模式,在充分調研論證、尊重群眾意愿基礎上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農村戶廁分類管護模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進農村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設。今年,全市要新建38座、改建70座農村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農村戶用衛(wèi)生廁所改造,農村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設任務相對較輕,但是剛性任務就是剛性任務,必須不折不扣地完成。在實施中注意:選址要實用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點在農村社區(qū)綜合服務中心、旅游集散地、客運站點、集貿市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設農村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設”。標準要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設標準照標建設。
農村公廁目前還沒有具體明確的建設標準,建議參照城管部門的“街道廁所”標準,按照“實用好用、適度超前”原則,把握建設標準,有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農村公廁,公廁建設要充分體現本土文化元素、地域特色。管護要有效,積極探索政府、市場、企業(yè)和農戶等多方參與的利益聯(lián)結機制,建立農村公廁日常運行維護管理財政補助機制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式,結合村莊保潔,探索農村公廁管護長效機制。
。ㄈ┓e極探索廁污共治有效實現形式。廁污共治有兩種方式,
一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用;在條件缺乏的`地方,要盡量采取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。
二是納入生活污水管網,探索制定排放標準,優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設的污水處理管網,同時提升改造處理能力,確保達標排放;還未建設污水處理設施或管網的地方,戶廁改造時要預留接口,保證糞污能夠納入以后建設的生活污水處理管網,確保不重復投資、不重復建設。
二、推進畜禽糞污資源化利用,助力農業(yè)農村綠色發(fā)展
畜禽糞污資源化利用是農村人居環(huán)境整治的重要內容之一,更是推動農業(yè)綠色發(fā)展的必經之路。市政府已經向社會公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%,到20xx年達到75%以上。下一步,要重點抓好四個方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結合,與資源環(huán)境承載能力相適應,按照“3—5頭豬1畝地”的標準,優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進糧經飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術,在種植集中區(qū),配套建設儲糞池、稀釋池和管網,推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農戶)”模式,實現畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎設施。堅持因地制宜、分類指導原則,對新建養(yǎng)殖場,嚴格落實糞污處理利用設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度,主推標準示范場建設,配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設施,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設糞污無害化處理和綜合利用設施,今年新(改、擴)建50個畜禽標準化養(yǎng)殖場;對現有小型養(yǎng)殖場,要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問題整改清單臺賬,扶持引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設施設備轉型升級,配齊各類基礎設備設施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實沼氣發(fā)電上網標桿電價和上網電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產、無害化處理、資源化利用為重點,實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作,爭取20xx年實現全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭取長江經濟帶農業(yè)面源污染治理專項,爭取更多中省項目資金。
四是要強化監(jiān)管。嚴格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內不復養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設計、建設準入制度,嚴管嚴處未按規(guī)定設置排污口、違法排放水污染物、污染治理設施不正常運行或排放不達標等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內糞污處理設施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(點)。
三、實施村莊清潔行動,解決環(huán)境“臟亂差散懶”
學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗,以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內容,以城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實解決農村“臟亂差散懶”問題。
一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經審批的違法建筑物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁,田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個月時間,以行政村為單位建立農村亂搭亂建清查臺賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內容。各區(qū)縣要以臺賬為依據,組織力量,用5個月時間,集中開展農村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標準,快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護管理機制,綜合采取行政、經濟、法律、道德等各種手段,嚴防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結合農村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動群眾,加強村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,實施農村民房風貌塑造1萬戶、農村土坯房改造整治2.5萬戶,完成59個建制村環(huán)境綜合整治,推進24個“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)基礎設施建設,培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
三是要嚴控農業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴格落實“一控兩減三基本”目標,突出做好病死畜禽無害化處理、農業(yè)生產廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農業(yè)農村局牽頭,指導區(qū)縣在實施村莊清潔行動中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現整治工作的次生問題和二次污染。
