關(guān)于烏魯木齊的中小學(xué)生守則執(zhí)行
孩子放學(xué)沖出校門第一件事就是將書包給父母，家長體諒孩子辛苦，孩子也應(yīng)該知道父母掙錢不易，現(xiàn)在的孩子太需要學(xué)會(huì)感恩了!”說到近期《中小學(xué)生守則》(簡稱《守則》)將啟動(dòng)修訂，烏市第55小學(xué)三年級(jí)年級(jí)組長田津津老師說，第一條就應(yīng)該讓孩子學(xué)會(huì)感恩。
被眾多家長批評(píng)內(nèi)容空洞、不易操作的《中小學(xué)生守則》飽受爭(zhēng)議，9月17日，新疆都市報(bào)記者采訪多位老師、家長，在談到《守則》該如何改進(jìn)時(shí)，多數(shù)人表示：培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣最重要，例如女孩子不掀裙子等都可以放在《守則》中。
現(xiàn)行《守則》2004年9月1日起執(zhí)行，共10條，200多字，涉及熱愛祖國、遵守法律法規(guī)、熱愛科學(xué)、自尊自愛、珍愛生命、熱愛集體、熱愛大自然等多個(gè)方面。
當(dāng)日14時(shí)，在烏市第三小學(xué)門口，記者隨機(jī)詢問多位家長和學(xué)生，很多孩子可以流利地背出《守則》內(nèi)容，卻不能理解其中的含義�！啊妒貏t》有一條要求孩子熱愛大自然，可現(xiàn)在孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，連傳統(tǒng)的春游都取消了，怎么去親近大自然啊，更談不上熱愛了�！睘跏械谌W(xué)學(xué)生家長劉偉說。
對(duì)于《守則》中提到的“增強(qiáng)法律意識(shí)”，多數(shù)家長表示，我們有些法律條文都搞不明白，孩子怎么理解?
《守則》籠統(tǒng)的概念是家長爭(zhēng)議最大的。烏市第55小學(xué)學(xué)生家長王麗說：“《守則》范圍太大，我在網(wǎng)上看到《低齡兒童十首安全童謠》，其中有一條是‘小熊小熊好寶寶，背心褲衩都穿好。里面不許別人摸，男孩女孩都知道’。很多小學(xué)生還沒有男女有別的概念，如果從小培養(yǎng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，相信很多性侵兒童的案件會(huì)減少很多�！�
烏市第55小學(xué)德育主任劉玉斌表示，家長和孩子應(yīng)該一起學(xué)習(xí)《守則》，培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣。學(xué)生需要規(guī)范行為，家長同樣需要規(guī)范行為。
田津津認(rèn)為，修改后的《守則》將尊老愛幼放在第一位�！拔覀冏钆侣牭嚼先苏f自己的孫子是白眼狼了，應(yīng)該讓孩子知道爸爸媽媽、爺爺奶奶帶他長大不容易，小孩也應(yīng)該把愛回報(bào)給他們�！�
據(jù)新疆自治區(qū)教育廳消息：為進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，自治區(qū)規(guī)定，從今年起，新疆教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審實(shí)行“評(píng)聘合一”，受聘年限不符合相關(guān)要求的教師，一律不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
自治區(qū)教育廳表示，此前，教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)以評(píng)代聘，實(shí)行指標(biāo)管理，注重學(xué)歷、資歷，講究論資排輩，不利于教育行政部門和學(xué)校對(duì)教師的管理使用。
從今年起，凡參加自治區(qū)教育廳組織的教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的大中專院校、教育機(jī)構(gòu)，均須提供本單位的崗位使用情況說明，各教育行政部門和機(jī)構(gòu)評(píng)定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)不得超出自身權(quán)限和人社部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)。
申報(bào)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，申報(bào)人須提供任職資格評(píng)審條件規(guī)定的相應(yīng)級(jí)別職務(wù)最低受聘年限內(nèi)的考核結(jié)果，并滿足近3 年考核在合格以上。新參加工作的本科畢業(yè)生申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，碩士畢業(yè)生申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，博士畢業(yè)生申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，只需提供試用期考核合格以上證明材料即可。
