生態(tài)環(huán)境匯報(bào)

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)

　　在學(xué)習(xí)、工作中，需要匯報(bào)的場(chǎng)景越來(lái)越多，匯報(bào)可以以某個(gè)具體項(xiàng)目為單位進(jìn)行匯報(bào)，也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報(bào)，不過(guò)，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？下面是小編精心整理的生態(tài)環(huán)境匯報(bào)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)1

　　治河渡鎮(zhèn)毗鄰縣城東南部，全鎮(zhèn)轄14個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，2個(gè)漁場(chǎng)，176個(gè)村(居)民小組，有人口2.8萬(wàn)，集雨面積45.9平方公里，其中耕地面積4.36萬(wàn)畝。由于特殊的地理位置，我鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及周邊的工業(yè)污染已嚴(yán)重影響了人居環(huán)境，制約了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　　根據(jù)縣委縣政府的部署，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度統(tǒng)一思想，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作當(dāng)做我鎮(zhèn)的頭等大事來(lái)抓，通過(guò)近兩年的整治，取得了一定成效，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作已進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。

　　（一）主要做法

　　(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。并從機(jī)關(guān)站所抽調(diào)了4名精干的專職人員組成督查組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進(jìn)行不間斷的督查、檢查。明確各村場(chǎng)黨支部書記為第一責(zé)任人，其他村干部實(shí)行分組(片)包干，組干部包戶的責(zé)任制。做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。

　　(二)抓宣傳教育。

　　廣播宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)在晴天每周至少兩次廣播宣傳，雨后晴天不定期開廣播進(jìn)行宣傳，督促、指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾的清理、分類減量、焚燒。

　　短信宣傳。年內(nèi)，鎮(zhèn)指揮所根據(jù)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和階段性的任務(wù)要求，利用短信平臺(tái)向群眾發(fā)短信近6萬(wàn)條次，向群眾宣傳搞好環(huán)境衛(wèi)生的意義，指導(dǎo)群眾搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生。

　　宣傳窗宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金近10萬(wàn)元，制作高標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼宣傳牌76個(gè)，噴繪宣傳牌53個(gè)，用于宣傳環(huán)境衛(wèi)生。

　　資料宣傳。自環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來(lái)，共印發(fā)公開信、三包責(zé)任書等宣傳資料近1.2萬(wàn)份，向農(nóng)戶宣傳環(huán)境衛(wèi)生的目的和要求。

　　“小手牽大手”宣傳。8月份，各村場(chǎng)組織了300多名中小學(xué)生參與義務(wù)大掃除、衛(wèi)生勸導(dǎo)和衛(wèi)生評(píng)比等宣傳活動(dòng)。

　　(三)抓檢查評(píng)比。

　　年內(nèi)，鎮(zhèn)整治辦組織了兩次全鎮(zhèn)所有村場(chǎng)干部之間家庭和責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評(píng)比，評(píng)比結(jié)果在鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示，并在全鎮(zhèn)村組干部大會(huì)進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)罰。

　　各村場(chǎng)、居委會(huì)每月組織一次組與組之間的評(píng)比、組長(zhǎng)、黨員之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評(píng)比和農(nóng)戶之間家庭環(huán)境衛(wèi)生的評(píng)比。評(píng)比結(jié)果在村廣播中宣布和在村組公示欄進(jìn)行公示，并實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較差的'家庭還要重點(diǎn)監(jiān)控，幫助整改。

　　通過(guò)檢查評(píng)比提高了村組干部、黨員搞好環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識(shí)，有效發(fā)揮示范帶頭作用。

　　(四)抓督查考評(píng)。

　　為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化運(yùn)行，鎮(zhèn)整治辦每月對(duì)各村場(chǎng)居委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進(jìn)行定期考評(píng)與不定期的督查檢查，一季一考評(píng)。

　　考評(píng)結(jié)果與單位和個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并且鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算18萬(wàn)元資金，從村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付資金中提留18萬(wàn)元(村平1萬(wàn)元)，共36萬(wàn)元分季度用于以獎(jiǎng)代投，根據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”，有力促進(jìn)村場(chǎng)搞好環(huán)境衛(wèi)生的積極性。

　　(五)抓保潔員隊(duì)伍建設(shè)。

　　根據(jù)保潔任務(wù)，我鎮(zhèn)共配備了62名保潔員，明確了保潔員的職責(zé)、報(bào)酬、責(zé)任區(qū)。保潔員由村場(chǎng)聘用、管理，鎮(zhèn)指揮所負(fù)責(zé)對(duì)村場(chǎng)保潔員的考核、監(jiān)督與工資發(fā)放。農(nóng)村保潔員的報(bào)酬按每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，由基本薪酬每月400元和獎(jiǎng)金每月100元組成，按季打卡發(fā)放每月400元基本薪酬;對(duì)保潔員按月進(jìn)行了考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)金。對(duì)工作責(zé)任心差，連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、重新招聘。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)2

　　2018年10月30日至11月30日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖北省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，針對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)與湖泊開發(fā)問(wèn)題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察，并于2019年5月向湖北省反饋督察意見。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求，湖北省委、省政府研究制定了整改方案�，F(xiàn)將我省整改情況公示如下。

　　一、工作進(jìn)展

　　截至2020年4月底，我省49個(gè)整改任務(wù)均達(dá)到整改要求。其中，2019年的15個(gè)任務(wù)，已完成14個(gè)，1個(gè)專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的“武漢市修造船廠項(xiàng)目占用長(zhǎng)江岸線”問(wèn)題整改任務(wù)基本完成，除3艘新修造船舶因水位下降擱淺，需待水位上漲后脫離外，其它侵占長(zhǎng)江岸線的構(gòu)筑物和設(shè)施設(shè)備正在拆除，岸線復(fù)綠正在實(shí)施。2020年及以后的`34個(gè)任務(wù)，細(xì)化為355個(gè)具體問(wèn)題，均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。關(guān)于5個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，細(xì)化為6個(gè)具體問(wèn)題，共問(wèn)責(zé)115人，涉及廳局級(jí)17人、縣處級(jí) 67人、鄉(xiāng)科級(jí)以下31人。其中黨紀(jì)處分23人、組織處理72人、政務(wù)處分14人、黨紀(jì)處分和政務(wù)處分4人、不問(wèn)責(zé)2人(已去世1人，已判刑1人)。

　　二、主要做法

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，成立省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改攻堅(jiān)指揮部。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以良好政治生態(tài)、自然生態(tài)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。省委副書記、省長(zhǎng)王曉東要求，要扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任，深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)和綠色發(fā)展“雙十工程”。11位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改。省政府分管負(fù)責(zé)同志多次主持整改交賬專題會(huì)并實(shí)地檢查整改情況。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)�、硬碰硬”整改�?wèn)題。全省各級(jí)黨委和政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和整改攻堅(jiān)指揮部，省直相關(guān)部門成立整改工作專班，形成黨政同責(zé)、聚力整改的工作氛圍。省紀(jì)委十一屆四次全體會(huì)議要求，圍繞貫徹新發(fā)展理念、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展等重大決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

　　(二)強(qiáng)化體制機(jī)制。建立健全工作體系，設(shè)立省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室和鄂東、鄂南、鄂西、鄂北、鄂中五個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室。構(gòu)建“1+1+N”整改體系和“五個(gè)一”責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于配合保障中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的具體措施》《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》。建立整改、銷號(hào)結(jié)賬、約談問(wèn)責(zé)等工作制度。落實(shí)三級(jí)“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”要求，公開整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)全力防控疫情。疫情發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境部黨組多次作出具體指導(dǎo)，并派疫情防控工作指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)幫扶。湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部將醫(yī)療廢物和廢水安全處置作為疫情阻隔的重要環(huán)節(jié)，出臺(tái)7個(gè)關(guān)于醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)范性文件。省生態(tài)環(huán)境廳召開6次會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療廢物安全處置、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、長(zhǎng)江大保護(hù)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，妥善處置醫(yī)療廢物、廢水，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全底線。制定環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。對(duì)336個(gè)集中式飲用水源地、1958家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及隔離點(diǎn)、285家城鎮(zhèn)污水處理廠持續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

　　三、工作成效

　　(一)大氣污染防治成效顯著。2019年度，全省13個(gè)國(guó)考城市PM2.5累計(jì)平均濃度44微克/立方米，平均優(yōu)良天數(shù)比例76.1%，主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降;組織開展重污染天氣應(yīng)對(duì)16次;整治散亂污企業(yè)2702家;實(shí)施大氣治理項(xiàng)目402個(gè);路檢路查柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械2.14萬(wàn)輛(臺(tái));狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒，秸稈綜合利用率89%。

　　(二)水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。全省國(guó)家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例86%，劣V類比例1.8%。完成909個(gè)“千噸萬(wàn)人”規(guī)模農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分。實(shí)施水污染物減排項(xiàng)目1457個(gè)，新增污水處理能力22.84萬(wàn)噸/日、污水收集管網(wǎng)1010.32公里。完成河道清淤1190.07萬(wàn)立方米。整治排污口208個(gè)。建成縣級(jí)及以上污水處理廠150座，新、改、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠835座。整治城市黑臭水體212個(gè)。

　　(三)土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。全省調(diào)查土壤點(diǎn)位17935個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位5922個(gè);整治涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)32家;推進(jìn)土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè);完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整優(yōu)化，禁養(yǎng)區(qū)數(shù)量由1767個(gè)調(diào)減為1524個(gè);完成1021個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。

　　(四)長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)明顯加快。全省持續(xù)推進(jìn)“雙十”工程，大力開展長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)八大攻堅(jiān)行動(dòng);351個(gè)污染防治項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境部項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，總投資718.4億元;深入推進(jìn)長(zhǎng)江湖北段全流域系統(tǒng)治理修復(fù)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建11個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范單位，26個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，505個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4764個(gè)省級(jí)生態(tài)村。

　　四、下一步工作措施

　　我省將統(tǒng)籌謀劃常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，堅(jiān)決完成督察反饋問(wèn)題整改。

　　(一)堅(jiān)守目標(biāo)再加力。緊盯污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年底結(jié)賬的硬目標(biāo)，樹立全國(guó)一盤棋的思想，樹牢初心意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，再嚴(yán)措施，再加力度，全力完成整改任務(wù)。

　　(二)整改問(wèn)題再提速。進(jìn)一步提高政治站位，全面檢視整改任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，凝神聚氣，全力提速整改，做到謀劃安排到位、推進(jìn)落實(shí)到位、檢查督辦到位、問(wèn)題整改到位。

　　(三)創(chuàng)新方法再提質(zhì)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體制改革，加強(qiáng)工作體制常態(tài)化建設(shè)和人員培訓(xùn)。探索建立整改結(jié)果評(píng)價(jià)制度，實(shí)行暗查暗訪制度，組織開展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”，進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改力度，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)3

　　目前，全縣上下正在深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，縣政協(xié)組織召開貫徹環(huán)保法、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題民主協(xié)商會(huì)議恰如其時(shí)�？h政協(xié)選題準(zhǔn)確，通過(guò)精心組織，安排委員開展了深入調(diào)研，并形成了質(zhì)量較高的的協(xié)商建議，具體措施精準(zhǔn)到位，操作性較強(qiáng)。為我們切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)理清了思路，明確了目標(biāo)，也為縣委、政府找準(zhǔn)問(wèn)題、查清短板、制定方案提供了有益參考，促進(jìn)了各單位在提升能力，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)上狠下功夫，為全面提升我縣環(huán)境質(zhì)量，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就本次專題協(xié)商講三點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線”這是關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。為此保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民的根本利益更關(guān)系到民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　一是只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的好壞決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，生態(tài)環(huán)境改善的越快，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)越有后勁，生產(chǎn)力才會(huì)越發(fā)得以解放，如果生態(tài)環(huán)境惡化后且得不到有效治理和改善，必然導(dǎo)致生態(tài)失衡，氣侯失調(diào)，土地沙化，隨之而來(lái)的便是干旱、洪澇、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然失去依托，喪失發(fā)展基礎(chǔ)。只有保護(hù)好、利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。要克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維，下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、生產(chǎn)生活方式，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不走“先污染后治理”的老路，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。

　　二是只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能保障人民安居樂(lè)業(yè)。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。正像人們總結(jié)的那樣：老百姓過(guò)去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)保”，過(guò)去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”。 希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際效果取信于民。所以只有加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，才能創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展條件，才能保障全縣人民安居樂(lè)業(yè)。

　　三是只有保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能造福子孫后代。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。既關(guān)系民生福祉，也關(guān)系民族未來(lái)。“既要金山銀山，更要綠水青山”，我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好，切實(shí)維護(hù)大自然對(duì)人類的永續(xù)供養(yǎng)能力，讓大自然能夠更好地休養(yǎng)生息，給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。這是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境功在當(dāng)代、利在千秋，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。只有搞好保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能為子孫后代繁衍生息，過(guò)上幸福生活打下良好基礎(chǔ)，才能為構(gòu)建幸福美麗清原奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力，致力于解決影響社會(huì)民生發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。在今后的工作中，要圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建美麗幸福清原，認(rèn)真制定相關(guān)舉措，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。

　　(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　(二)全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，把整治各類污染源落到實(shí)處。一是嚴(yán)控企業(yè)污染。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源，要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施，定期加強(qiáng)督查。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，提高森林植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑、渡假、養(yǎng)生旅游縣城建設(shè)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場(chǎng)所的綠化美化亮化工作，加強(qiáng)渾、清、柴、柳四河的綜合治理。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光環(huán)境違法及不文明現(xiàn)象，對(duì)存在的問(wèn)題盯住不放，跟蹤報(bào)道，直至解決。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面

　　環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的'發(fā)展，需要全縣各級(jí)各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。

　　(一)落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)制度等，嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主、損害生態(tài)環(huán)境人員的違法、瀆職、失職行為。

　　(二)完善體制，建好隊(duì)伍。生態(tài)保護(hù)及環(huán)保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)要求高，要逐步完善生態(tài)保護(hù)及環(huán)保工作的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)各方面隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要。

　　(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)投入，千方百計(jì)保證生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。

　　(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持環(huán)保工作，按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。農(nóng)、林、水、動(dòng)監(jiān)、旅游等部門要協(xié)調(diào)一致，依法監(jiān)管，堅(jiān)決防止因資源開發(fā)導(dǎo)致的重大人為生態(tài)破壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好相應(yīng)的工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心生態(tài)、珍惜環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成全縣上下齊抓共管的良好局面。

　　(五)認(rèn)真履職，做好監(jiān)管。縣政協(xié)要在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)今天各相關(guān)部門所做的表態(tài)后工作落實(shí)情況進(jìn)行視察和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見和建議，要在狠抓落實(shí)上下好功夫。

　　同志們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。事關(guān)廣大人民群眾的身心健康和根本利益，事關(guān)我縣健康可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全縣各級(jí)黨政要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為全力打造活力清原、魅力清原、和諧清原、美麗幸福清原作出最大的貢獻(xiàn)。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)4

　　省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)做出批示后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。區(qū)委書記孔維民同志多次進(jìn)行了批示，區(qū)政府趙東升區(qū)長(zhǎng)和卯金濤副區(qū)長(zhǎng)也作了重要指示。區(qū)畜牧局對(duì)此高度重視，立即召開了黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。我們認(rèn)為，這是區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧工作的重視、關(guān)心和支持，更是對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)懷。我們將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，以積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的支持。并以此為契機(jī)在我區(qū)掀起了推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的高潮。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)推廣的重大意義

　�。ㄒ唬┩茝V生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)北部是旱作物區(qū)，以小麥、玉米為主，有豐富的作物秸稈，南部稻區(qū)以小麥、水稻為主，有豐富的小麥秸稈和稻殼資源。作物秸稈和稻殼是自然養(yǎng)豬法發(fā)酵床墊料的主要原料，可以就地取材，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，為發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)提供充足的生產(chǎn)原料，也為農(nóng)作物秸稈再利用提供了生物環(huán)保途徑。

　　（二）成立了生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)這一新技術(shù)推廣應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作。并抽調(diào)局業(yè)務(wù)骨干具體搞好技術(shù)服務(wù)。按照先示范后推廣，分階段、分步驟的原則扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，從豬舍建造、菌種采集、墊料制作、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　二、加大措施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)又好又快發(fā)展

　　生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)是探索利用現(xiàn)有資源，發(fā)展生態(tài)和環(huán)保農(nóng)業(yè)的重要途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)。為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，組織召開了各鎮(zhèn)（街道）獸醫(yī)站長(zhǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，全面把握精神實(shí)質(zhì)。

