三項(xiàng)制度工作總結(jié)（通用9篇）
時(shí)間是箭，去來(lái)迅疾，一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落，回顧這段時(shí)間，我們的工作能力、經(jīng)驗(yàn)都有所成長(zhǎng)，需要認(rèn)真地為此寫(xiě)一份工作總結(jié)。好的工作總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的三項(xiàng)制度工作總結(jié)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 1
近年來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保執(zhí)法過(guò)程公平公正公開(kāi)，推動(dòng)氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。
一、工作落實(shí)情況
�。ㄒ唬﹪�(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開(kāi)。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開(kāi)展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化事中公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動(dòng)中主動(dòng)出具行政文書(shū)，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開(kāi)。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示。
�。ǘ┓e極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。
�。ㄈ╅_(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作，成立并及時(shí)調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時(shí)，對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問(wèn)、市司法局等相關(guān)意見(jiàn)建議再下達(dá)決定。
二、存在的問(wèn)題
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過(guò)程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺(tái)的三項(xiàng)制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后的.公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大對(duì)法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對(duì)法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高對(duì)法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 2
一、取得的成效
由于我村領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施有力，嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)文件要求貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行“走千戶、訪千人”中取得了一些成效。一是xx村共530戶居民，現(xiàn)已走訪415戶，收集群眾反映問(wèn)題39條，現(xiàn)已解決問(wèn)題18條，正在辦理15條；二是牢固樹(shù)立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；三是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn)；四是工作效率、為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和效率都有顯著提高，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng)；五是村支兩委人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以新知識(shí)、新理念武裝頭腦，以新思路、新舉措推動(dòng)工作，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。
二、主要工作方法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視。我村深刻認(rèn)識(shí)“走訪活動(dòng)”的重要意義，將“走訪活動(dòng)”作為深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，迅速成立組織，狠抓落實(shí)，研究制定實(shí)施方案，成立了由x體萬(wàn)任組長(zhǎng)，xx為組員的活動(dòng)小組。村支兩委全體參與，配強(qiáng)工作力量，確�！白咴L活動(dòng)”各項(xiàng)要求落實(shí)到位。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“一講二評(píng)三公示”，把走訪范圍、走訪形式、走訪效果納入承諾事項(xiàng)，作為講述、點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。根據(jù)“走訪活動(dòng)”中反饋的群眾意見(jiàn)和民生需求調(diào)整承諾內(nèi)容和承諾時(shí)限，以“走訪活動(dòng)”的參與表現(xiàn)作為“一講二評(píng)三公示”評(píng)比優(yōu)秀的重要依據(jù)。
�。ǘ┛茖W(xué)分配、責(zé)任落實(shí)。根據(jù)我村地域范圍、人口規(guī)模、工作力量、重點(diǎn)對(duì)象分布、居民群眾生活習(xí)慣等因素，把“走訪活動(dòng)”分成三個(gè)小組包片走訪的方式，科學(xué)確定走訪任務(wù)，合理安排走訪進(jìn)度，精心設(shè)計(jì)走訪方式，消除走訪盲區(qū)，“走訪活動(dòng)”落實(shí)到片區(qū)、落實(shí)到責(zé)任人、落實(shí)到工作日。
�。ㄈ┗顒�(dòng)形式豐富。除入戶走訪外，還充分發(fā)揮村民服務(wù)中心直接面向群眾的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行窗口接訪；利用村推進(jìn)各項(xiàng)管理服務(wù)工作，在舉辦黨員學(xué)習(xí)、社長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等集會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)開(kāi)展工作隨訪；在此次“走訪活動(dòng)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善一家一戶特別是困難群體和特殊人群的民情檔案，實(shí)行跟蹤回訪和定期巡訪。
�。ㄋ模┟鞔_走訪重點(diǎn)。走訪重點(diǎn)是低保戶、特困戶、孤寡空巢老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、村矯正對(duì)象、刑釋解教人員和困難家庭，便于走訪工作細(xì)致、合理、有序開(kāi)展。
