減負情況匯報(15篇)
在現實的學習、工作中,匯報與我們的生活息息相關,匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進行匯報,那么,優(yōu)秀的匯報內容都是怎么寫的?以下是小編為大家整理的減負情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
減負情況匯報1
一、具體措施
1、定制度立規(guī)矩。我們在《減輕學生負擔制度》《控制作業(yè)量控制辦法》的基礎上,出臺了《關于空堂隨意調課等違規(guī)現象處理辦法》,讓制度起到為“減負”保駕護航的作用。
2、督查工作。一是學校制定了教育教學一日常規(guī)督查內容和工作記錄,每天有帶班領導和主管教學領導進行巡查記錄,每周對好典型和違規(guī)情況進行匯總,輕的`點現象重的約談直至通報;二是每兩周對全體教師的教案、作業(yè)及批改情況進行檢查,適時選拔最佳教案和最佳作業(yè);三是學校關注各年級每天作業(yè)布置情況,由年級組長和教學領導共同把關,學生小組協助把關,監(jiān)測作業(yè)量情況。
3、關注課堂質量。我們緊盯課堂不放松,領導干部隨時聽推門課,做到“三查”“三看”即一查備課情況,二查作業(yè)布置與批改情況,每月推出常態(tài)優(yōu)質課,并對問題課進行連聽連指導,限時驗收過關。
4、嚴格執(zhí)行上級“減負規(guī)定”。一是采取實看和召開工作會議的方式,檢查反思落實情況。二是每一名領導教師都是宣傳員和解說員,對家長不懂不明的方面進行耐心解說,消除疑慮,促進減負工作。
5、落實大課間文體活動,上好音體美。
二、工作效果
1、教師工作行為,教育教學行為逐步得到規(guī)范,教師形象得到在塑造。
2、教師由向時間要質量轉為向備課上有質課要質量,如今功在課下效在課上的氛圍逐步形成。
3、教師覺悟得到提高,工作動力得到促進。
4、學生作業(yè)得到優(yōu)化,數量得到減少,自主學習時間充裕。
5、師生堂堂清日日清逐步落實。
5、課堂容量變大、參與度提高、節(jié)奏加快,與學生有時間進行自主預習復習是分不開的。
三、存在問題
1、因中考的現實情況,部分教師和家長擔心成績下降。
2、囧事專業(yè)素質參差不齊,個別教師課堂質量低效,作業(yè)布置不夠用優(yōu)化。
四、解決辦法
1、我們面對個別家長和教師的擔心采取座談和家長會的方式,不厭其煩進行解說,轉變認識。
2、關于課堂質量的問題。一是緊盯個別教師進行耐心指導;二是實行幫教。即領導幫、教研組長領;三是開展課堂低效專題講座和反思自己低效問題。四是搭建平臺。以匯報課、展示課形式錘煉教師。
減負情況匯報2
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
一、自查情況及成效
基層減負工作涉及我局領域的主要是精文減會方面減負工作,對照中央提出的“守住精文減會的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在20xx年的基礎只減不增”的要求以及本局確定的20xx年目標任務,結合日常工作實際,重點從文件印發(fā)和會議方面加強減負,
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或QQ群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
二、存在的問題
1、紙質公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
三、下一步工作措施
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的`,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯合發(fā)文;能以部門聯合發(fā)文或議事協調機構名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
減負情況匯報3
一、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況
。ㄒ唬┬麄鹘逃矫。一是通過黨委會、全鎮(zhèn)大會、黨小組會等形式,組織機關各科室、各鎮(zhèn)直單位、各村(社區(qū))黨員干部認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等,提升政治素質和人文素質,不斷提高政治判斷力、領悟力和執(zhí)行力,讓黨員干部時刻保持清醒,不被動陷入“低級紅”和“高級黑”的圈套或陷阱。二是組織干部觀看《警鐘長鳴》等警示教育片,增強抵御誘惑的自覺性,珍惜手中的權力和政治生命。三是開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以焦裕祿為榜樣,對照其艱苦奮斗、一心為民的精神,查找自身不足,引導機關干部進一步樹立“成長上知恩、工作上知責、生活上知足、言行上知止”的理念,將工作精力和資源最大程度放在群眾身上,杜絕享樂主義和奢靡之風的滋生。
。ǘ┙∪珯C制方面。一是嚴格落實自查互查、批評和自我批評制度。引導黨員干部定期查找事業(yè)心責任感下降、人生觀價值觀偏差等方面的問題,始終在復雜環(huán)境中保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)立場;始終把個人的奮斗目標、人生追求,自覺融入黨的事業(yè)之中,胸懷遠大抱負,端正人生追求,實現自我價值。二是嚴格預算管理、財務報銷制度。規(guī)范辦公耗材采購、公務接待支出、公務出差報銷等事項的標準,嚴格落實辦事人申請、辦公室主任簽字、分管領導審批的流程。三是完善機關管理制度。堅持厲行節(jié)約,在辦公室、便民服務大廳等場所適當位置貼上“請及時關閉電腦、空調、飲水機、電燈”的`溫馨提示,杜絕浪費。
二、基層減負工作情況
。ㄒ唬┚單募䲠盗。充分利用政務協同無紙化辦公,運用“電腦+手機”政務系統傳送文件,干部隨時可以查閱文件、處理政務等,提高公文運轉效率,節(jié)約時間,節(jié)約資源。截至目前,我鎮(zhèn)共印發(fā)各類文件87件,同比減少31%。
。ǘ〾簻p會議次數。堅決遏制同一會議要點多次開會傳達,制定加強統籌管理、壓減會議數量、提高會議實效、控制會議規(guī)格“4條措施”,大力推行“多會合一”,讓黨員領導干部少在會場多到現場,深入群眾問計于民。截至目前,我鎮(zhèn)召開會議次數同比減少23%。
。ㄈ┱蠝贤浇椤0凑铡罢l建群誰負責”“誰管理誰負責”的原則開展清理整治工作,合理整合功能重復的微信工作群、政務類APP,在工作結束后及時解散臨時性、階段性微信工作群,及時解散長期未使用或使用頻率過低的“僵尸群”。
三、下一步打算
。ㄒ唬⿵娀碚搶W習。采用線上線下多渠道模式組織開展教育培訓,作為黨支部學習和機關干部教育培訓的重中之重,推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,從根本上筑牢政治信仰的基石。
。ǘ┘訌娋窘逃=M織參觀警示教育基地,撰寫心得體會,總結推廣一批擔當作為、一心為民、真抓實干的好典型,每周四工作例會上通報一批違反中央八項規(guī)定搞形式主義的典型案例,警示機關干部認真履行職責,引以為戒。
。ㄈ┩晟瓶己藱C制。制定獎懲制度,提升厲行節(jié)約的氛圍,清除事不關己高高掛起的思想。健全長效制度,把解決形式主義為基層減負融入督查檢查、干部考核考評等工作中,推動整治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
減負情況匯報4