四是要逐步改變不良習慣。充分利用農民夜校、道德講堂、院壩會等平臺,發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習慣(衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導農民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動,引導村民互看互比互學,今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動,要以村為單位、農民主體,按照先易后難、循序漸進方式,突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,自覺自愿籌資投勞,主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,設立舉報電話,及時處理群眾反映較為集中的問題,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
同志們,以上三個行動旨在補齊農村突出短板、推動農業(yè)農村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作,扎實推進農村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 9
xx:
為全面落實省、市、區(qū)對農村人居環(huán)境集中整治的有關要求,進一步改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措,發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,全面深入推進農村環(huán)境綜合整治。
一、群策群力,上下聯(lián)動徹底激發(fā)黨員群眾參與
農村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領導,更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領、模范帶頭、群眾參建,讓農村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。
一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設立黨員公示牌,亮明黨員身份,通過黨員領任務、拼進度、比形象、出特色,筑牢堅強的組織保障。農村人居環(huán)境開展以來,我鎮(zhèn)涌現出了一大批優(yōu)秀共產黨員,主動多次參與公益勞動,助力農村人居環(huán)境整治。
二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現的模范典型人物,并及時結合市區(qū)整治考核要求從嚴考核,將評比結果通過通報、微信公眾號向外推送,倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作,營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。
三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日,鼓勵全體機關干部、黨員、群眾當日參與到公益勞動中去。此項活動現已堅持開展三次,累計有850余名黨員和群眾參與。
二、齊抓共管,多向發(fā)力根治農村環(huán)境臟亂
農村人居環(huán)境整治工作涉及面廣,只有全面鋪開、綜合治理,才能從根本上整治好農村人居環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)多措并舉,從三個方面全面深入推進綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進違章建筑拆除,鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策,反復做通群眾思想工作,發(fā)放違法建筑拆除告知書和農村環(huán)境整治倡議書等數千份。群眾紛紛支持,自拆率達到90%以上。
二是縱深推進衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動,結合公益勞動,鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面,我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達的目標任務,貧困戶做到了應改盡改。農村污水處理方面,我鎮(zhèn)目前已建成7座農村污水處理池,今年預計將建設48座污水處理池,做到所有行政村全面覆蓋。“四好農村路”建設方面,我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進行“戶戶通”建設啟動,預計年內完成“戶戶通”建設工作。鎮(zhèn)集市整治方面,通過與執(zhí)法中隊通力合作,依法取締占道經營攤點30余處,確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
三、建章建制,常建常新讓秀美鄉(xiāng)村永存
農村人居環(huán)境整治只有起點沒有終點,只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果,我鎮(zhèn)建立四項長效機制,切實推動農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領導常設機制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班,制定行動方案與工作目標,明確分工,職責到人,確保落實到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。制定《保潔員管理辦法》,將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網格,198名保潔員全部下沉至村居,實施全天候保潔。三是建立群眾自治機制。各村居均形成村規(guī)民約,組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,負責日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片,實行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比,極大的調動村民參與環(huán)境整治的熱情,衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效,但仍舊存在以下問題:
1、少數村仍存在突擊式治理現象,區(qū)級部門督促緊、考核嚴就抓得緊,缺少“常態(tài)化管理”,導致反彈情況發(fā)生。
2、由于一些村集體經濟收入較為薄弱,籌集資金比較困難,只能依靠屬地財政投入,農民自籌和募集社會資金有很大難度。
3、引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
下步工作,我鎮(zhèn)將從以下幾方面進行。
一、強化監(jiān)管,鞏固成果。建立切實可行的管護制度,不斷鞏固提升農村環(huán)境整治水平,確!靶略鰡栴}不出現,整治問題不反彈”。
二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中,尊重不同村莊的自然環(huán)境,根據各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際。進行分類施策;同時,打造一批示范樣板,及時總結推廣具體經驗做法,通過以點帶面、示范帶動,促進人居環(huán)境整治工作的'整體提升。
三、注重方法、疏堵結合。通過開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感和主體意識。要充分聽取群眾需求,做到民有所需,我有所做。
農村人居環(huán)境整治工作,我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后,我們將繼續(xù)加大綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 10
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據可依。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境起到極大的`保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 11
各位領導:
大家好!
