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關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
歲末年初安全生產(chǎn)工作非常重要,各級要抓好這方面的工作,以下是關(guān)于關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知,希望對你有所幫助!
關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
各村(居)委、鎮(zhèn)安委會成員單位:
根據(jù)國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求和統(tǒng)一部署,為深刻汲取事故教訓(xùn),現(xiàn)決定從即日起在全鎮(zhèn)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,并將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感
歲末年初是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的高峰期,趕工期、超負(fù)荷生產(chǎn)等現(xiàn)象劇增。同時,秋冬季節(jié)氣候干燥,歷來是生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故的多發(fā)期,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作壓力倍增,生產(chǎn)安全事故防范壓力大,落實安全生產(chǎn)工作刻不容緩。2014年以來,惠州市先后發(fā)生了惠深沿海高速“1·16”較大道路交通事故、龍門縣“11·19”較大火災(zāi)事故、龍門縣“11·25”較大道路交通事故和惠東縣“2·05”火災(zāi)事故,教訓(xùn)十分深刻。各村(居)委、相關(guān)單位務(wù)必要高度警覺,深刻分析歲末年初安全生產(chǎn)的特點,進(jìn)一步牢固樹立決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實。
二、加大力度,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查
各村(居)委、相關(guān)單位要認(rèn)真落實“政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”和“三個必須”責(zé)任,結(jié)合歲末年初氣候和各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動特點,認(rèn)真做好以下工作:
(一)突出安全生產(chǎn)工作重點。以全面開展城市風(fēng)險點危險源排查整治為契機(jī),突出道路和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、粉塵作業(yè)、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、“三合一”及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,制定工作方案,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全專項整治,重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和重大危險源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)等措施情況。
(二)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。要堅持對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行整改,切實消除事故隱患,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓,做到從嚴(yán)查處、打擊有力,依法整改消除一批重大事故隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
(三)強(qiáng)化安全宣傳和應(yīng)急處置。充分利用各類新聞媒體,加大道路交通、消防、用電等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的'宣傳力度,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),營造關(guān)注安全的良好氛圍。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警,健全完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保發(fā)生事故能夠及時有效地應(yīng)對和處置。
三、狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署已全面展開,縣安委會對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核也已經(jīng)啟動,各村(居)委、相關(guān)單位要立即行動起來,要把迎接考核的各項準(zhǔn)備工作和開展安全生產(chǎn)大檢查加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,一并部署和落實,制訂具體工作方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),充分發(fā)動基層力量,深入動員、層層落實,全面發(fā)動督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾,做到貫徹到位、工作到位、措施到位,確保圓滿完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?h安委會辦公室將適時組織督查組,對我鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行綜合督查。
各村(居)委、相關(guān)單位組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作的初步情況,請于2016年11月14日前報送鎮(zhèn)安委會辦公室。(聯(lián)系人:葉清云,聯(lián)系電話/傳真:6116038,郵箱:blswaj@163.com)
關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
為切實加強(qiáng)冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會辦公室《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(濱安辦發(fā)〔2016〕43號)精神,縣安委會確定,自即日起在全縣深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
按照國務(wù)院安委會、省政府安委會和市安委會的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為總體要求,結(jié)合冬季和歲末年初安全生產(chǎn)特點,堅持問題導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,整治安全隱患,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,集中打擊、整治一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點內(nèi)容
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要深入分析研究冬季和歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,按照國務(wù)院安委會、省政府安委會和市安委會的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,突出交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查政府及其有關(guān)部門、企業(yè)落實省、市關(guān)于遏制較大以上事故各項制度措施情況,檢查各類企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和重大危險源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)和落實冬季安全防范措施等情況。對重點企業(yè)、重點場所的`檢查要統(tǒng)一列表,明確分工,要清晰記錄檢查項目、檢查意見和整改要求以及檢查責(zé)任單位、責(zé)任人。要進(jìn)一步提升檢查及監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性,避免對同一企業(yè)、部位的重復(fù)檢查、重復(fù)處罰。
三、職責(zé)分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,突出屬地、突出行業(yè)部門、突出企業(yè)單位,將安全生產(chǎn)責(zé)任壓力落實傳導(dǎo)到部門、基層和企業(yè),確保到位、到崗、到點,使“精準(zhǔn)治安”真正落到生根取得實效。
