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      2. 社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案

        時間:2022-12-29 10:44:43 建設(shè)方案 我要投稿
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        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案(7篇)

          為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案(7篇)

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案1

          為了做好疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的醫(yī)療保障工作,切實保障群眾的身體健康。結(jié)合我縣實際,制定本方案。

          一、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)群眾就診

          (一)疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)具體分區(qū),按照就近原則,由縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、大新錳礦醫(yī)院負責。

         。ǘ┓饪貐^(qū)、管控區(qū)群眾身體出現(xiàn)不適需就診,由各管控區(qū)工作人員打電話聯(lián)系屬地醫(yī)療機構(gòu),由屬地醫(yī)療機構(gòu)出診做好醫(yī)療服務工作。

         。ㄈ┓婪秴^(qū)群眾在做好個人防護情況下自行到屬地醫(yī)療機構(gòu)就診,發(fā)熱患者到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。

         。ㄋ模└鶕(jù)初診情況,病情超出屬地醫(yī)療機構(gòu)的救治能力,由屬地醫(yī)療機構(gòu)匯報相對應醫(yī)共體總院給予指導;如果均無法處理,由縣人民醫(yī)院派出120急救中心進一步治療。

         。ㄎ澹┪<敝匕Y直接撥打縣人民醫(yī)院120急救中心出診。

          二、縣城區(qū)實行封閉管理期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾就診

          縣域內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾,患一般疾病正常就診的,就近在屬地醫(yī)療機構(gòu)就診,如需到縣城醫(yī)療機構(gòu)就診的,提前聯(lián)系縣城醫(yī)療機構(gòu),由屬地村委(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具證明,各卡口給予放行。

          發(fā)熱患者到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。

          三、工作要求

         。ㄒ唬└麽t(yī)療機構(gòu)要做好封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)醫(yī)療保障工作的值班安排。

         。ǘ┴撠煶鲈\的醫(yī)務人員及司機要按規(guī)范做好個人防護。

         。ㄈ└鞣饪貐^(qū)、管控區(qū)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要做好現(xiàn)場秩序維護,根據(jù)現(xiàn)場需要配合醫(yī)務人員做好醫(yī)療救治工作,確保救治通道暢通。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案2

          根據(jù)仙游縣教育局關(guān)于縣內(nèi)各級各類學校轉(zhuǎn)為線上教學的通知精神,為確保同學們“停課不停學,學習不下線”,結(jié)合我校實際情況,特制定此居家學習指導方案:

          1、同學們應嚴格按照學校安排的《仙游實小線上教學期間課程表》和《仙游實小線上教學期間作息時間表》準時參加線上學習活動,老師會通過平臺監(jiān)測同學們是否有參加學習。

          2、居家學習期間,建議使用電腦或手機進行線上學習(有條件的家庭盡量使用電腦學習)。

          3、各科任老師會通過學習通、釘釘、班級小管家等平臺組織同學們學習,具體通過哪個平臺組織學習,由科任老師自行決定。

          4、學生應及時完成老師布置的作業(yè),并上傳到相關(guān)平臺由各科任老師進行批閱,并對錯題進行訂正。

          5、居家學習期間,請同學們做好眼保健操保護好視力;在學校課程安排的體育鍛煉時間內(nèi),請同學們根據(jù)學校體育組提供的《體育鍛煉指南》進行體育鍛煉,確保身體健康。

          6、線上學習期間,盡量居家不外出,如確需外出,要養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常消毒的良好衛(wèi)生習慣,不到人員聚集的地方去。

          7、家長應積極配合學校,按照作息時間表,做好學生在家學習生活的管理和指導,督促學生按時參加線上學習,關(guān)注學生作業(yè)完成情況及電腦使用情況。

          8、同學們在居家學習期間,不得瞞著家長用手機或電腦玩游戲。

          9、在居家學習期間,同學們除了參加線上學習以外,其余時間要多看有益的書籍,學會做讀書筆記,養(yǎng)成良好的閱讀習慣。

          10、在居家學習期間,在學習上、心理上如有遇到困惑,可以通過平臺咨詢老師,老師會給同學們細心、細致的答疑或疏導。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案3