商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調查研究,少數執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關執(zhí)法部門互相扯皮。由于現行的部門法律法規(guī)間不協調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統,采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件,財務處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的'難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關系網給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發(fā)展關系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經營虧損無力繳納,或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學歷高,富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經常性地組織執(zhí)法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經得起考驗,抵得住誘惑的高素質執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統一抽調下級業(yè)務骨干開展交叉檢查的辦法,上下結合,統一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規(guī)檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導經營者自查自律,及時發(fā)現價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
減負情況匯報5
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確?h黨委的.部署要求落到實處。
。ㄒ唬﹪朗鼐臏p會硬杠杠。在梳理總結上一年度發(fā)文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續(xù)嚴控發(fā)文數量,大幅精簡要求各級醫(yī)療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數量:xxx件,總體在20xx年的基礎上發(fā)文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發(fā)文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發(fā),未再多頭發(fā)文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
。ǘ┲μ岣呶募䲡h質效。嚴格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵄C芤(guī)定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及?冃Э己藘热,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、QQ群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生。
。ㄋ模┘訌妭浒腹芾聿⒏倪M督查檢查考核方式。嚴格執(zhí)行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發(fā)現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業(yè)務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、QQ等各類工作群及政務APP,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負各項決策部署落實落地。
減負情況匯報6
發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任。人民調解是維護社會穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長效機制中具有不可替代的作用。近年來,XX市充分發(fā)揮人民調解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當前人民調解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調解的職能作用,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻,是當前迫切需要解決的問題。
一、當前XX市矛盾糾紛主要特點
(一)以三類基本案件為主體,多種類型并存。以全市各級人民調解委員會受理的案件為例(XX年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛X件),因土地確權涉及到土地權屬糾紛X件,占比X%;婚姻家庭類糾紛X件,占比X%;鄰里糾紛X件,占比X%;其他糾紛案件共X件,占比X%。隨著社會的發(fā)展,農村轄區(qū)內糾紛由傳統的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。
(二)婚姻糾紛呈現“三多”現象。以基層人民調解委員會受理的案件為例,主要表現為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨立意識增強。三是年輕人離婚的趨多。
。ㄈ┎煌愋图m紛出現的時段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時,群體性的農民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強,交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
。ㄋ模└鞣N糾紛處理的復雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達到80%,但此類糾紛誘因相對簡單,只要花費20%精力及時調處,都能化解平息,對社會危害不大;而另外20%矛盾糾紛的調處則需花費80%的精力,主要表現為與政府重點工作有關,涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,
往往“牽一發(fā)而動全身”,易造成群體性的事件,有的當事人為了實現自身利益,往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對抗性加劇。
。ㄎ澹┎糠旨m紛發(fā)生的反復性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當時政策已經解決,由于新出臺的政策較以往政策對當事群眾更為有利,某些當事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數人行為偏激糾纏在一起,在有關部門處理之后,由于個別有用心的人從中唆使,導致紛爭再起,反復無常。
二、基層人民調解工作存在的主要困難和問題
人民調解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對于全市的政治社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。但XX市人民調解工作仍存在不少困難和問題,主要集中體現在以下幾個方面:
。ㄒ唬┤嗣裾{解組織網絡基本形成,但基礎不牢,困難重重。一是人民調解委員會基本上不是經過專門選舉產生的,多半由村居指定設立,隨意性較強。二是調委會主任及其組成人員大多數由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調解員,由于身兼多職加上沒有專門的調解報酬,導致個別調委會形同虛設,一年不調解一起糾紛的.情況時有出現。三是調解員作用發(fā)揮不明顯,部分調解員不履職,不干事。四是調解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經驗調解,對調解工作馬虎了事,調解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現的調委會占絕大多數。五是部分調委會和調解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調解而以無法調解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。
。ǘ┧痉ㄋ鶎φ{委會的管理指導難度大。從行政管理體制上看,司法所對農村“兩委”沒有任何隸屬關系,部分村根本沒有把司法所對人民調解工作指導當一回事,認為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導致了村級調解工作陷入困局。
。ㄈ┌妇硌a貼機制有待完善。由于廣大的農村調委會和調解員沒有辦公經費,調解員的工作責任心就受到了影響,認為自己是在義務的為社會作貢獻,能干多少就多少,甚至不想干也是應該的。雖然實行了“以案定補”的資金保障措施,但所補的錢與調解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調解卷宗文字資料要求較高,許多調委會就是調解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報糾紛數據,怕麻煩,加上案件補貼非常少,調解積極性無法提高,這樣就導致了大量的矛盾糾紛往上移交。
。ㄋ模┐笳{解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領導就是推給司法所和村,導致一些糾紛如土地權屬糾紛發(fā)生有確權職能的單位不積極進行確權而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調解、司法調解銜接不夠,部分單位認為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對屬于自己調解和職責范圍內處理的事情不管不問,導致群眾多次往返跑路。
(五)人民調解指導經費和工作經費完全沒有落實。調解組織和業(yè)務指導部門開展工作非常困難,經費沒有任何保障。
。┤嗣裾{解組織和人員普遍能力不足。調解工作簡單粗放,稍復雜的糾紛就無法調解,另外對新型矛盾糾紛基本沒有調解能力。
三、當前加強基層人民調解工作的主要對策
(一)深化認識,著力構建“大調解”體系。在矛盾糾紛排查和調處工作中,要本著“調防結合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調解的優(yōu)勢,在工作實踐中,應著重把握好以下幾點:一是要抓好人民調解與司法調解的銜接,充分調動人民調解優(yōu)勢,發(fā)揮司法調解的后盾作用。二是抓好人民調解與行政調解的銜接,發(fā)揚人民調解的親和力優(yōu)勢,發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實基礎,全面加強調委會建設。在新形勢下,特別要注重如下幾點:一是加強制度建設。要建立健全以崗位責任制為重點的學習、例會、排查、回訪、信息報告、檔案管理等各項規(guī)章制度。二是加強隊伍建設。利用村居換屆選舉,配齊配強調解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調解工作的人士成為專職調解員。同時,定期開展對人民調解員的培訓工作,促使調解隊伍素質普遍提高,增強新型矛盾糾紛的化解能力,解決人民調解能力不足問題。三是加強業(yè)務建設。要建立健全轄區(qū)基本情況和調解業(yè)務的各種統計臺帳和工作記錄,做到情況明,底數清,同時督促各調解組織完善卷宗,提高卷宗質量,充分反映調解工作開展情況,增加案件經費補貼力度。
(三)落實經費,保障人民調解工作長效運轉。為充分調動調解人員積極性,必須建立人民調解工作經費保障機制。一是調解組織的設立單位必須將調解人員的誤工報酬和必要的工作經費列入開支計劃,按時撥付,真正解決人民調解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可以按調委會調解案件數量和調解難易程度據實給予辦案補貼,作為調委會工作經費的有效補充。通過形成保障體系,滿足人民調解工作的正常經費需要,有效地激勵和保證人民調解工作的長效運轉。三是市級財政必須把調解工作經費和司法所指導人民調解工作經費納入財政預算并切實保障,避免以往出現的有預算確不落實的問題,保障各調解組織的調解工作正常開支。
(四)整合人民調解資源。由于新時期的矛盾糾紛牽涉面廣、復雜性強,單靠鎮(zhèn)、村調委會已遠遠不能適應現階段矛盾糾紛調處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調處協調指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調解資源,形成高效、聯動、便捷的綜合調處機制,真正地實現“實行人民調解、行政調解、司法調解有機結合”,加大矛盾糾紛的排查調處力度。
。ㄎ澹┞鋵崻剳,把人民調解工作作為各村居目標考核的內容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實對各村居年終目標考核時,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數量,調解卷宗數量和質量、報表信息報送、人員隊伍建設等內容作為重要考核指標,每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進行考核,對因重點矛盾糾紛調解不及時引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實問責制度,對有關人員進行問責,增加村(居)調解組織對干好調解工作責任心。
。⿲嵭兄鸺壵{解制度。凡是排查發(fā)現的矛盾糾紛,一律實行逐級調解,凡事糾紛必須先由村(居)調解組織先調解處理,對于村(居)調解后調解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解組織調解。
(七)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調解員。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解組織力量,解決人員報酬和待遇問題,確保出現矛盾糾紛時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調解,糾紛處理得了。
(八)分清人民調解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調解范疇的糾紛不要與人民調解混為一談,改變部分領導和人員片面認為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調解的事情,如土地權屬糾紛等就應該由政府的農業(yè)部門或國土部門進行確權,推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權的權利和責任,三是就是確權也不符合法律規(guī)定,導致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調解的范疇。