　�。ǘ�）編印資料，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。組織技術(shù)人員編印了《自然養(yǎng)豬法技術(shù)指南》，詳細(xì)介紹自然養(yǎng)豬法的技術(shù)原理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理等技術(shù)。通過(guò)利用媒體、明白紙等形式，對(duì)全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）搞好宣傳。

　�。ㄈ�）聘請(qǐng)專家，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)有關(guān)專家，在濟(jì)寧農(nóng)校對(duì)各鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶，進(jìn)行生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)，并在區(qū)畜牧局會(huì)議室對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行自然養(yǎng)豬法的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握技術(shù)原理、飼養(yǎng)要求等技術(shù)。

　�。ㄋ模┙M織參觀，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。組織轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)近60人到濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)豬場(chǎng)、金鄉(xiāng)縣李堂生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)示范場(chǎng)、唐口鎮(zhèn)大唐養(yǎng)殖有限公司參觀學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)示范場(chǎng)。聽取了推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的情況介紹，觀摩了示范場(chǎng)，觀看了有關(guān)技術(shù)錄像。在唐口鎮(zhèn)大唐養(yǎng)殖有限公司，現(xiàn)場(chǎng)制作生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬發(fā)酵床墊料，并詳細(xì)講解了有關(guān)注意事項(xiàng)，對(duì)養(yǎng)殖戶們的咨詢進(jìn)行了詳細(xì)的講解。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，提高了養(yǎng)殖戶對(duì)推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展的'信心。

　�。ㄎ澹┮渣c(diǎn)帶面，搞好示范場(chǎng)建設(shè)。在全區(qū)選出濟(jì)寧原種豬場(chǎng)、唐口鎮(zhèn)大唐養(yǎng)豬場(chǎng)、濟(jì)寧嘉鳴養(yǎng)殖場(chǎng)、濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)豬場(chǎng)等10處規(guī)模豬場(chǎng)率先實(shí)施自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖技術(shù)作為示范場(chǎng)。目前，濟(jì)寧原種豬場(chǎng)、唐口鎮(zhèn)大唐養(yǎng)豬場(chǎng)、濟(jì)寧嘉鳴養(yǎng)殖場(chǎng)、濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)豬場(chǎng)已建成并投入使用，與傳統(tǒng)養(yǎng)豬技術(shù)相比較，提高了生長(zhǎng)速度，節(jié)約了飼養(yǎng)成本。

　�。�六）開展研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，借鑒外地成熟技術(shù)，總結(jié)自身開展的工作經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)專家、業(yè)務(wù)人員、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展了“推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)”技術(shù)交流和技術(shù)研討會(huì)，針對(duì)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，開展技術(shù)交流，破解技術(shù)難題，總結(jié)適合我區(qū)發(fā)展推廣中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)這項(xiàng)技術(shù)的大力推廣。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)包保責(zé)任制。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保鎮(zhèn)（街道），局業(yè)務(wù)人員包保場(chǎng)戶的責(zé)任制。對(duì)實(shí)施自然養(yǎng)豬法的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)服務(wù)、靠上幫扶，確保任務(wù)目標(biāo)的完成。

　�。ò耍┞鋵�(shí)政策，促進(jìn)發(fā)展。為更好地落實(shí)區(qū)政府關(guān)于推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的惠農(nóng)政策，區(qū)政府決定在技術(shù)推廣初期給予部分資金扶持，下發(fā)了《濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府關(guān)于推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的意見》，對(duì)20xx年6月30日之前建成并實(shí)施生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的新建養(yǎng)豬場(chǎng)按照豬舍內(nèi)建筑面積（水泥平臺(tái)、發(fā)酵池）給予40元/平方米的資金補(bǔ)助，對(duì)改建的養(yǎng)殖按照豬舍內(nèi)建筑面積（水泥平臺(tái)、發(fā)酵池）給予25元/平方米的資金補(bǔ)助。區(qū)畜牧局以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神，考核驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核，做好生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)的考核驗(yàn)收工作。

　　三、工作開展情況

　　通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)以及唐口嘉鳴養(yǎng)殖公司、大唐養(yǎng)殖公司、南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)豬場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，目前已我區(qū)建成安居史海村史衍東、安居唐莊唐慶鎖、長(zhǎng)溝南韓邊國(guó)朋、長(zhǎng)溝天寶寺張勝發(fā)、長(zhǎng)溝天寶寺張新連、長(zhǎng)溝城崖朱寧剛、長(zhǎng)溝城崖朱寧喜、唐口嘉鳴、唐口大唐豬場(chǎng)二期工程，9處生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)，面積近10000㎡。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)5

　　為推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作，學(xué)習(xí)江蘇南通市在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，5月25日至27日，我局組織市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市司法局、火炬開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中能檢測(cè)等共計(jì)10人，對(duì)江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組與南通市生態(tài)環(huán)境局及南通市人民檢察院、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司相關(guān)人員進(jìn)行座談交流�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作介紹

　　南通市于20xx年10月主動(dòng)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革試點(diǎn)，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”“誰(shuí)損害、誰(shuí)賠償”原則，磋商索賠與生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn)，在環(huán)境污染、非法采砂、非法捕撈等領(lǐng)域積極開展案例實(shí)踐，推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。該市簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償（修復(fù)）協(xié)議254份，繳納賠償（修復(fù)保證）金1.4億元，案例實(shí)踐數(shù)全國(guó)地級(jí)市最高，讓“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)、應(yīng)賠盡賠”理念得以充分體現(xiàn)。

　　生態(tài)環(huán)境損害賠償推動(dòng)處置、修復(fù)土壤16.9萬(wàn)平方米（含綠植覆蓋14.15萬(wàn)平方米）、地表水0.6萬(wàn)平方米、固體廢物6.35萬(wàn)噸。南通五山地區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，新增森林面積約6平方公里、森林覆蓋率超過(guò)80%，有效恢復(fù)長(zhǎng)江岸線生態(tài)功能，建成國(guó)家森林公園，成為長(zhǎng)江生態(tài)損害修復(fù)典范。

　　南通市在細(xì)化案件辦理范圍、擴(kuò)大賠償實(shí)施主體、創(chuàng)新?lián)p害評(píng)估方法、拓展修復(fù)執(zhí)行方式、完善資金管理模式、健全工作推進(jìn)機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制、可借鑒的做法。20xx年3月，江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署合作框架協(xié)議，明確在南通推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。20xx年7月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文確定南通為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度基層聯(lián)系點(diǎn)。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)兩年在南通召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，南通“不等不靠、自我加壓、主動(dòng)探索、先行先試”的精神和“系統(tǒng)化推進(jìn)、制度化落實(shí)、常態(tài)化實(shí)施”經(jīng)驗(yàn)受到高度肯定和廣泛關(guān)注。具體做法如下：

　�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅�，確保生態(tài)損害賠償有據(jù)可依

　　一是完善制度體系。結(jié)合南通實(shí)際，率先出臺(tái)改革試點(diǎn)實(shí)施方案和磋商辦法等文件，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等內(nèi)容，建立健全鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制。二是強(qiáng)化組織保障。市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)和案例實(shí)踐，各地各部門各司其職、盡職履責(zé)，會(huì)商解決改革難題、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成改革強(qiáng)大合力。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入全市污染防治攻堅(jiān)考核，壓緊壓實(shí)各地各部門責(zé)任。三是營(yíng)造良好氛圍。適時(shí)公布生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶讣�，�?qiáng)化環(huán)境保護(hù)法制宣傳，推動(dòng)形成“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持主動(dòng)出擊、大膽探索，密切司法聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息互通，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與案件查辦同步推進(jìn)。

　�。ǘ�）優(yōu)化方法，破解生態(tài)損害賠償工作困局

　　一是突出問(wèn)題導(dǎo)向。加大在固廢處置、水氣土污染防治等領(lǐng)域推進(jìn)力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，在磋商流程上同步實(shí)施損害評(píng)估與磋商索賠，在磋商內(nèi)容上明確損害事實(shí)不協(xié)商、修復(fù)方案可商議，進(jìn)一步提升生態(tài)損害賠償時(shí)效性，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。二是實(shí)施聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。適度拓展磋商談判的主體范圍，鼓勵(lì)基層部門開展磋商索賠，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層積極性、主動(dòng)性。市級(jí)部門統(tǒng)籌做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和見證，抓住有利時(shí)機(jī)推動(dòng)案件盡快進(jìn)入程序。三是創(chuàng)新評(píng)估方式。對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、損害明顯的小額案件，邀請(qǐng)專家按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范出具評(píng)估意見，有效解決部分案件鑒定評(píng)估與損害賠償費(fèi)用倒掛、鑒定機(jī)構(gòu)不足、案件辦理周期長(zhǎng)等難題。

　�。ㄈ�）規(guī)范管理，強(qiáng)化生態(tài)損害賠償責(zé)任落實(shí)

　　一是嚴(yán)肅責(zé)任追究。在案件辦理過(guò)程中，同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，推動(dòng)協(xié)議盡快達(dá)成。建立全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依紀(jì)依法予以責(zé)任追究。二是規(guī)范資金管理�？紤]當(dāng)事人賠償能力，允許實(shí)施分期賠付，同時(shí)引入第三方擔(dān)保、司法確認(rèn)，保障賠償資金落實(shí)到位。明確賠償資金由損害結(jié)果發(fā)生地相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)執(zhí)收，財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范賠償資金管理和使用。三是加強(qiáng)修復(fù)監(jiān)督。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害者的`主體責(zé)任，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境損害者以評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案為基礎(chǔ)，實(shí)施“自行修復(fù)”或者 “自行委托第三方修復(fù)”。設(shè)置履約保證金，由索賠部門負(fù)責(zé)對(duì)修復(fù)進(jìn)程、實(shí)效等進(jìn)行監(jiān)督，確保修復(fù)取得實(shí)效。

　　二、我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作設(shè)想

　　我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革在部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻、機(jī)制不完善、推進(jìn)不均衡等問(wèn)題。為有效解決問(wèn)題、彌補(bǔ)不足，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作部署，結(jié)合南通調(diào)研情況，我市按照之前的工作計(jì)劃，加快出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)20xx年廣東省加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施辦法的通知》及配套辦法《中山市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法（試行）》，深入推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。另外，開展以下工作：

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)我市《簡(jiǎn)易磋商程序規(guī)定（試行）》及組建我市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估與修復(fù)效果評(píng)估專家?guī)�、《資金管理辦法（試行）》等制度。

　　二是同步推進(jìn)民、刑案件，民、行案件。各承辦部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件認(rèn)真篩查，對(duì)事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，屬于我市管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，及時(shí)啟動(dòng)索賠。在案件辦理過(guò)程中，同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，推動(dòng)協(xié)議盡快達(dá)成。探索在環(huán)境行政處罰案件中，對(duì)行政處罰對(duì)象開展生態(tài)環(huán)境損害索賠工作，將民事追責(zé)與行政處罰共同推進(jìn)。

　　三是探索簡(jiǎn)易磋商程序。計(jì)劃在全市環(huán)境污染、資源破壞類行政處罰案件中，開展簡(jiǎn)易磋商案件。我局嘗試對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、損害明顯的小額案件，承辦部門與賠償義務(wù)人協(xié)商一致，以出具簡(jiǎn)易鑒定評(píng)估報(bào)告或委托專家評(píng)估的方式，按照相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范的要求，出具專家意見，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償簡(jiǎn)易磋商，加快案件辦理速度，修改我局環(huán)境違法案件查處工作程序，并調(diào)整我局行政處罰案件文書模板。

　　四是壓實(shí)各部門、各鎮(zhèn)街責(zé)任。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入我市20xx年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，完成相關(guān)考核指標(biāo)，暫時(shí)以加分為主，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街的辦案積極性。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)6

　　要在政治上認(rèn)識(shí)我們的責(zé)任，建設(shè)生態(tài)文明、解決環(huán)境問(wèn)題是黨的宗旨的一部分，是我們不容推卸的職責(zé)所在；要從大局上找準(zhǔn)我們的定位，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管這一首要職責(zé)，推動(dòng)地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；要以看齊意識(shí)和核心意識(shí)在行動(dòng)上不折不扣落實(shí)中央決策部署，向中央的大政方針看齊，向看齊，并落實(shí)到每一件環(huán)保工作上。

　　20xx年環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常繁重，工作量大面廣。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在各地區(qū)各部門的大力支持下、在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下，我們牢固樹立新發(fā)展理念，統(tǒng)籌把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，抓方向，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌布置環(huán)境保護(hù)工作；抓責(zé)任，強(qiáng)化地方黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的排污守法責(zé)任；抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施清單管理并加強(qiáng)督查督辦，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)；抓底線，優(yōu)先解決突出環(huán)境問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；抓作風(fēng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保隊(duì)伍，取得了以下具體工作進(jìn)展。

　　20xx年具體工作進(jìn)展為：

　　第一，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

　　深入實(shí)施《大氣十條》，加快燃煤電廠超低排放改造；全國(guó)累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車x萬(wàn)輛，完成全年淘汰任務(wù)的x加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。20xx年，x個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降x優(yōu)良天數(shù)比例同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。全面推動(dòng)落實(shí)《水十條》，加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合治理，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作，啟動(dòng)上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，組織排查城市黑臭水體，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20xx年，全國(guó)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加x個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個(gè)百分點(diǎn)。組織實(shí)施《土十條》，出臺(tái)相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南及工作方案，研究起草實(shí)施情況考核規(guī)定；啟動(dòng)6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，以及第二批土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目；編制《全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)詳查工作；發(fā)布《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，初步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理。

　　第二，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。切實(shí)發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用，深入推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，國(guó)家層面對(duì)11個(gè)不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目不予審批，涉及總投資970億元。完善政策和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。健全環(huán)境信用體系，構(gòu)建綠色金融體系；發(fā)布59項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行有效的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1732項(xiàng)。深化行政審批制度改革。環(huán)境影響登記表項(xiàng)目由審批制改為備案制管理， x家環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)全部完成脫鉤。

　　第三，深化落實(shí)各項(xiàng)改革舉措。

　　在環(huán)境保護(hù)督察方面，完成河北省試點(diǎn)及第一批對(duì)內(nèi)蒙古等8個(gè)省(區(qū))中央環(huán)保督察，剛剛結(jié)束第二批對(duì)北京、上海等7個(gè)省(市)督察進(jìn)駐，共受理群眾舉報(bào)3.3萬(wàn)余件，立案處罰8500余件、罰款x億多元，立案?jìng)刹閤余件、拘留x人，約談x人，問(wèn)責(zé)x人。在省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革方面，河北、重慶率先啟動(dòng)改革實(shí)施工作，在環(huán)境監(jiān)察體系、環(huán)境監(jiān)察專員制度、生態(tài)環(huán)保委員會(huì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等方面作出制度性安排。在實(shí)施控制污染物排放許可制方面，已印發(fā)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，初步構(gòu)建全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，啟動(dòng)火電、造紙行業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)，在京津冀部分城市開展高架源排污許可證管理試點(diǎn)，在山東、浙江、江蘇等省開展流域試點(diǎn)，海南石化行業(yè)試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，全面完成x個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)城市站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收任務(wù)；建成由x個(gè)監(jiān)測(cè)斷面組成的國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)；初步建成國(guó)家土壤環(huán)境網(wǎng)，完成x個(gè)基礎(chǔ)點(diǎn)位布設(shè)，建成約x個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)；全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線劃定方面，《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，全國(guó)各省(區(qū)、市)均已啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方面，印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 總綱》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 損害調(diào)查》等技術(shù)規(guī)范，在吉林等7省(市)開展改革試點(diǎn)。

　　第四，強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

　　健全環(huán)境法律法規(guī)體系，配合完成環(huán)境保護(hù)稅法制定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等修改，配合“兩高”修改《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的`解釋》。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)明顯的7個(gè)市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行公開約談，落實(shí)地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件974件，實(shí)施查封扣押案件9622件，實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)案件x件，移送行政拘留案件x起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件x件，同比分別上升x%。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，推動(dòng)基層執(zhí)法人員依法、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法；推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。

　　第五，加大生態(tài)保護(hù)力度。

　　強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)綜合管理，對(duì)446個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)開展遙感監(jiān)測(cè)，對(duì)賀蘭山等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行公開約談，對(duì)6個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督辦；加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程；開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，命名x個(gè)國(guó)家生態(tài)市縣，浙江建設(shè)首個(gè)部省共建美麗中國(guó)示范區(qū)。