          一、指導思想

          以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標,以《省級衛(wèi)生城市健康教育工作標準》為依據(jù),以構(gòu)建和諧社會,提高城市品位,促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點,

          以提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的,以開展健康教育“六進”(進社區(qū)、進家庭、進醫(yī)院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手,全面開展健康教育工作。

          二、目標和任務

          (一)社區(qū)健康教,即健康教育進社區(qū)、進家庭。

          1、轄區(qū)內(nèi)基本情況清 (居委會數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))。

          2、建立健全健康教育領(lǐng)導小組,有領(lǐng)導分管,配有專職人員負責健康教育工作,并健全健康教育網(wǎng)絡,有經(jīng)費投入。

          3、社區(qū)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中要聯(lián)起手來,相互配合,共同抓好本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)健康教育工作,社區(qū)要全力組織、宣傳、發(fā)動開展社區(qū)健康教育,社區(qū)衛(wèi)生服務中心要積極配合街道社區(qū)組織的培訓、講座、咨詢等健教活動,實現(xiàn)資源共享。

          4、健康教育專職人員應積極參加各類業(yè)務培訓,有培訓計劃和,有培訓通知或證明。

          5、有年度健康教育、總結(jié)。

          有居民衛(wèi)生行為規(guī)范。

          計劃要求根據(jù)本地實際情況制定,切實可行并且有可操作性。

          總結(jié)要求有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有評價。

          計劃和總結(jié)要有日期并蓋章。

          6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關(guān)的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議,布置工作,設(shè)點宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導,考核評估等)。

          各種資料保存完整,管理規(guī)范。

          積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動,以多種形式對廣大群眾開展健康教育。

          7、健康教育陣地:衛(wèi)生宣傳欄、墻板不少于3平方米。

          社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊,資料。

          種類不少于4種。

          固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內(nèi)容能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防疫工作為重點,版面要圖文并茂,有出版的欄、期數(shù)及重要內(nèi)容(有記錄或照片)。

          8、資料派發(fā)記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發(fā)放記錄(以表格形式反映)。

          宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時能及時提供。

          9、組織社區(qū)居民進行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。

          10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。

          11、開展無吸煙家庭評比活動。

          12、調(diào)查或考核:每年對轄區(qū)內(nèi)居民至少進行一次健康知識的調(diào)查或考核,有調(diào)查或考核的統(tǒng)計資料及樣卷。

          健康知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。

          (二)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)健康教育,即健康教育進醫(yī)院。

          1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領(lǐng)導小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業(yè)務科室和醫(yī)護人員為基礎(chǔ)的三級健康教育網(wǎng)絡。

          設(shè)1—2名相對固定的健教專職人員。

          2、制定年度健康教育計劃并組織實施,指導、協(xié)調(diào)全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結(jié)。

          收集、規(guī)范管理好本院的檔案資料。

          建立健全醫(yī)院健康教育工作制度。

          (工作職責、操作規(guī)程、工作檔案、考核、評比及獎懲等),將健康教育納入年終檢查評比內(nèi)容之一。

          3、落實健康教育經(jīng)費,能為就診者提供必要的健康服務場所及設(shè)施,如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。

          4、采用送出去。

          請進來的方式,對醫(yī)護人員進行健教專業(yè)培訓,有培訓記錄及檔案。

          5、門診和住院部應設(shè)置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。

          在人流量較多的地方設(shè)立資料架,定期補充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發(fā)放情況登記。

          健康教育專欄不少于3平方米。

          6、規(guī)范居民健康檔案及健康教育處方。

          7、深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監(jiān)測等。

          8、積極參與社會健康教育:各種衛(wèi)生宣傳日的咨詢活動,承擔有關(guān)單位或部門組織的培訓班,講座等授課任務,有記錄或照片。

          9、在院內(nèi),以多種形式對病人及親屬進行健康教育。

          候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;

          就診:醫(yī)生給病人診治時口頭進行,并有針對性地選擇發(fā)放健康教育處方;

          住院:把健康教育融入系統(tǒng)化整體護理之中,為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。

          住院病人掌握相關(guān)衛(wèi)生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進行)