2017 年之前，在高等�？茖W(xué)校、“ 升本”不滿5 年的本科院校和烏昌地區(qū)以外電大系統(tǒng)任教的教師，參評(píng)時(shí)課題條件可降一級(jí)作要求；在非國家示范性、骨干高職院校任教的教師，課題條件也可作降一級(jí)要求。職業(yè)學(xué)校教師申報(bào)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，任職條件中規(guī)定必備的非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)、相關(guān)資格證書，可暫作優(yōu)先推薦、評(píng)審的條件。
新疆巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)，是我國面積最大的地區(qū)級(jí)自治州，被稱為“華夏第一州”。前不久，因?yàn)槎嗨k學(xué)校違反教育部禁令開設(shè)高考復(fù)讀班，當(dāng)?shù)亟逃质盏搅俗灾螀^(qū)教育廳的限期整改通知。
然而，情形并未改觀。9月10日教師節(jié)前后，記者以學(xué)生家長身份咨詢復(fù)讀事宜時(shí)，發(fā)現(xiàn)多數(shù)公辦學(xué)校仍在公開招生。
公開舉辦復(fù)讀班
在巴州焉耆縣第一中學(xué)，記者以學(xué)生家長的身份咨詢高考生能否在該校報(bào)名復(fù)讀。該校值班室一工作人員告訴記者，只要學(xué)生戶口在巴州地區(qū)(含周邊團(tuán)場(chǎng))，均可到學(xué)校報(bào)名參加復(fù)讀。同時(shí)該工作人員還表示復(fù)讀班開課已近兩周了，“如果要來復(fù)讀，可去學(xué)校教務(wù)處咨詢報(bào)名�！�
隨后，記者見到了該校負(fù)責(zé)復(fù)讀班招生工作的教務(wù)處主任姚立海。他告訴記者，焉耆縣一中今年招收的復(fù)讀生大概有六十余人。開設(shè)文、理科兩個(gè)班。“如果后期還有高三畢業(yè)生來復(fù)讀，其中一部分學(xué)生將被安排到平行班和應(yīng)屆生一起學(xué)習(xí)�！币α⒑Ｕf，高考分?jǐn)?shù)線達(dá)到二本線的復(fù)讀生只需交納課本費(fèi)，其他費(fèi)用學(xué)校一律免收。
巴州和靜縣高級(jí)中學(xué)開設(shè)復(fù)讀班的情況同樣存在。記者致電該校教務(wù)處，一工作人員告訴記者，該校今年理科共開設(shè)兩個(gè)復(fù)讀班，每個(gè)班45名學(xué)生�！叭绻獜�(fù)讀就早點(diǎn)來，我們的課本不多�！痹摴ぷ魅藛T說。
隨后，記者來到巴州首府庫爾勒市，對(duì)巴州第二中學(xué)、庫爾勒市第四中學(xué)等公辦高中是否開設(shè)復(fù)讀班展開走訪調(diào)查。
在巴州第二中學(xué)，記者得知，該校復(fù)讀生已經(jīng)招滿了，并且因?yàn)閳?bào)名復(fù)讀的學(xué)生較多，一部分復(fù)讀生已經(jīng)被安排在應(yīng)屆班進(jìn)行補(bǔ)習(xí)了。
而在庫爾勒市第四中學(xué)，該校教務(wù)處一相關(guān)負(fù)責(zé)人先是詢問參加復(fù)讀的學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)，當(dāng)被告知考生的分?jǐn)?shù)為378分時(shí)，該負(fù)責(zé)人答復(fù)：復(fù)讀生報(bào)名已經(jīng)截止，不再招生了。
記者了解到，在巴州境內(nèi)，還有幾所公辦學(xué)校也存在招收復(fù)讀生的情況。
對(duì)于一些公辦高中違規(guī)開設(shè)復(fù)讀班，一些應(yīng)屆在校學(xué)生及其家長表達(dá)了強(qiáng)烈的.不滿。
“學(xué)校會(huì)安排最優(yōu)秀的教師給復(fù)讀班上課，老師會(huì)把更多的精力投入到‘更有希望’的復(fù)讀生身上，對(duì)我們應(yīng)屆生不公平�！卑椭菽持袑W(xué)高三應(yīng)屆學(xué)生李平(化名)說。
李平告訴記者，他所在的平行班里有幾名插班的復(fù)讀生，他感覺“壓力山大”�！八麄儺吘贡任覀兌嗌弦荒旮呷n程，知識(shí)要點(diǎn)要比我們應(yīng)屆生掌握得更多，老師明顯偏愛他們，同學(xué)們心里都有失落感，學(xué)習(xí)積極性受到影響�！�
十年前已有禁令
早在2002年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知(教基[2002]1號(hào))》就要求：“從2003年秋季開學(xué)起，各地公辦高中不得占用學(xué)校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復(fù)讀班，也不得招收高中畢業(yè)生插班復(fù)讀”。2007年，時(shí)任教育部部長周濟(jì)在專門會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，“全國所有公辦普通高中禁辦復(fù)讀班招收高三復(fù)讀生。公辦高中辦復(fù)讀班，是利用國家資源收費(fèi)，不利于教育公平”。
