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專家會(huì)議發(fā)言稿
在生活中，用到發(fā)言稿的地方越來越多，發(fā)言稿以發(fā)表意見，表達(dá)觀點(diǎn)為主，是為演講而事先準(zhǔn)備好的文稿。那么，怎么去寫發(fā)言稿呢？下面是小編幫大家整理的專家會(huì)議發(fā)言稿，歡迎大家分享。
專家會(huì)議發(fā)言稿1
下面，我對(duì)如何做好第二批專家服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)專家服務(wù)點(diǎn)的意義
一是發(fā)揮專家優(yōu)勢，提升基層家庭教育水平的需要。我市自開展家庭教育工作以來，聚集了一批熱心家庭教育事業(yè)的以專家、學(xué)者、教師等為主要成員，具有專業(yè)理論知識(shí)和素養(yǎng)，致力于家庭教育的理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)、課題研究的專家隊(duì)伍。他們活躍在全市、全省乃至全國各地，指導(dǎo)家庭教育工作，開展家庭教育知識(shí)宣傳普及，為廣大家長樹立科學(xué)教子的理念做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我市盡管長期以來努力致力于家庭教育工作的發(fā)展，但是社會(huì)對(duì)家庭教育工作越來越重視，期望越來越高，全市的家庭教育工作提升的空間很大，發(fā)展也仍不平衡，一些基礎(chǔ)比較弱的家長學(xué)校迫切想改進(jìn)工作，尋求突破，還有一些基礎(chǔ)較好的家長學(xué)校則希望工作進(jìn)一步創(chuàng)新。在此背景下，我們要充分依靠專家隊(duì)伍，發(fā)揮專家的資源優(yōu)勢，開展有針對(duì)性的指導(dǎo)，提升我市基層家庭教育工作水平，為廣大家庭提供更好的家庭教育公共服務(wù)。
二是立足基層，為專家提供家庭教育實(shí)踐的有效平臺(tái)。我市的家庭教育指導(dǎo)專家服務(wù)點(diǎn)，全都設(shè)在基層一線，由區(qū)縣市家庭教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織家長學(xué)校自愿申報(bào)，申報(bào)的家長學(xué)校盡管基礎(chǔ)條件不同，但對(duì)家庭教育工作都很重視，希望提升家庭教育水平的愿望也很迫切。我們希望通過建設(shè)專家服務(wù)點(diǎn)，為專家與基層搭建一個(gè)有效的平臺(tái)，讓專家們直接與基層面對(duì)面，參與到基層的家庭教育工作中，并將自己的理論成果、專業(yè)特長直接運(yùn)用到基層實(shí)踐中，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、提升，從而更好地完善家庭教育成果，使之更接地氣、更加科學(xué)有效，為我市家庭教育提供更加堅(jiān)強(qiáng)的理論支撐。
三是著眼全局，推進(jìn)家庭教育改革的創(chuàng)新舉措。我市家庭教育工作開展到現(xiàn)在，取得了很多成效，也積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，部分工作成為全省甚至全國各地學(xué)習(xí)的范本，但是如何保持優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展思維，創(chuàng)新品牌，一直是我市家庭教育工作者思考的問題。經(jīng)過調(diào)研論證，我們將建立50個(gè)家庭教育指導(dǎo)專家服務(wù)點(diǎn)作為我市家庭教育工作“十二五”規(guī)劃改革創(chuàng)新舉措之一。我們希望每個(gè)專家服務(wù)點(diǎn)通過三年的建設(shè)，屬于示范家長學(xué)校的'，經(jīng)專家指導(dǎo)后升格為本地的樣板，供其他家長學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒；屬于工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的家長學(xué)校，要得到顯著提升。從去年15個(gè)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的工作情況看，這項(xiàng)工作受到了廣大基層服務(wù)點(diǎn)的普遍歡迎，效果是好的。今年，我們要加快推進(jìn)力度，通過專家服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，最終能探索出杭州特色的家庭教育新模式，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我市家庭教育工作的整體提升。
二、扎實(shí)做好專家服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作