          10、院內(nèi)候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育,有醒目的禁煙標志,有可行的控煙措施。

          11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。

          (三)學校健康教育,即健康教育進學校。

          1、本區(qū)各小學校要把健康教育納入教學計劃,有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。

          要認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校健康教育評價表》。

          健康教育開課率100%。

          2、有年度健康教育工作計劃和總結(jié)。

          3、注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。

          健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規(guī)范,課時安排合理(兩周一節(jié),每節(jié)課均有重點、難點)。

          認真組織考核(每學年至少進行一次)。

          4、通過教學和開展主題班會,知識競賽、電化教育等多種形式的活動,使學生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛(wèi)生習慣。

          學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。

          5、教室照明和課桌椅符合學校衛(wèi)生標準。

          定期檢查視力,每學年至少一次,有詳細資料,堅持做眼保健操,并有眼保健操圖解。

          6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養(yǎng)不良)防治措施和檔案資料。

          14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

          7、學生個人健康行為考查項目:依據(jù)《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目,并對學校健康教育進行綜合評價。

          8、學生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發(fā)干凈。

          9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。

          (四)行業(yè)健康教育,即健康教育進單位。

          1、各行業(yè)單位應有健康教育工作組織網(wǎng)絡,有領(lǐng)導分管,有專兼職健教人員。

          2、健康教育工作有計劃,有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。

          職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整,管理規(guī)范。

          有勞動保護制度和措施。

          3、結(jié)合行業(yè)特點,充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式,對從業(yè)人員定期開展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)。

          健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育,普及職業(yè)衛(wèi)生,疾病預防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等知識。

          4、職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。

          5、積極開展創(chuàng)建無煙單位活動。

          (五)農(nóng)民健康教育,即健康教育進村屯。

          1、要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行“全國九億農(nóng)民健康教育行動”精神。

          建立健全健康教育領(lǐng)導組織及健康教育網(wǎng)絡,并有經(jīng)費投入。

          2、基本情況清(村數(shù)、屯數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))

          3、有健康教育活動室,并有活動記錄。

          4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)

          5、有健康教育工作計劃、制度、總結(jié)、評價。

          計劃、總結(jié)要有日期并蓋章。

          三、措施保障

          1、提高認識,加強領(lǐng)導。

          今年是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的關(guān)鍵一年,健康教育工作又是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的一項重要工作內(nèi)容。

          所以,各級領(lǐng)導要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務落實、責任落實,確保全區(qū)健康教育工作扎扎實實的全面開展。

          2、強化管理,保障措施

          各單位要按照各自的行業(yè)健康教育標準和任務,制定各自的實施方案,在人、財、物方面要分別落實,重點要抓好20xx—20xx年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規(guī)范絕不能缺項漏項。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案4

          目前,我校部分學生因疫情防控需要居家隔離。為確保每個學生的學習都能有計劃、有質(zhì)量地開展,根據(jù)上級應急預案文件精神,特制定本方案。

          一、領(lǐng)導小組

          組長:XXX、XXX

          副組長:XXX、XXX

          組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各班班主任

          二、服務對象:

          部分居家隔離學生

          三、輔導方式:

          各學科教師在線輔導

          四、具體措施:

         。ㄒ唬┽槍邆渚W(wǎng)絡學習條件的學生

          1、平臺和方式

          所有具備網(wǎng)絡學習條件的學生根據(jù)本班班級課表的安排和各學科學習進度,在任課教師的指導下登錄“國家中小學智慧教育平臺”完成線上學習,并主動完成任課老師布置的作業(yè)。

          2、輔導方式和要求

         。1)各學科任課教師每天按時在線上提醒學生當天要學習的內(nèi)容或主題,并提出具體的學習要求。

         。2)當天需要布置作業(yè)的老師需在班主任處報備。各學科布置家庭作業(yè)務必嚴格遵守“五項管理”工作要求,均衡各學科作業(yè)量,以不加重學生的學習負擔為前提。低年級建議以實踐、活動類作業(yè)為主,各年級不得強制要求家長每天將學生作業(yè)拍照上傳或打卡。各學科教師對學生主動提交的作業(yè)要及時進行反饋、指導。

