征地工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編精心整理的征地工作實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
征地工作實(shí)施方案1
為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動(dòng)員會(huì)議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20xx]100號(hào)文件)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體原則
堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則;堅(jiān)持個(gè)人服從集體、局部服從全局的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開(kāi)工和20xx年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長(zhǎng)久生計(jì)有保障。
二、工作方法、時(shí)間安排和工作要求
(一)工作方法
。薄⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項(xiàng)目瑞金段經(jīng)過(guò)我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個(gè)征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市征遷辦),會(huì)同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實(shí)施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個(gè)工作人員,沿線村指定1名工作人員。
。、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計(jì)紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會(huì)同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
。、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>
(二)時(shí)間安排
。、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開(kāi)始,以鄉(xiāng)、村為單位, 搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實(shí)施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段,B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個(gè)村,全長(zhǎng)4.22公里。因此,對(duì)B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開(kāi)展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
。、20xx年9月15日—30日, 全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。
(三)工作要求
。、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動(dòng)員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。
。、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強(qiáng),各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過(guò)渡和安置工作。
。、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保障群眾的利益,做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時(shí)張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時(shí)足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
。怠(duì)鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計(jì)劃,公開(kāi)透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項(xiàng)目。
。、有關(guān)部門要對(duì)因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時(shí)提出修復(fù)意見(jiàn),配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
。、高速公路征地報(bào)批,由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請(qǐng),市征遷辦配合,市國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號(hào)的有關(guān)優(yōu)惠政策(見(jiàn)附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對(duì)象
。薄⒄鞯胤秶。征用土地面積以施工用地設(shè)計(jì)紅線圖和變更設(shè)計(jì)圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、堆料場(chǎng)、施工便道、施工場(chǎng)地屬臨時(shí)用地,臨時(shí)用地原則上不占用耕地。
。病⒉疬w范圍及對(duì)象。指施工設(shè)計(jì)紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡(jiǎn)易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場(chǎng)、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對(duì)邊墻的實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷過(guò)渡費(fèi)、搬遷費(fèi)。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一、附表二,房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表三)。
臨時(shí)用地的租用,由施工單位會(huì)同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時(shí)用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費(fèi)。
(二)補(bǔ)償支付
征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實(shí)無(wú)誤,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗(yàn)收合格后,將剩余50%的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對(duì)分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個(gè)月內(nèi),落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過(guò)120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過(guò)180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過(guò)240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費(fèi)外,免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)、水土保持費(fèi)、水資源費(fèi)、土地管理費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等。