　　第六，嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。

　　全面落實(shí)國(guó)家核安全政策，建立國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；我國(guó)35臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、x座民用研究堆保持良好安全運(yùn)行業(yè)績(jī)，21臺(tái)在建機(jī)組建造質(zhì)量受控；輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

　　第七，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　開展環(huán)境領(lǐng)域引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作；開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，指導(dǎo)地方依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件；直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件60起，有力維護(hù)了環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。

　　第八，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。

　　強(qiáng)化資金保障，建立“十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，水、大氣、土壤環(huán)境管理機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，實(shí)現(xiàn)按環(huán)境要素設(shè)司。全面推進(jìn)科技支撐、國(guó)際合作、宣傳教育等基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，積極推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，開通“環(huán)保部發(fā)布”官方微博微信公眾號(hào)，改善環(huán)境宣傳工作方式。

　　第九，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從黨組書記到處長(zhǎng)層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書；深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處；扎實(shí)推進(jìn)巡視整改任務(wù)再深化，制定整改落實(shí)清單，立行立改、逐項(xiàng)落實(shí)；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織的凝聚力、向心力和活力有所增強(qiáng)。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)7

　　公司在上級(jí)環(huán)保部門和公司的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，企業(yè)環(huán)境管理能力進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，未發(fā)生一起環(huán)境污染事件，公司形象得到進(jìn)一步提升，較好地完成了全周的工作任務(wù)，總結(jié)如下：

　　一、完善環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)

　　周初，根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門和公司的要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定了20xx周度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。設(shè)立了專門的.環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備了專職環(huán)保負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門以及員工的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　二、建立、健全管理制度

　　公司建立了環(huán)境管理體系，完善各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真強(qiáng)化從采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的事故防范和應(yīng)急措施，完成環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制并報(bào)環(huán)保局備案。公司依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立了《廢棄物管理制度》等一系列環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度，并對(duì)公司范圍內(nèi)的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)逐項(xiàng)制定了控制措施。

　　三、在線監(jiān)測(cè)儀

　　1、公司廢水排放口已按濱江區(qū)環(huán)保局的要求安裝了在線監(jiān)測(cè)儀，即廢水流量計(jì)和COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。污水處理站外排口在線COD檢測(cè)儀、流量計(jì)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由濱江區(qū)環(huán)保局采集。公司現(xiàn)有環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行正常，并有專人負(fù)責(zé)、專人操作，定期進(jìn)行檢修。

　　2、按照上級(jí)環(huán)保部門及公司環(huán)保工作要求，結(jié)合公司《環(huán)境管理程序》規(guī)定，不斷強(qiáng)化環(huán)保檢查力度，鞏固以崗位班組、部門、公司三級(jí)環(huán)保排查治理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)堅(jiān)決進(jìn)行治理，做到了早發(fā)現(xiàn)、早解決。持續(xù)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，本周的問(wèn)題整改率為100%。

　　四、“三廢”處置

　　根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的要求、按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，妥善處置各類危險(xiǎn)廢棄物。公司所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物全部交由杭州大地環(huán)保有限公司安全處置，并已得到濱江區(qū)環(huán)保局辦理專項(xiàng)審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；公司危險(xiǎn)廢物的收集和貯存按照國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求實(shí)施，防治流失產(chǎn)生污染。廢水均達(dá)標(biāo)排放，本周未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)8

　　踐行“兩山論”，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的社會(huì)愿景。十幾年來(lái)，全黨全國(guó)人民積極踐行“兩山論”，錨定青山不放松，不斷加大環(huán)境治理力度，山更綠了，水更清了，天更藍(lán)了。中國(guó)的生態(tài)環(huán)境不斷向好，成為全世界的綠色奇跡。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)阿奇姆·施泰納曾指出，“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型�！蔽覈�(guó)環(huán)境建設(shè)較之過(guò)去有了明顯改善，但是人們還必須看到，當(dāng)前個(gè)別地方在環(huán)境保護(hù)方面還存在著一些短板，有些地方缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，這種急功近利的短視行為必須予以摒棄。要讓“兩山論”內(nèi)化于心，外化于行，成為國(guó)人的自覺(jué)行動(dòng)和社會(huì)遵循，而不是漠然置之。

　　“人與自然和諧共生”是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的必由路徑。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是第二個(gè)百年目標(biāo)的啟航之年。站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)，面對(duì)百年未有之大變局，我們要在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，就必須始終不渝地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，下好生態(tài)文明建設(shè)這盤棋，把環(huán)境改善作為民生福祉，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之意；黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)；黨的十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”……一系列重大部署，宣示了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。十四五”規(guī)劃綱要中，設(shè)專篇對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出具體部署和安排，明確要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往就是我們黨奮斗的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎第二個(gè)百年目標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量，容不得絲毫的馬虎與懈怠。

　　“人與自然和諧共生”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)需要。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的當(dāng)下，世界環(huán)境格局可謂是你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開誰(shuí)，任何一個(gè)國(guó)家都不可能游離于世界之外，必須讓“人與自然和諧共生”成為世界普遍共識(shí)和行動(dòng)。一方面，世界各國(guó)人民要共同攜起手來(lái)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，走共同治理的`路徑，合作則共贏，奉行單邊主義，唯我獨(dú)尊，將個(gè)人意志強(qiáng)加于他人此路不通。另一方面，同在地球村，大家有事商量著辦，發(fā)達(dá)國(guó)家要履行更多的國(guó)際主義義務(wù)，對(duì)全球環(huán)境治理做出自己貢獻(xiàn)。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家要積極改變粗放型經(jīng)營(yíng)思維，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。世界各國(guó)人民只有共同攜起手來(lái)，積極參與全球治理，世界才會(huì)有美好未來(lái)。

　　“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)20xx年前碳達(dá)峰、20xx年前碳中和的目標(biāo)。環(huán)境問(wèn)題是全人類面臨的共同問(wèn)題，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中國(guó)定會(huì)有新的作為與擔(dān)當(dāng)。“人與自然和諧共生”，建設(shè)美麗中國(guó)你我同行，讓我們一起努力，共同實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的社會(huì)愿景！

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)9

　　一、主要工作措施

　�。ㄒ唬┮陨鷳B(tài)效益為重點(diǎn)，建設(shè)好天然林保護(hù)工程。為保護(hù)好東江源的天然森林資源，發(fā)揮天然林的天然生態(tài)屏障作用，我縣以犧牲經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益服從于生態(tài)效益，全面實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是在二十世紀(jì)八十年初開始，對(duì)東江源頭所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)全面實(shí)施天然林禁伐措施，禁伐天然林面積達(dá)120多萬(wàn)畝。由此給林業(yè)部門帶來(lái)巨大的損失，每年林木采伐量從7萬(wàn)多立方米下降至不足3萬(wàn)立方米，每年減少林業(yè)規(guī)費(fèi)480萬(wàn)元。同時(shí)，縣財(cái)政和林業(yè)部門每年還擠出不少于200萬(wàn)元的專門資金用于天然林保護(hù)的實(shí)施。二是建立了50萬(wàn)畝的/自然保護(hù)區(qū)和10萬(wàn)畝的/植被類型生態(tài)保護(hù)區(qū)，使天然林的保護(hù)走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。三是加強(qiáng)東江源頭區(qū)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化資源保護(hù)，在原有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站和3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上，還設(shè)立了/自然保護(hù)區(qū)和/自然保護(hù)區(qū)管理站，護(hù)林隊(duì)伍密度比其它重點(diǎn)林區(qū)增加了一倍。四是加大林政資源管理執(zhí)法力度，推進(jìn)源頭區(qū)的依法治林，分別在/、鄉(xiāng)設(shè)立了森林公安派出所，具體負(fù)責(zé)/源頭區(qū)的森林資源保護(hù)和林區(qū)治安管理工作。五是積極開展“開源節(jié)流，改燃節(jié)能”工作，以源頭8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為治理重點(diǎn)，全面關(guān)閉柴炭市場(chǎng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無(wú)污染燃料，在東江源區(qū)內(nèi)建立了以沼氣池帶動(dòng)生豬、果業(yè)發(fā)展的“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立沼氣池2。4萬(wàn)個(gè)，有效緩解了能源性消耗對(duì)森林資源造成的巨大壓力，減輕了環(huán)境污染，對(duì)東江源頭森林資源的有效保護(hù)提供了極為有利的條件。

　�。ǘ�）以社會(huì)造林為主體，建設(shè)東江源頭防護(hù)林工程。為加快東江源頭的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，我縣在上級(jí)沒(méi)有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動(dòng)?xùn)|江源頭防護(hù)林工程建設(shè)，在東江源頭所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動(dòng)。一方面通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資贈(zèng)資，大力開展“保護(hù)母親河綠色行動(dòng)”植樹造林活動(dòng)。另一方面加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，按照“誰(shuí)造林，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展股份制林場(chǎng)和生態(tài)林業(yè)莊園，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性，帶動(dòng)公民義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展，共綠化荒山荒坡10。5萬(wàn)畝，建立水源涵養(yǎng)林12萬(wàn)畝，固堤護(hù)岸林4。5萬(wàn)畝，水土保持林9萬(wàn)畝，建成了一個(gè)比較完備的生態(tài)體系。

　�。ㄈ�）以林政管理為主題，保護(hù)東江源頭生態(tài)環(huán)境。為鞏固?hào)|江源頭綠化成果，更有效地實(shí)施天然林保護(hù)工程，我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作，制訂出臺(tái)了一系列的封山育林措施和鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)格實(shí)施“定山場(chǎng)、定面積、定目標(biāo)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲”的五定管理辦法，對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，公、檢、法、司協(xié)助，林業(yè)部門分片包干的封山育林制度，每年新增封山育林面積達(dá)3萬(wàn)畝，從而有效地保護(hù)和發(fā)展了森林資源。二是強(qiáng)化企業(yè)的管理，嚴(yán)格審批、辦證制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)上馬加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度，規(guī)定凡消耗、浪費(fèi)森林資源大，以及會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成影響的林業(yè)項(xiàng)目，都不予審批立項(xiàng)。同時(shí)，加大污染源清理力度，對(duì)在東江源上游開設(shè)的任何有污染的工廠堅(jiān)決要求轉(zhuǎn)產(chǎn)或給予停產(chǎn)、取締處理，共關(guān)閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對(duì)有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)給予大力支持和保護(hù)，并提供大量的優(yōu)惠政策扶持和技術(shù)服務(wù)。三是加強(qiáng)林地管理，東江源頭區(qū)域內(nèi)雖有豐富的礦產(chǎn)資源，特別是有極其豐富的稀土資源，如果進(jìn)行開采利用，不僅會(huì)給縣財(cái)政增加收入，還會(huì)直接給林業(yè)部門帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但為了保護(hù)東江源頭區(qū)這塊凈土，林業(yè)部門強(qiáng)化保護(hù)措施，嚴(yán)禁征占用林地開采，取締了稀土開采等礦點(diǎn)10家，避免了因開采礦產(chǎn)資源出現(xiàn)的水土流失，為凈化東江水質(zhì)起到了關(guān)鍵性的保護(hù)作用。

　�。ㄋ模┮灾攸c(diǎn)工程為紐帶，加快健全東江源頭森林生態(tài)體系。為豐富東江源頭樹種種類，增加森林面積、森林覆蓋率，加快森林生態(tài)體系建設(shè)，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、護(hù)堤固岸的能力，實(shí)現(xiàn)東江源頭“青山常在，綠水長(zhǎng)流”的生態(tài)佳境，重點(diǎn)對(duì)東江源頭區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)三大重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目。一是于20xx年、20xx年在東江流域?qū)嵤┝酥榉懒止こ探ㄔO(shè)，完成造林1。35萬(wàn)畝，封山育林1。95萬(wàn)畝。二是為了更好地保護(hù)東江源頭區(qū)的天然林，于20xx年重點(diǎn)在該區(qū)域內(nèi)的8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個(gè)林場(chǎng)安排實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家生態(tài)公益林面積37。3萬(wàn)畝，占全縣國(guó)家生態(tài)公益林總面積的56%。三是為了進(jìn)一步改善東江源頭的生態(tài)環(huán)境，增加人民群眾收入，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，于20xx年在東江源頭區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施了退耕還林工程，全縣3。5萬(wàn)畝的退耕還林任務(wù)中有1。54萬(wàn)畝落實(shí)在東江源頭區(qū)內(nèi)。特別是為了更好地凈化美化東江水，按照“戶有一蔸竹，村有一個(gè)點(diǎn)，鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求，重點(diǎn)以三百山河和鎮(zhèn)崗河沿河兩岸為主營(yíng)造黃竹林基地，在美化綠化村莊環(huán)境的同時(shí)，護(hù)堤固岸、凈化東江水。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　歷年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣東江源生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定的成績(jī)，東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了較好的保護(hù)，但與東江源所賦與的重大歷史使命要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是東江源區(qū)內(nèi)農(nóng)民生活水平較低，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，農(nóng)村面源污染特別是農(nóng)藥、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趨勢(shì)；二是農(nóng)民整體素質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不高，破壞生態(tài)環(huán)境的事情時(shí)有發(fā)生；三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴(yán)重，有土壤酸化的現(xiàn)象發(fā)生；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與源頭保護(hù)之間的矛盾遠(yuǎn)未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關(guān)停稀土和其他采礦業(yè)，不僅制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每要減少縣財(cái)政收入近千萬(wàn)元，而且造成農(nóng)村能源緊張，農(nóng)民生活費(fèi)用大幅度增加，生活困難；五是由于縣財(cái)政困難，源頭保護(hù)與建設(shè)投入資金不足，許多基礎(chǔ)建設(shè)工程特別是防護(hù)林工程、防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新源開發(fā)、污水治理、防洪

　　工程等基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)法實(shí)施。

　　三、今后工作打算

　　圍繞“讓東江源更加綠化美化，讓東江水更清、更凈、更甜”的目標(biāo)，按照“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)”的原則，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等宣傳媒體，多形式、多角度、深層次地宣傳國(guó)家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī)；宣傳保護(hù)建設(shè)東江源生態(tài)環(huán)境的重要意義和措施，全面提高全社會(huì)愛(ài)林護(hù)林、愛(ài)護(hù)保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識(shí)，為東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)營(yíng)造良好的人文社會(huì)條件。

　�。ǘ�）加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大護(hù)林隊(duì)伍，切實(shí)做好護(hù)林員的培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)；二是落實(shí)護(hù)林責(zé)任制，加強(qiáng)巡山護(hù)林工作；三是加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度，建立健全各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專業(yè)撲火隊(duì)伍和兼職撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)防、撲火知識(shí)培訓(xùn)，提高防撲火能力，全面提升東江源森林生態(tài)體系保護(hù)、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的力度。

　　（三）推進(jìn)封山育林工程。把封山育林工作作為東江源生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓好抓實(shí)。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護(hù)完好東江源區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的`基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照自然保護(hù)區(qū)的要求，把封山育林區(qū)域不斷向東江源區(qū)外圍延伸，逐年增加封山育林面積。通過(guò)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源評(píng)估、落實(shí)政策措施，逐年逐級(jí)上報(bào)，爭(zhēng)取把東江源頭/和自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，更有效地保護(hù)東江源頭的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。

　　（四）突出林政資源管理。首先，重點(diǎn)抓好森林資源監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)源頭區(qū)內(nèi)森林資源管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握資源的增長(zhǎng)情況，隨時(shí)按監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整培育、保護(hù)戰(zhàn)略。其次，抓住國(guó)家加大森林生態(tài)效益補(bǔ)償力度的有利時(shí)機(jī)，按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求，推行森林生態(tài)效益資金補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾加速生態(tài)公益林建設(shè)，保護(hù)天然林資源。第三，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護(hù)制度，進(jìn)一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴(yán)禁創(chuàng)辦有污染或耗資源型的企業(yè)。進(jìn)一步加大低消耗、無(wú)污染、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進(jìn)和保護(hù)、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四，按照“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)綠化，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴(yán)禁“剃光頭”式開發(fā)，營(yíng)造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五，強(qiáng)化林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)用地管理審批制度，嚴(yán)厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地等森林資源的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)東江源的林地資源。

　　四、幾點(diǎn)建議和要求

　　“眾人拾柴火焰高�！币粋�(gè)工程、一項(xiàng)事業(yè)，單靠一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是東江源生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)工程是一個(gè)需要全社會(huì)共同參與的社會(huì)公共事業(yè)，希望上級(jí)和社會(huì)各界給予更大的關(guān)心和扶持。

