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在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)�；ü芾碇贫�，希望能夠幫助到大家。
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一、學(xué)校重大基建、維修、裝璜工程等，應(yīng)進(jìn)行事前論證，編制項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)校長(zhǎng)辦公室會(huì)議集體研究決定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
二、學(xué)校所有基建、維修、裝璜工程都按規(guī)定立項(xiàng)，投資額在30萬元以上由市發(fā)展計(jì)劃局立項(xiàng)；投資額在10萬元以上、30萬元以下項(xiàng)目由教育局立項(xiàng)；投資額在10萬元以下項(xiàng)目，由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室會(huì)議集體研究通過。
三、學(xué)校所有基建、維修、裝璜工程按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，投資額在50萬元以上工程在市建設(shè)工程交易中心實(shí)行公開招標(biāo)；投資額在10-50萬元的工程項(xiàng)目在市教育采購中心實(shí)行公開招標(biāo)；投資額在1-10萬元的零星維修項(xiàng)目，由學(xué)校按規(guī)定進(jìn)行組織招標(biāo)。
四、鑒于實(shí)行收支兩條線后，所有基建、維修、裝璜工程都由鎮(zhèn)政府扎口管理，由鎮(zhèn)財(cái)政按結(jié)付工程款的現(xiàn)狀，學(xué)校配合鎮(zhèn)政府建管科進(jìn)行竣工決算并審計(jì)。
五、學(xué)校派指定人員負(fù)責(zé)工程的`質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)督。
六、由學(xué)校直接負(fù)責(zé)的零星維修項(xiàng)目，其立項(xiàng)批復(fù)、工程預(yù)算、招投標(biāo)手續(xù)、施工合同、工程竣工決算并審計(jì)、工程款支付等情況，要向教代會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行公開通報(bào)。
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一、學(xué)校新建改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。所有基建維修項(xiàng)目必須遵循滿足使用功能、節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)、兼顧美觀，確保經(jīng)費(fèi)的原則和先預(yù)算審核，后組織施工的程序。
二、根據(jù)學(xué)校年度維修預(yù)算或教育、教學(xué)、師生生活等的緊急需要，總務(wù)處相關(guān)人員及時(shí)擬定基建維修項(xiàng)目、計(jì)劃，做好工程預(yù)算，預(yù)算應(yīng)詳細(xì)、清楚，明確工料及施工方式，報(bào)校長(zhǎng)審批。5000元以上項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校研究決定后按相關(guān)規(guī)定辦理。一般采用招標(biāo)的辦法，參與招標(biāo)的單位可以由校內(nèi)教職工推薦，但必須具備相關(guān)的施工資質(zhì)。中標(biāo)單位應(yīng)與學(xué)校簽訂施工合同。
三、1000元以上的項(xiàng)目由總務(wù)處負(fù)責(zé)詢價(jià)比價(jià)，詢價(jià)一般不得少于三家并填寫好詢價(jià)記錄，推出信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)位低的單位，報(bào)分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。
四、總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等的'監(jiān)督管理，要有專人負(fù)責(zé)并做好督工記錄，發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的情況應(yīng)立即通知施工單位。施工單位如因故變動(dòng)施工方案（包括更換材料、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等）應(yīng)與校方協(xié)商，并有書面同意意見，否則視作違約，應(yīng)追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。
五、總務(wù)處相關(guān)人員應(yīng)會(huì)同校保衛(wèi)干部加強(qiáng)對(duì)施工工地的安全管理，督促施工人員文明施工、安全施工、遵紀(jì)守法。
六、基建維修項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單�？倓�(wù)處安排2人以上對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核必須公平公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好詳細(xì)記錄，復(fù)核員及總務(wù)主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導(dǎo)審批。
七、施工項(xiàng)目完成后，總務(wù)處負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作。
八、學(xué)校高檔儀器設(shè)備的維修參照本制度執(zhí)行。
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一、基建處所有工作人員必須依據(jù)國家基建管理的有關(guān)法律法規(guī)秉公辦事，投資額在50萬以上的工程必須進(jìn)入招標(biāo)代理中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、基建處每周一上午進(jìn)行例會(huì)，總結(jié)上周工作，布署本周工作，研究解決工作中的問題；派駐各工地代表，必須以書面形式報(bào)告各項(xiàng)目進(jìn)度情況和需要解決的問題，內(nèi)容要詳實(shí)。會(huì)議決定的事項(xiàng)必須及時(shí)認(rèn)真的'落實(shí)。
三、處里每半月組織全體人員對(duì)所有項(xiàng)目工地實(shí)施一次全面檢查，對(duì)工程進(jìn)度快、質(zhì)量高的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，反之要批評(píng)，以此實(shí)施陽光作業(yè)，增加工作透明度。