六、補(bǔ)償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金,必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲(chǔ)存,做到專款專用的原則。
。、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后,按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個(gè)人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺(tái)帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
。、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開(kāi)、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程督查,對(duì)克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
七、獎(jiǎng)罰措施
。、由于拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重,為鼓勵(lì)拆遷戶加快拆遷進(jìn)度,對(duì)能自覺(jué)配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元、15元、10元。對(duì)不按時(shí)簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。
。、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績(jī)掛鉤,根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對(duì)鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對(duì)村考核、半年一次報(bào)市政府審批。
八、其它
。、征地過(guò)程中土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請(qǐng)權(quán)屬爭(zhēng)議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問(wèn)題時(shí),云石山鄉(xiāng)政府會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)報(bào)市征遷辦,由市征遷辦會(huì)同有關(guān)部門共同處理。
。、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財(cái)產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實(shí)賠補(bǔ)。
4、確保安全施工。對(duì)各施工單位取棄土場(chǎng),市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查,確保人、財(cái)、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對(duì)失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神,落實(shí)幫扶措施。
征地工作實(shí)施方案2
云南省南北高速公路大通道麻柳灣至昭通、昭通至?xí)䴘啥螌⒄介_(kāi)工建設(shè),涉及XX縣江底鄉(xiāng)境內(nèi)約**公里,切實(shí)做好征地拆遷工作,確保昭會(huì)高速公路XX段按時(shí)開(kāi)工、順利推進(jìn)的前提和保證。為依法規(guī)范征地拆遷行為,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,保障征地拆遷工作順利實(shí)施,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合XX實(shí)際,特制定本方案。
一、搞好征地拆遷工作的意義
征地拆遷工作是項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程,為確保如期完成征地拆遷工作,涉建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真做好征地拆遷工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障,經(jīng)研究,決定成立XX縣昭會(huì)高速公路XX段征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):* * 縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):*** 縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在高速辦,由劉朝能同志兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。從房產(chǎn)局、林業(yè)局、國(guó)土局、江底鄉(xiāng)人民政府等相關(guān)部門抽調(diào)人員開(kāi)展日常工作,辦公室人員由高速辦及
高速辦:XX、XX;
國(guó)土局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);
房產(chǎn)局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);
林業(yè)局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);
江底鄉(xiāng):*名(*名領(lǐng)導(dǎo),*名工作員)及涉建村組干部。
三、征地拆遷工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng),宣傳培訓(xùn)階段(*月*日-**日)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全力做好項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作的前期準(zhǔn)備,確保工程順利實(shí)施,本階段要做好以下工作:
1、認(rèn)真組織踏勘,做好項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)物量調(diào)查,召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一購(gòu)置征地拆遷工作室內(nèi)外所需用品和用具。
3、制作征地拆遷所需表冊(cè),搜集所需資料、圖件。
4、做好宣傳動(dòng)員工作。發(fā)布、張貼征地拆遷通告,制作、懸掛、張貼各種標(biāo)語(yǔ),并通過(guò)宣傳欄、電視和有線廣播及會(huì)議等形式,廣泛宣傳,做到涉建村組家喻戶曉、人人皆知,為征地拆遷工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及征地拆遷人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)征地拆遷工作的相關(guān)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量方法、補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、補(bǔ)償款的管理與發(fā)放等。
。ǘ┱鞯夭疬w丈量階段(*月**日- **日)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位采取邊勘丈、邊征地、邊拆遷的方式,按照完成征地拆遷工作的勘測(cè)丈量工作。
。ㄈ┵Y料匯總、公示及補(bǔ)償資金的兌付階段(*月**日-*月**日)
在全面準(zhǔn)確核實(shí)被征用土地及房屋面積后,及時(shí)將所測(cè)量數(shù)據(jù)匯總公示并上報(bào)昭會(huì)高速公路建設(shè)指揮部劃撥補(bǔ)償資金,補(bǔ)償金的兌付采用“一卡通”形式封閉運(yùn)行,保證農(nóng)戶取款方便安全。
四、資金的使用和管理
征地拆遷補(bǔ)償款設(shè)立專戶管理,專戶核算。征地拆遷丈量工作結(jié)束后,將征地拆遷丈量結(jié)果及補(bǔ)償金額公示一周后兌付。
五、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。江底鄉(xiāng)要成立“一把手”掛帥的征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)人員專門抓。各涉建村要成立以村干部為主體的工作人員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村征地拆遷安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
