公文之批復(fù)的寫作要求
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批復(fù)的寫作要求
1.在批復(fù)前必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究工作。首先,應(yīng)認(rèn)真研究來文的內(nèi)容及其背景,審核其真實(shí)性、準(zhǔn)確性與必要性;其次,應(yīng)查閱有關(guān)的規(guī)定與指示,以便使批復(fù)的意見符合有關(guān)的方針政策與法律法規(guī);第三,如屬已經(jīng)處理過的問題,則應(yīng)查閱前案處理的材料,以便對(duì)問題的處理具有連續(xù)性;第四,如請(qǐng)示的'內(nèi)容涉及有關(guān)機(jī)關(guān)(部門)的職權(quán)范圍,在批復(fù)時(shí)應(yīng)與有關(guān)機(jī)關(guān)(部門)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見,避免相互矛盾與抵觸。
2.批復(fù)的意見應(yīng)明確、具體、可行。首先,要做到根據(jù)充分,觀點(diǎn)明確,所提意見與方案符合實(shí)際,具有可行性;其次,文字表述應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要,語氣肯定,忌用模棱兩可,含混不清、易生歧解的詞語。
批復(fù)的中心內(nèi)容必須是圍繞請(qǐng)示事項(xiàng)予以有針對(duì)性的答復(fù),不應(yīng)主題分散,離開請(qǐng)示事項(xiàng)發(fā)表寬泛的意見。
批復(fù)的寫法
1.標(biāo)題
批復(fù)由于具有通知和指示的性質(zhì),所以其標(biāo)題(除非發(fā)文機(jī)關(guān)名稱較長(zhǎng)可以不寫以外)一般都是規(guī)范的“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。
2.主送機(jī)關(guān)
批復(fù)的主送機(jī)關(guān)同請(qǐng)示一樣只有一個(gè),而且與請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)互為相反,即只寫請(qǐng)示的機(jī)關(guān)名稱。
3.正文
批復(fù)的正文一般都很簡(jiǎn)短,一般由批復(fù)對(duì)象、批復(fù)內(nèi)容和批復(fù)結(jié)語三部分組成。
(1)批復(fù)對(duì)象是指批復(fù)所針對(duì)的請(qǐng)示事項(xiàng),也是向受文單位告知情況。批復(fù)對(duì)象作為正文的開頭語,必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題和文號(hào)。其表達(dá)形式是:“你單位《關(guān)于XXX請(qǐng)示》(發(fā)文字號(hào))收悉”。
(2)批復(fù)內(nèi)容,即對(duì)請(qǐng)示來文所做的答復(fù)或具體指示,是批復(fù)的主要部分。批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門,起草時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門商量或會(huì)簽,取得一致意見后方可答復(fù),但不能相互推諉或推卸責(zé)任。批復(fù)內(nèi)容一般也應(yīng)一文一事,應(yīng)緊扣請(qǐng)示事項(xiàng)給予明確答復(fù)。
(3)批復(fù)結(jié)語。批復(fù)有時(shí)在正文文末寫上“此批”或“此復(fù)”等詞語。
寫作批復(fù)時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
1.針對(duì)性要強(qiáng)
批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示行文的,批復(fù)事項(xiàng)必須緊扣請(qǐng)示的事項(xiàng),有問有答,回復(fù)清楚,不能答非所問。
2.觀點(diǎn)要明確
對(duì)請(qǐng)示中所要求答復(fù)的問題都要有所交代,不能回避某些問題、不予作答或含糊其辭。
3.表達(dá)要準(zhǔn)確
對(duì)部分同意請(qǐng)示或完全不同意請(qǐng)示的批復(fù),在引述來文、表明態(tài)度之后,還需要有說理分析,說理要力求簡(jiǎn)潔,分析不要求詳盡,點(diǎn)到為止即可。文字表達(dá)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要,措辭嚴(yán)密,用語準(zhǔn)確,以免產(chǎn)生歧義和疏漏,影響工作。
4.批復(fù)應(yīng)講究時(shí)效,及時(shí)作出答復(fù),以免影響工作。