一要各方重視，形成聯(lián)動(dòng)。各區(qū)、縣（市）家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)重視這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作擺在重要議事日程，切實(shí)肩負(fù)起橋梁紐帶作用，做好服務(wù)點(diǎn)與專家的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù)等工作，要切實(shí)為專家的各項(xiàng)指導(dǎo)活動(dòng)提供有力的支持與保障，要為專家服務(wù)點(diǎn)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，并為專家到服務(wù)點(diǎn)指導(dǎo)工作提供便利條件。各位專家要切實(shí)肩負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，要深入服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，依托本地實(shí)際，為基層單位、社區(qū)開展有針對(duì)性、實(shí)用性的家庭教育指導(dǎo)，每年到服務(wù)點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)不少于2次，經(jīng)常與服務(wù)點(diǎn)保持溝通聯(lián)系。各服務(wù)點(diǎn)要為專家提供必要的工作條件，包括工作場地、專職人員、工作經(jīng)費(fèi)等，保持與服務(wù)專家的經(jīng)常聯(lián)系，確保指導(dǎo)工作順利實(shí)施。新設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)要做好專家服務(wù)信息公開工作，做好亮簡介、亮內(nèi)容、亮規(guī)范，根據(jù)專家和本地情況，提供服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間及服務(wù)方式。
二要因地制宜，務(wù)求實(shí)效。各服務(wù)點(diǎn)的家庭教育工作基礎(chǔ)存在客觀差異，需求也各不相同，同樣專家的專業(yè)特長與研究方向也是有區(qū)別的。因此在指導(dǎo)服務(wù)中，服務(wù)點(diǎn)與專家要深入研究探討，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身優(yōu)勢，理清指導(dǎo)服務(wù)的思路，明確指導(dǎo)服務(wù)的重點(diǎn)，把服務(wù)內(nèi)容與當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到因地制宜、因校制宜，對(duì)癥下藥，取得實(shí)效。比如在指導(dǎo)服務(wù)的形式上可以不拘一格，以是否有實(shí)效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)；在服務(wù)對(duì)象上，可以分層分類，既可以針對(duì)家長及兒童的服務(wù)、也可以是針對(duì)學(xué)校、社區(qū)工作人員的培訓(xùn)。在依托專家指導(dǎo)的同時(shí)，各服務(wù)點(diǎn)要充分組織、發(fā)揮好基層家庭教育志愿者的力量，進(jìn)一步促進(jìn)基層家庭教育指導(dǎo)體系和隊(duì)伍建設(shè)的完善，在整個(gè)服務(wù)點(diǎn)營造良好的家庭教育指導(dǎo)氛圍，不斷提高家庭教育指導(dǎo)的有效性。
三要探索創(chuàng)新，打造品牌。各服務(wù)點(diǎn)要在專家的指導(dǎo)下不斷探索，積極實(shí)踐，探索服務(wù)點(diǎn)工作的最佳方法，開展家庭教育支持和服務(wù)。積極探索形式多樣的、能吸引家庭參與服務(wù)模式，真正使指導(dǎo)、支持和服務(wù)工作深入兒童家庭，為兒童發(fā)展提供外部支持系統(tǒng)。尤其是首批服務(wù)點(diǎn)的專家，要在去年一年實(shí)踐與探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，積極探索研究社區(qū)、學(xué)校、家長等資源的有效契合途徑，打造出服務(wù)點(diǎn)家庭教育工作的特色品牌。
同志們，家庭教育指導(dǎo)工作功在當(dāng)代、利在千秋，希望我們共同扛起歷史賦予的光榮使命，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，切實(shí)推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)工作持續(xù)發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市家庭教育工作新局面。
專家會(huì)議發(fā)言稿2
尊敬的各位來賓經(jīng)銷商朋友們：
大家好！先自我介紹一下：我是負(fù)責(zé)華東及中南區(qū)域的銷售負(fù)責(zé)人xxx。
1、今天我們?cè)趚x國際大酒店舉辦全國的20xx年冬季訂貨會(huì)。首先我向前來參加本次會(huì)議的廠方領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、經(jīng)銷商、朋友們表示熱烈的歡迎和忠心的感謝！
2、承蒙各位經(jīng)銷商家電老總的關(guān)愛與支持，xx電器有限公司經(jīng)過建立10來年的發(fā)展壯大，保持了在同行中推出兩季產(chǎn)品的主流地位，其產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，在市場有強(qiáng)大的競爭力。