根據會議安排,受光提書記委托,我代表北坡鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向各位領導匯報鄉(xiāng)村振興、精準扶貧和農村人居環(huán)境整治工作情況。
去年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣委農辦、政法委、農業(yè)農村局等單位的精心指導下,北坡鎮(zhèn)以基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治為重要抓手,致力推進鄉(xiāng)村振興,促進經濟社會加快發(fā)展,多項工作得到市、縣領導高度肯定,我們主要做法有如下:
一、做實農業(yè)產業(yè)基礎,培育農村發(fā)展新動能
北坡是農業(yè)大鎮(zhèn),經濟發(fā)展主要依靠農業(yè)。我們采取了系列措施促進農業(yè)增長、農民增收。
一是轉變傳統(tǒng)種植的觀念,做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),促進木蔥、辣椒等農產品向規(guī);、產業(yè)化發(fā)展。
二是創(chuàng)建農產品產銷無縫對接新模式,落實產業(yè)扶貧。建起3間村級農產品交易市場。探索農產品生產與銷售直接對接,推行“龍頭企業(yè)(公司)+合作社+農戶”的生產經營模式。引進剁椒和番薯加工生產線,解決滯銷難題,堅定了農戶信心。
三是培育一批示范基地,助建花卉苗木、桑果種植養(yǎng)蠶基地、甘蔗種選優(yōu)培植等一批生產基地。發(fā)展農村觀光旅游業(yè),魚龍湖生態(tài)休閑度假村項目建成運營。
二、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展資源,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是推進鎮(zhèn)區(qū)擴容提質,美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。建立交通安全管理站、勸導站,成立交通秩序維護隊伍,改善交通環(huán)境。
二是整治農村人居環(huán)境。整體推進“三清理三拆除三整治”工作,實現集中供水、人畜分離。加大基礎設施投入,建設了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里,建設路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間,等等。
三是堅持突出重點、試點先行。開展省定貧困村和第五批省級新農村連片開發(fā)工作,發(fā)揮示范引領作用。
四是啟動拆舊復墾項目,增補新農村建設資金。
五是統(tǒng)籌各方力量,爭取各方支持,形成合力。
六是獎先進促后進,各村呈現“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。
七是加強生態(tài)保護,建設文明村莊。推進綜合整治,截至目前共有74條村被評為“湛江市生態(tài)文明村”,北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。
三、補齊民生短板,提高人民幸福感
全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。落實扶貧資金2735.38萬元,建有光伏發(fā)電、農貿市場以及花卉苗木基地等扶貧項目31個,產業(yè)扶貧落到實處。舉辦18 次技術培訓班和現場招聘會,轉移貧困人口勞動力 274 人,貧困人口就業(yè)率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補助、低保醫(yī)保、低保救助、公益性崗位設置、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花,764戶1925人實現脫貧。
推進民心工程建設,投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源,撤銷麻雀學校改辦茅塘小學,謀劃建設北坡實驗學校,舉辦鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會成立暨獎教獎學助學鄉(xiāng)賢大會,籌集教育基金1100萬元。
四、加強黨建引領,構建共建共享局面
一是發(fā)揮黨建引領作用。我們非常重視基層黨組織建設。去年以來,我們以規(guī)范黨組織建設、整頓軟弱渙散村黨組織、加強陣地建設、隊伍建設為抓手,擴大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力,在村級成立黨小組、理事會、鄉(xiāng)賢會,充分發(fā)揮離退休干部、外出鄉(xiāng)賢的`作用,加強宣傳引導,提高群眾參與度,把組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理與建設。
二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動,引導群眾樹立法治觀念。發(fā)揮司法所、一村(社區(qū))法律顧問的作用。落實網格化服務管理和領導包案制度。
三是深入開展掃黑除惡斗爭行動和平安建設,成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心,加強禁毒宣傳與精神障礙患者等領域安全管理,不斷提升人民群眾安全感。
雖然我們取得一些好成績,但仍存在許多不足,主要表現在三方面:一是產業(yè)發(fā)展后勁依然不足;二是資金缺口大,一些新農村建設與人居環(huán)境整治項目還未能實施;三是農村情況復雜、差異大,發(fā)展不平衡,群眾期盼與建設步伐差距大。下一步,我們按照縣委、縣政府的決策部署,腳踏實地、真抓實干、大膽創(chuàng)新,奮力把北坡各項工作盡快做好做實。
匯報完畢,謝謝大家!
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 12
各位朋友們:
你們好!