（五）聽(tīng)取居民意見(jiàn)，了解民情民意。圍繞做好群眾工作、解決民生問(wèn)題開(kāi)展走訪。著眼于做好新形勢(shì)下的群眾工作，認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意，走訪過(guò)程中開(kāi)展“五訪五問(wèn)”入戶活動(dòng)，即：訪創(chuàng)業(yè)先進(jìn)戶，問(wèn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；訪離任村干部，問(wèn)發(fā)展良策；問(wèn)上訪戶、意見(jiàn)戶，問(wèn)事情原委；訪困難戶、低保戶，問(wèn)衣食冷暖；訪老黨員，問(wèn)惠民政策。深入農(nóng)戶家中、深入田間地頭，了解掌握群眾的疾苦、黨群關(guān)系的真實(shí)情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿。把著力改善民生、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定作為向群眾“求策問(wèn)計(jì)”的重要內(nèi)容，問(wèn)計(jì)于民、求智于民，集中聽(tīng)取一些基層群眾的意見(jiàn)建議，征求各類意見(jiàn)、建議，解決社會(huì)和諧穩(wěn)定中的突出問(wèn)題。
（六）化解基層矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。在走訪活動(dòng)，積極主動(dòng)開(kāi)展教育疏導(dǎo)、調(diào)處化解工作，及時(shí)解決群眾反映的涉檢涉訴信訪問(wèn)題，努力將矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)�，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在走訪過(guò)程中，通過(guò)了解群眾的.心聲和想法后，在各社都建立了矛盾糾紛協(xié)調(diào)和社會(huì)治安綜合治理小組，由各社長(zhǎng)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)治安事件及時(shí)協(xié)調(diào)。
�。ㄆ撸┱匍_(kāi)民情分析會(huì)。切實(shí)關(guān)注民生，著重梳理多數(shù)群眾反映強(qiáng)烈的合法訴求和合理需求，對(duì)收集到的問(wèn)題按房屋、管理、疾病、救濟(jì)、其它等進(jìn)行分類。對(duì)收集的39條群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐條進(jìn)行了研究，由負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，好辦的馬上辦，并要求用心辦，用情辦，用力辦，實(shí)行四定，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限，確保在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，并把本次民情分析會(huì)工作作為下月承諾事項(xiàng)；對(duì)村職權(quán)范圍以外的問(wèn)題，村整理歸類后及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并搞好協(xié)調(diào)配合。
三、存在的問(wèn)題和不足
此次走訪活動(dòng)的深入貫徹落實(shí)促進(jìn)了工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量、工作效率的明顯提高，但也還存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還有待深化，個(gè)別村干部對(duì)實(shí)施“走千戶、訪千人”的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在松懈思想和厭倦情緒，工作流于形式，不踏實(shí)；二是工作效率、工作任務(wù)不平衡。在工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、工作措施的落實(shí)和成效等方面存在一定差距；三是與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系較少；四是重走訪工作，輕宣傳報(bào)道工作，宣傳力度不夠。
四、下步工作打算
貫徹落實(shí)“走千戶、訪千人”是一項(xiàng)艱巨的工作。在下步工作中，我村將嚴(yán)格按照上級(jí)黨委、政府的工作要求和部署，進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好“走千戶、訪千人”。一是加大宣傳力度，進(jìn)一步深入地開(kāi)展實(shí)施此活動(dòng)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，提高村干部的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性；二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保走訪的落實(shí)上取得更大的成效；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)黨委、部門溝通聯(lián)系，促進(jìn)我村走訪工作的深入有效開(kāi)展。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 3
近兩年來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，加上企業(yè)內(nèi)部矛盾的日益凸現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展不可持續(xù)的問(wèn)題十分突出。為完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人力資源管理機(jī)制，增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力，只有深化三項(xiàng)制度改革。本文以某大型國(guó)有企業(yè)為例，就深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革作如下探討。
一、深化三項(xiàng)制度改革的目標(biāo)任務(wù)
以轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制和分配制度為核心，以健全績(jī)效考核制度和聘用制度為重點(diǎn)，通過(guò)勞動(dòng)合同管理與動(dòng)態(tài)聘用管理的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)建立全員聘用制度、公開(kāi)招聘和擇優(yōu)上崗制度，通過(guò)建立與效益、價(jià)值創(chuàng)造相聯(lián)動(dòng)、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相聯(lián)動(dòng)的分配制度，建立和形成人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的與市場(chǎng)規(guī)律相適應(yīng)的、靈活的人力資源管理機(jī)制。
二、具體舉措與規(guī)定
1.用人用工制度
�。�1）改革用人用工形式。靈活實(shí)行勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)等三種用人用工形式。針對(duì)關(guān)鍵崗位的核心人才（如公司引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和職業(yè)管理人才；985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生）直接與公司簽訂勞動(dòng)合同；針對(duì)臨時(shí)性、輔助性和可替代性崗位的人員實(shí)行勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣達(dá)到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動(dòng)合同用工；部分輔助性的操作類崗位可以實(shí)習(xí)的形式招聘在校的高職院校學(xué)生，實(shí)習(xí)生畢業(yè)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工。