3、我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備舉辦全國20xx年冬季訂貨會(huì)，并最大限度地讓利于客戶。經(jīng)過此次會(huì)議增進(jìn)雙方交流于合作，讓經(jīng)銷商更加深入地了解兩季產(chǎn)品，增強(qiáng)開發(fā)市場的信心與決心，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)銷商之間的'相互交流與溝通，進(jìn)一步完善市場銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步搶占市場份額和優(yōu)秀客戶資源，進(jìn)一步加大宣傳提高產(chǎn)品的知名度和市場美譽(yù)度，提升品牌形象，不斷將市場做大做強(qiáng)。
4、本次會(huì)議主要展示的產(chǎn)品有；十四大系列五十多個(gè)型號(hào)。其產(chǎn)品外型美觀，做工精細(xì)加之人性化操作機(jī)界面，及精巧造型而倍受消費(fèi)者喜愛，歡迎大家根據(jù)市場需求定購。
5、我們將會(huì)一如既往地為廣大經(jīng)銷商朋友提供售前、售中、售后等方面的服務(wù)，解除大家的后顧之憂。讓我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，奮力開拓，共同創(chuàng)造美好的明天！
6、最后，祝各位財(cái)源廣進(jìn)，生意興隆，萬事如意。
專家會(huì)議發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
大家新年好！
春風(fēng)勁舞，漣水歡歌。在這喜慶、祥和的美好時(shí)刻，我們即將踏上人生新的征程，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表今天即將赴任的20位同志，向曾經(jīng)辛勤培育我們的組織、領(lǐng)導(dǎo)致以衷心的感謝和崇高的敬意！
百尺竿頭，更進(jìn)一步。站在新的起點(diǎn)，我們享受著快樂與感動(dòng)，但也深深地感到肩上使命與責(zé)任的重大。作為一名新任的領(lǐng)導(dǎo)干部，我至今猶記朱部長的.十六字標(biāo)準(zhǔn)：品行端正，勤學(xué)敏思，務(wù)實(shí)肯干，廉潔自律。走上新的崗位，我們一定會(huì)按照組織的要求，做到：勤于學(xué)習(xí)，思想求新；忠于職守，工作求實(shí)；嚴(yán)于自律，做人求真。請(qǐng)組織考驗(yàn)，并期盼著領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心，同時(shí)也希望我們這支年輕的隊(duì)伍能互相幫助，共同勉勵(lì)，捷報(bào)頻傳。請(qǐng)組織放心吧，春光無限好，正是耕耘時(shí)，我們一定能做到不用揚(yáng)鞭自奮蹄！
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，工作順利，牛年執(zhí)牛耳；祝各位同志開局大吉，勇往直前，新年如新愿。謝謝！
專家會(huì)議發(fā)言稿4
各位專家、各位代表：
經(jīng)過大家兩天多的辛勤工作和共同努力，流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書專家咨詢會(huì)就要結(jié)束了。水利部高度重視這次會(huì)議，矯勇副部長和胡四一副部長親自出席并做了重要講話。會(huì)議邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域資深院士及水利部科技委和流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)咨詢專家組成員等有關(guān)專家，對(duì)七大流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書進(jìn)行咨詢、把脈。會(huì)上，專家們認(rèn)真研讀會(huì)議提供的材料，提出了許多真知灼見，付出了辛勞、貢獻(xiàn)了智慧，為下一步各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書的完善和審批工作奠定了基礎(chǔ)。受矯勇副部長和胡四一副部長的委托，我代表水利部向各位院士、各位專家表示衷心的感謝。根據(jù)會(huì)議安排，下面由我對(duì)會(huì)議做一個(gè)簡要的小結(jié)。
一、對(duì)會(huì)議的回顧和總體評(píng)價(jià)