(九)下大力氣做好矛盾糾紛的預防工作。一是進一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識和干部的法律意識,二是利用政府聘請的法律顧問,實現鎮(zhèn)和村(居)兩級法律顧問全覆蓋,在各級作出重點決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當中,做好風險管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領導的言行,杜絕出現對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
減負情況匯報7
當前,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現的積極轉變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的'節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現,他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,局部農民一方面生產積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來,村莊干部向農民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉自:看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的文明
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè),以工促農的發(fā)展階段,作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾。現階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業(yè)經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型,要改變到經過增強微觀調控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求,學會用市場經濟的方法開展工作,經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范,發(fā)展農業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變;蒉r政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關系,構建調和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關系,具體落實村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導、支撐、協助"群眾經過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
減負情況匯報8
根據市委有關要求,現將今年來我縣基層減負工作落實情況報告如下:
20xx年作為“基層減負年”,縣委嚴格按照中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一、主要做法及成效
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮各類議事協調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。1-9月份,縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降XX%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全縣性會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的'集中召開,嚴格執(zhí)行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數量同比減少XX%。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。制發(fā)《關于統籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。20xx年度縣級督查檢查考核事項XX項,比20xx年減少XX項,精簡XX%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發(fā)力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
二、存在的問題
雖然我縣在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統還不完善,還無法充分利用視頻會議系統減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現象;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
三、下一步工作
下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓XX個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
xx區(qū)司法局始終把做好便民利民為民實事作為檢驗政法隊伍教育整頓和黨史教育戰(zhàn)果的重要標準,立足本職,盡銳出戰(zhàn),不斷創(chuàng)新載體,著力打通便民利民的“最后一公里”,轄區(qū)群眾幸福感獲得感法律意識“幸福滿滿”。
出臺多項舉措,優(yōu)化服務便民。進一步梳理出臺公證、法援、文件合法性審查等便民措施x條,開辟綠色通道,為特殊人群提供上門服務,高效便捷推行首問負責、一次性告知,符合條件的公證立等可取;上墻公示服務承諾、工作流程,編印《服務指南》,深化“減證便民專項行動”工作成果,破解思維禁錮,調整完善x項告知承諾制的證明事項,通過區(qū)政務服務網站予以公布。
舉辦多場活動,精準普法利民。廣泛開展“我為群眾辦實事”普法宣傳活動,深入基層了解群眾法治需求,通過贈書、讀法、講座、法治體檢、現場答疑等多種形式針對合同、勞動仲裁、婚煙、青少年保護和家長里短類群眾法治所需,聚焦群眾想要的“說法”,精準宣講送達。組織轄區(qū)律所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,編印《民法典一百問》《企業(yè)法律風險防范一百問》《行政機關法律風險防范》《參閱案例》《青少年法律知識一百問》《社區(qū)居民法律知識一百問》《電信詐騙公益宣傳手冊》等系列讀本和宣傳冊頁x萬余本(份),并配備電子書,開展“送法六進”活動x場,累計惠及群眾x萬余人。“我為群眾辦實事”系列活動啟動儀式暨“送法進企業(yè)”活動、“李律師的下午茶”等精準普法活動被多家媒體報道刊載。結合“4.15國家安全教育日”宣傳活動,向社區(qū)矯正人員、在校學生、中小微企業(yè)主和個體經營商戶開展“靶向普法”,提高線下普法的精細化水平。
減負情況匯報9
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署,區(qū)統計局結合統計工作實際,推動部署,更好的為基層單位和干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干。現將20xx年工作總結如下。
一、細查深挖形式主義官僚主義問題
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺,局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔當、真本事、硬作風推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統計部門扎扎實實的落地。