四、各建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑材料，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行初步驗(yàn)收，不符合要求的堅(jiān)決不許使用，合格的才能取樣送質(zhì)量檢測(cè)站檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果由派駐工地代表和監(jiān)理共同取回，不得由材料供應(yīng)商取回。
五、各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、用材如需變更時(shí)，應(yīng)由工地代表、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，經(jīng)基建處研究報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)同意簽署意見后，以所發(fā)書面通知為依據(jù)，否則，不得變更。
六、所有建設(shè)工程應(yīng)先作預(yù)算，經(jīng)甲乙雙方核對(duì)工程量后簽訂施工合同，按照形象進(jìn)度撥付工程款。工程竣工后及時(shí)進(jìn)行決算并予審計(jì)，以審計(jì)結(jié)果和施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。
七、所有與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證、預(yù)決算和審計(jì)結(jié)論等各類資料，經(jīng)辦人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)交資料員統(tǒng)一管理，嚴(yán)防泄露和遺失，否則，追究相關(guān)人員責(zé)任。工程竣工交付使用后，由資料員移交市有關(guān)部門和學(xué)校檔案室。
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學(xué)�；üこ淌菍W(xué)校建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量的一個(gè)重要內(nèi)容。為扎扎實(shí)實(shí)地把我�；üこ藤|(zhì)量提高到一個(gè)新水平，特制定如下管理制度：
一、學(xué)�；ňS修工程的立項(xiàng)
1、學(xué)校基建工程的立項(xiàng)必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
2、零星維修項(xiàng)目（1000元以內(nèi)），由后勤中心提出報(bào)告，填寫維修項(xiàng)目單，寫清項(xiàng)目?jī)?nèi)容、施工時(shí)間、施工人員、施工地點(diǎn)，所需材料、施工費(fèi)用等，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審批同意后，方可施工。
3、一般基建維修工程（1000元—5000元）由后勤中心會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出報(bào)告和預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，核價(jià)小組（維修監(jiān)督小組成員）審核，并報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由后勤中心與施工方簽訂協(xié)議后再行施工。
4、較大基建維修工程（5000元—10000元）由后勤中心會(huì)同有關(guān)部門提出報(bào)告，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議討論同意，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤中心主任審核工程預(yù)算，由學(xué)校議標(biāo)小組（學(xué)校全體校領(lǐng)導(dǎo)、維修監(jiān)督小組成員、后勤中心主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成）實(shí)行投標(biāo)議標(biāo)，擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，簽訂合同，組織實(shí)施。
5、10000元以上的基建維修工程由上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
二、學(xué)校基建工程付款方式
1、學(xué)校一般基建工程原則上在施工前不預(yù)付工程款，工程全部驗(yàn)收合格后，付80%；余款保質(zhì)期滿付清。
2、大工程的工程款嚴(yán)格按照施工合同條款支付。
3、大工程決算按上級(jí)主管部門規(guī)定，由上級(jí)的`相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)審計(jì)確定。
三、學(xué)校基建工程的管理
后勤中心是學(xué)�；üこ痰墓芾聿块T，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬無一失，最大限度地提高教育資金的利用率。
1、基建項(xiàng)目一律簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求和責(zé)任，嚴(yán)格履行合同。合同要明確、具體，對(duì)工程的規(guī)格、材料、工期、質(zhì)量、付款方式等等都必須作出明確規(guī)定。工程完工驗(yàn)收后合同存入基建檔案。
2、實(shí)行工程監(jiān)管制。后勤中心要派人對(duì)工程進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)管。監(jiān)管人員對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任，要嚴(yán)格履行職責(zé)，按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、基建維修項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)向校方提交完工決算單。后勤中心會(huì)同相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，復(fù)核必須公平公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好詳細(xì)記錄，復(fù)核員及后勤中心主任在完工單上簽字后交校領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、施工項(xiàng)目驗(yàn)收完后，后勤中心負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)帳簿增減處理工作
四、學(xué)校維修工程的管理