這次會(huì)上，矯勇副部長和胡四一副部長從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的高度，對(duì)流域綜合規(guī)劃修編的重要性、緊迫性，規(guī)劃的定位、要求，修編的方式和方法以及充分發(fā)揮專家的作用、充分利用重大科研成果等做了重要指示，充分體現(xiàn)了水利部對(duì)流域綜合規(guī)劃修編工作的高度重視，也為下一步深入開展規(guī)劃修編工作指明了方向；規(guī)劃計(jì)劃司段紅東副司長代表流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了目前已開展的工作，規(guī)劃修編的主要內(nèi)容、重點(diǎn)和下一步工作安排等；各流域機(jī)構(gòu)匯報(bào)了本流域任務(wù)書的主要內(nèi)容。會(huì)議分兩個(gè)小組進(jìn)行了咨詢討論，專家們暢所欲言、各抒己見，討論熱烈，提出了很多很好的意見和建議。會(huì)前，水利部科技委辦公室、流域綜合規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各流域機(jī)構(gòu)的同志，為這次會(huì)議做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作。
這次會(huì)議時(shí)間安排緊湊、效率高，2天多的時(shí)間完成了8個(gè)規(guī)劃修編任務(wù)書的咨詢。會(huì)議開的很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，主要表現(xiàn)在專家們的咨詢意見講得好。專家們一方面肯定了各流域規(guī)劃任務(wù)書總體上可行，認(rèn)為各流域機(jī)構(gòu)在大量的前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上提出的任務(wù)書，基本把握了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處，維護(hù)河流健康，保障水資源可持續(xù)利用，支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為規(guī)劃修編的主線”，理出了規(guī)劃的重點(diǎn)和任務(wù)，基本體現(xiàn)了各流域的特點(diǎn)。專家們認(rèn)為任務(wù)書經(jīng)修改完善后，可滿足下一步組織審查報(bào)批的要求；另一方面，專家們對(duì)各流域規(guī)劃任務(wù)書的工作范圍、重點(diǎn)、主要內(nèi)容和工作方式、方法等提出了很好的咨詢意見和建議，提出要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確流域機(jī)構(gòu)和�。ㄊ�、區(qū)）的工作分工，要按照“缺什么補(bǔ)什么，什么不適應(yīng)就調(diào)整什么”的原則，在已有規(guī)劃等大量成果基礎(chǔ)上全面開展修編工作。
二、專家們的主要咨詢意見
剛才說到會(huì)議的成功在于專家們的咨詢意見講得好。專家們講了哪些好的意見呢，根據(jù)自己聽到的和各小組聯(lián)絡(luò)員匯總的小組發(fā)言記錄，在這里試圖把專家們的主要意見進(jìn)行歸納，向大家做個(gè)匯報(bào)。歸納的不全，也許會(huì)掛一漏萬，還請(qǐng)專家們諒解。好在各小組都有流域機(jī)構(gòu)的同志和流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志，他們都認(rèn)真聽取了專家們的發(fā)言，并做了記錄。因時(shí)間關(guān)系，專家們對(duì)任務(wù)書予以肯定的意見就不講了，專家們主要從以下11個(gè)方面對(duì)流域綜合規(guī)劃修編和任務(wù)書修改提出了意見和建議：
一是有些流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書中，對(duì)已有規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析以及流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理現(xiàn)狀的總結(jié)評(píng)價(jià)不夠，對(duì)存在的主要問題及原因分析不深，沒有充分反映當(dāng)前流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理的主要矛盾。專家建議，應(yīng)進(jìn)一步深入分析評(píng)價(jià)流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理現(xiàn)狀，找出現(xiàn)狀存在的主要問題，為合理確定規(guī)劃修編的主要任務(wù)和重點(diǎn)提供依據(jù)。
二是本次流域綜合規(guī)劃修編與以往不同的是，流域綜合規(guī)劃的功能和本質(zhì)要求發(fā)生了變化，更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)流域可持續(xù)發(fā)展。各流域任務(wù)書中，有關(guān)河流河段功能定位的內(nèi)容還比較籠統(tǒng)，專家建議，應(yīng)根據(jù)流域?qū)嶋H，加強(qiáng)河流河段功能定位的研究，提出相對(duì)具體的內(nèi)容和方法，便于指導(dǎo)今后的規(guī)劃編制工作。同時(shí)，要做好與相關(guān)功能區(qū)的協(xié)調(diào)。