二、為基層減負與統計工作做到“三個”結合
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,堅持以黨的政治建設為統領,引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經濟普查工作結合起來。抓實培訓工作,夯實普查工作基礎,組織開展業(yè)務培訓,1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現場指導普查工作,最大限度地減輕了普查登記負擔,提高工作實效。三是以服務推動高質量發(fā)展為目標,樹牢“四個意識”,局領導干部帶隊開展分類精準服務,及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務區(qū)域高質量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。
三、控制發(fā)文數量
根據統計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴格控制發(fā)文數量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統計報告、統計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現文件和通知的網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件,降低運行成本,提高辦文效率。
四、減少會議數量
嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風,少開會、開短會、開管用的會,嚴禁開務虛會。在工作中,能利用電話、QQ、微信等聯系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
五、規(guī)范督查檢查考核工作
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統籌協調各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
六、減少材料報送
改進文件資料報送,根據工作實際,給基層留出必要的`文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統計調查需要基層工作情況的,能通過電話聯系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結等材料,嚴格杜絕報表重復上報,減輕基層干部的工作負擔。
七、下一步工作
下一步,區(qū)統計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
減負情況匯報10
一、主要措施
。ㄒ唬〾簻p文件數量,嚴格發(fā)文管理。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府發(fā)文實行計劃管理和數量控制,嚴格發(fā)文審核,政策性文件原則上不超過8頁,一般性文件不超過6頁,不必要的文件盡量減發(fā),與去年同期相比,累計發(fā)文數量減少了20%。堅決杜絕以文件落實文件的現象,不照搬照抄上級文件,以精簡的文字和接地氣的表述傳達上級文件或會議精神。
。ǘ﹪揽貢h數量,提高會議質量。全鎮(zhèn)原則上每個月大會不超過四次,小會合并開,機關內部會議統一納入周四理論學習流程中,按要求精減會議流程,在會議精神完整傳達的同時保證會議時間不超過半天。同時提高會議質量,凡上會的議題和材料,分管領導同志會前要認真研究,并報送有關主要領導同志。堅持開短會、講短話,不照本宣科,不泛泛表態(tài),杜絕同一事項議而不決、反復開會。工作布置類會議,盡量給各辦事處、各村召開續(xù)會留足時間。不刻意搞傳達不過夜,不得剛開完會就要求報落實情況。
。ㄈ┙y籌村級督查考核,規(guī)范評比創(chuàng)建活動?茖W制定年度考核計劃,力爭20xx年督查檢查考核事項比去年壓縮50%以上,以后每年保持總量基本穩(wěn)定。除上級黨委、政府有明確要求的工作外,取消各類考核評比創(chuàng)建活動的臺賬表格。不得把有沒有領導批示、開會發(fā)文、成立領導機構、增加人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務APP、關注微信公眾號等作為考核內容。
。ㄋ模┮(guī)范問責容錯制度,完善激勵關懷機制。進一步完善問責和容錯機制,確保精準問責。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,依規(guī)依紀依法實施容錯糾錯。加強對被問責干部的跟蹤了解,對影響期滿、表現好的干部,符合有關條件的,該使用的使用,避免“一問責定終身”。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
。ㄎ澹┘訌娊M織領導,確保減負實效。全鎮(zhèn)堅持以上率下,帶頭落實。鎮(zhèn)黨政班子成員和各部門主要負責人要將基層減負情況列入民主生活會、年度述職材料。將減負工作作為今年鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要內容。加大輿論監(jiān)督力度,及時曝光負面典型,總結推廣先進典型。
二、存在的.問題及建議
問題一:考核的項目過多過細、考核主體過多過濫、考核方式不夠科學。
建議:市級相關部門要深入調研掌握問題的核心,通過日常工作評價和合理認定考核結果相結合的方式,科學設定考核體系。
問題二:很多考核只看痕跡,一檢查就翻材料,這才是最大的形式主義。
建議:上級相關部門應將無謂的考核、檢查、評比、問責項目減下來,考核也應以解決實際問題和群眾評價為導向,不應過分在留痕管理、材料報表上下功夫,而應當深入基層、入戶訪問,讓群眾來“打分”。
問題三:有的事項一不小心就要扣分,并被嚴肅問責。
建議:紀檢監(jiān)察部門應實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,著力杜絕問責不力和問責簡單化泛化的問題,降低督查考核頻率,提升督查考核實效。比如督查要以“暗訪”為主,不干擾基層工作。有問題隨時反饋,及時督促整改,但不要高舉“殺威棒”,動輒問責,否則會嚴重打擊基層干部的工作積極性。
減負情況匯報11
一、硬性指標完成情況
20xx年,縣民宗局根據20xx年度文件、會議總量,按照精簡比率不低于30%的限額要求來計劃20xx年度文件、會議總數量。20xx年度計劃文件、會議各3個,其中文件已制發(fā)2個,會議已召開1次。
二、工作成效及亮點
縣民宗局始終把解決形式主義、官僚主義突出問題作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的具體體現。一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。嚴控文件數量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數量、提高發(fā)文質量。二是突出一個“合”字,在規(guī)范督促檢查上精準發(fā)力。切實規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。三是突出一個“措”字,在減負措施上精準發(fā)力。從樹立正確政績觀、大力精簡文件會議、改進日常工作方式、關心激勵干部等方面對減負提出了具體的舉措,既固化深化細化之前一系列行之有效的.好做法,又針對基層干部群眾反映的熱點難點痛點,提出整治作風頑疾的新目標,確保中央、省、市、縣減負工作決策部署不折不扣落到實處。
三、存在問題