�。�3）實(shí)行崗位準(zhǔn)入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件，把好人員入口關(guān)。如工程技術(shù)類崗位要求全日制二本以上學(xué)歷，相應(yīng)專業(yè)的理工科畢業(yè)生，具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)背景，能熟練使用設(shè)計(jì)軟件，有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力；公司職能部室崗位要求碩士以上學(xué)歷，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，有一年以上管理工作經(jīng)驗(yàn)；或全日制重點(diǎn)本科以上學(xué)歷，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，有三年以上管理工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的寫(xiě)作分析能力和創(chuàng)新能力；基層單位職能管理崗位要求本科以上學(xué)歷，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，能熟練操作辦公軟件，有良好的溝通交流能力和寫(xiě)作分析能力；技能操作類要求高職院校大專以上學(xué)歷，具備崗位要求的專業(yè)知識(shí)，中級(jí)以上技能等級(jí)。
�。�4）推行全員聘用制。建立員工勞動(dòng)合同與聘用上崗相分離的用人用工機(jī)制。簽訂《勞動(dòng)合同》表明與用人用工建立了勞動(dòng)關(guān)系，但是否上崗工作，仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動(dòng)合同》、試用期合格且具備應(yīng)聘崗位任職資格條件的員工，可申請(qǐng)應(yīng)聘到相應(yīng)崗位工作。員工聘用實(shí)行逐級(jí)聘用、職數(shù)控制、聘用公開(kāi)、雙向選擇、平等競(jìng)爭(zhēng)、約定管理的原則。公司在《勞動(dòng)合同》的基礎(chǔ)上與員工簽訂《上崗合同》，中、高層管理人員按任期聘任，一般員工原則上一年一聘。用人單位對(duì)聘期內(nèi)員工的績(jī)效實(shí)施年度考核，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果決定員工的續(xù)聘和解聘。
�。�5）建立員工退出制度。一是對(duì)聘期內(nèi)績(jī)效考核結(jié)果為待提高的人員，將留崗考察或退出原崗位。二是對(duì)留崗考察不合格、不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的員工，公司可依法與其解除勞動(dòng)合同。三是對(duì)勞動(dòng)合同到期的績(jī)效考核為待提高員工，不再續(xù)簽勞動(dòng)合同。
（6）加強(qiáng)敏感崗位管理。建議公司將財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事、供應(yīng)、投資、工程建設(shè)、招投標(biāo)等相關(guān)崗位確定為敏感崗位，逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實(shí)施敏感崗位人員親屬回避制度，公司該類崗位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)核心業(yè)務(wù)人員，原則上不得聘用公司高層管理人員的近親屬。建立敏感崗位輪換制度，對(duì)從事該類崗位工作的人員定期進(jìn)行必要的崗位輪換，原則上負(fù)責(zé)人三年一輪換，核心業(yè)務(wù)人員一年一輪換。
�。�7）建立內(nèi)部人力資源統(tǒng)一調(diào)配制度。一是因負(fù)荷不足、有相對(duì)富余人員的.單位，在其他單位有相應(yīng)人員需求時(shí)，經(jīng)與單位溝通和單位富余人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)配，相關(guān)單位必須積極配合；二是因公司某項(xiàng)重點(diǎn)專業(yè)工作需要，經(jīng)與單位溝通和單位人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)動(dòng)所需人員；三是參加公司內(nèi)部的公開(kāi)招聘，經(jīng)單位同意參加和考、面試考核合格的人員，可直接調(diào)入需求單位。
（8）健全全員績(jī)效管理。建立健全以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立和完善員工的業(yè)績(jī)檔案。通過(guò)實(shí)施設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行績(jī)效溝通，實(shí)施績(jī)效考核和運(yùn)用績(jī)效結(jié)果的完整績(jī)效考核循環(huán)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的閉環(huán)管理。將績(jī)效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)收入分配與績(jī)效考核掛鉤實(shí)現(xiàn)工資能增能減。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進(jìn)人員的績(jī)效管理。其中，中層管理人員采用目標(biāo)管理和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效管理，專業(yè)管理人員以崗位職責(zé)為依據(jù)著重對(duì)其履職情況進(jìn)行績(jī)效管理，新進(jìn)人員通過(guò)360度評(píng)價(jià)法進(jìn)行績(jī)效管理。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 4
“勞動(dòng)、人事和分配”三項(xiàng)制度，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制中最根本的制度，也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下，以勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)根本制度為突破口，對(duì)整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，這既是經(jīng)濟(jì)體制變革的必然要求，也是出版單位的現(xiàn)實(shí)選擇。三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，矛盾的焦點(diǎn)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的勞動(dòng)用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部，只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動(dòng)用工機(jī)制和收入調(diào)節(jié)機(jī)制，因身份不同而產(chǎn)生的勞動(dòng)特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在，競(jìng)爭(zhēng)將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開(kāi)。我社通過(guò)討論，總結(jié)意見(jiàn)如下：
一、“員工能進(jìn)能出”