三是流域綜合規(guī)劃修編包括防洪、水資源開發(fā)利用與保護(hù)、灌溉、水能開發(fā)、航運(yùn)、水土保持等各個(gè)方面，但各個(gè)流域都有其自身的特點(diǎn)及面臨的主要問題，規(guī)劃內(nèi)容不能千篇一律。專家認(rèn)為，目前部分流域的綜合修編任務(wù)書體現(xiàn)本流域的特點(diǎn)不夠，一些流域的規(guī)劃修編任務(wù)書中工作內(nèi)容大而全，面面俱到，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期本流域存在的一些重點(diǎn)問題梳理尚不深入。專家建議，應(yīng)抓住流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理的主要矛盾，體現(xiàn)各流域的實(shí)際和特點(diǎn)。
四是要確保按時(shí)完成規(guī)劃修編工作，關(guān)鍵在把握好規(guī)劃修編深度和范圍。專家提出：應(yīng)處理好綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系，流域綜合規(guī)劃不能代替專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃，要避免流域綜合規(guī)劃包攬專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃的所有內(nèi)容，避免與專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃一樣的深度要求；流域綜合規(guī)劃也不能成為專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃的簡單疊加，要從流域可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，為區(qū)域規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃提出規(guī)劃指導(dǎo)性意見。一些主要支流的規(guī)劃也應(yīng)把握好規(guī)劃深度，綜合規(guī)劃主要是提出宏觀要求和規(guī)劃意見，細(xì)化的規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)在今后編制專業(yè)規(guī)劃和一些主要支流規(guī)劃中體現(xiàn)；要合理確定規(guī)劃范圍，重點(diǎn)是把問題比較突出、急需加強(qiáng)管理的主要支流納入修編工作。專家建議：要
處理好流域綜合規(guī)劃中水利專業(yè)規(guī)劃與相關(guān)涉水行業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，水利專業(yè)規(guī)劃可以深入一些，涉水行業(yè)規(guī)劃應(yīng)主要提出限制性指標(biāo)或控制性條件。此外，已有的流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，是本次流域綜合規(guī)劃修編的重要基礎(chǔ)，不能一切從頭來。需補(bǔ)充工作的專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃也要按照綜合規(guī)劃的要求和三年內(nèi)完成的目標(biāo)來開展。
五是各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書中都提出了總體規(guī)劃內(nèi)容，但提法不盡一致，如何界定總體規(guī)劃內(nèi)容，部分專家建議，總體規(guī)劃應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：總體目標(biāo)、水資源配置、河流河段的功能定位和總體布局等。
六是全球氣候變暖可能帶來一些極端氣候條件，一些專家提出，應(yīng)重視極端氣候條件對(duì)流域水旱災(zāi)害的影響，重視極端氣候條件下應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，避免對(duì)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大不利影響。目前突發(fā)性水事件問題日益突出，但各流域任務(wù)書中較少提及突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，專家建議應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這方面內(nèi)容。
七是流域綜合管理在各流域任務(wù)書中相對(duì)比較薄弱，提法不一致，層次不清晰，專家建議，應(yīng)從有利于提高流域綜合利用效益和綜合管理水平出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化這方面的內(nèi)容，研究提出加強(qiáng)流域綜合管理的總體框架等。
八是各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書中列出了大量的研究專題，有的專題過去已經(jīng)開展過相關(guān)研究或目前正在研究之中，其工作和成果可納入流域綜合規(guī)劃，許多專家建議不單獨(dú)列為新專題；有的專題難度大，在3年左右的時(shí)間難以研究得出結(jié)論性意見或被各方所能接受的結(jié)論，建議不列入這次規(guī)劃，待以后專門開展工作。專家建議，要加強(qiáng)河流健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，全球氣候變暖、極端氣候條件和流域下墊面變化等對(duì)流域防洪、水資源演變等影響的研究，以及流域綜合管理體制和機(jī)制研究等。