1、大的維修一般放在寒、暑假進(jìn)行，大的維修工程先書面報(bào)告校長(zhǎng)室，并做好預(yù)算，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，由學(xué)校議標(biāo)小組實(shí)行投標(biāo)議標(biāo)，確定施工單位進(jìn)行維修，后勤中心對(duì)維修工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、小修小補(bǔ)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，后勤部門嚴(yán)格把關(guān)，做到用一分錢辦一分事、辦好事，保質(zhì)保量，并認(rèn)真填寫好維修表格。
3、各部門財(cái)產(chǎn)責(zé)任到人，層層把關(guān)，出現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)后勤部門，后勤部門將情況及時(shí)反饋給校長(zhǎng)，協(xié)商后進(jìn)行維修，并做好登記手續(xù)。
4、各班級(jí)公物損壞要照價(jià)賠償，并做好記錄。如要維修費(fèi)用由各班級(jí)自理。
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1、學(xué)校型的基建項(xiàng)目需報(bào)主管局立項(xiàng)，通過規(guī)范的招投標(biāo)程序確定，按照有關(guān)政策法規(guī)辦理。
2、常規(guī)維修期初由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，總務(wù)處具體實(shí)施。零星維修由總務(wù)處提出方案，經(jīng)總支員辦公會(huì)研究同意后組織實(shí)施。所有維修項(xiàng)目都必須向縣財(cái)政局采購辦申報(bào)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、強(qiáng)化基建維修的'管理與監(jiān)督，學(xué)校型基建成立基建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)，簽合同及施工過程中質(zhì)量管理與監(jiān)督。常規(guī)及零星維修由總務(wù)處負(fù)責(zé)質(zhì)量管理與監(jiān)督。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收與工程預(yù)算工作，專項(xiàng)工程完工，必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量問題嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按招標(biāo)文件、合同分期付工程預(yù)付款，�；I(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織力量進(jìn)行工程預(yù)算及對(duì)施工方的預(yù)算審定，然后報(bào)審計(jì)部門審定。
5、常規(guī)及零星維修結(jié)算由總務(wù)處組織人員進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算，憑正規(guī)勞務(wù)發(fā)票或工程維修發(fā)票結(jié)帳。
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第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理,確保決策科學(xué)合理,提高投資效益,促進(jìn)廉政建設(shè),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指基建工程項(xiàng)目,包括使用財(cái)政資金、其他自有資金和貸款等進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建、修繕及裝飾等工程項(xiàng)目以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他工程項(xiàng)目。
第三條學(xué)校行政會(huì)負(fù)責(zé)審議項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、基建規(guī)劃、投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)委托書、初步設(shè)計(jì)方案、重大變更調(diào)整等事項(xiàng)。學(xué)校行政會(huì)定期或不定期聽取基建工作情況匯報(bào)。資金準(zhǔn)備不充分的,未經(jīng)評(píng)議論證的項(xiàng)目嚴(yán)禁提交學(xué)校行政會(huì)。存在重大分歧的項(xiàng)目嚴(yán)禁草率決策。
第四條建立基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建工程全過程管理。學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及后勤等部門負(fù)責(zé)人。
第五條建立監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組,獨(dú)立行使基建工作全過程監(jiān)督職責(zé),直接對(duì)學(xué)校行政負(fù)責(zé)。
第六條基建項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、審批必須按如下程序辦理:分管副校長(zhǎng)就擬建項(xiàng)目提出具體意見→邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等進(jìn)行充分論證→形成項(xiàng)目建設(shè)方案→學(xué)校行政會(huì)討論、決定(重大項(xiàng)目提交校教職工代表大會(huì)審議通過)→基建工程立項(xiàng)→基建項(xiàng)目審批→編制招標(biāo)文件→進(jìn)行公開招標(biāo)→在中標(biāo)通知書發(fā)出前,將預(yù)中標(biāo)人情況進(jìn)行公示(嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,杜絕未批先建行為)。
第七條凡與工程建設(shè)有關(guān)的調(diào)研活動(dòng)必須有3人以上共同參與。調(diào)研結(jié)果要形成書面報(bào)告,經(jīng)參加調(diào)研的所有人員會(huì)簽后提交基建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
1、房屋建筑單項(xiàng)合同(或者項(xiàng)目總投資)估算價(jià)在20萬元人民幣以上的。
2、設(shè)備,材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元人民幣以上的。
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在3萬元人民幣以上的。
