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      2. 三資清理工作實(shí)施方案

        時(shí)間:2024-09-06 09:55:05 美云 工作方案 我要投稿
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        三資清理工作實(shí)施方案(通用5篇)

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        三資清理工作實(shí)施方案(通用5篇)

          三資清理工作實(shí)施方案 1

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo),在全面摸清“三資”底數(shù)的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理全覆蓋,保證農(nóng)村集體“三資”存量科學(xué)使用、保值增值,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          二、工作原則

          (一)堅(jiān)持所有權(quán)、處分權(quán)不變與占有權(quán)、使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則。村(居)民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組代表集體對(duì)集體的資金、資產(chǎn)、資源所有的“三資”行使所有權(quán)和處分權(quán),其占有權(quán)和使用權(quán)依法流轉(zhuǎn),以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          (二)堅(jiān)持全面清理與規(guī)范管理相結(jié)合的原則。采取自查登記與清理檢查相結(jié)合的方式,對(duì)村組集體“三資”進(jìn)行全面清查建檔。清理工作結(jié)束后,各村按規(guī)定將村組資金、資產(chǎn)、資源管理情況進(jìn)行公開,資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況定期公示。村級(jí)財(cái)務(wù)支出自覺接受村民主理財(cái)小組監(jiān)督、審核;資產(chǎn)、資源的'處置及工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程公開。代理服務(wù)中心依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)“三資”實(shí)行監(jiān)管代理。

          (三)堅(jiān)持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合的原則。集體“三資”的清理工作必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行,在具體方法上要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),選擇方便群眾、簡(jiǎn)便高效的辦法開展工作。

          三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

          (一)主要任務(wù)

          通過(guò)開展農(nóng)村集體“三資”清理登記,進(jìn)一步澄清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),建立健全“三資”管理臺(tái)賬、健全完善“三資”管理制度,逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值,防止農(nóng)村集體“三資”流失,保障人民群眾的合法權(quán)益,為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過(guò)試點(diǎn)村集體“三資”清理登記,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

         。ǘ┚唧w工作目標(biāo):

          1、通過(guò)清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實(shí)、賬款相符。

          2、通過(guò)依法界定所有權(quán),核實(shí)集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。

          3、通過(guò)建立登記臺(tái)賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。

          4、通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行委托代理服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體“三資”清理登記工作總體安排,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨委、政府研究,決定成立甸陽(yáng)鎮(zhèn)開展集體“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

          組 長(zhǎng): xxx 黨委書記

          副組長(zhǎng):xxx 黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

          xxx 黨委委員、紀(jì)委書記

          成 員: xxx 紀(jì)委委員、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

          xxx 農(nóng)經(jīng)站工作人員

          xxx 農(nóng)經(jīng)站工作人員

          xxx 農(nóng)經(jīng)站工作人員

          xxx 農(nóng)經(jīng)站工作人員

          xxx 紀(jì)委委員、紀(jì)檢專干

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)經(jīng)站,由xxx任辦公室主任,xxx為辦公室成員。

          五、清理登記范圍及內(nèi)容

         。ㄒ唬┣謇淼怯浄秶。此次清理登記的范圍包括各村(居)民委員會(huì)、村民小組及自然村集體“三資”,集體資金清理登記時(shí)段為20xx年度發(fā)生的,集體資產(chǎn)及資源清理登記時(shí)段為現(xiàn)有的。

         。ǘ┣謇淼怯泝(nèi)容。

          1、集體資金:指村組集體所有的貨幣資金,包括現(xiàn)金和銀行存款。具體指村原有積累及經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級(jí)撥入資金收入(轉(zhuǎn)移支付資金、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、扶貧抗旱資金、各種捐贈(zèng)資金等)、借入資金收入、其它收入等形成的貨幣資金及有價(jià)證券。

