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      2. 安全建設方案

        時間:2023-02-10 16:15:15 建設方案 我要投稿

        安全建設方案(集錦15篇)

          為了確保事情或工作有效開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的安全建設方案,歡迎大家分享。

        安全建設方案(集錦15篇)

        安全建設方案1

          一、制定目的:

          為建立并完善班組安全生產(chǎn)管理體系,加強班組安全文化和現(xiàn)場安全管理建設,夯實安全雙基工作基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預防各類安全事故的發(fā)生,制定本方案。

          二、指導思想:

          牢固樹立“安全發(fā)展,預防為主”的安全理念,倡導先進的班組安全文化,建立健全班組安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理規(guī)章制度,強化班組安全教育和現(xiàn)場安全管理,深入開展班組崗位安全質量標準化創(chuàng)建工作,提升公司整體安全管理水平。

          三、組織機構:

          成立公司安全生產(chǎn)班組建設領導小組。

          領導小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組對此次班組安全文化建設工作負總責,統(tǒng)一領導班組建設的各方面工作,負責牽頭組織和布置協(xié)調,并對各工作小組工作進度和工作質量進行督促檢查。

          各生產(chǎn)廠、項目部要成立自身的班組安全文化建設工作小組,組長、副組長和小組成員名單報公司。

          各工作小組成立后,要嚴格按照公司建設方案的統(tǒng)一要求,根據(jù)公司領導小組的.統(tǒng)一安排部署,迅速行動起來,扎實開展和落實各項工作,務必在短期內將此項工作抓出成效。

          四、班組安全文化體系建設總體內容:

         。ㄒ唬嘟M建制:設電工班、鉗工班、鉆探注漿班、提升班、爆破班、運搬班、壓風配電班、軌道維修班、生產(chǎn)一班、生產(chǎn)二班、生產(chǎn)三班、生產(chǎn)四班;

         。ǘ、班組設班長、安全員和宣傳資料員,并將其崗位職責上墻。

         。ㄈ、班組設立會議室(學習室),設文件柜、會議桌、辦公椅(人多的設排椅),室內清潔,物品擺放整齊;班組所有人員照片、年齡、工種等情況上墻,布置在會議室;各班組懸掛避災路線圖;

          (四)、建立班組全員安全生產(chǎn)責任制:制定班長、安全員、宣傳資料員和班組其他成員的安全職責并上墻。

         。ㄎ澹⒔⑼晟频陌嘟M安全管理規(guī)章制度:內容包括公司的各項管理制度匯編、崗位責任制和崗位安全操作規(guī)程以及涉及班組的(1)、安全會議制度;(2)、班前、班后會議制度;(3)、班組長跟班工作制度;(4)、隱患排查治理制度;(5)、安全檢查與獎懲制度;(6)、班組學習培訓制度;

         。7)、交接班制度;

         。8)、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度;

         。9)、班組安全績效考核制度;

         。10)、安全活動日制度;

         。11)、安全互保聯(lián)保制度。(涉及班組的安全管理制度上墻)

         。嘟M設立安全管理臺帳:

          1:長白班

         。1)、日安全會議記錄;

         。2)、班前、班后會議記錄;

          (3)、班長跟班檢查工作記錄;

         。4)、安全檢查和隱患整改記錄;

          (5)、安全考核與獎懲記錄;

         。6)、班組學習培訓記錄;

         。7)、每日施工作業(yè)記錄;

         。8)、安全活動記錄;

         。9)、班組實際需要的其它記錄;

          2:三班倒班組。

         。1)、周、月安全會議記錄;

         。2)、安全檢查和隱患整改記錄;

         。3)、安全考核與獎懲記錄;

          (4)、周、月班組學習培訓記錄;

         。5)、交接班記錄;

         。6)、班組實際需要的其它記錄;

          3:在各廠設三班倒班組集中點名室,設文件柜、會議桌,由值班主任負責:

         。1)日安全會議記錄;

          (2)班前、班后會議記錄;

         。3)跟班檢查工作記錄;

         。4)每日施工作業(yè)記錄;

         。5)、當班安全培訓記錄;

          注:以上記錄三級安全管理表涵蓋的可用三級安全管理表代替。

         。ㄆ撸嘟M建設考核:公司制定《安全生產(chǎn)班組基礎建設考評辦法》,每月對班組安全生產(chǎn)工作進行一次集中考核,并將考核結果實行備案管理。

          (八)、組織班組升級活動,將班組分為合格、先進、明星三級,并制定相應升級和獎罰辦法;每季度評選一名優(yōu)秀班長,一名優(yōu)秀安全員,一個優(yōu)秀班組,優(yōu)秀班長、優(yōu)秀安全員作為以后晉級的必備條件;優(yōu)秀班組發(fā)流動紅旗,作為班組晉升的必備條件。