九是部分流域在綜合規(guī)劃報(bào)告之外，列出了許多專業(yè)規(guī)劃報(bào)告。專家建議，專業(yè)規(guī)劃成果主要體現(xiàn)在流域綜合規(guī)劃中，一些確實(shí)需要出專業(yè)規(guī)劃報(bào)告的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)少而精，主要是問題突出、急需加強(qiáng)管理的專業(yè)領(lǐng)域。
十是應(yīng)加強(qiáng)與已有水利規(guī)劃成果和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃成果的銜接和協(xié)調(diào)。專家提出，已完成的或正在編制的一些規(guī)劃，如國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)的《珠江流域防洪規(guī)劃》，正上報(bào)國務(wù)院的長江、黃河等其他大江大河的防洪規(guī)劃，初稿基本完成的全國和七大流域水資源綜合規(guī)劃，現(xiàn)狀水平年與本次流域綜合規(guī)劃修編不太一致，應(yīng)妥善處理；此外，與一些相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，如內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃、一些河流河段的水電規(guī)劃，也應(yīng)做好協(xié)調(diào)。
十一是盡管本次規(guī)劃有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，但流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，用3年左右時(shí)間完成七大江河流域綜合規(guī)劃修編工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，專家提出：必須突出規(guī)劃重點(diǎn)，加強(qiáng)組織管理，采用先進(jìn)、科學(xué)的編制方式和方法，才能確保規(guī)劃修編工作順利完成。
上述總結(jié)的11個(gè)方面也只是專家們的一些主要意見和建議，還有許多專家的真知灼見需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì)。透過專家們的意見和建議，可以看到，流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書還有許多需要進(jìn)一步修改完善的地方，規(guī)劃修編工作面臨十分艱巨的任務(wù)。因此，要按時(shí)完成流域綜合規(guī)劃修編工作，需要我們認(rèn)真思考和研究下面幾個(gè)問題。
首先，應(yīng)該根據(jù)形勢的變化研究確定規(guī)劃編制的模式和方法。過去編制流域綜合規(guī)劃時(shí)，限于當(dāng)時(shí)的條件，在一些專業(yè)規(guī)劃、涉水行業(yè)規(guī)劃還沒有的情況下，為滿足流域治理、開發(fā)的要求，流域綜合規(guī)劃做得比較深，許多內(nèi)容達(dá)到了專業(yè)規(guī)劃的深度要求，實(shí)際上是流域綜合規(guī)劃覆蓋或部分兼顧發(fā)揮了專業(yè)規(guī)劃的.作用。然而，目前流域綜合規(guī)劃修編的基礎(chǔ)和形勢發(fā)生了很大變化，一是我們已經(jīng)有了現(xiàn)有的流域綜合規(guī)劃基礎(chǔ)，而且上一輪流域綜合規(guī)劃確定的許多骨干工程已經(jīng)實(shí)施；同時(shí)，大量的水利專業(yè)規(guī)劃、河流河段的水電規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃都已經(jīng)完成，對(duì)于這些已編制完成的專業(yè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，應(yīng)該站在流域整體的高度，按照流域綜合利用和綜合管理的要求，對(duì)其主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程等進(jìn)行必要復(fù)核和適當(dāng)調(diào)整后，高度精煉地納入流域綜合規(guī)劃；對(duì)于流域綜合規(guī)劃中還未編制的專業(yè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，按照流域綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，其規(guī)劃深度應(yīng)該是提出相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)模和宏觀布局等相關(guān)控制性條件，用以指導(dǎo)以后的專業(yè)規(guī)劃編制并滿足流域綜合管理的要求即可；總之，流域綜合規(guī)劃要體現(xiàn)綜合性，不能編成專業(yè)規(guī)劃，不能代替專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；二是我國目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，流域自然狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化很快，流域綜合規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性要求提高，流域綜合規(guī)劃要滾動(dòng)修編，就不能過深過細(xì)，歐洲萊茵河的流域綜合規(guī)劃框架的規(guī)劃模式，值得我們借鑒。