2010年12月，《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法(新教基〔2010〕37號(hào))》也明確規(guī)定：公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班或招收復(fù)讀插班生。
公辦高中禁止招收復(fù)讀生政策，給民辦學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供了舞臺(tái)。巴州庫爾勒市圓夢(mèng)文化輔導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人杜靜告訴記者，巴州一年的復(fù)讀生大概在千名左右，庫爾勒市目前具有招收復(fù)讀生資格的民辦學(xué)校有4所。按這個(gè)數(shù)字算，每所民辦學(xué)校至少可以招收200多名復(fù)讀生。
而公辦學(xué)校開辦復(fù)讀班，無疑搶了上述機(jī)構(gòu)的“飯碗”。
記者通過走訪了解到，圓夢(mèng)輔導(dǎo)中心今年招收的復(fù)讀生只有十幾名，庫爾勒市利民學(xué)校也只有幾十人�！巴辏覀冎辽倌苷�100多名學(xué)生，今年到目前卻只來了十幾個(gè)。具有招收復(fù)讀生資格的4所民辦學(xué)校加起來也不到百人�！倍澎o說。
“對(duì)此問題，我從2011年以來，多次到巴州教育局反映情況，希望教育主管部門能按照國家和自治區(qū)教育廳的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)?shù)毓k高中停止開設(shè)復(fù)讀班。但是教育局各部門之間相互推諉，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事從未有明確的表態(tài)�！倍澎o說。
巴州地區(qū)公辦高中開設(shè)復(fù)讀班的情況，巴州教育局對(duì)此是否知曉？在記者向巴州教育局副局長梁永良反映了相關(guān)情況后，梁永良表示，國家教育部禁止公辦高中招收復(fù)讀生的規(guī)定很清楚，他是知道的。
“這個(gè)規(guī)定是為了不讓復(fù)讀生占用教育資源，出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)教育的公平。但是，如果公辦學(xué)校不招收這些復(fù)讀生，這么多的學(xué)生去哪里復(fù)讀？”梁永良說，根據(jù)巴州的現(xiàn)實(shí)情況，我們擔(dān)心當(dāng)?shù)氐拿褶k學(xué)校接收不了那么多的復(fù)讀生。
梁永良表示，公辦高中招收復(fù)讀生肯定是與教育部政策相違背的，他會(huì)立即向州教育局負(fù)責(zé)人匯報(bào)并討論研究具體處理意見。
省廳將一查到底
9月13日，本報(bào)記者就此事前往新疆自治區(qū)教育廳了解情況。
自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處處長毛文新告訴記者，去年就接到過關(guān)于巴州公辦中學(xué)違規(guī)開設(shè)復(fù)讀班的舉報(bào)，自治區(qū)教育廳對(duì)此非常重視，多次督促巴州教育部門進(jìn)行整改處理，情況稍微有所收斂。今年又開始大肆招生，說明當(dāng)?shù)亟逃块T對(duì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行教育部禁令的態(tài)度不明朗。教育廳已對(duì)巴州違規(guī)開設(shè)復(fù)讀班一事下發(fā)整改通知，責(zé)令當(dāng)?shù)亟逃窒奁谡摹?/p>
毛文新進(jìn)一步介紹，基礎(chǔ)教育處已就此事與教育廳紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行溝通，“如果不能解決，我們將派專人前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查處理�！�
自治區(qū)教育廳紀(jì)檢監(jiān)察室副主任李欣接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，新疆區(qū)內(nèi)其他地州市也有學(xué)校存在違規(guī)招收復(fù)讀生的現(xiàn)象，但都屬極個(gè)別現(xiàn)象，相比之下，巴州多所公辦學(xué)校公然違規(guī)開設(shè)復(fù)讀班的情況較為突出。近日，自治區(qū)教育廳已向巴州教育局發(fā)出《即查函》，并多次督辦。自治區(qū)教育廳將按照相關(guān)程序，將這起投訴作為典型案例，一查到底，對(duì)責(zé)任人要做出相應(yīng)處理。
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