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礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編收集整理的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)，根據(jù)礦井實(shí)際情況，制訂本管理制度：
第一條 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：唐計(jì)生（礦 長(zhǎng)）
副 組 長(zhǎng)：任德珍 （總工程師）
成 員：付成東（防治水副總） 唐計(jì)中（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）
師安平（安全礦長(zhǎng)） 靳立全（通防礦長(zhǎng)）
張俊鵬（機(jī)電礦長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室，辦公室設(shè)在地測(cè)防治水科。辦公室主任由地測(cè)科科長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常管理工作。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1、對(duì)本礦的地質(zhì)災(zāi)害防治全面負(fù)責(zé)； 2、負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作； 3、處理因采礦引起地質(zhì)災(zāi)害的糾紛工作； 4、組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作；
�。ㄈ└鞑块T職責(zé)
1、地測(cè)科：負(fù)責(zé)牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作，負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。
2、礦辦公室：負(fù)責(zé)牽頭開展地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理工作，牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。
3、調(diào)度指揮（信息）中心：負(fù)責(zé)接受傳遞隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)各部門的工作。
4、其它科室：負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工及領(lǐng)導(dǎo)組的分配，配合有關(guān)工作。
第二條：地質(zhì)災(zāi)害隱患排查
1、地質(zhì)隱患排查時(shí)間規(guī)定：
每年10月至第二年5月每月（非汛期）對(duì)全礦區(qū)巡查一次；汛期（每年6月至9月）對(duì)全礦區(qū)巡查一次，每月對(duì)回采的地面區(qū)進(jìn)行巡查一次。
2、礦井開始生產(chǎn)時(shí)，對(duì)開采區(qū)地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便對(duì)比和觀測(cè)。
3、工作面開始回采后，重點(diǎn)對(duì)開采影響區(qū)范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行巡查。對(duì)采礦塌陷造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和拍照、觀測(cè)。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防制度
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患后，根據(jù)地測(cè)科劃定的危險(xiǎn)區(qū)，由辦公室牽頭要書面通知業(yè)主，設(shè)置警示標(biāo)志，不得隨意進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
2、礦辦公室要書面在危險(xiǎn)區(qū)邊緣顯著的位置，設(shè)置避險(xiǎn)明白卡，注明危險(xiǎn)區(qū)域、可能出現(xiàn)的隱患及引起的后果。
3、礦辦公室要根據(jù)情況在各村設(shè)置業(yè)余地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員，培訓(xùn)有關(guān)基本知識(shí)，輔助日常的監(jiān)測(cè)。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患值班報(bào)告制度
1、礦值班長(zhǎng)為礦當(dāng)日的地質(zhì)災(zāi)害隱患接受、協(xié)調(diào)處理值班長(zhǎng)。礦值班調(diào)度員為地質(zhì)災(zāi)害隱患值班員，實(shí)行24小時(shí)值班。
2、值班期間，調(diào)度員接到礦區(qū)任何地方的地質(zhì)災(zāi)害匯報(bào)（出現(xiàn)裂縫、地表崩塌滑坡等），要及時(shí)通知地測(cè)科部長(zhǎng)并同時(shí)匯報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師，由地測(cè)科及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行核查情況。