         。3)一周輔導結(jié)束后,請班主任督促并收集好本班參與線上輔導的各學科任課教師完成輔導情況反饋表(附件2),于周五下班前放至教學部指定文件夾。

         。ǘ┽槍Σ痪邆渚W(wǎng)絡學習條件的學生

          針對這部分學生,由班主任組織本班任課教師提前為孩子們做好學科“學習包”,每個“學習包”分別包含“三個一”:

          1、一張預習單:內(nèi)容以指導學生如何預習、明確學習目標為主;

          2、一張任務卡:內(nèi)容以該學科當天所學知識點為主,供學生進行自學和學習效果檢測;

          3、一張交流卡:引導學生提出不懂的問題,任課老師及時進行答疑解惑或進行知識拓展。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案5

          一、防控領(lǐng)導小組

          根據(jù)文件指示積極成立疫情防控領(lǐng)導小組:

          組長:xx

          常務副組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          領(lǐng)導小組工作職責:傳達公司有關(guān)疫情防控決策部署。研究制定項目部疫情防控工作的調(diào)度安排,及時解決疫情防治工作中的問題。強化與上級相關(guān)單位和下屬作業(yè)隊伍的日常聯(lián)系。

          二、返崗隔離安排

          1、返崗路途防控措施

          1)返程人員必須全程帶口罩,如在路途中發(fā)燒及時在最近站點下車報備車站進行隔離。

          2)返程人員駕駛私家車的,要求出發(fā)前加滿油料,備好飲用水和食物,不得到服務區(qū)等公共人員密集場所停留,如需上廁所、加注油料和休息時,安排在服務區(qū)無人區(qū)域活動,凡乘坐火車、飛機人員候機候車時要遠離人群,盡量選擇沒人的地方等候。

          3)到達后新沂后由項目部專車接至家屬院進行消毒、體溫測量,自驗合格后報部隊值班人員檢測,符合要求后進入指定隔離房間隔離,隔離時間15天。

          4)專職司機要早、中、晚3次測量體溫,接送過程中戴口罩,保障車輛每日要按相關(guān)要求進行消毒處理。

          2、隔離期控制措施

          1)隔離期間每人發(fā)放1支溫度計,每日早、中、晚自行測量體溫,腋下體溫>37.3℃的直接送醫(yī)院檢查。

          2)房間每日通風不少于2次,每次不少于半小時;每個房間門口設(shè)帶蓋垃圾桶,室內(nèi)生活垃圾由隔離人員密封好后放入垃圾桶,項目部安排專人定時定點清理(全程戴口罩和手套)。

          3)每個隔離房間門口設(shè)置放餐點,隔離人員和送餐員禁止面對面接觸,炊事人員和送餐人員要早、中、晚3次測量體溫,做飯和送餐過程要全程戴口罩。

          4)隔離期滿后,送醫(yī)院進行醫(yī)學檢查合格后方可安排正常上崗。

          三、保障措施

          1、隔離房間保障

          隔離房間設(shè)置在xx賓館,共可以滿足30人隔離需求。

          2、車輛保障

          把項目北京現(xiàn)代及帕薩特兩輛車設(shè)置為應急車輛,不得兩輛車同時外出。

          北京現(xiàn)代司機:xx電話:xx

          帕薩特司機:xx電話:xx

          3、醫(yī)療保障

          突發(fā)情況下,送往以下醫(yī)院

          xx人民醫(yī)院傳染科主任xx:電話xx

          聯(lián)系電話

          4、物資保障

          5、經(jīng)費保障

          項目設(shè)專項應急救援儲備資金。當疫情事故時,財務部要及時充足地提供應急救援資金,確保疫情應急處置的資金需求。

          四、上報流程

          一但發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒等疑似感染的狀態(tài),立即通知值班領(lǐng)導,在值班人員的安排下進入醫(yī)院檢查,確診狀態(tài)下由防疫領(lǐng)導小組及時上報使用單位等單位。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案6