今年以來,xx區(qū)依托xx村村興數字化平臺,探索“互聯(lián)網+共同締造”模式,著眼于群眾房前屋后的實事、小事,域內域外、線上線下相結合,發(fā)動黨員群眾共謀、共建、共管、共評、共享,探索形成“黨建+平臺+村(社區(qū))”的共同締造“xx樣本”。
域內+域外,共同建設“網上村莊”
年輕人外出務工導致村莊空心化是新時代基層治理難題,xx區(qū)以村村興數字化平臺為載體,采取信息化手段,努力探索一條域內域外、線上線下共同締造美好環(huán)境與幸福生活的新路徑,通過網絡平臺,將村(社區(qū))黨組織、本地村民、外出務工村民緊密聯(lián)系起來,形成人人有責、人人盡責、人人享有的發(fā)展共同體。xx月xx日,xx區(qū)村村興網絡平臺正式上線。當前,xx區(qū)在139個村(社區(qū))設立了“網上村莊”,平臺的關注量突破10萬人。每個“網上村莊”內容設置融合群眾意愿,打造村情村貌、鄉(xiāng)賢名人、旅游資源、經濟發(fā)展、村社服務、村內廣播、鄉(xiāng)愁記憶、先鋒代言等板塊,進行日常更新并開展豐富活動,讓群眾愿意瀏覽、樂于互動、情感共鳴,充分發(fā)揮網絡村莊聚人、聚心和聚力的作用,為開展共同締造活動奠定了堅實基礎。
線上+線下,共同謀劃村社發(fā)展
依托平臺探索“線上+線下”的共同締造模式,促進村社集體經濟增收,帶動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。先后開展“我為家鄉(xiāng)代言”“愛在故鄉(xiāng)”等鄉(xiāng)情聯(lián)誼系列活動,各村(社區(qū))居民從本村能人、在外游子中推選出“代言先鋒”,共同為家鄉(xiāng)產品發(fā)聲宣傳。xx村積極在平臺組織“愛在故鄉(xiāng)”系列活動,將家鄉(xiāng)特產上架xx村專屬商城,黨員帶頭當“代言先鋒”,鄉(xiāng)賢群眾個個參與購買與推廣,10天銷售額達8650元,實現了從無到有的突破。在平臺建設中,xx區(qū)積極探索“NxN”的運營模式,全面整合社區(qū)各類基礎資源,廣泛通過塆組會、夜話的形式,摸清各村、社區(qū)群眾的普遍需求,對癥施策打造各村專屬商城,上架村特產,讓村民的農產品通過“小程序+電商直播”銷售到各地,實現“本地賣”;同時,吸引外界資源進入村莊,全村人都可以分享產業(yè)發(fā)展紅利,推動實現“全球買、全球賣”的終極構想。xx區(qū)在平臺發(fā)起“票選家鄉(xiāng)土特產”活動,線上鏈接在外游子,線下邀請本地村民,共同評出家鄉(xiāng)特產,合力推廣家鄉(xiāng)產品,助力挖掘“一村一品”特色,帶動集體經濟發(fā)展。xx村的“手工魚丸”、xx村的“絲苗米”和桃膠產品等都成為了本村的`“地標產品”。
服務+治理,共同締造美好家園
在“治理+服務”上下功夫,發(fā)動村(社區(qū))積極用好平臺,定期發(fā)布黨員聯(lián)戶、村社活動開展情況、黨務居務公開等內容,并設置書記信箱方便居民參與村社發(fā)展決策共謀。一字門社區(qū)黨群合力為居民安裝了路燈,xx村組織開展紅色故事宣講活動,建新社區(qū)、xx社區(qū)發(fā)布了“愛綠護綠、抗旱保綠”共同締造活動,楊家灣村的“xx蘿卜”在中國農民豐收節(jié)xx主會場參展……居民在“網上村莊”就可以了解家鄉(xiāng)動態(tài),參與家鄉(xiāng)建設,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力也不斷增強。同時,村內服務版塊“我有技能、我要招工、跳蚤市場”等各類本村信息也深受群眾歡迎,結合收集到的群眾需求,xx社區(qū)發(fā)布了1萬平方米鋼結構廠房招租信息以及本地專業(yè)貼磚師傅技能信息,xx社區(qū)發(fā)布了企業(yè)招聘信息……各類和群眾生活息息相關的信息通過“網上村莊”發(fā)布,讓數據多跑腿,圍繞群眾房前屋后實事、小事,著力解決群眾所需、所急、所盼,讓轄區(qū)群眾感受到家鄉(xiāng)的溫度。
在全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿 13
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的'職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據可依。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
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