第九條達(dá)不到第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,納入學(xué)校年度財(cái)政預(yù)算的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購以及裝飾、拆危、修繕等工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行年度政府集中采購目錄和采購資金限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行政府采購。
第十條必須嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)等文件。
第十一條學(xué)校應(yīng)在招標(biāo)文件中載明項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中載明非主體部分、非關(guān)鍵性工作專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的承包人名稱和資質(zhì)。
第十二條必須嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只能擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理工作的規(guī)定。
第十三條凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)信息必須在國家、省規(guī)定的媒介發(fā)布,同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在學(xué)校發(fā)布。
第十四條凡招標(biāo)的項(xiàng)目(含自行招標(biāo)),自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第十五條必須嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)候選人公示制度。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,公開招標(biāo)的項(xiàng)目除按規(guī)定履行公示程序外,還要將預(yù)中標(biāo)人情況在學(xué)校公示。公示時(shí)間不得少于2個(gè)工作日。
第十六條關(guān)于學(xué)校自行招標(biāo):
1、招標(biāo)公告要在學(xué)校連續(xù)發(fā)布3個(gè)工作日,并載明擬建項(xiàng)目概算金額,招標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法。
2、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)布之日起至停止發(fā)布之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
3、學(xué)�；�(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)資格預(yù)審,招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過程進(jìn)行監(jiān)督。
4、設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。分管副校長(zhǎng)任主任,成員為財(cái)務(wù)、后勤、等部門負(fù)責(zé)人及校內(nèi)外專家。
5、確定中標(biāo)人前,任何人不得擅自與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
6、評(píng)標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)人員共同簽字確認(rèn)。
第十七條關(guān)于合同的訂立:
1、合同(協(xié)議)訂立前必須經(jīng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
2、依法訂立的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購、中介機(jī)構(gòu)等合同(協(xié)議),內(nèi)容要全面、具體,責(zé)任人義務(wù)要明晰,要有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。
3、自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
4、不得在簽訂合同(協(xié)議)時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
5、不得無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽定合同(協(xié)議)。
6、合同(協(xié)議)簽訂后5個(gè)工作日內(nèi),將合同(協(xié)議)報(bào)送主管部門備案。
7、經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更施工合同(協(xié)議)的,也應(yīng)按照前款規(guī)定備案。
第十八條必須加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)后的監(jiān)督和管理。要將施工區(qū)與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)隔離,設(shè)定施工車輛行車路線和施工人員出入路線,確保校園安全。
第十九條下列情況不得擅自開工:
1、未取得施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目。
2、施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目。
3、必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條施工單位或監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目班子人員必須與投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書登記的相一致,必須與正在施工的單位或正在監(jiān)理的單位有合法的人員關(guān)系。特殊情況需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班子人員的,須經(jīng)學(xué)校書面同意,在5日內(nèi)報(bào)主管部門備案。堅(jiān)決杜絕中標(biāo)后,施工或監(jiān)理單位隨意更換項(xiàng)目班子人員現(xiàn)象。
第二十一條關(guān)于建筑工程施工承包:
1、建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
2、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。
3、禁止總承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