伴隨國(guó)企轉(zhuǎn)型，國(guó)企中的人員也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型。國(guó)企中的優(yōu)秀人才接受新觀念、吸收新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能，不單適應(yīng)轉(zhuǎn)型后企業(yè)的需要，也保持了在人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有能力有機(jī)會(huì)自主選擇企業(yè)和工作。另外一部分員工，由于企業(yè)計(jì)劃安置多、培養(yǎng)機(jī)制少，加上自身的觀念與能力問(wèn)題，導(dǎo)致市場(chǎng)適應(yīng)性差、生存能力低，需要國(guó)家給予一定的“保護(hù)”。因此，國(guó)企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事情，也牽扯到很多社會(huì)問(wèn)題，如何在保證平穩(wěn)、安定的前提下，使國(guó)企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革得以落實(shí)，需要考慮“增加投入”的`策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問(wèn)題，資金是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。國(guó)家需要為員工過(guò)去幾十年為國(guó)企發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補(bǔ)償，也需要為員工過(guò)去沒(méi)有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補(bǔ)償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭(zhēng)取政策及資金以解決人員分流問(wèn)題。
二、解決員工身份障礙
由于過(guò)去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜，涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分，現(xiàn)在在企業(yè)機(jī)制下人員成分的弊端逐步顯露出來(lái)。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，但鑒于其身份在競(jìng)聘、職務(wù)安排等過(guò)程中始終無(wú)法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對(duì)該情況，打破身份問(wèn)題，制定合理政策，為一些優(yōu)秀的工人爭(zhēng)取工作利益，也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺(tái)。
三、分配制度改革——效率與公平的雙重挑戰(zhàn)
在三項(xiàng)制度改革中，分配制度的改革涉及面最廣，參與程度最高，它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益，是整個(gè)改革中最敏感的地方，在某種意義上也可以視為三項(xiàng)制度改革的落腳點(diǎn)，改革實(shí)踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個(gè)行業(yè)的改革進(jìn)展，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn)，體制性弊端依然突出。
一是職工收入的很大部分未能和企業(yè)效益掛鉤，固定收入在職工收入總體構(gòu)成中所占比例仍然偏大，未能充分反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的變化�，F(xiàn)行的工資制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，行政色彩十分濃厚，工資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景，如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級(jí)別等，核心因素是資歷的積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇，同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬(wàn)別，大部分是通過(guò)勞動(dòng)合同約定，領(lǐng)取固定報(bào)酬。相對(duì)于正式職工的工資性收入來(lái)說(shuō)，聘用職工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高，加之其收入與工作業(yè)績(jī)不能掛鉤，勢(shì)必影響這部分人員的工作積極性。
此外，分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問(wèn)題。盡管改革已經(jīng)歷十余年，但分配制度的總體格局仍未有大的改變，工資加獎(jiǎng)金的模式一直沿用至今，該模式形式單一，辦法不多，機(jī)制不活，導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員和輔助工作人員拉不開(kāi)差距，高層管理人員和一般管理人員拉不開(kāi)差距，總體上看，分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面，通過(guò)改革，出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革，公開(kāi)化、透明化的用人機(jī)制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等操作方式，調(diào)動(dòng)了積極性，培養(yǎng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí)，干部人事管理觀念得到更新。從實(shí)際效果看，由于勞動(dòng)用工制度方面的改革不徹底，出版單位職工隊(duì)伍缺乏必要的流動(dòng)性，不需要的人出不去，需要的人進(jìn)不來(lái)，造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，干部的選拔任用必然受到限制，缺乏競(jìng)爭(zhēng)。
綜上所述，我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項(xiàng)制度改革的倡議，但也對(duì)目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識(shí)。這種局限性主要表現(xiàn)為對(duì)舊有體制安排的過(guò)多讓步，改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣，對(duì)原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破，改革對(duì)于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺(tái)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)性意見(jiàn)，盡快開(kāi)始三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展，以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性，推動(dòng)集團(tuán)整體的快速發(fā)展。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 5
一、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[20xx]41號(hào))。一是規(guī)范事前公示。我局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公示公開(kāi)了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟(jì)方式、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。我局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號(hào))。一是明確執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。我局購(gòu)置了20臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀，做到各股室執(zhí)法人員人手一臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求，按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作。我局利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開(kāi)設(shè)了行政復(fù)議公開(kāi)欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。
