在全局工作會議上的總結(jié)
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2007年工作，安排2008年任務(wù)，動員全局干部職工進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝神聚力，真抓實干，促進全局各項工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展新局面。
2007年，在縣委政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員及全體機關(guān)干部，堅持以“三個代表”重要思想和十七大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，嚴謹細致、提高質(zhì)量的發(fā)展要求，發(fā)揚“大興埋頭苦干之風，建設(shè)富強和諧”的開拓精神，全力做好各項審計工作。為維護經(jīng)濟秩序，治理優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進廉政建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟和社會健康發(fā)展發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。下面就我一年來的工作情況做如下匯報。
一、工作完成情況
(一)按時保質(zhì)地完成了各項審計任務(wù)。
完成計劃內(nèi)項目31個�？h委、政府臨時交辦的項目13個。審計資金4.1億，共查出違規(guī)違紀資金1.4億元，其中被審計單位自行糾正金額11697萬元，管理不規(guī)范資金2300萬元，上繳財政15萬元。對于查出的違規(guī)違紀問題，我們依規(guī)依據(jù)做出了相應(yīng)的處理。到目前為止，向縣委、縣政府提交審計報告36個，審計調(diào)查報告4個，發(fā)表審計信息40篇。獲得了市審計機關(guān)頒發(fā)的“2006年度市審計系統(tǒng)優(yōu)秀單位”獎，2007年度審計項目精品二等獎。各項審計成果為縣委、縣政府經(jīng)濟決策及干部任免從宏觀上提供了可靠的參考依據(jù)，有力地維護了縣域經(jīng)濟秩序，發(fā)揮了審計的監(jiān)管職能作用。
(二)加強財政預(yù)決算審計，確保國家財政資金安全有效運行。
財政審計是審計工作的主題核心。為此在每年的審計中我們都是精心安排，認真策劃。為切實貫徹和落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，并適應(yīng)我縣經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的需求，除安排財政局、地稅局兩個部門的必審單位外，今年我們加大了預(yù)算執(zhí)行延伸和財政決算的覆蓋面。今年延伸審計的單位有便民服務(wù)中心、工業(yè)促進局、環(huán)保局、廣播局、畜牧局、商務(wù)局。財政決算單位有。
1、財政預(yù)算執(zhí)行審計提高到了一個新層次。
在今年的預(yù)算審計中，我們根據(jù)“抓源頭——財政審計上層次;抓關(guān)鍵——部門審計增力度;抓重點——延伸審計增效果;抓創(chuàng)新——效益審計提高水平”的審計目標和思路。首先，擴大了財稅資金審計的覆蓋面。今年對財稅資金審計的覆蓋面達到了90%;其次，對部門加大了預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況的審計力度。今年揭露的部門預(yù)算執(zhí)行存在的問題數(shù)量同比增加了60%。其中管理問題占到了20%;再次，對房地產(chǎn)行業(yè)，專項資金，重點工程建設(shè)，一般工程建設(shè)都納入了審計的視線，為下一步的財政決算審計、專項資產(chǎn)審計奠定了堅實的基礎(chǔ)。
截止5月底，我局完成了財政、地稅和6個單位的延伸審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，已依法進行了處理。人大、縣委對本次預(yù)算執(zhí)行的審計工作高度重視，大力支持，縣管人大財務(wù)監(jiān)督工作的副主任多次到審計現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。9月份我代表縣政府向人大提交了2006年預(yù)算執(zhí)行審計報告，并得到了縣人大的充分肯定。
2、財政決算審計取得了新的突破。
今年的財政決算審計，我們以重點審計財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，看支出是否合法、有無挪用、坐收坐支、有無損失浪費現(xiàn)象為指導(dǎo)思想，以切實摸清鄉(xiāng)村兩級近GDP增長真實情況為目標，以杜絕虛報瞞報為思路，擴大了財政決算審計單位的數(shù)量。從每年的4個，升至了今年的6個，并延伸至村級單位12個，深入地查堵死角死面，為完善鄉(xiāng)村兩級財務(wù)制度，了解鄉(xiāng)村兩級財務(wù)狀況，取得了良好經(jīng)驗。
(三)專項資金審計效果顯著。