4、除總承包合同中約定的分包外,非經(jīng)學(xué)校同意,總承包單位不得進(jìn)行分包。
5、禁止承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
6、禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第二十二條必須要求施工單位合理編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì),要求施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定進(jìn)行施工。嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目的合理工期。
第二十三條關(guān)于工程監(jiān)理:
1、監(jiān)理單位必須在施工前編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,在施工過程中及時(shí)編寫監(jiān)理日?qǐng)?bào)、階段報(bào)告和工作總結(jié)。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席監(jiān)理工作例會(huì)。
2、學(xué)校要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查監(jiān)理工作。重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中的傍站情況及其它施工過程中的定期或不定期的巡視情況。
3、監(jiān)理人員必須按照法律、法規(guī)和
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
4、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,必須要求施工單位及時(shí)整改。拒不整改的,應(yīng)下達(dá)暫停施工令停止施工,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
5、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的`,必須報(bào)告學(xué)校要求設(shè)計(jì)單位整改。
6、主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)要有基建部門、施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校審計(jì)部門參加。
第二十四條合同價(jià)款之外的技術(shù)核定單和工程簽證要經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位和學(xué)校等部門共同簽字確認(rèn)。涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)校基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提交學(xué)校行政會(huì)決定。涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化,建設(shè)規(guī)�；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資額增減幅度超過10%的,應(yīng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。
第二十五條基建工程使用的建筑材料、配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。須送檢的,應(yīng)在學(xué)校和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,取樣要有書面記錄和專人簽字。檢驗(yàn)合格的,經(jīng)監(jiān)理人員簽字后,方可在工程上使用或者安裝。
第二十六條學(xué)校和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦建筑材料、配件和設(shè)備等。
第二十七條自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。
第二十八條嚴(yán)格按照國家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第二十九條全部工程驗(yàn)收合格后,方可解除施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
第三十條關(guān)于財(cái)務(wù)管理與工程結(jié)算:
1、嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān),嚴(yán)格按照計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款。
2、工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款制度和支付工程進(jìn)度款制度。學(xué)校要在具備施工條件的前提下按施工合同約定的時(shí)限,向總承包單位支付合同約定工程造價(jià)30%以內(nèi)的預(yù)付工程款。重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款,要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。安裝工程預(yù)付工程款不得超過工程造價(jià)的10%。包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。
3、預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。在工程竣工前,學(xué)校支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款)的85%,其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后,除按工程竣工結(jié)算價(jià)款的5%留作質(zhì)保金外一并結(jié)算。當(dāng)月(或分段)實(shí)際完成工程量須經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字,基建部門確認(rèn)和審計(jì)部門審計(jì),否則不得撥付進(jìn)度款,不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。
4、總承包單位應(yīng)在工程驗(yàn)收通過后28日內(nèi),向?qū)W校遞交經(jīng)監(jiān)理單位工程量審核并簽字蓋章的竣工結(jié)算報(bào)告及資料,依照合同的約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。