二、存在的問(wèn)題
縣安監(jiān)局在落實(shí)三項(xiàng)制度方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
(一)三項(xiàng)制度的'建立還不夠完善。
(二)在實(shí)施三項(xiàng)制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。
三、下一步解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h安監(jiān)局將按照縣法制辦《關(guān)于落實(shí)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作的通知》要求，結(jié)合省、市《開(kāi)展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好三項(xiàng)制度工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 6
根據(jù)省、州、縣對(duì)貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”的安排部署，我局高度重視，切實(shí)把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作、提高行政效率及服務(wù)質(zhì)量的重大機(jī)遇來(lái)抓，與解放思想大討論相結(jié)合,把解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為貫徹落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，按照思想不松勁、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低的要求，采取有力措施，把“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)深入推進(jìn)，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制，人民群眾的滿意度大幅提高，政府的凝聚力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)�，F(xiàn)將我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”工作情況總結(jié)如下：
一、貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的主要做法
健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局辦公室。同時(shí)，局機(jī)關(guān)各股室和直屬各單位的負(fù)責(zé)人既是行政問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象，又是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任人，并實(shí)行股（室）人員對(duì)股長(zhǎng)負(fù)責(zé)，股長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)三項(xiàng)制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全局上下形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。
二、取得的成效
通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得了以下實(shí)效：一是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn)；三是工作高效，為民辦事，為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng)；四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善，監(jiān)督的'力度加大，自身建設(shè)有較大增強(qiáng)；五是干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以新知識(shí)，新理念武裝頭腦，以新思路、新舉措推動(dòng)工作，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。
三、存在的問(wèn)題
三項(xiàng)制度的深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量、工作效率的明顯提高。但也還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還有待深化。個(gè)別干部對(duì)實(shí)施三項(xiàng)制度的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在松懈思想和厭倦情緒，工作流于形式，不踏實(shí)。二是工作效率、工作任務(wù)不平衡。在工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、工作措施的落實(shí)和成效等方面存在一定差距。三是督促檢查力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、改進(jìn)工作的具體辦法和措施
貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在下步工作中，我局將嚴(yán)格按照三制辦的工作要求和部署，進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好三項(xiàng)制度。具體工作主要注重抓好以下幾個(gè)方面：
一是加大宣傳力度，進(jìn)一步深入地開(kāi)展實(shí)施三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和遵守三項(xiàng)制度的自覺(jué)性。
二是以服務(wù)承諾為抓手，抓好首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)工作，以保證服務(wù)承諾不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí)，只有抓落實(shí)，制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力，而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問(wèn)效和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 7