　�。ㄒ唬┮�求把東江源頭/列入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，充分利用國(guó)家在自然保護(hù)區(qū)管理政策、資金上的扶持，切實(shí)保護(hù)好/的原始生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)把九龍嶂列入省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)該區(qū)域的森林生態(tài)體系的保護(hù)，增加源頭區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能。

　　（二）由于縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣財(cái)政十分困難，東江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在很大程度上受到資金投入的制約。為此，建議上級(jí)把東江源頭區(qū)建設(shè)列入國(guó)家、省、市環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金扶持，如在防護(hù)林工程、森林防火、污水治理及資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)上給予更多的資金投入。

　　（三）經(jīng)過(guò)多年來(lái)全縣人民的共同努力，已經(jīng)全面消滅荒山，但現(xiàn)有森林資源的林分結(jié)構(gòu)不合理，森林資源質(zhì)量不高。我縣地處江南，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，森林自然恢復(fù)能力強(qiáng)，只要加強(qiáng)改造和管理，就能改善林分結(jié)構(gòu)，達(dá)到提高質(zhì)量的目標(biāo)。為此，建議上級(jí)在低產(chǎn)（效）林改造和封山育林項(xiàng)目建設(shè)上給予更大的扶持。

　　建設(shè)和保護(hù)東江源，綠化東江水，是林業(yè)的光榮使命。我們雖然為東江源頭的森林生態(tài)建設(shè)做了很多的工作，但是森林資源的保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)永恒的話題。我們堅(jiān)信，有上政府和社會(huì)各界的關(guān)心、支持，有人民的無(wú)私奉獻(xiàn)，東江源頭的山將更綠，水會(huì)更清。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)10

　　額爾和辦事處生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，自20xx年開展工作以來(lái)一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導(dǎo)精神扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。主要是退耕還林工作。

　　額爾和辦事處20xx年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝，強(qiáng)制恢復(fù)生態(tài)2411.3畝。20xx年額爾和辦事處造林總?cè)蝿?wù)4570畝，春季已造林574畝，剩余造林任務(wù)已對(duì)外發(fā)包，承包商正在積極籌措中。20xx年額爾和辦事處20xx年—20xx年退耕任務(wù)7308畝，至今已經(jīng)退耕 畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產(chǎn)使用。

　　為加快額爾和辦事生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作的開展與順利進(jìn)行。額爾和辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次開會(huì)研究力爭(zhēng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行多角度擴(kuò)展、立體化覆蓋。

　　一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策，例如宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等形式。提高村民對(duì)退耕還林政策的認(rèn)識(shí)、理解，打消了村民的顧慮。加大了村民對(duì)退耕還林的.積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、鞏固退耕還林成果，為保證造林施工工作能夠在最佳時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究實(shí)行分片管理制度，責(zé)任落實(shí)到人。確保造林施工的順利進(jìn)行。并把退耕還林、還草結(jié)合。擴(kuò)大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護(hù)。

　　三、督促造林工作進(jìn)度，額爾和辦事處成立造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力成立工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)造林工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員一切力量參與到秋季造林工作中。

　　四、嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，額爾和辦事處堅(jiān)持做到數(shù)量與質(zhì)量、栽植與管理并重，做到植樹造林與保護(hù)管理“兩手抓”。避免出現(xiàn)“邊造邊毀”的現(xiàn)象。積極的建立林木管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在提高數(shù)量的同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為造林的重要指標(biāo)，做到切實(shí)提高造林植樹的存活率。

　　五、存在問(wèn)題，退耕還林、造林是政策性、專業(yè)性的一項(xiàng)工作。額爾和辦事處退耕還林、造林專業(yè)人員過(guò)少，專項(xiàng)資金缺口較大，退耕面積分散，導(dǎo)致造林工作進(jìn)度緩慢。

　　額爾和辦事處一直以來(lái)堅(jiān)持把保護(hù)退耕成果、擴(kuò)大造林面積作為工作的重點(diǎn)。在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷進(jìn)取。努力把額爾和辦事處打造成“生態(tài)之鄉(xiāng)”。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)11

　　20xx年，我局深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，貫徹落實(shí)縣委縣政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展，以鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施生態(tài)治理躍升戰(zhàn)，切實(shí)防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)滿意度排名保持全市前列，人民群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　一、生態(tài)環(huán)境基本狀況

　�。ㄒ唬┧�環(huán)境狀況�？h控以上斷面Ⅲ類水及以上比例保持100%，跨行政區(qū)域交接斷面考核優(yōu)秀。千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)四年保持100%，年度均值首次達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。南北湖連續(xù)七年達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)的水體。

　�。ǘ�）空氣環(huán)境狀況�？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)3.36，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率91.5%，PM2.5濃度27微克/立方米。

　　（三）固體廢物處置狀況。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99.63%，污染地塊安全利用率保持100%。

　�。ㄋ模┉h(huán)境安全狀況。全縣未發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性的事件。

　　二、特色亮點(diǎn)

　　（一）三個(gè)全市唯一。全市唯一連續(xù)四年獲評(píng)美麗浙江建設(shè)工作考核優(yōu)秀縣；全市唯一同時(shí)榮獲生態(tài)省建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體三等功、xx市“十三五”期間生態(tài)治理工作集體二等功榮譽(yù)；南北湖成為全市唯一一個(gè)連續(xù)七年達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)的水體。

　　（二）三個(gè)全市領(lǐng)先�？諝赓|(zhì)量連續(xù)六年保持全市前列；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)六年保持全市前二；一街道兩村（社）成功入選全省第一批低（零）碳試點(diǎn)創(chuàng)建單位，入選數(shù)量全省最多。

　　（三）三個(gè)全市率先。全市率先整治提升緊固件行業(yè)企業(yè)392家，完成率100%；全市率先完成水泥行業(yè)超低排放改造；千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)年均值首次達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、主要工作及成效

　�。ㄒ唬﹪�繞全域美麗，推進(jìn)新時(shí)代美麗xx建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更加突出，將生態(tài)治理躍升戰(zhàn)作為全縣十大躍升戰(zhàn)之一，制定實(shí)施方案。完善規(guī)劃體系，制定《xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》、《高水平推進(jìn)美麗xx建設(shè)實(shí)施方案（20xx-20xx）》等。持續(xù)深化綠色創(chuàng)建，完成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣年度自評(píng)和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣三年復(fù)核工作，創(chuàng)建綠色生態(tài)家庭100戶、綠色學(xué)校4所，配合做好拆遷工作，保質(zhì)保量完成40戶拆遷任務(wù)。連續(xù)七年發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況白皮書，開展“六五”世界環(huán)境日、生態(tài)探訪等活動(dòng)，推動(dòng)光大環(huán)保能源等環(huán)保設(shè)施向公眾開放，大力倡導(dǎo)綠色生活方式。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名全省第22位，全市排名第二。

　�。ǘ�）圍繞綠色發(fā)展，向減污降碳協(xié)同增效轉(zhuǎn)變。完成緊固件、印染、印刷三大行業(yè)綠色提升，全年整治提升緊固件行業(yè)企業(yè)392家，完成率100%。開展“兩高一低”企業(yè)整治提升，全年共完成高排放企業(yè)整治提升35家。積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完成2家發(fā)電行業(yè)企業(yè)碳排放配額的預(yù)分配。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，完成44家企業(yè)補(bǔ)助71。7萬(wàn)元。優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，嚴(yán)守“三線一單”，審批或備案項(xiàng)目283個(gè)，核發(fā)輻射安全許可證24個(gè)、國(guó)家排污許可證28個(gè)。深入開展企業(yè)“三服務(wù)”活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)3125人次，服務(wù)企業(yè)1103家次。深化生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革，完成黨政機(jī)關(guān)整體智治平臺(tái)和數(shù)字政府生態(tài)文明板塊的搭運(yùn)，加快智慧環(huán)保建設(shè)，積極謀劃飲用水水源地?cái)?shù)字化管理和智能企業(yè)電力工況兩個(gè)應(yīng)用。

　�。ㄈ�）圍繞污染防治，全面實(shí)施生態(tài)治理躍升戰(zhàn)。治水上，完成3個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗耙稽c(diǎn)一策”治理方案，完成10個(gè)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”提檔升級(jí)，組織完成1次千畝蕩飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演習(xí)。實(shí)施碧水河道建設(shè)，推進(jìn)“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”建設(shè)。加強(qiáng)海洋污染防治，開展入海河流氮磷減排行動(dòng)。治氣上，制定《xx縣臭氧污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（20xx-2023年）》，完成39家企業(yè)源頭替代、超低排放改造等任務(wù)。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，新增霧炮車、灑水車、高壓沖洗車等9輛。檢測(cè)運(yùn)營(yíng)貨車522輛，完成400臺(tái)非道機(jī)械編碼登記和上牌工作，劃定高排放非道機(jī)械禁用區(qū)。治廢上，開展“無(wú)廢城市”創(chuàng)建，成功創(chuàng)建無(wú)廢細(xì)胞50余個(gè)。全面應(yīng)用固廢管理信息系統(tǒng)，危廢企業(yè)注冊(cè)1019家，一般固廢企業(yè)注冊(cè)1311家。全縣一般工業(yè)固廢企業(yè)入網(wǎng)率100%，9個(gè)鎮(zhèn)（街道）完成“一鎮(zhèn)（街道）一冊(cè)”編制。加強(qiáng)土壤污染防治，污染地塊安全利用率保持100%。

　�。ㄋ模﹪�繞風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。以“七張問(wèn)題清單”為抓手，推進(jìn)重大生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改，完成二輪央督35件信訪件、2個(gè)中央巡視反饋問(wèn)題的'整改銷號(hào)，完成20xx年省委生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督察迎檢工作。深入推進(jìn)“大排查、大曝光、大整治”行動(dòng)，全年通過(guò)市“三大十招”智慧平臺(tái)上報(bào)整改問(wèn)題21257個(gè)。受理各類環(huán)境信訪361件，同比下降5%。開展環(huán)境污染問(wèn)題排查見底百日攻堅(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2萬(wàn)余人次，檢查企業(yè)6614家次，作出行政處罰決定121件，罰款金額1147.8萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹﹪�繞和諧共生，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)河湖生態(tài)緩沖帶、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)。20xx年我縣獲流域橫向生態(tài)補(bǔ)償金額700萬(wàn)元，為全市最高。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”空間布局約束要求，守牢生態(tài)紅線。完成生態(tài)損害賠償案件3起，賠償金額14.1萬(wàn)元。開展“綠盾20xx”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，對(duì)南北湖風(fēng)景區(qū)和錢江潮源省級(jí)濕地公園兩個(gè)自然保護(hù)地開展檢查。20xx年我縣被省廳確定為xx市唯一生物多樣性調(diào)查評(píng)估重點(diǎn)區(qū)域，今年調(diào)查發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類——黃胸鹀，同時(shí)發(fā)現(xiàn)二級(jí)重點(diǎn)珍稀瀕危保護(hù)植物——鵝掌楸種群。

　�。�六）圍繞全面從嚴(yán)治黨，全力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。深入開展黨史的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全局黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全力抓好班子建設(shè)、帶好隊(duì)伍，增強(qiáng)全局干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展7次全局干部職工能力培訓(xùn)會(huì)，組織22名年輕同志參加執(zhí)法證考試并全部通過(guò)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量。提高監(jiān)測(cè)能力，完成11人128項(xiàng)次環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗證考核，參加全市技術(shù)比武獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。積極擴(kuò)充人才隊(duì)伍，新提拔中層干部2人，引進(jìn)參公和事業(yè)編人員5名。周忠偉、顧擎峰獲縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，徐浩鋒被評(píng)為xx市勇猛精進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為好干部。

　　四、明年工作思路

　�。ㄒ唬┛傮w思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞“一五四”目標(biāo)要求，即以鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果為核心，以綠色發(fā)展、污染防治、問(wèn)題整改、執(zhí)法監(jiān)管、數(shù)字賦能為“五大抓手”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四大提升”，公眾滿意度提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力提升、數(shù)字化能力提升，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）具體目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)保持全市前列，縣控以上地表水?dāng)嗝姊箢惣耙陨纤�質(zhì)比例保持100%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，跨行政區(qū)域交接斷面考核優(yōu)秀；PM2.5平均濃度保持28微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持92%以上。創(chuàng)建省級(jí)“無(wú)廢城市”，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%以上。守住不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性的事件等生態(tài)底線。

　　（三）重要舉措

　　1、突出綠色發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)減污降碳行動(dòng)。全面落實(shí)“三線一單”，嚴(yán)格執(zhí)行約束性指標(biāo)。深化環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，力爭(zhēng)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目早日落地，聚力打造綠色低碳循環(huán)城市。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展“低散亂污”、“兩高一低”企業(yè)整治。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

　　2、突出污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持重拳治水，落實(shí)好河（湖）長(zhǎng)、灣灘長(zhǎng)等制度，深化“美麗河湖”創(chuàng)建，嚴(yán)格“污水零直排區(qū)”建管，加強(qiáng)近岸海域污染治理。堅(jiān)持鐵腕治氣，注重科學(xué)治理、協(xié)同治理相結(jié)合，加強(qiáng)細(xì)微顆粒物和臭氧協(xié)同治理，推動(dòng)空氣優(yōu)良率持續(xù)向好。堅(jiān)持強(qiáng)力治廢，深化危廢專項(xiàng)整治，積極創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。

　　3、突出問(wèn)題整改，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。持續(xù)開展“大排查、大曝光、大整治”行動(dòng)，深化“三大十招”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置。以“七張問(wèn)題清單”為抓手，嚴(yán)格問(wèn)題整改閉環(huán)及責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全力落實(shí)上級(jí)督察問(wèn)題整改銷號(hào)和回頭看，加快推進(jìn)二輪央督反饋問(wèn)題整改銷號(hào)，同時(shí)強(qiáng)化舉一反三，鞏固整改成效。

　　4、突出執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，運(yùn)用在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，以“不姑息”“零容忍”的態(tài)度，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題，依法依規(guī)查處到位，對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的及時(shí)移送公安部門處理。確保不發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，確保不發(fā)生典型案例被上級(jí)曝光事件。

　　5、突出數(shù)字賦能，推動(dòng)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。加快生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革，推動(dòng)智慧環(huán)保推廣應(yīng)用，大力推行無(wú)人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)等新型監(jiān)管方式。推進(jìn)飲用水水源地?cái)?shù)字化管理、智能企業(yè)電力工況兩個(gè)上線應(yīng)用。牽頭做好生態(tài)環(huán)境“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-督察在線“應(yīng)用和“七張問(wèn)題清單”中生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單應(yīng)用。高效對(duì)接省級(jí)“一本賬S1”中生態(tài)環(huán)境重大應(yīng)用，爭(zhēng)取將核事故場(chǎng)外應(yīng)急指揮應(yīng)用作為xx試點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)12

　　按照長(zhǎng)江保護(hù)法規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)安排，受國(guó)務(wù)院委托，就長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議。

　　全國(guó)人大常委會(huì)高度重視長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，20xx年以長(zhǎng)江流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展水污染防治法執(zhí)法檢查，20xx年12月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了我國(guó)第一部流域法律——長(zhǎng)江保護(hù)法，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要法治保障。

　　各地區(qū)各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法、水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)污染治理工程，全力打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得顯著成效。20xx年，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為96.7%，高于全國(guó)平均水平13.3個(gè)百分點(diǎn)，較20xx年提高14.9個(gè)百分點(diǎn)，干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。劣Ⅴ類斷面比例較20xx年降低6.1個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江流域19�。▍^(qū)、市）均完成“十三五”水環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

　　一、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著

　　各地區(qū)各部門始終把長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)擺在各項(xiàng)工作中的突出位置來(lái)抓，突出重點(diǎn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，取得重要進(jìn)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化國(guó)土空間管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線

　　一是組織編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（長(zhǎng)江流域）國(guó)土空間規(guī)劃（20xx—20xx年）》，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間用途管制等試點(diǎn)，構(gòu)建差別化自然生態(tài)空間用途管制規(guī)則。二是制定環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。長(zhǎng)江流域19�。▍^(qū)、市）編制印發(fā)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單），基本建成信息共享系統(tǒng)。完成生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果技術(shù)審核。三是強(qiáng)化綜合管控機(jī)制。建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單管理制度體系，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、岸線利用等方面管控要求。四是開展劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝嬲�治行�?dòng)。長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)明確的劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝嫒�部完成消劣�?/p>