三是每個(gè)流域自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一樣，迫切需要解決的主要問題也不一樣，規(guī)劃內(nèi)容要求應(yīng)有所差異，一些流域的專業(yè)規(guī)劃可能只是一個(gè)規(guī)劃框架，確定出目標(biāo)、原則、規(guī)模、布局等，為綜合規(guī)劃提供支撐；流域綜合規(guī)劃也要為專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃或支流規(guī)劃等留下空間和接口，綜合規(guī)劃是總體部署，專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃或支流規(guī)劃等是在綜合規(guī)劃指導(dǎo)下的深化，這樣形成一個(gè)規(guī)劃體系或框架，分別履行不同類型規(guī)劃的功能和作用。要處理好專題研究與綜合規(guī)劃、流域和河流重大工程與流域可持續(xù)發(fā)展以及開發(fā)利用主體與保護(hù)管理主體之間的關(guān)系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和技術(shù)路線。是否需要將原有流域綜合規(guī)劃的所有內(nèi)容都在流域綜合規(guī)劃修編中包括進(jìn)來，需要認(rèn)真研究。既要傳承原有的流域綜合規(guī)劃好的編制方法，也要在編制的模式上有所創(chuàng)新。
其次，要注意與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和資料的利用。流域綜合規(guī)劃修編的基準(zhǔn)年為20xx年，而規(guī)劃完成在“十一五”規(guī)劃的末期，到時(shí)流域防洪形勢、水資源情勢以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r都會(huì)發(fā)生較大變化，相關(guān)行業(yè)的許多規(guī)劃也可能完成，流域綜合規(guī)劃修編成果應(yīng)體現(xiàn)這些變化，指導(dǎo)“十二五”、“十三五”流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在規(guī)劃修編過程中，要做好與“十一五”規(guī)劃的銜接，及時(shí)利用“十一五”期間流域新的水情、工情以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的新資料，
研究相關(guān)行業(yè)提出的要求。此外，要利用好已完成或正在編制的防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)等專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃資料。
第三，有針對(duì)性地提出河流控制性的指標(biāo)。各流域水資源開發(fā)利用程度不同，差異比較大，如長江水資源開發(fā)利用程度約為17％，尚有一定的開發(fā)利用潛力，但局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)也很重；黃河流域水資源開發(fā)利用程度超過了50％，水資源短缺嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為主要的任務(wù)之一；而海河的水資源開發(fā)利用程度已達(dá)95％以上，嚴(yán)重超過了水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，生態(tài)修復(fù)成為了主要任務(wù)。因此，要根據(jù)不同河流所處的實(shí)際狀態(tài)，有針對(duì)性地提出河流控制性的指標(biāo)：對(duì)開發(fā)與保護(hù)并重的流域，應(yīng)以河流生態(tài)保護(hù)為主，從流域可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，制定維護(hù)河流健康的指標(biāo)體系；對(duì)生態(tài)環(huán)境遭受一定破壞的河流，要制定防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的控制性指標(biāo)；對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重超過水資源承載能力和水環(huán)境承載能力的流域，要根據(jù)需要和可能，合理確定分階段生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。