3、地測(cè)科根據(jù)核查的情況，確定是否可能立即發(fā)生險(xiǎn)情，對(duì)于可能立即發(fā)生險(xiǎn)情的地區(qū)，由調(diào)度室協(xié)調(diào)，安全科要立即通知危險(xiǎn)區(qū)的所有人員撤離險(xiǎn)區(qū)，妥善安置，并同時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
4、對(duì)于日常的巡查及監(jiān)測(cè)，地測(cè)科汛期每周將新增隱患、原地質(zhì)災(zāi)害隱患的變化、危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志情況、受危險(xiǎn)區(qū)的人群掌握避險(xiǎn)情況等進(jìn)行總結(jié)，書面匯報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師，并發(fā)放至安全科。安全科要根據(jù)情況組織制定防治措施，并將情況上報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理
1、對(duì)于因采礦引起的可能威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害，由礦辦公室負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)進(jìn)行立即治理，不得影響群眾的生產(chǎn)生活。
2、礦井生產(chǎn)后，安全科要按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，按照邊生產(chǎn)、邊治理的原則，組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，并按規(guī)定向國(guó)土部門進(jìn)行上報(bào)。 圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度
地測(cè)部門的各類圖紙資料是全體測(cè)繪人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是國(guó)家的財(cái)富，同時(shí)也是我礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)必不可少的重要技術(shù)資料，為使各類圖紙資料準(zhǔn)確無誤，不斷完善，防止資料丟失，規(guī)范圖紙的審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，特作如下規(guī)定：
1.地測(cè)科建立填圖、打印、審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺(tái)帳，認(rèn)真記錄，規(guī)范程序。
2.圖紙審核是保障礦圖質(zhì)量的先決條件，各種礦圖、各專業(yè)成果圖成圖后，要按照規(guī)程、圖例的要求，由專業(yè)組技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，根據(jù)不同報(bào)送對(duì)象和用途，經(jīng)地測(cè)科長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)簽字、蓋章后，方能供生產(chǎn)單位使用、對(duì)外提供。
3.各類圖紙資料將組織有關(guān)人員對(duì)不同性質(zhì)的圖紙進(jìn)行定期審查，不斷充實(shí)積累完善各類圖紙和資料，以提高其使用價(jià)值，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4.地測(cè)科內(nèi)部所有圖紙的打印需經(jīng)科長(zhǎng)同意后方可打印，并做圖紙打印記錄。
5.各單位打印圖紙時(shí)必須首先向地測(cè)科長(zhǎng)聯(lián)系，并寫圖紙打印申請(qǐng)單，經(jīng)科長(zhǎng)同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數(shù)量、使用單位等。
6.所有工作人員未經(jīng)科長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得隨意答復(fù)或?qū)D紙發(fā)放、借給他人使用，圖紙的發(fā)放要建立發(fā)放記錄。
7.各單位(包括礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo))索取或借閱圖紙資料必須首先向地測(cè)科長(zhǎng)聯(lián)系，然后由科長(zhǎng)通知資料保管人員或有關(guān)業(yè)務(wù)組長(zhǎng)，準(zhǔn)備所需相關(guān)圖紙資料的名稱、數(shù)量和使用時(shí)間，才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續(xù)后才可帶圖紙資料出室。
8.公司及公司外單位來礦索取圖紙資料時(shí)，必須持有正式公函，寫明索取調(diào)閱抄錄名稱、范圍、用途，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并經(jīng)地測(cè)科長(zhǎng)同意簽字后，方可借閱，否則一律拒借。
9.礦圖必須設(shè)專人保管，統(tǒng)一編號(hào)，分類登記，有目錄索引，查找方便，達(dá)到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬柜內(nèi)保管，防止資料受潮發(fā)霉，保管室內(nèi)配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。
10.基本礦圖、技術(shù)報(bào)告附圖每年應(yīng)移交礦檔案室管理，并辦理移交手續(xù)。