5、學(xué)校接到全部竣工結(jié)算文件之日起60日內(nèi)完成竣工結(jié)算審計(jì)。比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當(dāng)延長(zhǎng),最多不得超過180日。
6、學(xué)�；�(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì),積極開展工程建設(shè)全過程審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。
第三十一條本規(guī)定如與國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件發(fā)生沖突,以國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
第三十二條本規(guī)定由學(xué)�；�(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，縮短工期，經(jīng)研究決定制訂本辦法：
一、工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“七通一平”工作，并會(huì)同施工承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。
二、工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核施工單位提交的.施工組織設(shè)計(jì)，施工中嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，甲方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的任何意圖都需經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
四、嚴(yán)格要求施工承包單位按照投標(biāo)書，施工承包合同，設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范的要求施工。
五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制到場(chǎng)的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量，禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去。
六、嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，及時(shí)做好隱蔽簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)。
七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織各工種現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位和人員參加各階段的驗(yàn)收工作和各種形式的工程協(xié)調(diào)、聯(lián)系會(huì)議，并做好記錄，負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
八、工程竣工交付使用后，應(yīng)堅(jiān)持維修回訪制度，在保修終止前十天會(huì)同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對(duì)所存在的問題全部返修合格才能認(rèn)為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款之結(jié)算依據(jù)。
學(xué)�；ü芾碇贫�8
1、學(xué)校重基建、維修、裝璜工程等，應(yīng)進(jìn)行事前論證，編制項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)校長(zhǎng)辦公室會(huì)議集體研究決定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
2、學(xué)校所有基建、維修、裝璜工程都按規(guī)定立項(xiàng)，投資額在30萬元以上由市發(fā)展計(jì)劃局立項(xiàng)；投資額在10萬元以上、30萬元以下項(xiàng)目由教育局立項(xiàng)；投資額在10萬元以下項(xiàng)目，由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室會(huì)議集體研究通過。
3、學(xué)校所有基建、維修、裝璜工炒規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，投資額在50萬元以上工程在市建設(shè)工程交易中心實(shí)行公開招標(biāo)；投資額在10-50萬元的工程項(xiàng)目在市教育采購中心實(shí)行公開招標(biāo)；投資額在1-10萬元的零星維修項(xiàng)目，由學(xué)校按規(guī)定進(jìn)行組織招標(biāo)。
4、鑒于實(shí)行收支兩條線后，所有基建、維修、裝璜工程都由鎮(zhèn)政府扎口管理，由鎮(zhèn)財(cái)政按結(jié)付工程款的現(xiàn)狀，學(xué)校配合鎮(zhèn)政府建管科進(jìn)行竣工決算并審計(jì)。
5、學(xué)校派指定人員負(fù)責(zé)工程的'質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)督。
6、由學(xué)校直接負(fù)責(zé)的零星維修項(xiàng)目，其立項(xiàng)批復(fù)、工程預(yù)算、招投標(biāo)手續(xù)、施工合同、工程竣工決算并審計(jì)、工程款支付等情況，要向教代會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行公開通報(bào)。
學(xué)校基建管理制度9
結(jié)合我�；üぷ鲗�(shí)際情況，特制定基建管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
一、基建處負(fù)責(zé)全校的基建管理工作。
在校長(zhǎng)及主管基建副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，編制上報(bào)和組織實(shí)施校園建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃；嚴(yán)格按基建程序辦事，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價(jià)，完成學(xué)�；ㄈ蝿�(wù)，適合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
二、基建處長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1．具體負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)管理工作，執(zhí)行基建財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度；