最后，特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在流域綜合規(guī)劃修編中要注意以下三方面內(nèi)容：一是關(guān)于流域綜合規(guī)劃的目標(biāo)和主要任務(wù)，或說是本次流域綜合規(guī)劃的定位，關(guān)于這一點(diǎn)，矯勇副部長已多次深刻闡述，在此不再重復(fù)；二是要根據(jù)本流域的實(shí)際和特點(diǎn)，提出保障流域可持續(xù)發(fā)展的控制性條件；三是要正確處理綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。
三、下一步工作要求
這次流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書專家咨詢會(huì)非常重要，對(duì)下一步規(guī)劃修編任務(wù)書的修改完善乃至整個(gè)規(guī)劃修編工作具有重要意義。根據(jù)矯勇副部長和胡四一副部長講話精神，按照流域綜合規(guī)劃修編工作的總體部署，對(duì)會(huì)后下一階段工作提出以下幾點(diǎn)要求：
一是盡快修改完善任務(wù)書。流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各流域機(jī)構(gòu)要對(duì)專家們提出的咨詢意見和建議，逐條進(jìn)行分析和整理，進(jìn)一步消化、吸收，認(rèn)真修改完善規(guī)劃修編任務(wù)書。各流域機(jī)構(gòu)在5月20日前將任務(wù)書報(bào)部。辦公室要抓緊做好任務(wù)書審批的相關(guān)工作。
二是抓緊開展規(guī)劃修編工作。各流域機(jī)構(gòu)要抓緊成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，初步落實(shí)工作任務(wù)和技術(shù)承擔(dān)單位。水利部已經(jīng)下達(dá)了第一批綜合規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)，各流域要盡快落實(shí)各項(xiàng)保障措施，推進(jìn)規(guī)劃修編工作順利開展。特別是收集資料等基礎(chǔ)工作，不要等任務(wù)書的批復(fù)，可以先期開展。
三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和督促。這一次流域綜合規(guī)劃修編工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要三年內(nèi)完成修編任務(wù)，各流域機(jī)構(gòu)需要制訂階段目標(biāo)和詳細(xì)的工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)全過程跟蹤管理及階段目標(biāo)的檢查和監(jiān)督；水規(guī)總院要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃修編的技術(shù)指導(dǎo)，組織辦好今年6月的技術(shù)培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃工作過程中的有關(guān)技術(shù)問題。
四是加強(qiáng)分工協(xié)作。一些流域綜合規(guī)劃任務(wù)書中，組織分工比較籠統(tǒng)。流域機(jī)構(gòu)具體組織流域綜合規(guī)劃修編工作，同時(shí)也要發(fā)揮省區(qū)的積極性，不要把本應(yīng)由流域機(jī)構(gòu)完成的規(guī)劃內(nèi)容交給省區(qū)做，但也不能大包大攬，一些支流的規(guī)劃全由流域機(jī)構(gòu)完成。此外，一些共性問題應(yīng)在全國層次進(jìn)行研究，如全球氣候變暖對(duì)防洪、水資源情勢的影響，河流健康指標(biāo)體系等研究，應(yīng)盡快開展相關(guān)研究并提出研究成果，用以指導(dǎo)各流域綜合規(guī)劃修編工作。
各位專家、各位代表、同志們，流域綜合規(guī)劃修編是水利部今后幾年一項(xiàng)十分重要的工作，也是水利規(guī)劃工作的重中之重。要按時(shí)、高質(zhì)量、高水平地完成規(guī)劃修編工作，離不開各位院士、專家的幫助和支持，必須充分發(fā)揮專家的作用，集中專家的智慧。從流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書開始，請(qǐng)各位院士、專家來咨詢、審查把關(guān)，目的是使我們的規(guī)劃修編工作開好頭、起好步，最后能提出一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃成果。在今后的規(guī)劃編制中和成果審查時(shí)，還要更多地勞駕各位專家。在此，再一次感謝各位專家為這次會(huì)議做出的貢獻(xiàn)，也希望各位專家今后一如既往地繼續(xù)幫助和支持我們做好流域綜合規(guī)劃修編工作。最后，對(duì)這次會(huì)議的承辦單位，部科技委辦公室和流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們?yōu)檫@次會(huì)議的成功舉辦付出的辛勤勞動(dòng)和做出的周到安排，表示感謝！
謝謝大家。
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