          2、集體資產(chǎn):指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)。

          3、集體資源:是指法律法規(guī)規(guī)定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

          六、清理登記設(shè)施步驟

         。ㄒ唬┣謇淼怯涬A段(6月20日至6月23日)。各村(居)清理登記、建立臺(tái)賬。

         。ǘ┲攸c(diǎn)抽查階段(6月23日至7月21日)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入試點(diǎn)村實(shí)地檢查,并與試點(diǎn)村共同研究監(jiān)管措施,總結(jié)試點(diǎn)村清理登記工作經(jīng)驗(yàn)。

          (三)建章立制階段(7月21日至8月20日)。圍繞試點(diǎn)村清理登記情況,進(jìn)一步健全完善集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度,構(gòu)建集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

          七、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定必要工作人員,深入試點(diǎn)村幫助開展工作;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并全力投入試點(diǎn)村開展清理登記工作;涉及其它部門要積極支持,密切配合;各試點(diǎn)村要認(rèn)真組織,確保清理登記工作扎實(shí)開展。

         。ǘ⿲(shí)事求是,填報(bào)表格。清理登記采用以表格為主,文字說(shuō)明、圖片證明相結(jié)合,先賬內(nèi)后賬外的方法逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)登記。按照“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”程序,對(duì)集體“三資”進(jìn)行全面清理,逐筆逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格。

          (三)總結(jié)分析,改善監(jiān)管。在摸清底數(shù)、登記建賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,建立健全集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。

          三資清理工作實(shí)施方案 2

          一、xx項(xiàng)目物業(yè)分析:

          1、物業(yè)地域范圍開闊,封閉性交強(qiáng)

          2、購(gòu)置物業(yè)人員層次較高,屬于房地產(chǎn)市場(chǎng)尖端客戶群體,其對(duì)居住的私密性、安全性要求較高,并且具有相當(dāng)強(qiáng)的物業(yè)消費(fèi)承受能力;

          3、購(gòu)置物業(yè)用途復(fù)雜,有居住類要求、有辦公類要求、有會(huì)所類要求等;

          4、物業(yè)管理為混合式管理,即有河道及市政道路的管理,又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。

          二、根據(jù)以上分析,對(duì)xx項(xiàng)目物業(yè)建議如下:

          1、建議在保潔管理方面實(shí)行兩個(gè)分開,即河道及市政道路的保潔工作與針對(duì)業(yè)主提供的保潔工作相分開。因?yàn),河道及市政道路的保潔工作是屬于?xiàng)目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會(huì)性質(zhì)的工作,其對(duì)具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同,分開管理有利于降低物業(yè)管理成本,必要時(shí)可以通過(guò)物業(yè)公司將該部分工作對(duì)外進(jìn)行分包處理。

          2、突出物業(yè)管理的兩個(gè)體系,即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對(duì)業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。

          三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容:

          1、對(duì)河道的清理與水質(zhì)的保護(hù)(如通過(guò)種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強(qiáng)河道景觀效果;

          2、對(duì)市政道路的保潔;

          3、對(duì)業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時(shí),如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉)?

          4、24小時(shí)水電維修;

          5、對(duì)業(yè)主生活垃圾的定時(shí)清運(yùn);

          6、對(duì)水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護(hù);

          7、項(xiàng)目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護(hù);

          8、業(yè)主能源費(fèi)用的代收代繳;

          9、定期花木殺蟲及滅鼠;

          10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;

          11、業(yè)主院落檔案的管理。

          四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服務(wù)體系:

          1、管家的服務(wù),是指由管家負(fù)責(zé),帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機(jī)等為主人提供盡可能完善的服務(wù),針對(duì)玉河項(xiàng)目提出的管家式服務(wù),應(yīng)理解為通過(guò)物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù),隨時(shí)解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。

          2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時(shí)專職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時(shí)有可能提出的服務(wù)要求,業(yè)主有需求只針對(duì)所負(fù)責(zé)管家提出,由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問(wèn)題;任何針對(duì)業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣,業(yè)主提出的要求有專人負(fù)責(zé),避免了處理問(wèn)題相互推托的情況提高解決問(wèn)題的效率,同時(shí)對(duì)業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同,增加了業(yè)主對(duì)物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的'不安全因素。

          3、管家式服務(wù)的內(nèi)容:

          A、業(yè)主訂購(gòu)報(bào)刊的派送(報(bào)紙需經(jīng)過(guò)熨燙,免費(fèi))

          B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求(付費(fèi))

          室內(nèi)清潔

          搬家、搬物

          地板、地毯的清潔養(yǎng)護(hù)

          代收洗、補(bǔ)、燙衣物

          室內(nèi)插花、裝飾

          代購(gòu)日常生活用品

          車輛清洗服務(wù)

          家庭看護(hù)管理

          寵物看護(hù)管理

          C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(wù)(付費(fèi)并需要提前預(yù)約)

          五、xx項(xiàng)目的安全保衛(wèi)管理:

          1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容:

          24小時(shí)固定安全崗位的值勤

          24小時(shí)流動(dòng)崗位的安全及消防巡視

          車輛停放的安全管理

          特殊時(shí)間段道路車流、人流的疏導(dǎo)管理

          2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備:

          中央控制室

          與中控室連接的門禁對(duì)講系統(tǒng)

          設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)

          電子巡更系統(tǒng)

          業(yè)主院落重點(diǎn)部位(廚房)設(shè)置煙感報(bào)警系統(tǒng)

          停車管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車位需要管理)

          安防器材(對(duì)講機(jī)、滅火器、警棍等)

          3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務(wù):

          禮儀性保衛(wèi)

          短途護(hù)衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時(shí)對(duì)人員安全護(hù)衛(wèi))

          (以上兩種服務(wù)提供時(shí)需要有物業(yè)管家陪同并屬付費(fèi)項(xiàng)目)

          六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立

          業(yè)主物業(yè)的安全性是本項(xiàng)目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在,除提供一般保衛(wèi)方式外,還應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下:

          1、遇有突發(fā)事件,業(yè)主通過(guò)門禁對(duì)講系統(tǒng)向中央控制室報(bào)警(或直接找物業(yè)管家);

          2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展;

          3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;

          三資清理工作實(shí)施方案 3

          為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)縣里關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本農(nóng)村集體“三資”清理工作方案。

          一、工作任務(wù)目標(biāo)

          對(duì)農(nóng)村“三資”進(jìn)行清理核查,就是要全面清理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)行情況,澄清底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán),理順關(guān)系,解決農(nóng)村“三資”管理中的突出問(wèn)題,指導(dǎo)完善農(nóng)村集體“三資”管理的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)“三資”的民主管理和合理利用,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展步伐奠定基礎(chǔ)。

          二、清查對(duì)象和內(nèi)容

          (一)清理對(duì)象。本次清產(chǎn)核資工作的對(duì)象是對(duì)我鄉(xiāng)所屬16個(gè)行政村及其所屬單位共同所有的資金、資產(chǎn)和資源。

         。ǘ┣謇韮(nèi)容

          1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和在建工程等。

          2、資源包括集體所有的土地等資源。

          三、“三資”清理工作辦法

          1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的清理:農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額,計(jì)入其他支出。

          2、固定資產(chǎn)清理:

          (1)對(duì)應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)要先進(jìn)行清理,賬上原非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)中但有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的要轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),再進(jìn)行清理;

          (2)所有賬上固定資產(chǎn)以賬面凈值計(jì)價(jià)(需價(jià)值重估的除外);

          (3)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)未提足折舊造成價(jià)值明顯虛增的,要補(bǔ)提折舊,調(diào)整賬面凈值;

          (4)所有固定資產(chǎn)均需實(shí)地盤點(diǎn)察看,盤盈資產(chǎn)需評(píng)估作價(jià)后方可入賬,盤虧資產(chǎn)應(yīng)追查原因,明確責(zé)任,屬責(zé)任人原因的.,應(yīng)追究責(zé)任,無(wú)法落實(shí)責(zé)任的,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批予以調(diào)賬核銷。

          3、在建工程清理:在建工程中,經(jīng)核實(shí)已完工工程有應(yīng)付未付工程款的,應(yīng)付未付工程款要掛賬,同時(shí)相應(yīng)增加在建工程價(jià)值。未完工的在建工程要分成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性兩類。以基準(zhǔn)日為準(zhǔn),已完工并已結(jié)算但未結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程或?qū)嶋H已投入使用的在建工程,應(yīng)先轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn),再進(jìn)行清理。