11.對(duì)經(jīng)常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時(shí)回收?qǐng)D紙，應(yīng)當(dāng)收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對(duì)公司反饋來的交換圖、礦領(lǐng)導(dǎo)退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實(shí)沒有利用價(jià)值的，經(jīng)科長(zhǎng)批準(zhǔn)及時(shí)銷毀。
資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度 1、礦井水文地質(zhì)資料必須認(rèn)真搜集整理，長(zhǎng)期保存。
2、地測(cè)防治水圖紙資料須填寫登記，設(shè)置專柜歸檔，有目錄索引，借閱圖紙資料須經(jīng)管理人員同意并辦理登記、歸返手續(xù)。
3、提供地測(cè)防治水資料由施工單位和技術(shù)部門，以委托書方式，經(jīng)分管副總批準(zhǔn)，地測(cè)科科長(zhǎng)簽字認(rèn)可后按《礦井地質(zhì)規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
4、提供采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程等地質(zhì)資料可根據(jù)有關(guān)部門的要求內(nèi)容規(guī)范提供。
5、地測(cè)防治水人員必須堅(jiān)持資料定期會(huì)審制度，研究有關(guān)地質(zhì)、測(cè)量及水文地質(zhì)疑難問題。
6、每月對(duì)收集、整理的水文地質(zhì)資料及時(shí)填圖進(jìn)行分析，評(píng)定資料的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)分析的內(nèi)容做好記錄存查。
7、采區(qū)、工作面開采完畢后，要及時(shí)對(duì)所揭露的地測(cè)資料進(jìn)行系統(tǒng)、全面、認(rèn)真的分析總結(jié)，提交采后總結(jié)報(bào)告并備案。
8、分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，對(duì)已揭露證實(shí)的地質(zhì)構(gòu)造，評(píng)定其正確性，如與原判斷不符，應(yīng)分析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的水平。
9、圖紙資料的保管必須做好“五防”工作(防盜、放火、防潮、防霉、防蛀)，對(duì)確無繼續(xù)保存價(jià)值可以摧毀。圖紙資料保管不善，出現(xiàn)責(zé)任事故者，要根據(jù)具體情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查范圍：
�、诺乇矸篮闉�(zāi)害的排查
�、傧嚓P(guān)科室對(duì)礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流、塌陷裂隙區(qū)滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況進(jìn)行詳細(xì)的排查勘測(cè)并在本礦相關(guān)圖紙上及時(shí)準(zhǔn)確的繪制出具體的位置。 ②相關(guān)部門對(duì)礦周圍的防洪排水溝每月進(jìn)行一次全面的排查工作，及時(shí)清理防洪溝，保證防洪溝內(nèi)的清潔，發(fā)現(xiàn)有損壞的地方及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，保證防洪排水溝的完好。 ③在雨季期間加強(qiáng)防洪溝的巡查工作，對(duì)井口附近采取相應(yīng)的防水措施，防止強(qiáng)降雨期間，積水涌入井筒內(nèi)，發(fā)生事故。
⑵井下隱蔽致災(zāi)因素排查
1）采空區(qū)
�、俳�(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)每月對(duì)全礦范圍內(nèi)采空區(qū)的監(jiān)控檢查，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位經(jīng)常性地對(duì)礦山重點(diǎn)部位及井巷工程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)本系統(tǒng)人員對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)資料整理，圈定地表及井下采空區(qū)范圍，并做好相關(guān)圖件的歸檔工作。
�、诩皶r(shí)準(zhǔn)確的繪制當(dāng)前采空區(qū)位置實(shí)測(cè)圖，對(duì)在實(shí)測(cè)或井下隱患排查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可能誘發(fā)大的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。
③根據(jù)采空區(qū)與我礦重點(diǎn)場(chǎng)所影響關(guān)系，以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度，從技術(shù)上進(jìn)行論證，確定我礦當(dāng)前監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。
�、茉诓删蚧顒�(dòng)開始前確定礦區(qū)范圍內(nèi)地表采空區(qū)、地表塌陷區(qū)、地表錯(cuò)動(dòng)區(qū)關(guān)系及影響范圍。