2．組織制定并實(shí)施基建財(cái)務(wù)管理的制度和辦法，健全基建管理制度和內(nèi)部監(jiān)控制度；
3．組織編制學(xué)�；ㄒ�(guī)劃和年度基建投資計(jì)劃；
4．組織審核工程項(xiàng)目預(yù)決算；。
5．審核簽訂各類工程建設(shè)合同，把好工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、工程決算關(guān)；確保投資效益的提高；
6．及時(shí)向主管校長(zhǎng)報(bào)告基建投資使用情況。
三、基建主管財(cái)務(wù)的'經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1．認(rèn)真執(zhí)行基建會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格進(jìn)行工程成本核算，對(duì)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；
2．積極籌措資金，保障工程建設(shè)資金的供應(yīng)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度支付工程款；
3．認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督，抵制和防范違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行基建投資計(jì)劃，�？顚Ｓ茫坏盟皆O(shè)小金庫；
4．及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；
四、及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告基建財(cái)務(wù)狀況；
1．工程項(xiàng)目管理全過程，必須嚴(yán)格按工程合同辦事；
2．工程施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，確需變更必須事先辦理變更設(shè)計(jì)鑒證手續(xù)；
3．認(rèn)真做好施工日志記錄，真實(shí)反映施工管理情況；
4．及時(shí)組織隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。
5．認(rèn)真做好工程管理資料向檔案員移交工作，保證工程資料的真實(shí)、完整準(zhǔn)確。
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為進(jìn)一步提高維修效率，給全體師生提供良好的后勤保障，特制訂學(xué)校常規(guī)維修管理制度。
一、指導(dǎo)思想
報(bào)修方便，維修及時(shí)；便于監(jiān)督，利于評(píng)價(jià)；明確責(zé)任，節(jié)約資源。
二、維修申報(bào)
1．出現(xiàn)校產(chǎn)損壞、故障或不安全因素，由維修申報(bào)人填報(bào)“維修報(bào)告單”并于每天上午9：00前送達(dá)總務(wù)處，由總務(wù)處統(tǒng)一安排維修人員（未填報(bào)“維修報(bào)告單”的，維修人員可以拒絕受理）；停電、水管爆裂等緊急情況可直接電話報(bào)修。
2．報(bào)修時(shí)請(qǐng)注明地點(diǎn)、報(bào)修內(nèi)容的詳細(xì)情況以及聯(lián)系人。
3．維修申報(bào)人應(yīng)妥善保管好損壞部分的物品（包括零件），以利提高維修質(zhì)量，加快維修速度，節(jié)約開支。
4．維修實(shí)行巡查檢修與報(bào)修相結(jié)合，總務(wù)處按分工不定期對(duì)校舍設(shè)施、設(shè)備巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即上報(bào)并采取相應(yīng)措施。
三、維修承諾
1．總務(wù)處接到維修申報(bào)后，核實(shí)維修情況，根據(jù)輕重緩急安排維修計(jì)劃，落實(shí)具體維修措施。
2。凡屬人為因素造成財(cái)產(chǎn)損壞需要維修的，請(qǐng)報(bào)修人先與總務(wù)處聯(lián)系確定賠償金額，到會(huì)計(jì)室繳納相關(guān)費(fèi)用后由總務(wù)處派人維修。
3．總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，以保證教學(xué)、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一般維修在一個(gè)工作日內(nèi)完成，緊急維修隨叫隨到。
4．對(duì)于學(xué)校無力承擔(dān)的維修任務(wù)，總務(wù)處應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，審批后盡快安排專業(yè)人員進(jìn)行維修。
5．因各種原因無法馬上解決的維修任務(wù)應(yīng)向申報(bào)人說明原因。
四、維修驗(yàn)收
1．實(shí)行維修饋制度，維修人員在完成任務(wù)后應(yīng)請(qǐng)申報(bào)人在派工單上簽字，注明完成的時(shí)間。
2．維修工作沒有到位或不能達(dá)到要求的，應(yīng)重新維修；如有客觀困難的，應(yīng)向申請(qǐng)人進(jìn)行解釋，取得諒解。
3．總務(wù)處應(yīng)按周整理好維修派工單并完成記錄和統(tǒng)計(jì)，同時(shí)做好維修督查和回工作。凡督查或回中發(fā)現(xiàn)無正當(dāng)理由仍未完成的維修任務(wù)，每次處罰50元。
五、維修申報(bào)責(zé)任人
1．各部門、辦公室的`財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的報(bào)修，由各部門、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
2．教室及相應(yīng)走廊的財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的報(bào)修由班主任負(fù)責(zé)報(bào)修。
3．走廊、樓梯、過道、洗手間、活動(dòng)區(qū)域等財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的報(bào)修由值日老師或領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)修。
4．專用教室（如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、計(jì)算機(jī)室、報(bào)告廳等）的財(cái)產(chǎn)、設(shè)施由專管人員負(fù)責(zé)報(bào)修。
5．運(yùn)動(dòng)區(qū)域等公共區(qū)域由相關(guān)管理員書面報(bào)修。
6．學(xué)校教職工發(fā)現(xiàn)校產(chǎn)損壞，尤其對(duì)存在安全隱患的問題都有義務(wù)及時(shí)向總務(wù)處映。
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