區(qū)食品藥品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃范文
以全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”、實(shí)施綜合監(jiān)管分類執(zhí)法、大力踐行“四最”、推進(jìn)“九大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為目標(biāo)，以“一大三小四重點(diǎn)”為突破，以更有效的監(jiān)管、更嚴(yán)格的執(zhí)法、更完善的制度，從落實(shí)監(jiān)管“四化”、推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理、推動(dòng)制度落實(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個(gè)方面不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、提升監(jiān)管能力和食品藥品安全工作水平。
一、完善監(jiān)管體制機(jī)制
1．實(shí)施綜合監(jiān)管分類執(zhí)法。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管“網(wǎng)格化”，依托市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格小組，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同推進(jìn)食品藥品監(jiān)管重心下移、力量下沉、保障下傾，充實(shí)基層食品藥品監(jiān)管專業(yè)力量。貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合綜合監(jiān)管分類執(zhí)法，調(diào)整優(yōu)化落實(shí)“縣鄉(xiāng)兩級(jí)”食品藥品監(jiān)管事權(quán)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)編辦、各中心、街道）
2．落實(shí)食品藥品安全屬地管理責(zé)任。將保障食品安全作為市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，分級(jí)確定各級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)，并逐級(jí)簽訂食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”，將食品藥品安全分別納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政府綜合目標(biāo)考核。（區(qū)考核辦、區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室、各中心、街道）
3．完善中心（街道）食品藥品安全治理體系。落實(shí)中心（街道）食品藥品安全工作責(zé)任，統(tǒng)籌屬地市場(chǎng)監(jiān)管所、市場(chǎng)監(jiān)管“網(wǎng)格員”、食品藥品安全“四員”食品藥品安全工作。制定食品藥品安全“四員”工作職責(zé)和考核管理辦法，健全中心（街道）食品藥品安全工作目標(biāo)考核體系。（區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室、各中心、街道）
二、創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式方法
4．推廣“雙隨機(jī)”抽查。研究制定全區(qū)食品藥品監(jiān)督檢查計(jì)劃，在食品藥品安全監(jiān)督檢查中，大力推廣
“雙隨機(jī)”抽查和“三查三單”制度。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
5．推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。配合落實(shí)市食藥監(jiān)局風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理在食品藥品監(jiān)管品種、環(huán)節(jié)的全覆蓋，提供精準(zhǔn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控水平。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
6．推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化。建立健全食品藥品信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理制度，完善“紅黑榜”發(fā)布制度。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
三、創(chuàng)建食品藥品安全城市
7．積極開(kāi)展示范創(chuàng)建。創(chuàng)建各級(jí)各類食品藥品安全（誠(chéng)信）單位，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。對(duì)照蕪湖市創(chuàng)建安徽省食品藥品安全城市實(shí)施方案，全面開(kāi)展自查，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，補(bǔ)缺補(bǔ)差，認(rèn)真做好安徽省食品藥品安全城市創(chuàng)建迎檢工作。（區(qū)食品藥品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位、各中心、街道）
8．深化“一大三小”整治。加大整治力度，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化按季調(diào)度考核，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，確保完成整治任務(wù)。原則上每個(gè)中心（街道）每個(gè)季度完成1家小作坊、3家小餐飲、1家小藥房整治，全區(qū)每半年完成1家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。（各中心、街道、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
四、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管
9．強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥使用管理、生產(chǎn)檔案管理、安全間隔期（休藥期）管理和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理（自律性檢測(cè)）等制度，協(xié)同推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。組織開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，公開(kāi)抽檢結(jié)果，強(qiáng)化抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置。（區(qū)農(nóng)水局、各涉農(nóng)中心、街道）
10．開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。以食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊使用高毒農(nóng)藥、瘦肉精、水產(chǎn)品禁用藥物、有毒有害物質(zhì)，濫用抗菌藥，未按規(guī)定實(shí)施病死和病害畜禽無(wú)害化處理等違法違規(guī)行為。（區(qū)農(nóng)水局、各涉農(nóng)中心、街道）
五、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管
11．推進(jìn)食品藥品監(jiān)管規(guī)范化。全面落實(shí)許可認(rèn)證、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、抽檢監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)工作規(guī)范。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入管理。規(guī)范食品藥品許可（備案）操作流程，嚴(yán)格許可審查和審批結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)許可備案現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)食品藥品許可（備案）跟蹤檢查。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
12．推進(jìn)食品藥品監(jiān)管痕跡化。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和誠(chéng)信體系建設(shè)，依托市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，分級(jí)建立食品藥品監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。全面實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)，各級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象每年至少量化分級(jí)檢查2次，非重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象按計(jì)劃隨機(jī)抽查，原則上每年現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)不少于1次，量化分級(jí)結(jié)果和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理措施全部上網(wǎng)公開(kāi)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