根據(jù)省、市、區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室貫徹落實(shí)“問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”首（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”）的有關(guān)精神和要求，我局高度重視，切實(shí)把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作、提高工作效能的重大事項(xiàng)來(lái)抓，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，措施有力，使“三項(xiàng)制度”的實(shí)施工作取得明顯的成效，有力地推進(jìn)了我局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)行政效能，各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，現(xiàn)將我局“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、主要做法和成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。為保證“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，我局把該項(xiàng)工作列入重要議事日程，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定了實(shí)施方案。同時(shí)明確了“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作由局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由各股室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作的具體組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。形成了以黨組為指導(dǎo)中心，以各股室為執(zhí)行單位，在各崗位具體落實(shí)的層層負(fù)責(zé)機(jī)制，把“三項(xiàng)制度”工作統(tǒng)一到黨組的工作上來(lái)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織的保障作用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，多次組織學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。各股室也加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”實(shí)施的組織工作和學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，做到人人熟知“三項(xiàng)制度”，人人遵守“三項(xiàng)制度”，人人自覺(jué)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，為此項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。二是強(qiáng)化宣傳。加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度，充分利用局門戶網(wǎng)站、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
�。ㄈ┞鋵�(shí)“三項(xiàng)制度”，提高服務(wù)水平。局機(jī)關(guān)抓管理促規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。一是首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的辦理。各股室實(shí)行登記制度，對(duì)來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。二是機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式，以便服務(wù)對(duì)象了解工作人員身份，接受監(jiān)督。三是咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)首辦責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明相關(guān)情況，需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。四是咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于本股室的職責(zé)，首問(wèn)首辦接待人應(yīng)盡自己所能給予指導(dǎo)和幫助，及時(shí)引薦到相關(guān)股室辦理，若經(jīng)辦人不在，首問(wèn)首辦接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系，若聯(lián)系不上，首問(wèn)首辦接待人應(yīng)先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人。五是嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)本股室、本單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地清理，對(duì)涉及審計(jì)部門的`各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、審計(jì)執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)和公眾公布，全面推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高依法行政水平，以民為本、務(wù)實(shí)高效、誠(chéng)信服務(wù)的服務(wù)型衛(wèi)生新形象不斷得到群眾認(rèn)可。今年以來(lái)，已完成審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目34個(gè)（其中計(jì)劃外30個(gè)），審計(jì)查出管理不規(guī)范金額2683萬(wàn)元，違規(guī)金額746萬(wàn)元。其中：政府投資審計(jì)項(xiàng)目27個(gè)，送審金額11407萬(wàn)元，核減投資（結(jié)算）額1683萬(wàn)元，審減率14.75%。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制。為確�！叭�(xiàng)制度”的順利實(shí)施，成立了以紀(jì)檢組、辦公室為主的督查組，定期或不定期開(kāi)展行政效能建設(shè)情況督查。主要職責(zé)為檢查督促包括“三項(xiàng)制度”工作實(shí)施的各項(xiàng)局效能建設(shè)活動(dòng)工作，把“三項(xiàng)制度”作為衡量當(dāng)前工作質(zhì)量的一把尺度，并堅(jiān)持使之制度化、常規(guī)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。
二、存在問(wèn)題及下階段打算
我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是思想認(rèn)識(shí)還有待深化，對(duì)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足；二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的各項(xiàng)保障措施和長(zhǎng)效機(jī)制有待健全和完善；三是對(duì)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的總結(jié)不夠及時(shí)，信息報(bào)送不夠，宣傳力度不夠。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 8