          一、在流感大流行期間一般流感病人可以在自己的家庭中隔離休息,由社區(qū)一級流感防治組織的醫(yī)護人員給予一般對癥處理和支持性護理。因此,做好大量居家隔離的流感病人工作成為流感大流行時社區(qū)的主要任務。居家觀察既可以減輕醫(yī)院的壓力,使醫(yī)院能夠集中力量照顧危重病人,減少病死人數(shù),又可以減少醫(yī)療費用,而且避免大量流感病人及其家屬往返醫(yī)院和社區(qū)增加播散的機會,減少流感病人在醫(yī)院中發(fā)生院內(nèi)交叉感染的機會及加重病情。

          二、只具有普通流感癥狀、不發(fā)燒或體溫在38℃以下、病情沒有逐漸加重表現(xiàn)的病人,都可以居家隔離觀察;老年人、嬰幼兒、孕婦和患有基礎(chǔ)疾病者(如糖尿病、肺結(jié)核、哮喘等),必須經(jīng)過二級或二級以上醫(yī)院的.?漆t(yī)生同意方可在家隔離觀察。居家隔離治療的病人如果病情發(fā)展或惡化,必須立即轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院。

          三、居家隔離治療的病人要做好預防家庭中傳播和護理病人者的自我保護,正確使用防護口罩或防毒面具。

          四、社區(qū)一級流感防治組織與社區(qū)居家病人的聯(lián)動

         。1)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或鎮(zhèn)醫(yī)院與居家隔離的家庭每天要聯(lián)系1—3次,掌握他們的病情和生活需要。

          (2)由社區(qū)衛(wèi)生服務工作者和志愿者共同組成的流動醫(yī)療衛(wèi)生組在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或鎮(zhèn)醫(yī)院的協(xié)助下,有針對性地對在家隔離治療的病人進行巡診,發(fā)現(xiàn)有病情惡化時立即送醫(yī)院治療同時指導做好防護措施。

         。3)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或鎮(zhèn)醫(yī)院防疫人員或接受過相關(guān)培訓的志愿者定期到病家消毒,并且把消毒物品、藥品交給其家庭成員,教會他們使用方法,在隔離期間固定時間進行全面消毒,并且要同隔離家庭保持聯(lián)系。

        社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方案7

          當前,境外肺炎疫情全球大流行的勢頭仍未得到有效遏制,輸入性疫情的風險長期存在。專家研判今年秋冬季我國肺炎疫情暴發(fā)的風險較高,且秋冬季又是各類呼吸道疾病的高發(fā)期,將增加肺炎疫情形勢的復雜性和防控難度。按照國家和省、市衛(wèi)生健康委要求,為積極應對xxxx年秋冬季可能出現(xiàn)的肺炎疫情,做好我縣疫情防控應急準備工作,根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,通過情景構(gòu)建的方式,提出不同情景下的防控策略和應對措施,結(jié)合我縣實際情況,特制定本預案。

          一、編制目的

          針對xxxx年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的肺炎疫情,通過預測可能出現(xiàn)的不同情況,構(gòu)建不同情景模式下的應對措施。加強組織領(lǐng)導,明確重點工作,完善工作機制,指導疫情應急處置,做好醫(yī)療物資和人員準備,指導和規(guī)范疫情防控應急處置工作,最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,減輕疫情對經(jīng)濟發(fā)展的不良影響,保障我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸荆辽稀J冀K把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾安全感。

          (二)統(tǒng)一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控。在縣肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組和縣肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導下,及時研究部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導各單位一步落實屬地責任、主管責任和主體責任,強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,確保聯(lián)防聯(lián)控工作機制高效運轉(zhuǎn)。

         。ㄈ╊A防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對秋冬季防控特點,進一步宣傳普及肺炎防治知識,結(jié)合中醫(yī)藥“治未病”理念,持續(xù)強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩(wěn)防穩(wěn)控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效。堅持“四早、四集中”(即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,集中患者、集中專家、集中資源、集中救治),做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作,加強應急處置的培訓與演練。在鞏固口岸防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

         。ㄋ模┓旨壏诸,精準施策。在前期已經(jīng)開展防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,進一步分類指導各單位落實責任。根據(jù)疫情波及范圍和嚴重程度、受疫情嚴重威脅程度、疫情防控能力、醫(yī)療救治能力及社會綜合因素,科學設(shè)定情景,實行分級管理,做好分級響應,按照xxx應對肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制最新制定的分區(qū)分級標準實施精準管控措施。