　　（二）落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，改善水生生物多樣性

　　一是完成重點(diǎn)水域漁船漁民退捕任務(wù)。累計(jì)退捕漁船11萬(wàn)艘、漁民22.8萬(wàn)人。建立退捕漁船漁民信息管理系統(tǒng)和實(shí)名制動(dòng)態(tài)幫扶系統(tǒng)，出臺(tái)9項(xiàng)安置保障措施，撥付中央補(bǔ)助資金130億元，引導(dǎo)各地安排資金123.68億元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。二是開展非法捕撈專項(xiàng)整治。20xx年累計(jì)清理取締涉漁“三無(wú)”船舶3.4萬(wàn)艘、違規(guī)網(wǎng)具26.7萬(wàn)張（頂），查處非法捕撈案件7579起、涉案人員8361人。設(shè)立長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)。清理整治長(zhǎng)江干流、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖非法矮圍，清除圍堤120余公里。三是開展“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)等568.22萬(wàn)家（個(gè)）次，監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）264.49萬(wàn)個(gè)次，推動(dòng)下架（刪除、屏蔽）非法交易信息2.66萬(wàn)條。禁捕后，長(zhǎng)江江豚等旗艦物種的出現(xiàn)頻率增加。在20xx年率先全面禁捕的赤水河，特有魚類種類數(shù)由禁捕前的32種上升至37種，資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍，生物多樣性水平逐漸提升。

　�。ㄈ�）排查整治排污口，推進(jìn)水陸統(tǒng)一監(jiān)管

　　一是全面啟動(dòng)長(zhǎng)江干流、九條主要支流及太湖入河排污口底數(shù)摸排，徒步排查岸線2.4萬(wàn)公里，首次實(shí)現(xiàn)“無(wú)人機(jī)航測(cè)+實(shí)地核查”高精度全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)入河排污口60292個(gè)，比之前掌握的數(shù)量增加約30倍。二是在全面排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。安徽省通過(guò)在工業(yè)企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控、每月手工監(jiān)測(cè)相關(guān)水系、建設(shè)入江口微型水站，初步建成綜合監(jiān)測(cè)體系。三是探索建立一整套排污口排查整治工作規(guī)范體系和長(zhǎng)效機(jī)制。江蘇泰州市和重慶渝北區(qū)、兩江新區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)實(shí)施治理示范工程100余個(gè)，完成監(jiān)測(cè)、溯源和80%整治任務(wù)，解決污水直排、亂排問(wèn)題6000余個(gè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)工業(yè)污染治理，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造558家，完成率97.2%。完成沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”228家，其中沿江1公里范圍內(nèi)落后化工產(chǎn)能已全部淘汰。制定《化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》，推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和合理布局。二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。浙江省264個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建成“污水零直排區(qū)”。三是開展“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫(kù)）排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，存在問(wèn)題的281家“三磷”企業(yè)（礦、庫(kù)）均已完成整治。四是深入開展“清廢行動(dòng)”（打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)）。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位3252個(gè)，整改完成3221個(gè)，完成率99.0%。五是深入推進(jìn)尾礦庫(kù)綜合治理，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。完成干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)停用超過(guò)3年的尾礦庫(kù)閉庫(kù)。1641座尾礦庫(kù)全部完成污染防治方案編制，其中1618座完成污染治理，完成率98.6%。六是加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。完成989個(gè)涉農(nóng)縣域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。推進(jìn)建設(shè)用地中的污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控。七是提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推進(jìn)川渝云貴等長(zhǎng)江上游地區(qū)、江浙滬皖等長(zhǎng)三角地區(qū)分別建立區(qū)域危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，遏制農(nóng)業(yè)面源污染

　　一是整縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施。開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的行政村占比超過(guò)98%，基本完成9835個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。二是推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積6.8億畝，化肥施用量逐步減少，肥料利用率大幅提高。農(nóng)作物綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)3.19億畝，農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率37.54%。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。在8省53個(gè)縣開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)，初步構(gòu)建農(nóng)業(yè)面源污染治理模式和機(jī)制。開展污染負(fù)荷評(píng)估，探索建立種植業(yè)污染負(fù)荷和治理績(jī)效評(píng)估方法體系，編制優(yōu)先治理區(qū)域清單。發(fā)布《農(nóng)用薄膜管理辦法》，支持建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。

　�。�六）補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，保障飲用水水源水質(zhì)安全

　　一是加快補(bǔ)齊生活污水收集處理設(shè)施短板。長(zhǎng)江干流沿線城市集中式污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)共消除生活污水直排口近2.4萬(wàn)個(gè)。二是推進(jìn)生活垃圾處理處置。沿江城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)全收集全處理，上海等28個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。三是開展城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。四是加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地保護(hù)。1474個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地3161個(gè)問(wèn)題全部完成整治，城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)完成比例達(dá)91.1%，9973個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)全部完成劃定。地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.6%。優(yōu)化沿江取水口和應(yīng)急水源布局，地級(jí)及以上城市備用或應(yīng)急水源建設(shè)基本完成。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)航運(yùn)污染治理，防范船舶港口環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　一是完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)基本完成，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶累計(jì)建設(shè)接收設(shè)施33872個(gè)。二是加強(qiáng)船舶污染防治及風(fēng)險(xiǎn)管控。建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)單殼化學(xué)品船和600載重噸以上單殼油船禁航制度。推進(jìn)船舶配置污染物收集或處理裝置，完成31323艘100總噸以上船舶改造。三是持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口船舶使用新能源、清潔能源。沿江港口岸電設(shè)施覆蓋泊位4700余個(gè)，20xx年累計(jì)使用岸電約5000萬(wàn)度，較20xx年翻了一番。

　　（八）優(yōu)化水資源配置，保障生態(tài)用水需求

　　一是實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。長(zhǎng)江（含太湖）流域共完成69152個(gè)取水項(xiàng)目整改提升，完成率99.75%。批復(fù)赤水河、沱江等9條跨省江河流域水量分配方案。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量顯著下降。二是清理退出涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的`水電站3500多座，完成整改2萬(wàn)多座。三是建立重點(diǎn)跨省河湖主要控制斷面生態(tài)流量保障目標(biāo)體系，確定62個(gè)主要控制斷面保障目標(biāo)，編制完成保障實(shí)施方案。在運(yùn)水電站均按規(guī)定下泄生態(tài)流量，并接入各級(jí)生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái)。連續(xù)4年實(shí)施三峽等水庫(kù)聯(lián)合生態(tài)調(diào)度實(shí)驗(yàn)，改善魚類自然繁殖生境。

　�。ň牛�強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)管護(hù)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為

　　一是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)�！笆�三五”期間，長(zhǎng)江流域累計(jì)完成造林2.2億畝、森林撫育1.2億畝、石漠化治理1560萬(wàn)畝，新增水土流失治理7.85萬(wàn)平方公里。完成長(zhǎng)江干流和主要支流兩岸10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)治理1.3萬(wàn)公頃。完成長(zhǎng)江流域防護(hù)林體系建設(shè)。長(zhǎng)江流域國(guó)際重要濕地達(dá)40處。中央財(cái)政安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金180億元，支持實(shí)施9個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。二是推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)。青海省創(chuàng)新建立三江源國(guó)家公園全新體制。大熊貓、朱鹮、揚(yáng)子鱷等瀕危野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升，陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作扎實(shí)推進(jìn)。三是實(shí)施“綠盾”（自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查）專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)15.5萬(wàn)條問(wèn)題線索，明確國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題2547個(gè)，建立臺(tái)賬，開展聯(lián)合巡查，督促整改完成2315個(gè)。四是清理整治河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問(wèn)題7.8萬(wàn)個(gè)。開展采砂聯(lián)合檢查和清江行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂，干流規(guī)模性非法采砂基本得到控制。清理整治長(zhǎng)江干流違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目2431個(gè)，騰退長(zhǎng)江岸線158公里。五是實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估。20xx年度，納入中央財(cái)政國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付名單的283個(gè)縣域中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“基本穩(wěn)定”的有241個(gè)，“變好”的有24個(gè)。

　　二、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)加強(qiáng)

　　各地區(qū)各部門加快建立健全法治保障，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)能力，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)提供強(qiáng)有力支撐。

　�。ㄒ唬┙�立健全法治保障

　　一是貫徹落實(shí)好長(zhǎng)江保護(hù)法。配合全國(guó)人大常委會(huì)制定長(zhǎng)江保護(hù)法，并做好宣傳貫徹等工作。國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署各地區(qū)各部門完成涉及長(zhǎng)江流域保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，對(duì)需要制修訂的抓緊推動(dòng)落實(shí)。制定打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪的司法解釋。各地積極宣傳貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法，推進(jìn)相關(guān)地方配套立法，探索開展流域保護(hù)協(xié)同立法。二是持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶司法協(xié)作機(jī)制，各地設(shè)立環(huán)境資源審判庭等專門審判機(jī)構(gòu)1203個(gè)。三是發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償，各地辦理相關(guān)案件40余件，賠償資金超1.4億元。

　�。ǘ�）依法完善制度機(jī)制

　　一是全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，完善共抓大保護(hù)體制機(jī)制，推動(dòng)政府、部門、企業(yè)等各類主體落實(shí)法律責(zé)任。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建“1+N”規(guī)劃體系，深入貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綜合交通運(yùn)輸體系等專項(xiàng)規(guī)劃。三是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，印發(fā)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)各地因地制宜制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。研究建立長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)體系。四是構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。在長(zhǎng)江流域核發(fā)排污許可證11萬(wàn)余張，基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。五是推進(jìn)完善流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，累計(jì)安排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)資金180億元。研究制定支持長(zhǎng)江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案。六是健全價(jià)格、融資機(jī)制。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，利用價(jià)格杠桿強(qiáng)化水污染防治。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸支持力度，積極發(fā)展綠色債券市場(chǎng)，支持沿線城市開展綠色金融改革創(chuàng)新。進(jìn)一步以市場(chǎng)化方式動(dòng)員公共和私人部門資金參與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。七是建立完善分析預(yù)警、調(diào)度通報(bào)、獨(dú)立調(diào)查、跟蹤督辦相結(jié)合的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工作機(jī)制，定期分析研判水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，推動(dòng)解決突出問(wèn)題。

　　（三）發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作用

　　一是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。連續(xù)三年拍攝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片，每年在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上專題播放，以警示促重視、以警示促落實(shí)、以警示促整改。緊盯警示片披露問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改方案，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)力推動(dòng)整改。三年警示片披露的484個(gè)問(wèn)題已整改完成318個(gè)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江�。ㄊ校┳圆檎�改問(wèn)題4137個(gè)。二是將長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)范疇。完成對(duì)上海、重慶、浙江三省（市）第二輪督察反饋，并緊盯地方整改進(jìn)展。20xx年4月，對(duì)安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南等6省（區(qū)）實(shí)施第二輪督察。

　　（四）強(qiáng)化支撐服務(wù)保障

　　一是落實(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求，組建長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究中心，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供組織保障。二是加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在減污降碳方面的重要作用，積極推動(dòng)湖北省、上海市建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。三是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布設(shè)1720個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧?13個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干流及重要支流省、市、縣跨界斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，實(shí)時(shí)發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)預(yù)警。開展水生態(tài)狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)。四是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)。指導(dǎo)建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管控。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)地圖繪制，實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)多家涉重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒溉�覆蓋。94.1%的縣級(jí)以上地表水飲用水水源地完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�。河南省南�?yáng)市編制“一河一策一圖”應(yīng)急處置方案，形成“以空間換時(shí)間，以時(shí)間保安全”的“南陽(yáng)實(shí)踐”。六是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。開展農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。成立國(guó)家長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心，推進(jìn)58個(gè)駐點(diǎn)城市跟蹤研究和技術(shù)幫扶，推進(jìn)水專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極探索開展環(huán)境治理模式創(chuàng)新。

　　三、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題依然突出

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，但基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多，水生態(tài)問(wèn)題仍然是長(zhǎng)江流域最主要的問(wèn)題，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)任重道遠(yuǎn)。

　�。ㄒ唬╅L(zhǎng)江保護(hù)法貫徹落實(shí)尚需加強(qiáng)

　　各地區(qū)各部門對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)法的主要內(nèi)容和重要制度學(xué)習(xí)把握不夠，部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)。區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制有待完善。

　�。ǘ�）污染防治任務(wù)依然艱巨

　　長(zhǎng)江流域污染排放基數(shù)大，部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。部分地區(qū)雨污分流不到位、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后。不少地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染已上升為主要矛盾。船舶含油廢水等直排入江現(xiàn)象依然存在。排污口整治和管理難度大。

　�。ㄈ�）生態(tài)破壞仍然嚴(yán)重

　　部分地區(qū)濕地、湖泊萎縮，生物多樣性減少。部分河道生態(tài)流量保障不足，水體自凈能力減弱。落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”效果還不穩(wěn)固。非法采砂案件仍有發(fā)生，監(jiān)管執(zhí)法存在較多挑戰(zhàn)。礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)難度大、欠賬多。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境治理仍存短板

　　生態(tài)環(huán)境治理整體性、系統(tǒng)性尚需加強(qiáng)。清潔生產(chǎn)推行仍需深入。生態(tài)環(huán)境治理投入不足，管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)資金保障機(jī)制不健全。流域監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制銜接不夠。生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、手段不足。流域內(nèi)尾礦庫(kù)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、依法推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法的第一年。我們將貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，落實(shí)減污降碳協(xié)同增效總要求，深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，確�！笆�四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)起好步、開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　�。ㄒ唬┤�面宣傳貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法

　　進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江保護(hù)法等法律宣貫實(shí)施，推動(dòng)形成以長(zhǎng)江保護(hù)法為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件為支撐的法治體系，有序推進(jìn)相關(guān)立改廢釋工作，把法律規(guī)定的責(zé)任體系落到實(shí)處。建立長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)江保護(hù)工作，審議長(zhǎng)江保護(hù)重大政策、重大規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng)，督促檢查長(zhǎng)江保護(hù)重要工作的落實(shí)情況。

　�。ǘ�）扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展

　　鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，力爭(zhēng)在推動(dòng)碳排放達(dá)峰行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。引導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展清潔化改造，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排政策協(xié)同一致，加強(qiáng)高污染、高排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)管控，切實(shí)發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理制度，嚴(yán)禁污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。開展化工園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定，指導(dǎo)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)�；�品企業(yè)搬遷改造和沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”工作。推動(dòng)新建冶金、電鍍、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)布局，排放污水由園區(qū)集中處理。制訂分區(qū)差別化的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進(jìn)綠色航道建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)新能源、清潔能源在船舶上的應(yīng)用。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)裝備，持續(xù)培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)沿江�。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)聚集化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）深入開展污染防治

　　補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)沿江城市加大污水管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)，提高沿江城鎮(zhèn)垃圾收集處理能力，力爭(zhēng)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。深入推動(dòng)排污口整治，落實(shí)地方主體責(zé)任，確保整治方案落地見效。鞏固提升工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、“三磷”專項(xiàng)排查整治工作成效。以嘉陵江上游尾礦庫(kù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)污染防治。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治并支持綠色化提標(biāo)改造。加強(qiáng)面源污染防治，推進(jìn)長(zhǎng)江干流和主要支流沿線規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。強(qiáng)化船舶到港口、港口到城市的污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置有效銜接。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)開展生態(tài)修復(fù)

　　堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，加大防護(hù)林體系建設(shè)力度，加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理和退耕還林還草，推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，分類分區(qū)加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地保護(hù)修復(fù)，深入開展廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。落實(shí)好長(zhǎng)江“十年禁漁”，開展非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保管理措施常態(tài)化、可持續(xù)，確保退捕漁民退得出、穩(wěn)得住。構(gòu)建長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)體系，加快建立長(zhǎng)江水生生物資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。制定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量（水位、水量）控制指標(biāo)，鞏固和提升小水電清理整治成果，保障生態(tài)用水。深入推進(jìn)非法采砂入刑實(shí)踐，堅(jiān)決防止非法采砂反彈。持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域珍貴、瀕危物種保護(hù)。強(qiáng)化陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，防范野生動(dòng)物致害，加強(qiáng)外來(lái)物種風(fēng)險(xiǎn)管控。