根據(jù)審計署及審計廳慣于007年在全省集中開展專項資金綜合治理工作的指導(dǎo)精神，審計局承擔了2005——2006和2007部分從上到下安排我縣的“中小學(xué)兩免一補”補助經(jīng)費、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、民政撫恤、土地開發(fā)整理、中小學(xué)經(jīng)費保障總共11項專項資金的審計，涉及資金1.3億元。
1、明確思路，摸清底數(shù)。
按照專項資金的適用政策要搞清、資金總量要搞清、資金使用
情況要搞清、存在問題要查清，產(chǎn)生問題的原因要分析清、審計建議要講清和加強做好各項專項資金使用效益評估的六清一加強的原則。我局多次召開會議認真學(xué)習和研究省廳下發(fā)的《專項資金審計工作方案》，并認為，搞好審前調(diào)查，摸清資金的底數(shù)及來龍去脈是做好本項工作的關(guān)鍵。為盡快摸清底數(shù)，把審前工作做好，我局干部職工拿出埋頭苦干和打硬仗的工作精神，加班加點，超工作運轉(zhuǎn)，犧牲了節(jié)假日，以最快速度在5月底前調(diào)查工作完成，摸清了11項專項資金的來源和運用情況，據(jù)初步統(tǒng)計，我縣這次審計的資金量大，涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個科局。其中中小學(xué)兩免一補486.86萬元;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施270萬元;農(nóng)村合作醫(yī)療630萬元;企業(yè)養(yǎng)老保險2974.99萬員;民政撫恤987萬元土地開發(fā)整理資金385萬元;其他資金300萬元。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律。
為順利完成本項審計，我們成立了專項資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，分管局長為副組長，各股股長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組成了以財金股、行政事業(yè)股、商貿(mào)股、經(jīng)濟責任股、四個審計工作組，實行審計組長負責制。采取從審計到各級檢查驗收一包到底的責任制。同時我與其他局領(lǐng)導(dǎo)對每個審計組提出了嚴格的要求。
在本項審計中，我們一是組織和責任到位;二是審計方法到為;三是督導(dǎo)調(diào)度到位;四是查處糾改到位。同時為實現(xiàn)專項資金審計的`新突破，我們?nèi)?gòu)筑了“三位一體”的審計工作機制，作到了發(fā)現(xiàn)和揭露問題、處理處罰、落實整改三項工作有機結(jié)合，實行了邊審計，邊處理，邊整改，邊落實。切實解決了發(fā)現(xiàn)問題與處罰問題和邊整邊改相脫節(jié)的問題。此舉受到了被審單位的一致好評。
(四)機關(guān)作風及廉政建設(shè)又上了一個新的臺階。
1、加強監(jiān)督檢查，嚴格回訪制度。首先，我堅持以身作則，身先士卒，嚴格執(zhí)行審計“八不準”。其次，規(guī)定每個股室確定一名廉政監(jiān)督員，對全組進行監(jiān)督。同時局紀檢組長和辦公室對每個審計組通過郵寄、回訪、自帶等形式進行明察暗訪，最后建立健全完備廉政檔案，及時充實，嚴格管理。作到審前、審中、審后的全程監(jiān)督。
2、加強審計權(quán)利的監(jiān)督，嚴肅查處違紀行為和違法案件。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制。二是開展審計執(zhí)法監(jiān)察，認真落實執(zhí)法過錯追究制度，審計回訪制度。三是建立審計機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認真執(zhí)行審計告知制度。四是認真做好本單位違紀違法行為和違法案件的查處工作。
3、完善各種制度。完善《審計組廉政紀律》、《審計組審計作業(yè)程序》、《嚴懲獎懲制度》、《審計責任連帶追究制度》等等。切實樹立誠信形象，樹立廉政形象。
(五)“五查五樹”活動效果顯著。
根據(jù)縣委《開展“五查五樹”集中檢查整頓活動的實施方案》的要求，我們于5月29日及時召開了局務(wù)會，專題研究部署了“五查五樹”集中學(xué)習活動方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動實施方案和詳細的集中整頓活動日程安排表。于5月30日召開了全體人員動員大會，進行了安排部署。具體工作有辦公室專人負責，及時組織，及時安排，及時上報各個階段的材料。
1、嚴密組織搞好學(xué)習。結(jié)合我局實際，決定采用集中與分
散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的學(xué)習方法。同時安排每個審計人員每天要提前一個小時到單位，以股室為單位，對15項學(xué)習內(nèi)容進行自學(xué)，做到工作學(xué)習兩不誤。
2、結(jié)合工作認真自查。6月4號召開了局黨組會議，并按照方案要求，每個審計人員要對照“五查五樹查擺問題，每人要寫出自查自糾和整改措施書面材料。同時特別要求，每個股級干部要寫出一篇“五查五樹”和“為民、務(wù)實、清廉”方面的體會和理論文章，從中篩選兩篇優(yōu)秀文章報紀檢會�，F(xiàn)仍在開展中。