雖然在目前基層減負工作中取得了一定的成效,但依然存在著一些問題。一是減負思想認識不到位,一些形式主義依然存在。如重材料輕實效、通過減少文件編號“假減負”以文件落實文件等問題尤為突出。二是工作脫離實際。少部分干部脫離基層情況,布置工作不考慮實際,一定程度上存在學習傳達文件多,聯系實際不夠。文件結合單位部門工作實際不夠,存在“依葫蘆畫瓢”,照抄照搬現象。
四、下一步打算
一是加強思想意識,對待基層減負問題要嚴肅認真,不能僅憑簡單的數據來判定基層減負效果。二是從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,保證基層干部正常的工作節(jié)奏,騰出更多的時間為民辦實事,辦好事。三是部門間加強溝通,建立信息資源共享機制、整合各項工作,為基層工作保證充足的時間和精力為民辦實事,從根源上做到真正的減負。四是加強學習,端正工作態(tài)度,不斷提升自我來順應信息化時代,滿足群眾的實效性。五是要加強理論聯系實際,務實學風會風文風。倡導清新文風學風會風,提高針對性、實效性。
五、減負工作意見建議
一是切實端正思想,切實轉變作風,科學籌劃工作、合理安排任務、據實提出要求。二是進一步增加關懷。要健全完善對基層干部的容錯糾錯機制,進一步激發(fā)基層干部工作的熱情。三是維護基層干部的應有權益,嚴格落實年休假制度和節(jié)假日加班補休制度,進一步激活基層干部的工作熱情和活力。四是進一步強化懲處,為基層減負是破除形式主義官僚主義的重大舉措。
減負情況匯報12
為了更好地貫徹落實《浙江省教育廳關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業(yè)負擔的通知》(浙教基〔20xx〕127號)及浙江省切實減輕義務教育階段中小學生過重課業(yè)負擔視頻會議的精神,全面實施素質教育,積極營造有利于小學生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,現就學校在“減負”方面所做的工作進行自查,匯報如下:
1、嚴格按照要求執(zhí)行好課程計劃,開足、開齊各類課程,沒有增減課時,無隨意增減科目現象;以新課程標準為指針,無隨意提高或降低教學難度情況,按教學計劃進行教學;正常開展綜合實踐活動課、地方課程,注重校本教材的開發(fā)與應用。
2、我校規(guī)定一、二年級書面作業(yè)盡量在課內完成,不留書面回家作業(yè)。三、四年級每天作業(yè)總量不超過30分,五、六年級每天作業(yè)總量不超過1小時。教導處不定時抽查。我校教師精心設計作業(yè),及時批改、反饋,對學困生不歧視、排斥。有學困生轉化計劃、措施按計劃執(zhí)行。與家長及時溝通,保證學生休息時間9小時以上。
3、遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)定各學科的考查、考試次數,對學科單元性測驗學校教導處均有嚴格控制,不按學生的考試成績對學生進行排隊和分類編班,也不在寒暑假、雙休日等學生休息時間組織集體補課。
4、嚴格控制在校時間。我校嚴格控制學生在校時間,每天在校時間上午8:30上課,11:00放學,下午1:40上課,4:15放學,沒有超過6小時。每天確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
5、下一階段工作思考:
通過一段時間的減負實踐,我們認識到,減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,我們不能期望“畢其功于一役”,要有足夠的耐心,要有頂真的措施,要有嚴格的督查,更重要的.是要長期堅持。我們將:
、、進一步加強嚴格的督查,全面落實“減負令”;
、凇⑦M一步加強校園文化建設,組織開展豐富多彩的課余科技、文藝、體育和社會綜合實踐活動,培養(yǎng)學生的綜合素質;
③、進一步加強家長工作,切實擔負起指導和推進家庭教育的責任,有針對性地普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經驗,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能力;
、堋⒃u選“減負增效”先進教師,對“減負增效”成績突出的老師,學校將在績效考核中進行精神和物質獎勵。
減負情況匯報13
根據區(qū)委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,本人圍繞貫徹落實黨中央決策部署,貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,扎實做好新疆工作,以“持續(xù)改進作風,切實減輕基層負擔”為調研主題,先后于X月X日、X月X日、X月X日前往XX、XX、XX、XX、XX,進行專題調研,與各單位分管領導及工作人員開展談心談話X人次,對落實“基層減負年”相關工作進行了深入細致的交流探討,認真剖析落實精文減會工作中存在的問題,確保市委關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施落到實處,現將調研成果匯報如下:
一、調研基本情況
今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,決定將20xx年作為“基層減負年”。通知要求,認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,發(fā)文數量減少30%-50%,文件篇幅控制到5000字以內,一般工作會議不出超過90分鐘,會議數量減少30%-50%,督查檢查考核事項減少50%以上。同時,全面清理政務app、微信、qq工作群,解決過度留痕問題,減輕“指尖上的負擔”。
按照市委《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》要求,區(qū)政府辦公室結合工作實際,立即安排部署,嚴格按照市委精文減會量化目標,落實各項舉措。20xx年第四季度,我區(qū)制發(fā)文件80個,召開會議22次,其中:區(qū)政府制發(fā)文件15個,政府部門制發(fā)文件25個;政府召開會議6次,政府部門召開會議5次。為嚴格控制文件下發(fā)數量和會議召開次數,區(qū)委辦公室下發(fā)了《關于做好XX精文簡會工作建立發(fā)文會議審批制度》,要求各單位制發(fā)文件、召開會議需履行報批手續(xù),未經同意,一律不得擅自印發(fā)、召開。
此次調研以隨機抽查為主,從走訪的家單位來看,自今年9月以來,各片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))接到區(qū)政府和政府各部門的下發(fā)的相關文件、召開會議明顯減少,其中:XX、XX、XX收到區(qū)政府及政府部門發(fā)文2-3個,均為政府部門文件,參加會議2-3次,解散微信、qq工作群1個;XX、XX收到文件6個,參加會議4次,解散微信、qq群2個,“基層減負”收效明顯,受到基層各單位的歡迎和好評。
二、存在的重點問題
自今年6月開展基層減負工作以來,精文減會效果較好,但通過調研發(fā)現,仍存在一些問題。一是仍有個別部門在思想上對基層減負工作不夠重視,發(fā)文、召開會議沒有嚴格按照區(qū)委要求進行報備,隨意通過OA發(fā)送通知、工作要求等。二是變相增加基層工作任務。如,文化體育旅游局向各村、社區(qū)下派XX業(yè)務工作任務,在一定程度上給基層增加了壓力。三是發(fā)文不規(guī)范。文件是政府公共政策制定、公共管理、公共服務的必要方式和手段,為了完成“減量”任務,存在白頭下發(fā)文件的現象,不但沒有發(fā)揮治理“文山會!钡哪康暮鸵饬x,還造成制發(fā)文件不規(guī)范,嚴重損害了政府的公信力和權威性。
三、原因剖析