          4、土地的分類和清理:農(nóng)村集體土地,按農(nóng)業(yè)用地(家庭承包地、機(jī)動(dòng)地、新增地、林地、園地、養(yǎng)殖水面)、經(jīng)營(yíng)性用地(工礦企業(yè)占地、旅游用地等)、非經(jīng)營(yíng)性用地(宅基地、公共設(shè)施占地)及未開發(fā)利用地(倒閉企業(yè)占地和閑置地等)分類,這些土地暫不作價(jià)計(jì)入資源,只登記面積和權(quán)屬,今后改變用途時(shí),土地收益按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定處理。

          四、工作步驟

          這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理工作,從20xx年5月開始,20xx年10月結(jié)束。具體步驟分為三個(gè)階段:

         。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年5月1日至5月30日)

          主要任務(wù):

          1、制定《實(shí)施方案》;

          2、召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行工作部署;

          3、各村成立清查小組,小組成員由村民推薦產(chǎn)生;

         。、逐級(jí)對(duì)參與清產(chǎn)核資工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使鄉(xiāng)、村各級(jí)參與清產(chǎn)核資的人員明確清產(chǎn)核資的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容和具體要求。

         。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年6月1日至7月30日)

          工作任務(wù):

          1、自查自糾(6月1日至6月15日),各村登記好村級(jí)的“三資”情況;對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。

         。、清查登記(6月15日至6月30日)逐項(xiàng)清理核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)和資源。資金要認(rèn)真盤點(diǎn),如實(shí)上報(bào),做到賬款相符,真實(shí)反映村集體現(xiàn)有的資金存量;

         。、核對(duì)查實(shí)(7月1日至7月22日)資產(chǎn)要到實(shí)地清理登記,客觀反映資產(chǎn)現(xiàn)狀和真實(shí)的價(jià)值,做到賬物相符;資源要查清現(xiàn)有的存量,使用現(xiàn)狀和運(yùn)行情況。

          4、公示確認(rèn)(7月23日至7月30日)確認(rèn)結(jié)果張榜公示7日,對(duì)公示內(nèi)容有異議的,要進(jìn)一步復(fù)核;對(duì)公示內(nèi)容無(wú)異議的,作為此次清理結(jié)果。

          (三)專項(xiàng)治理階段(8月1日-8月30日)

          針對(duì)清查得出的突出的問(wèn)題,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)不符合工作要求的,責(zé)令及時(shí)整改;對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的分別由縣“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

          五、清查要求

          1、審查賬目,要按縣里制定的各種“三資”清理表格進(jìn)行填寫,所有表格必須按要求簽字,蓋章確認(rèn);

          2、實(shí)地盤點(diǎn),盤點(diǎn)記錄要相關(guān)管理人員簽名確認(rèn);

          3、債權(quán)債務(wù)的確認(rèn),手續(xù)要真實(shí)、完整,程序要合法;

          4、三資清理產(chǎn)生的所有結(jié)果,必須由清理小組提交兩委會(huì)討論,并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論審定,張榜公示無(wú)異議后,經(jīng)清產(chǎn)核資小組、報(bào)賬員、經(jīng)辦人、村委主任和村黨支部書記簽字并加蓋公章后,方能作為最終確認(rèn)的依據(jù)。

          六、組織領(lǐng)導(dǎo)

          加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu)。

          我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記歐萬(wàn)海為組長(zhǎng),隆紅香紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng),各站所相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級(jí)成立由村支部書記為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資小組,成立后應(yīng)張榜公布,然后開展村組兩級(jí)的“三資”清理工作。各村黨組織、村民委員會(huì)要高度重視此次農(nóng)村集體“三資”清理工作,要把這項(xiàng)工作作為維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作任務(wù)擺上日程,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          農(nóng)村集體“三資”清理工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,各有關(guān)部門和各村要按照職能分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保此項(xiàng)工作順利完成。