13. 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合國(guó)家、省、市相關(guān)工作部署，圍繞節(jié)假日、中高考等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，“兩超一非”（即超范圍、超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質(zhì)）等重點(diǎn)問(wèn)題，疫苗、食用油等重點(diǎn)品種深入開(kāi)展各類整治。結(jié)合投訴舉報(bào)辦理開(kāi)展飛行檢查和專項(xiàng)整治。推進(jìn)農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管，加強(qiáng)“小飯桌”食品安全教育和食品安全快檢。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)教育局、各中心、街道）
14．加強(qiáng)糧食、進(jìn)出口食品和食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。推進(jìn)糧食重金屬污染治理，開(kāi)展庫(kù)存糧和收購(gòu)糧質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，防止重金屬超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)。加強(qiáng)進(jìn)出口食品監(jiān)管，開(kāi)展進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警工作。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和一次性餐飲具消毒單位監(jiān)管，落實(shí)部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
六、強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)應(yīng)急管理
15．加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。統(tǒng)籌“國(guó)抽”“省抽”“市抽”品種、對(duì)象、時(shí)段安排，開(kāi)展區(qū)級(jí)食品藥品抽樣檢驗(yàn)工作，加大食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，擴(kuò)大監(jiān)督抽檢覆蓋面，提高食品藥品抽檢靶向率。*年，區(qū)級(jí)食品抽檢不低于300組。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
16．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)食源性疾病、食品污染及食品中有害因素監(jiān)測(cè)，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)藥械（化妝品）不良反應(yīng)（事件）和藥物濫用監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管統(tǒng)計(jì)、分析工作。（區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
17．加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善食品藥品安全應(yīng)急管理機(jī)制，修訂應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平。發(fā)生食品安全事故或疑似食物中毒時(shí)，積極開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理，及時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。（區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、各中心、街道）
七、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為
18．嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)化監(jiān)督、稽查結(jié)合，在日常監(jiān)督檢查中加大立案查處力度。加強(qiáng)案件協(xié)查和投訴舉報(bào)辦理，落實(shí)食品藥品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提升重大活動(dòng)食品安全保障能力，確保重大活動(dòng)食品安全“零差錯(cuò)”。完善食品藥品廣告監(jiān)測(cè)查處機(jī)制，加大違法食品藥品廣告查處力度。加強(qiáng)對(duì)食品安全侵權(quán)的`民事保護(hù)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
19．打擊違法犯罪。推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化行刑銜接，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、案件移送和信息發(fā)布前輿情應(yīng)對(duì)分析等工作銜接機(jī)制，依法打擊食品藥品安全違法犯罪行為。食品藥品安全違法行為查處率達(dá)100%。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)檢察院、鏡湖公安分局、各中心、街道）
八、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管保障
20．加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管人員和食品藥品安全“四員”、市場(chǎng)監(jiān)管“網(wǎng)格員”培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。推動(dòng)基層全面深化“六統(tǒng)一”，探索食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化食品藥品監(jiān)管依法行政，規(guī)范投訴舉報(bào)辦理。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心、街道）
21．加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品食品安全民生工程，確保5個(gè)基層所建立檢驗(yàn)室，8個(gè)社區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立食品快速檢測(cè)室。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)民生辦）
22．加大食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度。將食品藥品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科普宣教及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法、病死畜禽無(wú)害化處理等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算予以保障。（區(qū)財(cái)政局、各中心、街道）
九、推進(jìn)食品藥品社會(huì)共治
23．開(kāi)展科普宣傳。全面落實(shí)食品藥品“鑄安”暨食品藥品安全城市創(chuàng)建宣傳方案，深化食品藥品安全信息公開(kāi)。深入開(kāi)展食品安全宣傳周、安全用藥月、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；開(kāi)設(shè)食品藥品安全知識(shí)科普宣傳欄欄，加大食品藥品安全知識(shí)宣傳力度。（區(qū)食品藥品安全成員單位、各中心、街道）
24．強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住建、商務(wù)、民政等行業(yè)主管部門的食品藥品安全管理責(zé)任，發(fā)揮環(huán)保、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等責(zé)任部門的監(jiān)管協(xié)同作用。分級(jí)開(kāi)展食品藥品關(guān)鍵人員培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)公開(kāi)承諾，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。充分發(fā)揮食品藥品企業(yè)協(xié)會(huì)自律、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、社會(huì)公眾監(jiān)督等作用。（區(qū)食品藥品安全成員單位、各中心、街道）
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