認真思考,不難發(fā)現,這些問題存在的根源,在于思想上對基層減負工作不重視,沒有認真領會基層是所有政策、工作任務的落腳點,更是直接體現工作決策實效性的“顯示器”的重要意義,對基層減負工作懈怠敷衍,對一些基層反映的情況不重視,或隨聲附和,或隨波逐流。安排工作任務沒有充分考慮基層單位的工作壓力,不注重調查研究,不聽取基層的困難,出現“基層減負年”措施不落實不到位的情況。反映出一些部門負責人的黨性觀念不純、政績觀錯位、宗旨意識淡化,對同形式主義、官僚主義作堅決斗爭,增強“四個意識”、做到“兩個維護”的堅定意志和行動自覺不夠堅定。
四、下一步措施
一要轉變觀念,切實做到為思維“松綁”。各級要把主要精力放在干正事上,堅決杜絕形式主義、應景過場、運動造勢等“有害積極性”問題的發(fā)生。對標“減負年”要求,轉變思維認識,真正樹起為民干事的服務理念,切實把“花架子”“空把式”統統減掉,讓基層干部把心思用在為民解難,幫民解困的實際工作中,持續(xù)提升服務的'質量效益。
二要轉變考核方式,切實避免形式主義。全面梳理各類考核,考核內容相近的,進行整合合并,避免基層重復準備考核資料,同時,充分聽取群眾干部意見,將其納入考核內容,讓考核真正成為干部群眾滿意度的“晴雨表”。
三要強化監(jiān)管,切實讓“硬標準”暢行。為基層減負不是一陣風,不能“雨過地皮濕”,要持續(xù)鞏固減負成果,就必須強化監(jiān)督監(jiān)管,切實讓“硬標準”有剛性、“高壓線”有電流。參照中央做法,對文件的頁數、會議的時長、檢查的次數、考核的內容等基層反感的突出問題明確“硬杠杠”,作出量化規(guī)定,以此倒逼新老五多、忙亂等問題解決。要落實主體責任,各單位負責人要勇于擔當負責,拿出切實管用的措施,建立整治形式主義為基層減負專項工作機制,統籌推進工作落實。
減負情況匯報14
為認真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關于開展宣傳思想文化干部下基層活動的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題,形成原因及思考對策為課題,選擇有代表性的點以多種不同形式,進行了深入調研,現就有關調研情況報告如下:
一、當前基層宣傳思想工作存在的問題
。ㄒ唬┬麄魉枷牍ぷ髟谡J識上存在理論與實踐相脫離的問題。
有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要,但在具體的工作實踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對宣傳思想工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對宣傳思想工作在經濟工作和其他工作中的作用存在認識上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級宣傳工作任務時,也只是做做表面文章,存在著應付了事,得過且過的現象。
。ǘ├碚搶W習與理論教育跟不上形勢發(fā)展的需要。
某些地方出現這種問題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識水平比較低,基礎薄弱,對理論的理解不夠深刻。
二是多數單位對理論學習教育的投入少。比如,有些地方理論學習資料的購置非常少,黨員活動室基本沒有固定的'地方。
三是對理論學習教育認識不足,自覺性不高,在社會主義市場經濟日臻完善,國際競爭日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴重,沒有正確認識理論學習教育的重要性和緊迫性。認為這些理論與經濟效益沒有必然直接的聯系,從而放松了學習和教育。
個別單位領導對理論學習教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學習,即使是學習,內容和形式也很有限,至多是看看報紙、電視,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀的原著、專著很少學習研討,五是借口工作忙,時間少,這以基層居委會干部較多。
。ㄈ┗鶎尤罕娢幕钕鄬,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產品和文化服務的生產能力相對薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
一是廣大基層群眾,特別是農村及山區(qū)的群眾。
二是新經濟組織,特別是個體和私營企業(yè)從業(yè)人員。
三是流動人口,特別是進城務工經商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時期宣傳思想工作的當務之急。
(四)宣傳資源分散,隊伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。
當前,在基層宣傳思想工作的實踐中最大的困難是經費嚴重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運轉,缺乏規(guī)范的管理制度和經濟來源。
二、形成當前宣傳思想工作滯后的成因分析
一是部分基層領導干部對宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認為宣傳思想工作純粹是務虛,對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識,不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系,認為做不做無關緊要。
二是我區(qū)文化底蘊和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質和城市文化品味相對不高,文化傳統和人文精神與當今時代發(fā)展主題未能有機的結合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進一步深化,共同理想基礎有待進一步夯實筑牢。
三是宣傳思想文化建設的投入力度不夠,文化基礎設施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面,一些人認為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產生巨大的經濟效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產生政績效應。
四是文化人才相對匱乏,尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊伍發(fā)展不穩(wěn)定。
三、加強和改進基層宣傳思想文化工作的對策與建議
(一)建立、完善檢查、考核機制,從制度上明確領導和宣傳工作者的責任。
毫無疑問,大部分領導都重視宣傳思想工作,大部分宣傳思想工作者都是盡職盡責、忠于職守的。然而,由于宣傳思想工作是靠人去做工作的,很多仍是看不見摸不著的。某些領導者和工作人員深知這點,于是平時不做或少做工作,到時以口頭或書面編造匯報、瞞騙過關。要改變這種情況,扭轉被動局面,最根本的是要建立一整套檢查考核制度和責任追究制度,檢查考核不只停留在看記錄、
聽領導匯報上和對部分干部群眾的問答上,還要廣泛聽取群眾的反映,主要看群眾對理論、思想、政策、法律法規(guī)的認識程度,查清當地當前是否由于群眾思想教育不到位而出現影響社會穩(wěn)定的事件。若確實存在,則追究當地領導以及有關宣傳思想工作人員的相關責任。只有建立起檢查考核和責任追究機制,才能使全體領導干部認清自己的責任,調動他們的積極因素,自覺把宣傳思想工作這個無形的東西長期抓實抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。