          三資清理工作實(shí)施方案 4

          為全面清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱三資)管理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我街實(shí)際,制定本工作方案。

          一、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

          這次農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是:全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)“三資”底數(shù),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺(tái)帳,健全管理制度,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是:

         。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)清理,全面摸清(村)組集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬實(shí)、賬款相符。

         。ǘ┩ㄟ^(guò)依法界定所有權(quán),核實(shí)集體“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。

         。ㄈ┩ㄟ^(guò)建立登記臺(tái)帳,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。

         。ㄋ模┩ㄟ^(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行委托代理服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

          二、“三資”清理工作的范圍

          農(nóng)村集體“三資”清理工作范圍是新建村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源,包括:現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。清理登記時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日。

          三、實(shí)施步驟

         。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月)。

          1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立街道農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組(與街道推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署)。新建村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。

          2、制定工作方案,對(duì)工作進(jìn)行全面部署。

          3、做好宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)做好動(dòng)員部署工作。

          4、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

         。ǘ┤媲謇黼A段(20xx年6月至20xx年8月底)

          1、清理。以村自查為主,村組集體“三資”,由村統(tǒng)一組織清理。村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加的7—9人小組,對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理,要以村會(huì)計(jì)賬為依據(jù),堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)帳務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、動(dòng)身和管理情況;對(duì)資源的清理,要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。

          2、登記。在“三資”清理過(guò)程中,按照省里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表,清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。

          3、核實(shí)。對(duì)已清理登記的集體“三資”,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組、各村民小組組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)帳與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”,要做到數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。

          4、公示。對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,或通過(guò)發(fā)放明白紙等形式,向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間,村里要安排清理核實(shí)人員,接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間,農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況有異議的,都要進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對(duì)核查不清或有爭(zhēng)議的“三資”,不得進(jìn)入確認(rèn)程序,列為“待處理問(wèn)題”,上報(bào)街道“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

          5、確認(rèn)。公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

          6、上報(bào)。經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的.“三資”清理結(jié)果,由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)街道“三資”清理和委托代理服務(wù)工作組審核,再經(jīng)街道核定同意后,匯總上報(bào)區(qū)“三資”清理辦公室。

         。ㄈz查驗(yàn)收(20xx年9月)

          1、檢查驗(yàn)收。先由村組織自查。在此基礎(chǔ)上,街道集體“三資”清理辦公室組織人員對(duì)村農(nóng)村集體“三資”清查工作情況開展專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,及時(shí)通報(bào)檢查驗(yàn)收情況,并要求限期整改存在的問(wèn)題。

          2、工作總結(jié)。村全面總結(jié)“三資”清理工作并寫出報(bào)告,報(bào)街道集體“三資”清理辦公室。

          3、建章立制。制定集體“三資”管理制度和辦法,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心,依法簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。街道形成工作綜合報(bào)告上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村集體“三資”清理,是關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,新建村要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確!叭Y”清理的順利實(shí)施。要建立“三資”清理辦公室,抽調(diào)得力人員,做好日常工作。要定期向街道報(bào)告工作情況,及時(shí)反饋工作信息。對(duì)自查出的問(wèn)題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

          (二)抓好宣傳培訓(xùn)。新建村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)文件精神,利用會(huì)議、公開欄、發(fā)放明白紙等形式,廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)基層干部和“三資”清理工作人員的培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確把握“三資”清理的程序和政策規(guī)定,明確方法,及時(shí)開展清理工作。要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)集體所有的“三資”包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理,做到不留死角,不重不漏。

         。ㄈ┙⒐芾砼_(tái)帳。新建村要在清查核資、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立資金資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬,做到家底清楚、臺(tái)帳健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確把握集體“三資”增減變動(dòng)情況,及時(shí)登記入帳。按月定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行盤查,做到賬實(shí)相符,避免出現(xiàn)前清后亂、剛清就亂現(xiàn)象。