　�。ㄎ澹┙�立健全制度機(jī)制

　　充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用，編制形成長(zhǎng)江流域“十四五”規(guī)劃體系。繼續(xù)做好國(guó)土空間用途管制，推動(dòng)“三線一單”落地實(shí)施和應(yīng)用，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)岸線高效開發(fā)利用。深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，將長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入督察重點(diǎn)范疇。聚焦突出問(wèn)題，深入開展調(diào)研，搞清楚癥結(jié)在哪里、對(duì)策是什么、落實(shí)怎么辦，建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制。繼續(xù)制作長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片，促進(jìn)沿江�。ㄊ校┥罨�自查自糾，開展全面排查，狠抓系統(tǒng)整改，緊盯問(wèn)題、追根溯源、舉一反三，推動(dòng)解決一批關(guān)聯(lián)性、衍生性和其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和考核制度，盡快建立長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核機(jī)制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善區(qū)域交叉檢查制度，健全跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與科技支撐。完善基于水生態(tài)系統(tǒng)健康性的長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，健全提升水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急預(yù)警能力，全面組織開展長(zhǎng)江水生態(tài)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。開展重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)施生物多樣性調(diào)查與評(píng)估。建立健全長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運(yùn)、自然災(zāi)害等監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制和平臺(tái)，共建共享長(zhǎng)江監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”。持續(xù)做好財(cái)政資金保障，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在可持續(xù)條件下支持長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。推動(dòng)長(zhǎng)江全流域開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。

　　委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員，長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法、法律實(shí)施監(jiān)督和執(zhí)法檢查，為指導(dǎo)推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)揮重要作用。我們將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)！

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)13

　　“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。長(zhǎng)江越來(lái)越美了！”實(shí)地查看長(zhǎng)江太倉(cāng)段生態(tài)環(huán)境保護(hù)及發(fā)展建設(shè)情況后，全國(guó)人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊感慨不已。

　　9月15日至16日，江蘇省檢察院邀請(qǐng)12位全國(guó)、上海市、江蘇省人大代表和政協(xié)委員赴蘇州太倉(cāng)，圍繞“滬蘇同行·守護(hù)長(zhǎng)江”主題，對(duì)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)一體化協(xié)作、保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研。

　　一體化協(xié)作

　　凝聚保護(hù)合力

　　太倉(cāng)地處長(zhǎng)江入�？�，與上海崇明隔江相望，與上海寶山、嘉定毗鄰相依，是助推實(shí)現(xiàn)滬蘇同城化的重要陣地。9月16日，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，太倉(cāng)長(zhǎng)江入�？诮�面重回平靜，12位代表委員從太倉(cāng)市海事局碼頭登船，開啟調(diào)研之行。

　　隨著一體化發(fā)展進(jìn)入新階段，打破地域界限協(xié)同發(fā)展，逐漸成為新常態(tài)。最高檢高度重視長(zhǎng)江大保護(hù)工作，近年已連續(xù)4年召開服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展檢察論壇。20xx年3月1日，我國(guó)第一部流域?qū)ｉT法律——《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施，突出強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，通過(guò)制度規(guī)范、促進(jìn)和保障流域協(xié)同治理。

　　上海、江蘇同處長(zhǎng)江下游，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，滬蘇檢察機(jī)關(guān)立足區(qū)位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與“長(zhǎng)江大保護(hù)”。

　　20xx年以來(lái)，江蘇蘇州、南通等地檢察機(jī)關(guān)先行先試，充分發(fā)揮沿江臨滬區(qū)域優(yōu)勢(shì)，與上海市檢察機(jī)關(guān)相繼探索建立“嘉昆太”“青嘉吳”等基層跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，織密長(zhǎng)江下游生態(tài)保護(hù)檢察協(xié)作網(wǎng)。20xx年以來(lái)，滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽實(shí)施《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法全面充分履行檢察職能為扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供司法保障的意見》《關(guān)于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》等省級(jí)跨區(qū)域檢察協(xié)作文件，進(jìn)一步凝聚生態(tài)資源跨區(qū)域司法保護(hù)合力。

　　從局部探索到全面協(xié)作，為實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量一體化”，達(dá)到“1+1>2”的效果，江蘇省檢察院首次邀請(qǐng)兄弟市代表委員調(diào)研江蘇檢察工作，并邀請(qǐng)上海市崇明區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)三地檢察院相關(guān)同志陪同調(diào)研，旨在通過(guò)滬蘇兩地檢察機(jī)關(guān)、代表委員的交流分享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升，更好服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　“這是我首次跨省調(diào)研檢察工作，這種形式有利于代表委員更加全面了解長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作情況，碰撞出智慧的火花，為代表委員的`建議、提案開拓更多思路，我會(huì)將這次調(diào)研的收獲和江蘇經(jīng)驗(yàn)帶回去�！鄙虾Ｊ腥舜蟠�表、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展部副部長(zhǎng)金銀淑為此次活動(dòng)點(diǎn)贊。

　　上下游同頻

　　滬蘇檢察護(hù)長(zhǎng)江

　　除了實(shí)地查看長(zhǎng)江太倉(cāng)段生態(tài)環(huán)境保護(hù)及發(fā)展建設(shè)情況外，代表委員們還參加了江蘇省檢察院組織的“滬蘇同行·守護(hù)長(zhǎng)江”調(diào)研座談會(huì)。

　　會(huì)上，江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)陶國(guó)中介紹，近年來(lái)，江蘇省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“主動(dòng)監(jiān)督、智慧履責(zé)、鐵面司法”理念，圍繞長(zhǎng)江資源保護(hù)、污染防治、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)，綜合運(yùn)用刑事檢察、公益訴訟檢察職能，著力辦精、辦好案件，先后開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物非法處置、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌依法從嚴(yán)和少捕慎訴慎押刑事司法政策適用，用法治思維和法治方式懲治涉長(zhǎng)江犯罪。

　　長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施后，截至20xx年7月，江蘇省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采砂、非法捕撈等涉長(zhǎng)江案件106件203人，提起公訴436件991人；依法充分履行公益訴訟檢察職能，共辦理涉長(zhǎng)江公益訴訟案件712件，發(fā)出訴前檢察建議415件；推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)檢察模式，推動(dòng)建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地35個(gè)，在修復(fù)基地開展補(bǔ)植復(fù)綠活動(dòng)29次，督促治理被污染水源地91處，督促清理污染和非法占用河道150余公里，索賠損害賠償金、治理恢復(fù)費(fèi)用8000余萬(wàn)元。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，公益訴訟檢察在推動(dòng)解決跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域等公益損害治理難題上，發(fā)揮著極其重要的作用，能有效克服地方多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法或者不作為等問(wèn)題，從而提升辦案效果，推動(dòng)訴源治理�！碧諊�(guó)中表示。

　　依托長(zhǎng)三角區(qū)域公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制，滬蘇等地檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)量辦理了督促整治大運(yùn)河、太浦河流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟系列案，白茆沙水域整治、黑臭水體整治等一系列跨省域案件，有效促進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)資源保護(hù)，上述案件均入選最高檢服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展典型案例。

　　長(zhǎng)江大保護(hù)離不開代表委員的監(jiān)督、支持。陶國(guó)中特別提到代表委員建議提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，“一方面，把反映長(zhǎng)江保護(hù)問(wèn)題的建議、提案轉(zhuǎn)化為公益侵害案件的線索，通過(guò)案件化辦理推動(dòng)問(wèn)題解決；另一方面，把辦理公益訴訟案件時(shí)發(fā)現(xiàn)的治理堵點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)提案，通過(guò)人大監(jiān)督和政協(xié)協(xié)商助推完善治理�！�20xx年11月以來(lái)，江蘇省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制立案辦理公益訴訟案件162件。

　　座談會(huì)上，蘇州市檢察院匯報(bào)全市檢察機(jī)關(guān)開展守護(hù)長(zhǎng)江工作情況；太倉(cāng)市檢察院匯報(bào)“滬蘇同行·守護(hù)長(zhǎng)江”特色建院、品牌強(qiáng)院工作情況；上海市崇明區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)三地檢察院圍繞主題作交流發(fā)言。

　　攜手共擔(dān)當(dāng)

　　期待再譜新篇章

　　長(zhǎng)江大保護(hù)是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“共振點(diǎn)”。

　　長(zhǎng)江保護(hù)法已正式施行一年多，今年6月，全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查。今年，全國(guó)人大委托江蘇省人大對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。省人大結(jié)合江蘇實(shí)際，組織開展了“一法一條例”（即《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》）執(zhí)法檢查。去年6月，各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開啟為期5年的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。

　　代表委員在充分肯定檢察機(jī)關(guān)助推長(zhǎng)江大保護(hù)工作的同時(shí)，圍繞生態(tài)環(huán)境治理、內(nèi)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)、人才培養(yǎng)等方面提出意見建議。

　　“檢察機(jī)關(guān)在污染整治過(guò)程中提出很多解決方案，檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)長(zhǎng)江工作中探索的案發(fā)地公開聽證等做法，令我印象非常深刻�！比珖�(guó)人大代表、常州老三集團(tuán)有限公司工會(huì)主席李承霞建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大公開聽證工作社會(huì)面宣傳力度，多開展專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)一些實(shí)踐效果好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。

　　從小生活在江邊的楊恒俊，對(duì)長(zhǎng)江的變化有著深切體會(huì)，他特別提到旁聽特大非法捕撈長(zhǎng)江鰻魚苗公益訴訟案庭審的感受，“近年來(lái)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，檢察機(jī)關(guān)在其中發(fā)揮了重要作用”。

　　如何進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同履職，深化內(nèi)外協(xié)作配合，構(gòu)建保護(hù)合力，全國(guó)政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)宋青建議檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員常態(tài)化交流互動(dòng)，研究解決江蘇檢察機(jī)關(guān)在先行先試過(guò)程中遇到的階段性、共性問(wèn)題，并推動(dòng)建議提案與檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)代表委員與檢察機(jī)關(guān)的“陪伴式成長(zhǎng)”。

　　“通過(guò)向內(nèi)、向上、橫向三個(gè)方向發(fā)力，推廣好的機(jī)制和做法，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)解決異地管轄權(quán)和跨區(qū)域協(xié)同問(wèn)題。”“可以進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能一體化辦案，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化科學(xué)管理。”“圍繞長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步拓展公益訴訟檢察區(qū)域協(xié)作深度廣度，細(xì)化跨區(qū)域、跨部門辦案機(jī)制建設(shè)�！鄙虾Ｊ腥舜蟠�表金銀淑、陶崢，江蘇省人大代表陸麗瑾等對(duì)深化長(zhǎng)三角區(qū)域檢察協(xié)作提出建議。

　　江蘇省人大代表潘濤、喬森都非常關(guān)注長(zhǎng)江岸線治理難題，建議檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊重大污染環(huán)境、非法采砂等涉長(zhǎng)江流域違法犯罪行為，以法治手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；要以系統(tǒng)思維解決涉長(zhǎng)江流域問(wèn)題，挖掘深層次原因，推動(dòng)長(zhǎng)江沿岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要加大生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)與高校的合作，與專家學(xué)者加強(qiáng)互動(dòng)交流；同時(shí)關(guān)注第三方鑒定機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題。

　　對(duì)于持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，全國(guó)人大代表?xiàng)詈憧　⑸虾Ｊ腥舜蟠�表顧德昌、江蘇省人大代表王虎琴、沙安勤等認(rèn)為，要加大宣傳教育力度，推動(dòng)“一法一條例”落地，充分喚醒人民群眾保護(hù)母親河的意識(shí)，鼓勵(lì)更多人參與到長(zhǎng)江保護(hù)工作中，同時(shí)要注重對(duì)涉案人員開展專題教育，防止再犯。

　　“我們將認(rèn)真研究代表委員所提的寶貴意見和建議，將其轉(zhuǎn)化為檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)工作的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持長(zhǎng)江流域生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。”陶國(guó)中表示。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)14

　　為全面落實(shí)20xx年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)渣土車黃標(biāo)車通行管理，深化噪聲污染治理，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理工作，全面消除交通安全隱患，嚴(yán)厲打擊整治污染環(huán)境違法犯罪，根據(jù)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單任務(wù)分工，縣公安局強(qiáng)化措施，深入開展環(huán)境整治，現(xiàn)將20xx年上半年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況總結(jié)如下：

　　一、上半年工作開展情況

　�。ㄒ唬┮婪▊赊k生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪案件和打擊固廢非法轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。一是嚴(yán)抓工作基礎(chǔ)。對(duì)全縣范圍內(nèi)的涉污企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶再次進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了相應(yīng)臺(tái)帳，逐步的建立涉污重點(diǎn)人員檔案，為工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是深抓日常檢查。聯(lián)合環(huán)保部門，認(rèn)真做好了重點(diǎn)涉污企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)察管理工作。對(duì)非法企業(yè)堅(jiān)決按照要求進(jìn)行取締，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，堅(jiān)決打擊頂格處理。三是嚴(yán)查違法犯罪。結(jié)合“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“五上升一增強(qiáng)”的總體目標(biāo)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，完善舉措，展開治污攻勢(shì)。四是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)后指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)實(shí)地調(diào)研等方式，找準(zhǔn)了當(dāng)前我縣影響環(huán)境安全的要點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，逐漸摸索建立健全了環(huán)境污染案件應(yīng)急處置方案機(jī)制，進(jìn)一步提高了我局環(huán)境安全案件的偵辦能力，通過(guò)嚴(yán)打嚴(yán)防，對(duì)環(huán)境污染違法犯罪行為起到了強(qiáng)力震懾作用。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車污染防治工作。做好機(jī)動(dòng)車大氣污染源頭監(jiān)管。

　　一是通過(guò)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，做好轄區(qū)柴油貨車、渣土車、黃標(biāo)車及年內(nèi)臨界報(bào)廢的老舊車、農(nóng)用三輪車數(shù)量的摸底統(tǒng)計(jì)，做到底數(shù)清、情況明。協(xié)同建設(shè)、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，深入摸排轄區(qū)渣土運(yùn)輸企業(yè)、工地，對(duì)從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v逐一登記造冊(cè)，建立完備的柴油貨車、渣土運(yùn)輸車源頭管理工作臺(tái)帳，并按規(guī)定檢查落實(shí)進(jìn)出城區(qū)的所有渣土車按要求加裝蓋板、安裝GPS，實(shí)現(xiàn)掛牌標(biāo)號(hào)管理。

　　二是嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)。嚴(yán)格對(duì)照《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，對(duì)與《公告》車型不一致的車輛，堅(jiān)決不予注冊(cè)登記。配合生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)登記新車開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。

　　三是嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔20xx〕2號(hào)）要求，對(duì)未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志審核，確保轄區(qū)執(zhí)行規(guī)定統(tǒng)一到位。四是加快淘汰老舊車輛。繼續(xù)開展黃標(biāo)車、高污染排放車輛淘汰工作。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，依法辦理黃標(biāo)車、老舊車注銷登記。同時(shí)與環(huán)保部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持上路查扣、源頭追繳、交易監(jiān)管、嚴(yán)格手續(xù)等行之有效的工作機(jī)制，確保完成老舊車年度淘汰任務(wù)。

　　嚴(yán)厲查處柴油貨車、渣土車、黃標(biāo)車等機(jī)動(dòng)車交通違法行為。各路面執(zhí)勤中隊(duì)要在轄區(qū)重點(diǎn)路口、重點(diǎn)卡口以及施工工地出入口加強(qiáng)警力部署，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段，加大日常巡控管理，嚴(yán)格落實(shí)盯人、盯車、盯路“三盯”措施，發(fā)現(xiàn)柴油貨車、渣土車、黃標(biāo)車違法行為堅(jiān)決依法處理。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)管、環(huán)保、建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門，對(duì)駕駛未年檢車輛、報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛以及渣土車密閉不嚴(yán)、超載撒漏、隨意傾倒、涉牌涉證、闖紅燈、超速超載超限等違法行為，從嚴(yán)打擊，從重處罰。城區(qū)中隊(duì)制定農(nóng)用三輪車城區(qū)禁行措施，嚴(yán)厲查處農(nóng)用三輪車違法載人、隨意進(jìn)入城區(qū)行駛等違法行為，加強(qiáng)對(duì)外賣、快遞運(yùn)輸電動(dòng)三輪車通行管理，嚴(yán)查逆向行駛、亂停亂放、闖紅燈等交通違法行為，全力營(yíng)造有序暢通的道路交通環(huán)境。各路面執(zhí)勤中隊(duì)在重點(diǎn)路段設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)，配合生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)，加強(qiáng)對(duì)中重型貨車、黃標(biāo)車等高排放車輛的現(xiàn)場(chǎng)查處、勸返、糾正等工作，切實(shí)形成部門合力，提高違法成本，加強(qiáng)執(zhí)法震懾。