財(cái)政部從1999年開(kāi)始，推行以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革，成立了國(guó)庫(kù)支付司，選擇國(guó)務(wù)院六個(gè)部門作為國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)，標(biāo)志著這項(xiàng)改革即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政資金繳庫(kù)和撥付方式，是通過(guò)征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重帳戶分散進(jìn)行的，這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作方式，越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求。主要弊端是：重復(fù)和分散設(shè)置帳戶，導(dǎo)致財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高，不利于對(duì)其實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督；財(cái)政資金收支信息反饋遲緩，難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù)；大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了使用效率；財(cái)政資金使用缺乏事前監(jiān)督，截留、擠占、挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此，必須對(duì)現(xiàn)行財(cái)政管理體制進(jìn)行改革，逐步建立起以部門預(yù)算為基礎(chǔ)財(cái)政管理制度。
一、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想和原則
財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想是：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，借鑒國(guó)際通行做法和成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，建立和完善以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，國(guó)庫(kù)支付和政府采購(gòu)為主要形式的財(cái)政管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是：有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于方便用款，有利于分步實(shí)施。
二、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容及意義
1、部門預(yù)算，是指將原來(lái)各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門，成為一個(gè)覆蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算,一個(gè)部門一本預(yù)算。實(shí)行部門預(yù)算以后，預(yù)算編制直接細(xì)化到單位和項(xiàng)目，公開(kāi)透明，按照法定程序經(jīng)過(guò)人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得隨意改變，增強(qiáng)了預(yù)算惡毒嚴(yán)肅性，有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)財(cái)政體制改革的重點(diǎn)集中在財(cái)政收入方面，財(cái)政支出管理改革相對(duì)滯后，預(yù)算管理制度基本上沿用舊的做法，采用“基數(shù)增長(zhǎng)”的方法，預(yù)算編制較粗，支出額只能增不能減，預(yù)算分配透明度不高，脫離監(jiān)督，預(yù)算約束軟化，預(yù)算資金分散支付和儲(chǔ)存，單位預(yù)算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用，資金使用效益不高，這些問(wèn)題已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的`要求，制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展，采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用的預(yù)算編制方法已是勢(shì)在必行。
對(duì)預(yù)算單位實(shí)行部門預(yù)算，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，是我國(guó)財(cái)政管理體制的一項(xiàng)重大改革，對(duì)規(guī)范部門預(yù)算管理，與國(guó)際通行做法接軌，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
2、國(guó)庫(kù)支付，也稱國(guó)庫(kù)單一帳戶制度。是以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。主要內(nèi)容是：建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系管理，收入直接繳入
3、政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制訂的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
國(guó)家財(cái)政三項(xiàng)制度改革是相輔相成的，部門預(yù)算是基礎(chǔ)，國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)是手段。部門預(yù)算搞好了，可為國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)；國(guó)庫(kù)支付和政府采購(gòu)是預(yù)算執(zhí)行的保障，搞好了可為預(yù)算編制提供依據(jù)。從而使財(cái)政改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
三、財(cái)政三項(xiàng)制度改革給事業(yè)單位帶來(lái)的影響
實(shí)行部門預(yù)算以后，作為基層預(yù)算單位所有的收支都要在一本預(yù)算中體現(xiàn)出來(lái)，這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。避免部門內(nèi)部各管一塊，造成家底不清。
實(shí)行部門預(yù)算以后，為國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)，可使財(cái)政改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實(shí)行部門預(yù)算，使財(cái)政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來(lái)，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的宏觀調(diào)控作用和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。就必須：
1、建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系；
2、規(guī)范收入收繳程序；
3、規(guī)范支出撥付程序；
4、購(gòu)買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購(gòu)買支出、零星支出
由于流域機(jī)構(gòu)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，思想觀念亟待更新。管理方式落后，資金使用上缺少經(jīng)濟(jì)效益和成本概念，一些無(wú)效投資和浪費(fèi)現(xiàn)象都被社會(huì)效益所掩蓋；歷史形成的沉重負(fù)擔(dān)，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，臃腫，部門職能交叉，人員超編；單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)收入少，并且不穩(wěn)定，流域機(jī)構(gòu)單位存在的這些問(wèn)題直接影響部門預(yù)算改革與單位的實(shí)施。為使部門預(yù)算能夠順利實(shí)施，把預(yù)算改革與單位的體制改革有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，并借實(shí)行部門預(yù)算之機(jī)把單位的改革推向深入，必須作好以下幾項(xiàng)工作：