          (四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)!叭Y”清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),街道農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo),定期開展檢查。在清查工作中既要積極主動(dòng),按照規(guī)定的程序開展清理工作,也要注意穩(wěn)妥,嚴(yán)格把握政策界限,防止損害集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)清理工作中遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,提出對(duì)策和措施,幫助基層解決。對(duì)工作不到位,清理不徹底的,要嚴(yán)明責(zé)任,限期整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,確!叭Y”清理工作落到實(shí)處。

          三資清理工作實(shí)施方案 5

          加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)的清理、監(jiān)管,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益、保證農(nóng)村集體“三資”存量保值增值、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實(shí)開展全鎮(zhèn)“三資”清理工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo),全面摸清“三資”底數(shù),保證農(nóng)村集體“三資”存量科學(xué)使用、保值增值,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          二、納入清理監(jiān)管的“三資”范圍

          全鎮(zhèn)農(nóng)村集體所有“三資”的清理和確權(quán)以村(居)委會(huì)為單位進(jìn)行。按照國(guó)家統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量,村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源具體包括:

          1、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的自然資源。包括土地、森林、山嶺、草原、荒山、灘涂、水面等。

          2、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款及有價(jià)證券。包括集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償金、社會(huì)捐助金、“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等。

          3、集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。

          4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的以資金、勞務(wù)投入形成的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。

          5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)。

          6、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)、贊助等形成的資產(chǎn)。

          7、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受國(guó)家的各種優(yōu)惠政策以及按國(guó)有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。

          8、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。

          9、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他“三資”

          三、實(shí)施步驟

          全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從20xx年7月開始至20xx年9月底結(jié)束。

          1、7月10日至7月31日,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)石深輝任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,具體實(shí)施農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理工作,召開專題會(huì)議部署安排此項(xiàng)工作。各村(居)要成立由村兩委班子成員和村民主理財(cái)小組組成的村“三資”監(jiān)管小組,要通過(guò)村民會(huì)議、宣傳欄等形式,向廣大群眾宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性,為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

          2、8月1日至8月31日,各村(居)在鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本村(居)集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表,由村民主理財(cái)小組核實(shí)并報(bào)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所。

          3、9月1日至9月20日,鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政所對(duì)各村自查上報(bào)“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí),做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”。資產(chǎn)、資源的評(píng)估評(píng)價(jià),可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評(píng)估到位,也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。要對(duì)資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理,依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。

          4、9月21日至9月30日,各村(居)將檢查核實(shí)的“三資”情況進(jìn)行公示,對(duì)公示后有異議的,重新進(jìn)行登記核實(shí)程序。對(duì)無(wú)異議的`,分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺(tái)賬,臺(tái)賬一式兩份,由鎮(zhèn)財(cái)政所、村(居)各保存一份。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。各村(社區(qū))要高度重視農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。村(社區(qū))民主理財(cái)小組要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本村“三資”清理監(jiān)管全過(guò)程的監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé),做好具體工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào),履行監(jiān)督職責(zé)。

         。ǘ┟魑悸罚ㄕ铝⒅。開展“三資”清理、監(jiān)管工作,要本著“重點(diǎn)突出,全面推進(jìn),把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì),群眾參與,民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清農(nóng)村“三資”底數(shù),糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問(wèn)題,又要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題,采取有效對(duì)策,逐步建立健全規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把“三資”清理及監(jiān)管工作與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

         。ㄈ﹫(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府將結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際研究制定具體的農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對(duì)每一階段的工作,都嚴(yán)格按照要求和目標(biāo)檢查考核驗(yàn)收。對(duì)工作達(dá)不到要求的,及時(shí)提出整改意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。已經(jīng)進(jìn)行清理、監(jiān)管的村(社區(qū)),要按要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、鞏固和提升監(jiān)管工作水平。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理工作,是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的全程監(jiān)督,對(duì)工作不主動(dòng)、不積極、敷衍塞責(zé)的行為,要及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改;對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,堅(jiān)持“自查自報(bào)出來(lái)的問(wèn)題村里從寬,舉報(bào)抽查出來(lái)的問(wèn)題從嚴(yán)處理”的原則,通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,為此項(xiàng)工作的順利開展提供紀(jì)律保證。

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