　　細(xì)化重點(diǎn)車輛區(qū)域限行禁行措施。

　　一是科學(xué)設(shè)置限行禁行區(qū)域。實(shí)施城區(qū)主要路段大型運(yùn)輸車輛和渣土車限行措施，所有大型運(yùn)輸車原則上駛?cè)氕h(huán)城路繞城通過(guò)，禁止在城區(qū)主要路段上快速行駛，減少尾氣及揚(yáng)塵污染。城區(qū)中隊(duì)要結(jié)合城區(qū)交通實(shí)際，合理設(shè)置渣土車黃標(biāo)車限行禁止行駛區(qū)域，并向社會(huì)發(fā)布通告，向社會(huì)公布渣土車黃標(biāo)車限行道路和繞行線路。要制定具體可行的勤務(wù)計(jì)劃和全面完善的管控方案，堅(jiān)持遠(yuǎn)端控制分流、外圍卡口管理和城區(qū)流動(dòng)巡查相結(jié)合，合理配置警力，明確崗位設(shè)置，強(qiáng)化管控措施，落實(shí)勤務(wù)制度，嚴(yán)控渣土車黃標(biāo)車進(jìn)入限行區(qū)域。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)通行規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行渣土車大貨車限行禁行規(guī)定，對(duì)于確需在限行禁行時(shí)段通行的重點(diǎn)工程車和特殊用途大型貨車，運(yùn)輸其它重要物資，確需臨時(shí)進(jìn)入城區(qū)通行的，提前向交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)報(bào)備，經(jīng)城區(qū)中隊(duì)民警確認(rèn)同意后，準(zhǔn)許繞開高峰期按規(guī)定路線臨時(shí)通行，并逐車登記。

　　依靠科技手段提高管控水平。進(jìn)一步完善柴油貨車，渣土車、黃標(biāo)車區(qū)域限行提醒標(biāo)志和禁令標(biāo)志，增設(shè)交通安全防范設(shè)施，增強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)保障。充分利用科技手段加大對(duì)渣土車、黃標(biāo)車24小時(shí)監(jiān)控，有效防范渣土車、黃標(biāo)車隨意進(jìn)入限行禁行區(qū)域，穩(wěn)步提高管控防范效能。要加強(qiáng)同環(huán)保、建設(shè)、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全渣土運(yùn)輸企業(yè)及車輛信息反饋制度，對(duì)查處的'違規(guī)企業(yè)及違規(guī)車輛，要定期向其他職能部門進(jìn)行通報(bào)和抄告，加強(qiáng)信息資源共享。

　　大力推動(dòng)城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃。深入實(shí)施交通組織提升、交通建設(shè)優(yōu)化、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工程，推動(dòng)城市道路交通更加有序暢通、綠色高效。認(rèn)真組織開展治亂疏堵行動(dòng)，科學(xué)組織城市交通，推動(dòng)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、出行結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色交通、慢行交通、公共交通，倡導(dǎo)低碳出行，減少私人機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。精細(xì)組織城市道路交通，完善交通管理設(shè)施，積極引入大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)智能化技術(shù)手段，提高交通信號(hào)控制水平和機(jī)動(dòng)車通行效率，減少車輛怠速行駛和尾氣排放。

　�。ㄈ�）劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、道路運(yùn)輸通行證核發(fā)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通管理。一是加強(qiáng)�；�物品安全檢查。我局深刻汲取近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的�；�品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，于今年6月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。日常工作中，圍繞硝酸銨、硝化棉等危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、使用等環(huán)節(jié)，逐領(lǐng)域、逐部位開展拉網(wǎng)式安全檢查，督促?gòu)臉I(yè)單位依法嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買許可審批和銷售、購(gòu)買流向登記制度，同時(shí)以人防、物防、技防措施為重點(diǎn)，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位治安防范措施落實(shí)情況的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，及時(shí)消除隱患，堵塞管理漏洞。二是嚴(yán)格審批核發(fā)劇毒化學(xué)及放射性物品購(gòu)買許可證。在審批過(guò)程中，嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真查驗(yàn)購(gòu)買、經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)證明，嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)及放射性物品購(gòu)買許可證。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通管理。強(qiáng)化部門協(xié)作配合。一是配合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門，按照“四必進(jìn)、七必查”要求，對(duì)轄區(qū)危化品企業(yè)安全隱患開展一次拉網(wǎng)式排查，督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，嚴(yán)禁資質(zhì)不全、存在安全隱患的運(yùn)輸車輛上路行駛，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員駕駛、押運(yùn)運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)或者變相掛靠經(jīng)營(yíng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，要督促行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。二是全面摸排清理轄區(qū)�；�品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法，并集中抄告交通運(yùn)輸部門；對(duì)駕駛?cè)私衲暌詠?lái)合計(jì)有兩次以上駕駛危化品運(yùn)輸車輛超載、超速、疲勞駕駛違法行為的，建議交通運(yùn)輸部門責(zé)令企業(yè)暫停其從業(yè)并調(diào)離工作崗位。要向�；�品運(yùn)輸企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人通報(bào)近年來(lái)危化品運(yùn)輸事故典型案例，開展一次以�；�品運(yùn)輸交通安全為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和交通安全意識(shí)。三是嚴(yán)格�；�品運(yùn)輸車輛查驗(yàn)登記，認(rèn)真落實(shí)車輛查驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要集中摸排清零轄區(qū)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢的危化品運(yùn)輸車輛，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格檢查危化品運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)狀況。要配合交通運(yùn)輸、工信、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，集中清查轄區(qū)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)和維修廠，清查改裝、維修記錄，嚴(yán)厲打擊非法改裝危化品運(yùn)輸車輛的違法行為。

　　抓實(shí)路檢路查，嚴(yán)查重點(diǎn)違法行為。認(rèn)真分析轄區(qū)危化品運(yùn)輸車輛的通行特點(diǎn)和近3年交通違法、交通事故的發(fā)生規(guī)律，明確查控重點(diǎn)。在國(guó)道227線加大警力投入，重點(diǎn)增加對(duì)12時(shí)至15時(shí)、23時(shí)至次日6時(shí)的巡查頻次，嚴(yán)查嚴(yán)處危化品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等交通違法行為。切實(shí)落實(shí)省公安廳等部門《關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛夜間限時(shí)通行的通告》要求的每日0時(shí)至5時(shí)限行規(guī)定。針對(duì)�；�品運(yùn)輸車輛在普通國(guó)省道路事故多發(fā)的實(shí)際情況，切實(shí)加大對(duì)轄區(qū)平交路口、急彎陡坡及周邊道路的管控力度，適度增設(shè)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和安全警示裝置，壓車速、控車距、靠右行，防疲勞、防追尾、防翻墜，凈化通行秩序。充分發(fā)揮交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和公安交通集成指揮平臺(tái)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)�；�品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等交通違法行為并固定證據(jù)，通過(guò)道路沿線電子顯示屏滾動(dòng)提示，依托執(zhí)法站、臨時(shí)檢查點(diǎn)攔截處罰，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的威懾力。會(huì)同交通運(yùn)輸部門依托交警執(zhí)法站、治超檢測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)途經(jīng)�；�品運(yùn)輸車輛的檢查。要落實(shí)“四看、三核、兩查”要求，查看車輛是否安裝或懸掛警示標(biāo)志，車身反光標(biāo)識(shí)是否完整、無(wú)遮擋，是否安裝后下部防護(hù)裝置，對(duì)比行駛證是否存在明顯改裝；核查駕駛?cè)耸欠裼羞\(yùn)輸許可證件，車輛載重是否超過(guò)核載質(zhì)量，押運(yùn)員有無(wú)資質(zhì)證明文件；查詢行駛證、駕駛證是否逾期未檢驗(yàn)、未審驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律依法從嚴(yán)落實(shí)處罰措施。

　　整改道路隱患，科學(xué)調(diào)整限行措施。一是對(duì)危化品運(yùn)輸車輛常規(guī)通行路線進(jìn)行一次全面排查，將橋梁、急彎、長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段，特別是轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小易導(dǎo)致大型車輛側(cè)翻的匝道安全隱患，及時(shí)報(bào)告縣政府，抄告交通運(yùn)輸部門和公路經(jīng)營(yíng)管理單位，督促限期整改；短期難以完成的，采取加裝減速壟、增設(shè)警示標(biāo)志等有效措施，切實(shí)防范發(fā)生交通事故。對(duì)易發(fā)生側(cè)翻事故的彎道、長(zhǎng)下坡等路段，要研究論證限速管理等措施，切實(shí)消除違法致禍誘因。二是會(huì)同相關(guān)部門全面核查�；�品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域和道路，根據(jù)安全優(yōu)先原則，適度調(diào)整或擴(kuò)大限制通行范圍；要結(jié)合貨運(yùn)需求，依規(guī)科學(xué)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在轄區(qū)道路通行的時(shí)間、速度。對(duì)相關(guān)交通標(biāo)志缺失、毀損的，屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的要立即整改，不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，要及時(shí)報(bào)告縣政府，通報(bào)相關(guān)部門并提出整改意見。

　　強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)源頭管控措施。配合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門，督促企業(yè)履行動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬；督促企業(yè)配備專職人員，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，分析處理動(dòng)態(tài)信息，確保車輛實(shí)時(shí)在線、駕駛?cè)耸胤�駕駛。對(duì)未落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)，督促交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期整改；逾期未改正的，推動(dòng)交通運(yùn)輸部門責(zé)令停業(yè)整頓。要配合交通運(yùn)輸部門深入�；�品運(yùn)輸企業(yè)，檢查動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，抽查危化品運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控記錄、提醒記錄和處罰記錄，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)有人值守，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效，確保監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的交通違法行為及時(shí)得到警告、糾正。對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、未按規(guī)定時(shí)間線路行駛等信息，符合證據(jù)形式要求的，可按程序依法提取、依法處罰。

　　（五）指導(dǎo)監(jiān)督優(yōu)化交通管控措施，減少道路擁堵導(dǎo)致的機(jī)動(dòng)車污染排放，會(huì)同縣交通局落實(shí)重型柴油車限行繞行措施。宣傳民警深入轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站、批發(fā)市場(chǎng)以及建筑工地、采砂企業(yè)、建材企業(yè)，廣泛宣傳柴油貨車、渣土車黃標(biāo)車限行規(guī)定、限行路線和處罰措施等，有效提升駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守限行規(guī)定的文明交通意識(shí)。

　　深入�；�品企業(yè)對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、危化品車輛駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員進(jìn)行了一次集中的教育培訓(xùn)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，通報(bào)近期道路交通事故，總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，督促駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》，發(fā)放交通安全教育讀本，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作。

　�。�六）加強(qiáng)煙花爆竹禁限放及噪聲污染治理。推進(jìn)噪聲污染防治。我局嚴(yán)格落實(shí)《xx縣城區(qū)煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》，對(duì)違反《治安管理處罰法》的一律實(shí)施治安處罰，有效遏制了城區(qū)隨意、隨時(shí)、隨處燃放煙花爆竹現(xiàn)象突出的問(wèn)題。

　　強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)周邊等重點(diǎn)部位開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和查處非法燃放煙花爆竹行為。對(duì)欲燃放人員進(jìn)行批評(píng)教育，并監(jiān)督其收回全部煙花爆竹，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制止不聽勸阻而非法燃放煙花爆竹的，及時(shí)獲取視頻照片、證人證言等相關(guān)資料證據(jù)，按照法律規(guī)定嚴(yán)格處理。同時(shí)利用移動(dòng)警務(wù)艙在城區(qū)廣泛宣傳煙花爆竹禁限放規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大市民嚴(yán)格遵守?zé)熁ū�竹禁限放�?guī)定。

　�。ㄆ撸�對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌刑事犯罪案件立案?jìng)刹�，�?duì)群眾或部門移交的案件線索依法進(jìn)行調(diào)查處理。持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。我局根據(jù)公安機(jī)關(guān)職能作用，積極部署，全面摸排線索，下狠手、出重拳，依法依規(guī)嚴(yán)厲涉環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)。

　�。ò耍┮婪ù驌舨东C、交易、運(yùn)輸野生動(dòng)物及制品等違法犯罪行為。聯(lián)系工作實(shí)際，強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合野生動(dòng)物違法犯罪發(fā)案特點(diǎn)和林區(qū)群眾受教育程度，采取以案釋法、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、宣傳口杯、抽紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，加大對(duì)野生動(dòng)物制品專賣店、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的監(jiān)管和宣傳力度，切實(shí)提高社會(huì)各界保護(hù)森林和野生動(dòng)物的意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾勇于揭發(fā)盜獵和非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及制品的行為，為工作開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。先后組織警力對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段等易發(fā)案的場(chǎng)所和部位高頻率多頻次出動(dòng)警力，全方位巡護(hù)檢查，確保案件發(fā)生后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊，從源頭上遏制破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)。針對(duì)季節(jié)性違法犯罪特點(diǎn)和林區(qū)治安狀況，組織專門力量加強(qiáng)了林區(qū)重點(diǎn)部位的巡護(hù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查。結(jié)合正在開展的“昆侖20xx”和全市嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，

　　二、存在的問(wèn)題

　　上半年，我局各部門強(qiáng)化工作措施，加大監(jiān)管力度，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)固體廢棄物的整治和機(jī)動(dòng)車污染防治還不徹底，對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理制度不健全，相關(guān)企業(yè)單位的安全意識(shí)不高，責(zé)任落實(shí)不到位，存在安全隱患；二是齊抓共管的工作機(jī)制還未形成，各部門的工作職能發(fā)揮不充分，聯(lián)合執(zhí)法的頻次和力度不夠，對(duì)突出違法行為的震懾力不強(qiáng)；三是宣傳教育有待加強(qiáng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生植物資源的宣傳覆蓋面不廣，群眾的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

　　三、下一步打算

　　（一）聯(lián)合各部門強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)管工作。結(jié)合轄區(qū)車輛實(shí)際情況積極與環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作，建立健全環(huán)保部門檢測(cè)、交警部門處罰、交通部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，綜合治理用車超標(biāo)排放問(wèn)題，嚴(yán)查嚴(yán)管駕駛排放檢驗(yàn)不合格車輛上路行駛等交通違法行為。同時(shí)對(duì)重中型貨車等高排放車輛的現(xiàn)場(chǎng)查處、勸返、糾正等。特別是在重污染天氣期間加強(qiáng)柴油貨車管控，依法科學(xué)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行等措施。

　　（二）加大對(duì)污染環(huán)境違法犯罪的打擊整治力度。堅(jiān)持公秘結(jié)合、專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，充分運(yùn)用人力情報(bào)和信息化手段，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，通過(guò)公布舉報(bào)電話、電子郵箱，開設(shè)新媒體舉報(bào)交互平臺(tái)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施等方式深入摸排各類線索，全面開展線索梳理、情報(bào)研判工作，嚴(yán)厲查處環(huán)境污染案件，依法整治違法行為，切實(shí)筑牢環(huán)保屏障，守護(hù)好綠水青山。

　�。ㄈ�）深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。充分利用廣播、電視、短信、微博、微信及道路沿線的電子顯示屏，全方位、全覆蓋做好宣傳，提高重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車駕駛員的守法意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，深入單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村組開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中來(lái)，樹牢環(huán)保理念，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

生態(tài)環(huán)境匯報(bào)15

　　今年以來(lái)，牢記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大囑托和“三個(gè)最大”省情定位，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為工作目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力，按照省州工作部署要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到了省州規(guī)定時(shí)序要求。

　　一、兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)”，壓實(shí)整改政治責(zé)任�？h委縣政府堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，始終把抓好兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為深刻踐行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大政策措施的具體實(shí)際行動(dòng)，提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，站在為全縣人民謀幸福和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的高度，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先后召開縣委常委會(huì)、全縣第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改動(dòng)員部署會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、環(huán)保督察整改專題推進(jìn)會(huì)等會(huì)議聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究整改方案。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等實(shí)地督導(dǎo)整改工作，層層傳導(dǎo)工作壓力，級(jí)級(jí)夯實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持以上率下帶頭抓整改、抓落實(shí)�？h委副書記、縣長(zhǎng)丁瑞毅同志，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙慶珊同志赴省生態(tài)環(huán)境廳，銜接匯報(bào)相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取省直單位鼎力支持，助推打贏環(huán)保督察整改“殲滅戰(zhàn)”。全縣各部門各單位密切協(xié)作、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，緊盯問(wèn)題，采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　�。ǘ�）不斷深化思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。縣委理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)召開集中學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神，深刻吸取“媒體報(bào)道木里礦區(qū)非法采煤”事件教訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干部樹立樹牢生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)保護(hù)紅線意識(shí)�？h委縣政府將維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重大事項(xiàng)，全面納入黨委政府研究議題范圍。先后制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)的意見》《同德縣礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治方案》《同德縣開展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，系統(tǒng)部署生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題整治工作。將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)專門列入干部培訓(xùn)計(jì)劃（因受云南省新冠肺炎疫情態(tài)勢(shì)影響暫停舉辦）。各級(jí)黨組織、縣委黨校將生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，加快轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念，自覺(jué)摒棄傳統(tǒng)粗放式發(fā)展理念，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)、污染物排放與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)相匹配的綠色發(fā)展模式，綠色發(fā)展方式正在加快形成。