(一)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)管委會。按照“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(街)、管委會所屬所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大檢查集中行動整治。要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動和本鎮(zhèn)(街)、管委會安全生產(chǎn)實際,制定針對性和可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案,壓實責(zé)任,搞好調(diào)度推進(jìn),確保大檢查取得成效。
(二)縣直有關(guān)部門。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵因素,抓緊制定印發(fā)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)制定加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電力行業(yè)安全管理,加快全縣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣公安局負(fù)責(zé)制定全縣道路交通、煙花爆竹打非、“三合一”及人員密集場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定全縣道路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全縣建筑施工、城市燃?xì)、市政公用行業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全縣危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金煤氣、粉塵作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣教育局負(fù)責(zé)制定全縣中小學(xué)校、幼兒園校車、校舍等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣油區(qū)辦負(fù)責(zé)制定全縣油氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全縣特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣國土資源局負(fù)責(zé)制定全縣非煤礦山開采秩序整頓和依法整頓關(guān)閉非法違法礦山具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定全縣冬季林業(yè)防火安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣文化執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定文化娛樂場所安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣食藥局負(fù)責(zé)制定食品藥品、醫(yī)療器械行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實施方案并認(rèn)真組織實施。
縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計委、縣文體旅游局、縣農(nóng)機(jī)局、縣供銷社、縣糧食局以及其他安委會成員單位,都要制定職責(zé)范圍內(nèi)具體安全生產(chǎn)大檢查實施方案并認(rèn)真組織實施。
(三)企業(yè)單位。各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位都要按照本通知要求制定本單位安全生產(chǎn)大檢查自查自糾方案,并將開展安全生產(chǎn)自查自糾情況和隱患查處情況及時錄入濱州“安監(jiān)云”信息平臺;要組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全管理和生產(chǎn)現(xiàn)場各個工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行“診斷式”“解剖式”全面會診,逐車間、逐班組、逐崗位嚴(yán)查事故隱患;本單位技術(shù)力量不足的,要聘請專家進(jìn)行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查。要不斷強(qiáng)化重點崗位作業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全操作技能和應(yīng)急逃生能力。
四、相關(guān)要求
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,超前研判冬季企業(yè)超工期、搶任務(wù)、交通運(yùn)輸繁忙、大型文娛活動集會增多、低溫、冰凍、寒潮災(zāi)害性天氣增多等多項誘發(fā)事故因素,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和憂患意識,切實加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查及各項工作扎實開展。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自主持會議,研究部署安全生產(chǎn)大檢查,要親力親為,深入企業(yè)、現(xiàn)場,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;各分管負(fù)責(zé)同志要親自聽取分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況匯報,摸清底數(shù)、掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出切實可行解決措施,并親自組織分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患都要建立臺帳,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。
(二)抓好工作銜接融合。歲末年初各項工作任務(wù)繁重,各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)大檢查與“大快嚴(yán)”集中行動緊密結(jié)合,與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)緊密結(jié)合,與安全生產(chǎn)打非治違專項行動緊密結(jié)合,與標(biāo)本兼治遏制較大以上事故工作措施緊密結(jié)合,與引入第三方服務(wù)結(jié)合,與年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容細(xì)化落實緊密結(jié)合,統(tǒng)籌工作安排,盡快制定并印發(fā)本鎮(zhèn)(街)和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案,抓好工作落實。
(三)廣泛開展宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取各種方式,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識,進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì)。要選擇一批非法違法以及事故典型案例,通過媒體集中曝光、召開現(xiàn)場會、警示約談等多種方式,深刻剖析,以案說法,強(qiáng)化警示和震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)備預(yù)警信息和安全提示,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效應(yīng)對防范。
(四)強(qiáng)化工作信息調(diào)度。為強(qiáng)化工作落實,推動全縣安全生產(chǎn)大檢查有序開展,請各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門將本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域印發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查實施方案于11月20日前報縣安委會辦公室備案;為及時掌握安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)情況,按照省、市安委會辦公室統(tǒng)一要求,將安全生產(chǎn)大檢查和“大快嚴(yán)”集中行動數(shù)據(jù)合并統(tǒng)計,一起調(diào)度,一起匯總,請各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門于每月28日前填寫當(dāng)月《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”)集中行動統(tǒng)計表(1)(2)(3)》報縣安委會辦公室,匯總后報市安委會辦公室;各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門要盡快安排安全生產(chǎn)大檢查集中行動,并將安全生產(chǎn)大檢查初步情況形成報告及《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”)集中行動統(tǒng)計表(1)》,于11月20日前報縣安委會辦公室,匯總后報市安委會辦公室。
鄒平縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2016年11月16日
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