(二)要堅決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實“科學發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現。中共中央政治局常委李長春同志指出,堅持“三貼近”是用科學發(fā)展觀統領思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現途徑,是新世紀新階段加強和改進宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅持的工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實際,回答人們關心的問題。新聞工作“三貼近”,要始終堅持正確的輿論導向,多報道基層的,群眾身邊的,實在有價值的內容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產品。思想工作“三貼近”,要多做細致的思想工作,解決群眾實際問題,在服務中引導群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強烈突出問題為著力點,為群眾辦好事實事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。
(三)要建立完善宣傳工作網絡,保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網絡,保證貫徹渠道暢通。要配備好各級宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質較高、意識超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網絡,保證收集信息、報道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調精干人員組成通信員網絡,并制定制度付之實施,及時反饋基層群眾真實情況。
三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級互聯網絡,保證快捷便利的通訊渠道暢通。
(四)要與時俱進地推進宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設,必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開來,與時俱進,要用創(chuàng)新的觀點、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設。
一是觀點要創(chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”的基本觀點相結合,要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)和深入實施開展西部大開發(fā)活動相結合,以解決廣大基層群眾的思想問題和實際問題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要創(chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統,又要突破傳統,充分利用現有技術手段,運用群眾喜聞樂見的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要創(chuàng)新。要在總結過去,繼承傳統的同時,制定靈活制度和有實效的措施,為宣傳思想工作的開展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
減負情況匯報15
一、全面貫徹落實中央關于農村稅費改革的有關規(guī)定
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執(zhí)行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續(xù)暫緩清收農民農村稅費改革前發(fā)生的稅費尾欠,待經濟發(fā)展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上能規(guī)定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續(xù)堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來全縣沒有發(fā)生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發(fā)現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發(fā)改委價格[XX]297號文件規(guī)定執(zhí)行做好公示工作,增加收費的.透明度,能做好收費公示欄動態(tài)管理,遇到有關規(guī)定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規(guī)定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監(jiān)督管理辦公室關于印發(fā)《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執(zhí)行一類縣雜費標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發(fā)展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
三、繼續(xù)做好農民負擔(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作
認真組織做好農民負擔(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放工作,全縣共發(fā)放農民負擔(監(jiān)督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各抓實抓好此項工作。確保(監(jiān)督)明白卡入戶率達到99%。通過(監(jiān)督)明白卡的發(fā)放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
四、強監(jiān)督檢查,全面治理農村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發(fā)現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監(jiān)[XX]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監(jiān)[XX]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發(fā)現在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村干部要克服畏難情緒,細致做好村民工作,防止“一事一議”引發(fā)新的農民負擔。要正確引導農民自愿捐資參與村內生產公益事業(yè)建設,防止把自愿捐資演變?yōu)樾碌臄偱珊图Y。
六、認真做好群眾來信來訪受理工作,查處涉農負擔案件和違規(guī)行為。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規(guī)咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮(zhèn)際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規(guī)定要稅務發(fā)票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規(guī)范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
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