　�。ㄈ�）加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，奠定生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)。認(rèn)真配合落實(shí)省政府關(guān)于編制全省“三線一單”的決策部署要求，經(jīng)與省州業(yè)務(wù)部門多輪次銜接，為科學(xué)制定同德環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境準(zhǔn)入清單發(fā)揮了積極作用，相關(guān)成果經(jīng)省政府同意，與全省成果統(tǒng)一發(fā)布。制定出臺(tái)《同德縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督查考核制度》，修訂完善《同德縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任分工發(fā)方案》，發(fā)布實(shí)施《青海同德石藏丹霞國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》，初步形成《同德縣國(guó)土空間規(guī)劃》基本思路，初步擬定《關(guān)于努力推動(dòng)同德縣生態(tài)文明建設(shè)取得新成效的實(shí)施意見》。同時(shí)，在客觀總結(jié)“十三五”期間全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和工作方案編制，完成《同德縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《同德縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》《同德縣山水林田湖草一體化示范縣建設(shè)工作方案》《同德縣一河一策實(shí)施方案》《同德縣河湖保護(hù)和管理范圍劃定成果報(bào)告》初稿，為明年“十四五”規(guī)劃起始年開好局、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┚劢龟P(guān)鍵問(wèn)題環(huán)節(jié)，因地制宜分類施策。始終以省州印發(fā)的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案為根本遵循，堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”原則，兼顧民生保障與改善需求，堅(jiān)決制止生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“一刀切”形式主義，因地制宜，分類施策，堅(jiān)決反對(duì)“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。具體而言，在水電資源開發(fā)秩序問(wèn)題整改方面，堅(jiān)持以國(guó)家部委和我省出臺(tái)的相關(guān)指導(dǎo)性文件為依據(jù)，以各個(gè)小水電站核準(zhǔn)立項(xiàng)、水土保持、安全生產(chǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地審批等行政審批情況為排查線索，以水資源利用效率、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、輻射帶動(dòng)就業(yè)范圍、企業(yè)與周邊群眾關(guān)系融洽程度等為統(tǒng)籌考量因素，綜合研判，結(jié)合對(duì)下游水生態(tài)造成的影響，審慎研究，較為合理的制定了《同德縣小水電站退出方案》，以縣人民政府名義報(bào)請(qǐng)州發(fā)展和改革委員會(huì)審核。在天然草原草畜平衡方面，通過(guò)科學(xué)開展草地監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確評(píng)估核算本地區(qū)天然草原理論載畜量，精準(zhǔn)實(shí)施維護(hù)草畜平衡舉措。鼓勵(lì)發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖、人工種草，實(shí)施草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)禁牧、休牧和輪牧等措施，最大限度地減緩放牧和人類活動(dòng)對(duì)天然草原生態(tài)環(huán)境影響；

　　通過(guò)實(shí)施林業(yè)草原保護(hù)恢復(fù)工程，有效增加森林覆蓋率和草原覆蓋度，提升森林草原生態(tài)效益，鞏固本地區(qū)水源涵養(yǎng)功能，共計(jì)實(shí)施林業(yè)草原工程11項(xiàng)，投資3101.28萬(wàn)元。在10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方面，按照劉濤副省長(zhǎng)批示精神，將北環(huán)路2臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐列入全省暫時(shí)允許保留運(yùn)行待具備條件后淘汰清單，縣住建局積極申報(bào)清潔能源改造項(xiàng)目，縣發(fā)展改革局積極落實(shí)清潔能源示范省建設(shè)方案，加大向省州發(fā)展改革部門匯報(bào)銜接力度，加快同德縣天然氣利用工程。在砂石資源開發(fā)問(wèn)題整治方面，堅(jiān)持以整合資源，加快恢復(fù)為重點(diǎn)舉措，全面落實(shí)省自然資源廳2019年批復(fù)的全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃調(diào)整方案要求，將原先分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路沿線的近15家砂石料場(chǎng)進(jìn)行整合，僅保留4家砂石料采礦權(quán)。同時(shí)，積極推動(dòng)已退出采礦的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，督促采礦權(quán)所有者落實(shí)恢復(fù)治理措施，工作取得積極進(jìn)展。在加快縣城污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建方面，扎實(shí)開展前期工作，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目已經(jīng)獲得州發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)資金支持，下達(dá)資金1656萬(wàn)元，完成初步設(shè)計(jì)并進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。在調(diào)整考核指標(biāo)方面，按照省委組織部對(duì)全省20個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣取消gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入四項(xiàng)考核指標(biāo)的總體部署，縣委組織部同步按實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)行差異化考核，初步建立了更加科學(xué)、合理的考核指標(biāo)體系。

　　截止2020年11月上旬，第一輪督察反饋的5項(xiàng)共性問(wèn)題已完成4項(xiàng)，申請(qǐng)銷號(hào)4項(xiàng)，均得到州督察整改辦確認(rèn)，完成率為80%。經(jīng)省政府同意待具備條件后整改的1項(xiàng)。第二輪督察反饋的3項(xiàng)問(wèn)題已完成整改待銷號(hào)的1項(xiàng)，正在整改的2項(xiàng)。

　　二、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

　�。ㄒ唬┧{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)主要指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)省政府《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》和州政府實(shí)施方案，以可吸入顆粒物（ＰＭ10）、細(xì)顆粒物（ＰＭ2.5）防治為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物控制，經(jīng)過(guò)2年努力，縣城地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99％。重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方面，一是建立生態(tài)保護(hù)制度。配合省直部門，全面完成“三線一單”編制工作，同德相關(guān)成果納入全省成果范圍，經(jīng)省政府同意發(fā)布實(shí)施。二是加快淘汰落后工藝。按照國(guó)家發(fā)展和改革委最新產(chǎn)業(yè)政策，將3家磚瓦企業(yè)輪窯工藝淘汰首次提上重要日程。三是強(qiáng)化“散亂污”綜合治理。以汽車修理行業(yè)整治為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)工作方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)搬遷。以縣城周邊磚瓦企業(yè)、集中供熱、建筑施工工地、道路交通揚(yáng)塵和生活垃圾焚燒管控等為突破口，認(rèn)真督促落實(shí)防揚(yáng)散措施，及時(shí)責(zé)令整改違法行為，促使企業(yè)規(guī)范運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)顆粒物和細(xì)顆粒物排放管控；

　　四是從嚴(yán)管控市場(chǎng)流通煤品質(zhì)。加大燃煤市場(chǎng)抽樣檢測(cè)力度，完成2個(gè)批次抽測(cè)任務(wù)，嚴(yán)格控制高硫煤在本地區(qū)市場(chǎng)流通；

　　五是加大縣城周邊綠化。組織全縣干部職工，在同德牧場(chǎng)周邊開展春季義務(wù)植樹造林活動(dòng)，栽植面積364.5畝，栽植各類苗木1.2萬(wàn)余株。六是加強(qiáng)源頭治理。全面開展車用油品品質(zhì)監(jiān)督檢查，對(duì)全縣8座加油站開展例行監(jiān)督，確保車用油品符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)。深入落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持不懈推動(dòng)巴曲河地表水、縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并促使向好轉(zhuǎn)變。前三季度開展巴曲河斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)8次，均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，開展縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)5次，1次達(dá)到Ⅰ類水質(zhì)，2次達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，其余2次尚未錄入系統(tǒng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計(jì)。具體而言，主要開展了以下方面工作。一是加大項(xiàng)目實(shí)施和投資力度。續(xù)建總投資2800萬(wàn)元的同德縣尕干河縣城段水污染防治和環(huán)境整治項(xiàng)目，完成投資2040萬(wàn)元，建成植物緩沖帶634米，整治高邊坡915米，設(shè)置生態(tài)擋墻近7000平方米，全面完成南環(huán)路高邊坡下生活垃圾清理任務(wù)；

　　續(xù)建總投資350萬(wàn)元的同德縣第二水源保護(hù)項(xiàng)目，實(shí)際完成投資近420萬(wàn)元（含征地補(bǔ)償費(fèi)），拉設(shè)水源保護(hù)圍欄5公里，安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控?cái)z像7個(gè)，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林近197畝，栽植各類苗木3.3萬(wàn)株。落實(shí)黃河上游巴曲流域同德巴曲區(qū)段水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理項(xiàng)目資金5500萬(wàn)元，完成方案編制工作；

　　落實(shí)同德縣2020年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目資金1203萬(wàn)元，落實(shí)同德縣2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，均已完成實(shí)施方案審查，即將報(bào)批組織實(shí)施；

　　縣財(cái)政繼續(xù)投入130萬(wàn)元資金，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全縣90%的行政村生活垃圾得到有效處置小康社會(huì)目標(biāo)，1至11月份，累計(jì)清運(yùn)生活垃圾近9000噸。二是深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制。廣泛動(dòng)員各級(jí)河長(zhǎng)，運(yùn)用好巡河app軟件，充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用，深入開展巡河工作，及時(shí)以河長(zhǎng)制辦公室名義向相關(guān)單位反饋問(wèn)題，壓實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開展“河湖清四亂”活動(dòng)，對(duì)河道保護(hù)與管理范圍內(nèi)的垃圾、臨時(shí)構(gòu)筑物等全面清理，維護(hù)河道自然連通，保障河道行洪安全。四是加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。初步擬定《同德縣一河一策實(shí)施方案》《同德縣河道保護(hù)與管理范圍劃定成果報(bào)告》《同德縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》。五是加快縣城污水處理廠擴(kuò)建工程，項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)階段，預(yù)計(jì)2021年4月下旬開工建設(shè)。

　�。ㄈ�）凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)有效。一是配合省生態(tài)環(huán)境廳，全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，形成全面、客觀、準(zhǔn)確的詳查成果，為下一步劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別奠定了基礎(chǔ)。二是有序推進(jìn)疑似污染地塊環(huán)境狀況調(diào)查。投資360萬(wàn)元啟動(dòng)同德縣穆黑汞礦污染調(diào)查項(xiàng)目，完成場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告，建成截排水溝1.1公里。三是全面加強(qiáng)重點(diǎn)單位管理。對(duì)同德縣顯龍溝金礦、汽車修理門店、生活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)、使用、貯存、排放有毒有害物質(zhì)單位的監(jiān)管力度，確保上述單位產(chǎn)生且可能造成土壤污染的廢棄物得到妥善處置，重點(diǎn)加強(qiáng)了廢機(jī)油、尾礦、生活垃圾滲濾液、醫(yī)療廢物等的監(jiān)管，并對(duì)重點(diǎn)排污單位周邊土壤按相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范開展了監(jiān)測(cè)。四是深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)。以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量效益提升為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，根據(jù)不同作物需肥規(guī)律、土壤供肥特性及肥料效應(yīng)，積極推廣有機(jī)肥替代化肥和病蟲害綠色防控技術(shù)、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合技術(shù)，全面控制農(nóng)藥化肥施用量和農(nóng)膜使用量，改善農(nóng)用地土壤環(huán)境，千方百計(jì)增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤肥力。有機(jī)肥和綠色防控技術(shù)推廣面積逐年增加，施用的.農(nóng)藥化肥量呈下降趨勢(shì)。五是繼續(xù)試點(diǎn)開展農(nóng)村土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，在河北鄉(xiāng)和唐谷鎮(zhèn)選了2個(gè)行政村，對(duì)其農(nóng)用地土壤開展了監(jiān)測(cè)，主要指標(biāo)符合農(nóng)用地主要土壤環(huán)境指標(biāo)管控要求。六是鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖廢物實(shí)現(xiàn)綜合利用。對(duì)省牧草良種繁殖場(chǎng)年產(chǎn)2萬(wàn)噸有機(jī)肥項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地檢查，督促企業(yè)切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，加大宣傳力度，收集更多畜禽養(yǎng)殖廢棄物，確保周邊畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物實(shí)現(xiàn)綜合利用，有效防范養(yǎng)殖業(yè)對(duì)地下水的污染，穩(wěn)定發(fā)揮項(xiàng)目生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

　　三、“媒體報(bào)道木里礦區(qū)非法采煤事件”省州工作部署落實(shí)情況

　　“媒體報(bào)道木里礦區(qū)非法采煤事件”發(fā)生后，縣委縣政府高度重視、迅速行動(dòng)，及時(shí)成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位為成員的同德縣礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定《同德縣礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治方案》，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化整改措施和整改時(shí)限，明確工作目標(biāo)及主要任務(wù)。做到“一個(gè)問(wèn)題、一套措施、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”，實(shí)施清單式管理，定期督導(dǎo)，掛賬督辦，實(shí)現(xiàn)了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域企業(yè)“一礦一策”精準(zhǔn)管理，為落實(shí)好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，各職能部門共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次，檢查礦山企業(yè)40家，其中，正在開采的砂石礦、粘土礦及金屬礦共9家（金屬礦1家、粘土礦4家、砂石礦4家），已到期探礦權(quán)的7家，已關(guān)停采礦權(quán)的15家，歷史遺留礦山3家，臨時(shí)取料場(chǎng)6家。已停產(chǎn)整改9家（金屬礦1家、粘土礦4家、砂石礦3家、攪拌站1家）、查封關(guān)停2家、處罰1家3萬(wàn)元、移送州生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)1家。

　　四、存在的問(wèn)題和2021工作思路

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，全縣生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到了有效解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，區(qū)域生態(tài)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。但當(dāng)前的工作與省州黨委政府對(duì)中央環(huán)保督察整改的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效相比較，與群眾對(duì)良好公共生態(tài)產(chǎn)品的需求和對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的殷切期望相比較，還存在不少差距和一些問(wèn)題，集中體現(xiàn)在一是群眾在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面的獲得感還不多，在生態(tài)環(huán)境方面的訴求還未完全得到解決。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境污染治理的辦法還有欠缺。三是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染尚未得到根本控制，所有形成一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）環(huán)保設(shè)施建設(shè)均較滯后，影響農(nóng)牧區(qū)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。四是縣城地區(qū)有效降低主要大氣污染物年均濃度方面措施還比較乏力，落后磚瓦制造工藝淘汰工作尚未按國(guó)家發(fā)改委要求落實(shí)，渣土車運(yùn)輸管理、城鎮(zhèn)主要道路濕法保潔還未完全實(shí)現(xiàn)，汽車修理行業(yè)voc（揮發(fā)性有機(jī)化合物）污染治理和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展緩慢，新能源公共交通工具占比還不夠大。五是城鎮(zhèn)居民私有房屋建筑部分生活污水管網(wǎng)尚未全面接入市政管網(wǎng)，巴曲河水質(zhì)改善難度較大。六是土壤污染防治方面，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤改良等方面工作還比較薄弱。

　�。ǘ�）2021年工作思路。2021年，全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為主要抓手，持續(xù)鞏固2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，試行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作督查考核制度，首次試點(diǎn)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)考核，倒逼黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，形成“齊抓共管、全民共治”的良好氛圍。同時(shí)，加快構(gòu)建環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。一是加快規(guī)劃審查。加強(qiáng)縣級(jí)規(guī)劃與省州規(guī)劃銜接，全速推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村生活污水治理、國(guó)土空間等規(guī)劃編制審查工作，試行“一河一策”等工作方案，力爭(zhēng)上半年全部印發(fā)實(shí)施。二是推動(dòng)系統(tǒng)治理。全面啟動(dòng)山水林田湖草一體化建設(shè)示范縣工作，印發(fā)工作方案，按明確任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理。三是促進(jìn)生態(tài)文明。落實(shí)省上下達(dá)的生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)工作任務(wù)，擇時(shí)啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。四是構(gòu)建保護(hù)體系。認(rèn)真落實(shí)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)相關(guān)任務(wù)分工，以三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)為主，積極探索構(gòu)建自然保護(hù)地體系，持續(xù)增加受保護(hù)區(qū)域面積。

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