⑤編寫地質(zhì)預(yù)報(bào)時(shí)要結(jié)合相關(guān)資料與礦山施工單位負(fù)責(zé)對(duì)礦山內(nèi)地表塌陷區(qū)、錯(cuò)動(dòng)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。 ⑥確定的采空區(qū)影響范圍，圈定并標(biāo)識(shí)通知相關(guān)人員，防止人員誤入。
�、咴诨夭蛇^程中，對(duì)地表采空區(qū)塌陷范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，對(duì)塌陷情況及時(shí)匯報(bào)礦總工程師，并制定出采空區(qū)塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關(guān)技術(shù)措施。
2）廢棄老窯（井筒）、井巷和封閉不良鉆孔普查
�、賹�(duì)礦區(qū)內(nèi)及礦區(qū)周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進(jìn)行摸底,并在本礦的相關(guān)圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進(jìn)行觀測(cè)及排查。
�、趯�(duì)井下已采完的工作面的防火密閉進(jìn)行觀測(cè)，并及時(shí)匯報(bào)出現(xiàn)的問題。
�、劬�、工業(yè)廣場(chǎng)及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物，疏通排水通道。
�、茉诰掳l(fā)現(xiàn)涌水量有變化時(shí)或降特大暴雨，要及時(shí)對(duì)井筒周邊水位進(jìn)行觀測(cè)。
�、萑舻V井后期對(duì)對(duì)井田范圍內(nèi)廢棄井筒進(jìn)行充填，對(duì)井筒充填方案和回填工程監(jiān)督。
�、拊诠ぷ髅娌删蚬こ探咏@孔之前，必須對(duì)鉆孔資料進(jìn)行查閱，全面了解鉆孔的封閉情況，編制采掘工程過鉆孔設(shè)計(jì)方案。
�、咴谠O(shè)計(jì)中明確告知施工單位，所要揭露的鉆孔數(shù)量及位置，以及鉆孔的封閉情況，讓施工單位提前做好應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。
3） 斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導(dǎo)水裂隙帶等地質(zhì)構(gòu)造普查
①建立年預(yù)報(bào)、月分析的地質(zhì)構(gòu)造預(yù)報(bào)制度，年初按照年度采掘工程計(jì)劃，對(duì)年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行預(yù)報(bào)；每月根據(jù)月度采掘工程計(jì)劃，和井下采掘巷道揭露情況對(duì)各掘進(jìn)頭面，進(jìn)行逐頭逐面分析，準(zhǔn)確分析巷道層位關(guān)系，對(duì)可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質(zhì)構(gòu)造要提前通知生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，提出建議，并督促區(qū)隊(duì)制定、落實(shí)安全技術(shù)措施。
②建立鉆孔資料分析制度，在巷道超前鉆探結(jié)束后，要及時(shí)根據(jù)鉆探資料，進(jìn)行鉆場(chǎng)分析，對(duì)鉆孔中發(fā)現(xiàn)的層位變化等情況，分析前方可能存在的地質(zhì)構(gòu)造情況。
�、劢⒕虏删蚧顒�(dòng)先探后掘制度，對(duì)掘進(jìn)巷道采用物探先行，鉆探驗(yàn)證的方法，探明前方地質(zhì)構(gòu)造情況和水文地質(zhì)情況，并且保證30m超前探測(cè)距離。
�、芙⒕率占刭|(zhì)資料制度，巖巷工作面每掘進(jìn)10m收集地質(zhì)資料一次，收集地質(zhì)資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度，如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)層位變化及時(shí)分析可能遇到的地質(zhì)構(gòu)造。煤巷掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)20m收集一次，收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外，還應(yīng)收集煤層厚度情況和頂?shù)装鍘r性，煤層破碎情況。
�、荻ㄆ趯�(duì)地質(zhì)和水文地質(zhì)資料分析，地質(zhì)資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線，掘進(jìn)巷道巖層層位變化情況，若為穿層巷道及時(shí)根據(jù)第一手資料分析巷道可能出現(xiàn)的提前或延后穿層情況；水文地質(zhì)方面要及時(shí)分析巷道頂?shù)装宓螡B水情況及水量變化趨勢(shì)、充水來源等資料，若物探、鉆探顯示的地質(zhì)構(gòu)造變化區(qū)域要及時(shí)分析構(gòu)造變化帶附近可能出現(xiàn)的水文地質(zhì)情況，對(duì)中型以上斷層，中型以上的褶皺，超過5m/h以上的新增出水點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)相關(guān)部門，并申請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行補(bǔ)充探測(cè)和專家論證；
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