1、界定清楚單位應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)職能，圍繞單位職能編制預(yù)算
2、對(duì)基層單位進(jìn)行認(rèn)真清理
3、部門預(yù)算的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向基層
4、加強(qiáng)收入管理
5、提高認(rèn)識(shí)，搞好預(yù)算管理制度改革：部門預(yù)算改革與國(guó)庫(kù)集中支付配套實(shí)施，財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一帳戶中封閉運(yùn)行，預(yù)算單位基本上見(jiàn)不到實(shí)撥資金，有效的防止了財(cái)政資金被層層截留、擠占挪用，財(cái)政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預(yù)算一旦批復(fù)執(zhí)行，不允許隨意改變。
針對(duì)改革帶來(lái)的新的變化和影響，作為這項(xiàng)改革的試點(diǎn)部門，單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政管理體制改革的文件和政策，提高認(rèn)識(shí)，盡快適應(yīng)新形式的要求，研究制訂相關(guān)的實(shí)施辦法和政策，提高財(cái)政資金使用管理水平。
1、要認(rèn)識(shí)到部門預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性，克服辦事、花錢的隨意性和長(zhǎng)官意志、先斬后奏等，真正作到無(wú)預(yù)算不支出，無(wú)計(jì)劃不辦事，有多少錢辦多少事。
2、按部門預(yù)算要求，水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實(shí)行項(xiàng)目管理。所以要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，結(jié)合單位近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急，篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行必要性、預(yù)期效果分析，在作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目預(yù)算。
3、要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的分析總結(jié)，特別是支出定額方面的問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際提出修訂建議，及時(shí)向上級(jí)反映，不斷提高預(yù)算的編制水平。
4、建立和加強(qiáng)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，配備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)、工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)單位的預(yù)算編制、上報(bào)、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入，縮短預(yù)算編制審批的時(shí)間，提高辦公自動(dòng)化水平和工作效率。
三項(xiàng)制度工作總結(jié) 9
根據(jù)文件通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。
局機(jī)關(guān)廣大干部職工，通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)制度”，將過(guò)去科技管理的觀念逐漸向科技服務(wù)的理念轉(zhuǎn)變，形成了科技局的工作就是為基層單位服好務(wù)這樣的意識(shí)和工作氛圍，市科技局也因此在我市大專院校、科研院所和企事業(yè)單位中享有良好的口碑。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，職工積極作響應(yīng)。
由于局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守“三項(xiàng)制度”，機(jī)關(guān)職工也積極響應(yīng)。目前全局干部職工掛牌上崗、去向告之已逐步成為習(xí)慣。對(duì)來(lái)局里辦事的`人員，都能主動(dòng)詢問(wèn)并為其引薦給相關(guān)職能科室，主動(dòng)為基層單位出主意、想辦法，目的就是如何為企業(yè)、為服務(wù)對(duì)象更好地解決問(wèn)題，而不是拘泥于條文，更沒(méi)有故意設(shè)置障礙的現(xiàn)象發(fā)生，大大提升了我局在社會(huì)各界的形象。
三、著力抓好政務(wù)公開(kāi)，將科技局政務(wù)、事務(wù)置于公眾監(jiān)督之下。
為了搞好政務(wù)公開(kāi)，我局不僅僅將政務(wù)信息的報(bào)送列為年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，也將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息公開(kāi)制度化，同時(shí)也制訂了激勵(lì)措施，鼓勵(lì)各科室積極報(bào)送信息，這樣即抓好我局政務(wù)公開(kāi)，又推進(jìn)科技局工作的宣傳，社會(huì)各界也加深了對(duì)科技局工作的了解和認(rèn)知。近兩年我局的信息報(bào)送工作在市級(jí)各部門、省科技系統(tǒng)都位居前列。
四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)切實(shí)搞好我局行政效能建設(shè)。
隨著爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，局領(lǐng)導(dǎo)要求“3s”服務(wù)（單位工作人員在接待來(lái)人、來(lái)訪時(shí)，要做到see（注視）、stand（起立）和smile（微笑），深入到我們實(shí)際工作中，充分發(fā)揮和挖掘干部職工的潛能，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作熱情，將市科技局建設(shè)成高效、服務(wù)性和廉潔的機(jī)關(guān)。為切實(shí)搞好我局行政效能建設(shè)，今年我局將全面清理過(guò)去的規(guī)章制度，完善了《瀘州市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)章制度匯編》，使機(jī)關(guān)工作流程更加規(guī)范，著力優(yōu)化機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事工作流程，提高工作效率，減少工作失誤。
五、實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得良好成效。
我局通過(guò)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”，取得了良好成效，主要體現(xiàn)在：機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象有明顯好轉(zhuǎn)；為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有明顯提高；內(nèi)部管理的制度和機(jī)制有明顯改進(jìn)；依法行政、誠(chéng)信服務(wù)的能力有較大提升；機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng)；人民群眾對(duì)我市科技局系統(tǒng)的滿意度有了較大提升，達(dá)到了預(yù)期效果。
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