         。ㄎ澹┮婪ǹ茖W,有序防控。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),有序規(guī)范開展肺炎監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結(jié),充分發(fā)揮專家作用,堅持預防為主,中西醫(yī)結(jié)合,中西藥并用,運用先進科學技術(shù),加強科研指導,提高防控水平,鞏固防控成果。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入、擴散和輸出,實現(xiàn)防治工作的科學化、規(guī)范化。

          三、編制依據(jù)和適用范圍

          根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《省衛(wèi)生健康委應對秋冬季肺炎疫情應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體預案》、《市肺炎疫情防控應急預案》、《市加強秋冬季肺炎疫情防控工作實施方案》等編制。本預案適用于指導全縣做好秋冬季肺炎疫情防控應急準備與處置工作。

          四、形勢研判

         。ㄒ唬┤蛞咔槁樱瑖乐亓餍袘B(tài)勢預計將持續(xù)較長時間。按照全球平均累積發(fā)病率判斷,當前疫情總體仍處于大流行早期階段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不僅需要付出巨大代價,且需很長時間才能形成。肺炎疫苗研發(fā)具有諸多不確定性因素,即使具備有效疫苗,也很可能演變?yōu)橄衿渌粑啦《疽粯,呈季?jié)性流行。預計今年秋冬季全球肺炎疫情將呈高流行態(tài)勢,疫情防控具有長期性和艱巨性。

         。ǘ┠壳皣鴥(nèi)肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標,個別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情的風險。雖然國內(nèi)局部地區(qū)曾出現(xiàn)聚集性疫情,但目前疫情均已得到有效控制,未造成大范圍擴散。只要繼續(xù)堅持實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,我國疫情將大概率維持低水平可控態(tài)勢。

         。ㄈ┣锒痉窝滓咔榕c常見呼吸道傳染病流行疊加,防控復雜性和防控難度加大。

          1.境外輸入風險難以避免。國際疫情形勢依然嚴峻,若國內(nèi)口岸逐步開放,調(diào)整或放松出入境人員管制及入境人員隔離檢疫等措施,我縣外出境外務工人員、外出留學等人員返程,長航空口岸、臨江、長白陸路口岸的開放以及出入境人員管制與隔離政策的調(diào)整等,全球廣泛存在的傳染源輸入我省和我縣的風險必將隨之增加。

          2.境內(nèi)本地病例發(fā)生的風險難以清除。具有傳染性強和傳播隱蔽的雙重特點。作為新發(fā)的呼吸道傳染病,全球流行情況提示,氣候?qū)ζ鋫鞑ビ绊懖幻黠@。在全國復工復產(chǎn)復學后,在人群接觸機會增加的情況下,隱匿傳染源可能隨時出現(xiàn)。

          3.常見呼吸道傳染病秋冬季流行將增加肺炎疫情防控復雜性和防控難度。秋冬季是各類常見呼吸道疾病流行季,大量具有相似呼吸道感染癥狀的就診病例,將增加醫(yī)療機構(gòu)對肺炎病例鑒別診斷的復雜性,部分肺炎病例可能難以得到及時發(fā)現(xiàn)和管理,同時在低溫環(huán)境下存活時間較長,將增加傳播風險。其他呼吸道感染相關(guān)重癥住院病例也可能將導致病床、呼吸機、ICU的需求增加。若不及時做好防控工作和應對準備,部分醫(yī)院將可能發(fā)生醫(yī)療服務系統(tǒng)負荷過載甚至崩潰的情況,將導致各類患者病死率上升。

          五、情景構(gòu)建及防控策略措施

          基于國內(nèi)外肺炎流行形勢,以及防控策略與措施調(diào)整的可能性,我縣秋冬季肺炎疫情可能出現(xiàn)三種情景。

         。ㄒ唬┣榫耙唬

          1.情景描述:我縣未發(fā)生本地病例,或僅存在散發(fā)輸入性病例,且均已得到有效管控,我縣處于低風險狀態(tài)。

          2.出現(xiàn)該情景的前提條件:

          (1)堅持常態(tài)化疫情防控措施,嚴格邊境管控,繼續(xù)限制境外人員入境;

          (2)具有敏感的病例監(jiān)測和快速處置能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)與管理病例及其密切接觸者。

          3.防控目標:在做好疫情常態(tài)化防控工作的基礎(chǔ)上,加強境外和中高風險地區(qū)來(返)靖人員管控工作,及時處置輸入性疫情,防止本地病例發(fā)生。

          4.響應級別:以縣響應為主。

          5.防控策略和措施:

         。1)根據(jù)《xxx應對肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》要求,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,加強監(jiān)測預警和疫情風險評估,全面落實各項常態(tài)化防控措施。堅持預防為主,科學佩戴口罩、減少人員聚集、加強通風消毒、提高健康素養(yǎng)。落實“四早”措施,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治。突出重點環(huán)節(jié),重點場所防控、重點機構(gòu)防控、重點人群防控、醫(yī)療機構(gòu)防控、校園防控、社區(qū)防控。強化支撐保障,擴大檢測范圍、發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。加強組織領(lǐng)導,落實黨委和政府責任、落實企事業(yè)單位責任、動態(tài)調(diào)整風險等級和應急響應級別。

         。2)及時制定或完善應急預案,根據(jù)對疫情強度和嚴重程度預測、防控工作需求等綜合研判,提出能力建設(shè)目標、需求和工作路徑,以及超出本地應對能力時,獲得支援的方式、能力要求和相關(guān)機制。

         。3)全縣二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、其他醫(yī)療機構(gòu),在門急診設(shè)置預檢分診點,并在相對獨立區(qū)域規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置發(fā)熱隔離室,規(guī)范開展預檢分診工作。二級綜合醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)院、其他醫(yī)療機構(gòu)要按照秋冬季就診高峰期診療量做好發(fā)熱門診診室、留觀病房和防護、消毒等用品準備,確保滿足臨床需求。

          (4)提高核酸檢測能力。按照“應檢盡檢”要求,對發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員等重點人群全部進行核酸檢測;對其他人群要主動提供服務,確!霸笝z盡檢”。通過開展實驗室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評,做好核酸檢測質(zhì)控工作,確保檢測結(jié)果準確可靠。到xxxx年9月底前,實現(xiàn)縣人民醫(yī)院、縣疾控中心具備核酸采樣和檢測能力。對于發(fā)熱門診和急診患者的核酸檢測,要在4—6小時內(nèi)報告結(jié)果;對于普通門診、住院患者及陪護人員等人群的核酸檢測,原則上要在12小時內(nèi)報告結(jié)果;對于“愿檢盡檢”人群的核酸檢測,一般在24小時內(nèi)報告結(jié)果。

         。5)加強院感防控。各級各類醫(yī)療機構(gòu)牢固樹立“院內(nèi)零感染目標”,嚴格執(zhí)行院感制度,加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)的院感管理,指定專人負責院感防控工作。開展院感防控全員培訓,進一步提高醫(yī)務人員院感防控意識和能力。醫(yī)療機構(gòu)全員落實標準預防措施,加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風和物表消毒管理。所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。不斷優(yōu)化就診流程,減少人員聚集,最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。

         。6)加強醫(yī)療資源儲備。做好定點醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)病區(qū)(病房)準備。我縣確定縣人民醫(yī)院為肺炎定點救治醫(yī)院,重癥床位數(shù)量不少于床位總數(shù)的10%,確保滿足滿負荷收治患者相關(guān)要求。完善定點醫(yī)院啟動方案,啟用時必須整體騰空,不得將肺炎病人與普通病人同時收治于一家醫(yī)院(或一個院區(qū))。加強醫(yī)療機構(gòu)可擴充床位儲備,做好體育館、展覽館等可分隔的封閉式大空間建筑改造為臨時集中收治場所的準備,并做好方艙醫(yī)院改造預案。加強醫(yī)療力量和物資設(shè)備保障,建立物資儲備清單,原則上,物資藥品儲備量應滿足醫(yī)療機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。

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