。ǘ⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要采用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體充分宣傳,及時(shí)公開(kāi)征地拆遷協(xié)議和征地拆遷程序以及相關(guān)的法律法規(guī)、政策,加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的全面報(bào)道,使涉建鄉(xiāng)村對(duì)征地拆遷情況有客觀公正的認(rèn)識(shí),讓被征地拆遷單位和個(gè)人了解政策,理解、支持征地拆遷工作,為征地拆遷工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行政策。在實(shí)際工作中堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,決不能以權(quán)謀私。
(四)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持把各項(xiàng)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、帳務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(五)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊各危害項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,對(duì)煽動(dòng)鼓舞群眾鬧事,干擾、影響和破壞項(xiàng)目建設(shè)的首要分子,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,對(duì)觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附:1、征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表一);
2、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表二);
3、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表三);
4、房屋裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表四);
5、墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表五);
6、零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表六);
7、搬遷、周轉(zhuǎn)、臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(附表七);
8、劃地安置費(fèi)(附表八);
9、戶外零星管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表九);
10、電力改遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表十)。
征地工作實(shí)施方案3
霍州至永和關(guān)高速公路是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“三縱十一橫十一環(huán)”第八橫的重要組成部分,是我省中南部西接陜西省通往延安市,到達(dá)陜、甘、寧等地的重要通道。工程涉及我市大張鎮(zhèn)、辛置鎮(zhèn)、白龍鎮(zhèn)、陶唐峪鄉(xiāng)、南環(huán)辦的'十多個(gè)村莊,全長(zhǎng)約20公里。為了確保工程建設(shè)征地拆遷工作順利進(jìn)行,加強(qiáng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)和保障,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)霍州至永和關(guān)高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立“霍州至永和關(guān)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組”(霍政辦函[20xx]42號(hào)),全面負(fù)責(zé)工程征地拆遷和協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)處理與工程建設(shè)單位的相關(guān)事宜。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和三個(gè)工作組。
1、辦公室:主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作,辦理土地、林業(yè)等相關(guān)手續(xù),綜合協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)施工中相關(guān)事宜。
主 任:孫杏鎖(市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副主任:楊 華(市國(guó)土資源局局長(zhǎng))
安志勇(市林業(yè)局局長(zhǎng))
張曉波(市交通戰(zhàn)備辦主任)
成 員:曹明忠(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
魏英澤(市林業(yè)局副局長(zhǎng))
薛會(huì)平(市交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)結(jié)算中心主任)
張康華(市交通運(yùn)輸局農(nóng)管辦技術(shù)員)
2、征地拆遷協(xié)調(diào)評(píng)估組:主要負(fù)責(zé)征地拆遷的評(píng)估工作,并負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)和善后處理事宜。
組 長(zhǎng):孫杏鎖(市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張曉波(市交通戰(zhàn)備辦主任)
張?jiān)品澹ù髲堟?zhèn)黨委書(shū)記)
劉國(guó)平(辛置鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
張偉興(白龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
門保生(陶唐峪鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
侯晉川(南環(huán)辦黨委書(shū)記)
曹明忠(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
魏英澤(市林業(yè)局副局長(zhǎng))
徐國(guó)寧(霍永高速指揮部主任)
成 員:王曉東(市交通運(yùn)輸局工會(huì)主席)
李 民(市交通戰(zhàn)備辦副主任)
張秀文(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦主任)
朱文梅(市交通運(yùn)輸局農(nóng)管辦副主任)
王華偉(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦副主任)
李小峰(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦副主任)
王 瑞(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦干事)
沿線涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦行政正職、分管副職及相關(guān)村支書(shū)和主任均為成員。
3、監(jiān)察審計(jì)組:負(fù)責(zé)整個(gè)征地拆遷工作的監(jiān)督、審計(jì)和檢查。
組 長(zhǎng):朱壯軍(市審計(jì)局局長(zhǎng))
成 員:胡文杰(市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng))
時(shí)宏偉(市審計(jì)局投資審計(jì)股股長(zhǎng))
4、安全保障組:主要負(fù)責(zé)征地拆遷工作交通管制和安全保衛(wèi)工作等有關(guān)事宜.
組 長(zhǎng):王文藝(市公安局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):劉根生(市公安局副局長(zhǎng))
成 員:田晶杰(大張派出所指導(dǎo)員)
李忠忠(陶唐峪派出所指導(dǎo)員)
李志毅(辛置派出所負(fù)責(zé)人)
張順平(南環(huán)派出所負(fù)責(zé)人)
劉建兵(白龍派出所負(fù)責(zé)人)
二、征地拆遷
1、本次征地拆遷范圍為:東起大運(yùn)高速觀堆北,西在白龍鎮(zhèn)耿家莊出境,長(zhǎng)約20公里,涉及陶唐峪鄉(xiāng)的辛莊、成莊、觀堆、官底,大張鎮(zhèn)的上樂(lè)坪,辛置鎮(zhèn)的下曹、陰底,南環(huán)辦的東灣、圣佛,白龍鎮(zhèn)的柳樹(shù)腰、陳村、陳家莊、寺莊等村莊,以及沿線部分廠礦企業(yè)。
2、本次征地拆遷按照屬地原則,經(jīng)評(píng)估組評(píng)估核實(shí)后,由沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦組織實(shí)施。
3、拆遷
。1)本次拆遷安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償,根據(jù)(臨政辦發(fā)[20xx]68號(hào))《關(guān)于做好高速公路重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況執(zhí)行。
(2)拆遷戶新的宅基地由國(guó)土部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村按《土地法》重新予以核定審批。
。3)拆遷臨時(shí)安置搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)參照《臨汾市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(臨政發(fā)[20xx]32號(hào))規(guī)定條款,結(jié)合我市實(shí)際執(zhí)行。如不按評(píng)估通知規(guī)定時(shí)間完成拆遷者,該二項(xiàng)費(fèi)用將不予考慮。
(4)被拆遷廠礦企業(yè)的補(bǔ)償工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,由項(xiàng)目單位同地方政府及有關(guān)單位共同組織調(diào)查,依法進(jìn)行評(píng)估,參照晉政發(fā)[20xx]48號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理,未盡事項(xiàng),由有關(guān)部門、高速公路建設(shè)項(xiàng)目單位與被拆遷單位商定補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
。5)電力設(shè)施、通信設(shè)施、大型水利和公路設(shè)施,根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的方案結(jié)合省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂協(xié)議予以補(bǔ)償,限期進(jìn)行改遷。如有爭(zhēng)議,委托有資質(zhì)的評(píng)估單位評(píng)估、評(píng)審后執(zhí)行。
。6)對(duì)違法、違規(guī)、搶建、搶種、搶栽的各類建筑物、構(gòu)筑物及機(jī)井、樹(shù)木、農(nóng)作物等不予補(bǔ)償,并限期自行拆遷清理,不及時(shí)清理影響工程施工的,依法予以處理。
4、征地
。1)征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照晉政發(fā)[20xx]38號(hào)文件執(zhí)行,由國(guó)土資源部門提供地類依據(jù);征占用林地由林業(yè)局提供林地依據(jù),其他涉及公路重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷工作的部門要積極配合,做好相關(guān)工作。
。2)具體征地面積以實(shí)地丈量,復(fù)核面積為準(zhǔn)。
。3)本次征用土地實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置的辦法,由市領(lǐng)導(dǎo)組與被征地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村簽訂補(bǔ)償協(xié)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和村委負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被征用地的承包農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償安置。
三、時(shí)間要求
20xx年12月31日前完成征地拆遷工作。按時(shí)間要求完成征拆任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四、具體要求
1、霍州至永和關(guān)高速公路是一項(xiàng)全省性的重點(diǎn)建設(shè)工程,各有關(guān)單位要高度重視,專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào),保障施工。
2、國(guó)土資源、林業(yè)、水利、勞動(dòng)等相關(guān)部門要為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減少工作環(huán)節(jié),在政策允許的范圍內(nèi)盡量減免有關(guān)費(fèi)用。工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許任何單位和個(gè)人以任何理由或借口阻撓和干擾施工,否則將按照有關(guān)法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
3、市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦設(shè)立征地拆遷費(fèi)銀行專戶,專人負(fù)責(zé),保證?顚S茫_保征地拆遷費(fèi)及時(shí)足額支付到位。不得借故拖欠和挪用,并配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作。
4、任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意不得隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。確因工作需要需進(jìn)入工地的需與市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系,經(jīng)同意后方可進(jìn)入。
5、公安機(jī)關(guān)要為工程建設(shè)保駕護(hù)航,嚴(yán)厲打擊一切不法行為,對(duì)拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
6、征地拆遷工作人員要依法行使職權(quán),對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、虛報(bào)冒領(lǐng)的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
征地工作實(shí)施方案4
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì)抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會(huì),負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé),由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組,主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人,黨支部書(shū)記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》(北京市人民政府令第148號(hào));
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測(cè)算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(京昌政會(huì)[20xx]24號(hào))文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問(wèn)題專題會(huì)議紀(jì)要》(京昌政會(huì)[20xx]50號(hào))文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號(hào));
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國(guó)土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過(guò)程中搶栽搶種樹(shù)木苗木行為意見(jiàn)的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號(hào))。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實(shí)施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹(shù)木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開(kāi)城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)。
3.7月24日前,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹(shù)木、苗木采伐、移植通告;進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實(shí)情況、征求意見(jiàn)。
4.7月31日前,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,完成林木的補(bǔ)償工作;完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作;落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹(shù)木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個(gè)村區(qū)域范圍內(nèi)樹(shù)木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7.8月31日前,完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度,專戶儲(chǔ)存,統(tǒng)一管理,?顚S。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金,做到手續(xù)齊全、臺(tái)帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開(kāi)、公平、公正,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí),要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無(wú)縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開(kāi)展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案,明確分工,責(zé)任到人,確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過(guò)程中的信訪接待工作,從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,做到不回避問(wèn)題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問(wèn)題,要提前制定應(yīng)對(duì)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開(kāi)會(huì)議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營(yíng)造良好的
征地工作實(shí)施方案5
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行,根據(jù)海府辦[20xx]22號(hào)文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽(shí)施,合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門按各自職能配合開(kāi)展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時(shí)完成,并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)久生計(jì)有保障,在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正;謴(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測(cè)定界圖,段長(zhǎng)度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠。
權(quán)屬情況為國(guó)營(yíng)上埇林場(chǎng)79.15畝(國(guó)有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國(guó)有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國(guó)有土地)、鎮(zhèn)上埇林場(chǎng)17.86畝(國(guó)有土地)、上埇林場(chǎng)28.38畝(國(guó)有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國(guó)有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè),分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分,根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
(二)臨時(shí)用地部分
1、大型臨時(shí)用地:拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為大型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地:施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測(cè)定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),按10.8468萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,依法有償收回國(guó)有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ǘ└鶕(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬(wàn)元/畝,其中3萬(wàn)元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),0.1萬(wàn)元為工作經(jīng)費(fèi),0.5萬(wàn)元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[20xx]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,包干費(fèi)用按征地面積由市國(guó)土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法收回農(nóng)村集體使用的國(guó)有荒地、沿海灘涂,給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
(四)依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國(guó)有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù),按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
。ㄎ澹〾?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
(六)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》(瓊府[20xx]21號(hào))、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[20xx]103號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
(二)征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
(一)國(guó)土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測(cè)量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
。ǘ└髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí),安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊(cè),確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象,撥付征地補(bǔ)償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
(三)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚(yú)苗的評(píng)估,價(jià)格確認(rèn)。
(四)社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
。ㄒ唬┱鞯厍捌跍(zhǔn)備階段(20xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ǘ⿲(shí)施征地拆遷階段(20xx年3月21日至5月30日)
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段(20xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[20xx]91號(hào))文件處理好本次征地的各種問(wèn)題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開(kāi)展各項(xiàng)工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
。ǘ┒ㄆ趨R報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報(bào),每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
(三)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款,切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。
。ㄋ模┱鞑鹎辶,騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹┘哟笮麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,努力營(yíng)造高速公路的良好氛圍。
。┟鞔_主體,落實(shí)責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各征地小組要提高認(rèn)識(shí),高度重視,把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時(shí)間明確,人員明確。
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