         。ň牛、與班組生產(chǎn)有關的各類檢查記錄、操作證、票、表必須健全并及時填寫、統(tǒng)一管理。

          五、班組安全文化體系建設具體要求

         。ㄒ唬、班組崗位標準化建設要求

          1、班組安全操作標準化:每個崗位要按照安全操作規(guī)程,明確每一步操作的安全操作標準,并嚴格執(zhí)行。

          2、班組作業(yè)環(huán)境標準化:按照工作需要,本著安全、方便原則,制定工作設備、工具的管理標準及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境標準,并嚴格執(zhí)行。

          3、班組勞動防護標準化;制定統(tǒng)一規(guī)范的個人防護用品穿戴標準,并嚴格執(zhí)行。

          4、安全警示標準化:礦區(qū)、設備、設施上危害告知和安全警示標志、標識,醒目、齊全、標準一致。

          5、班組設備設施標準化:井下班組內的機電設備、工具清潔完好,安全防護裝置、設施齊全可靠。

         。ǘ嘟M安全組織建設要求

          1、班長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全工作負全責;班長除履行安全管理職責、生產(chǎn)管理職責及質量管理職責外,在規(guī)定范圍內具有安全管理權、生產(chǎn)組織權及考核分配權等相應權利;

          2、班組設1名兼職安全員,協(xié)助班長開展班組安全管理工作;班長不在時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。

          3、班組分散作業(yè)時,班長應指定每工作區(qū)域的安全負責人。

          4、新上崗職工(含新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,并對其安全工作負責,監(jiān)護期間不得獨立操作。安全監(jiān)護期不少于4個月,被監(jiān)護人出現(xiàn)違章,監(jiān)護人受連帶處罰。

          5、班組安全管理事項應明確分工落實到每一名從業(yè)人員,使每一名從業(yè)人員都參與實際安全管理,并定期進行輪換,提高全員安全意識。

          6、班組實行安全生產(chǎn)目標管理,制訂量化、細化的安全目標,并以安全責任書的形式簽訂到個人;實行經(jīng)濟責任與崗位安全責任對應的分配機制,獎懲兌現(xiàn),推動崗位責任落實。

        安全建設方案2

          為了落實國家“安全第一、預防為主,綜合治理!钡陌踩a(chǎn)方針,將我礦安全管理的關口前移,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局及地方政府要求,切實推進煤礦安全風險預控管理體系-AQ/T1093-20xx (以下簡稱“安全預控體系”)建設,提升我公司安全管理水平,制定本方案。

          第一階段(體系建設準備)

          本階段主要任務:統(tǒng)一領導班子和干部思想,明確體系建設整體思路,全員參與。

          1、審定體系建設方案。

          2、成立組織機構

          成立體系建設領導小組、體系建設管理辦公室和各專業(yè)工作組,明確各小組人員及工作進展程度。

          1)成立體系建設領導小組:

          組長:總經(jīng)理

          常務副組長:安全副總

          成員: 各部門負責人

          2)領導小組下設風險預控辦公室

          風險預控辦公室主任:安檢部部長

          成員:各專業(yè)工作組人員

          3)成立體系編寫小組

          組長:

          成員:各專業(yè)工作組人員

          3、工作計劃:

          在組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《管理手冊》和《程序文件》的組織編寫工作。明確《風險預控管理方針》、《風險預控管理目標》。預計15個工作日完成。

          第二階段(識別危險源,確定危險源特性)

          本階段主要任務:識別煤礦內所有危險源,制定管理標準和管理措施。

          1、體系建設啟動動員

          進行體系建設動員,對工作進行總體部署;下發(fā)崗位危險源辨識表;

          2、危險源辨識與評估

          根據(jù)每人每班填寫的人、機、環(huán)、管的危險源。風險預控管理體系編寫小組人員及時收集資料,對辨識出的危險源進行評估、分級、分類,造冊制表進行管控,明確職責。

          3、危險源調整與完善

          根據(jù)實際情況,進行危險源調整與完善。

          4、危險源規(guī)范與初審

          由體系建設領導小組組長組織對危險源辨識結果進行規(guī)范和初步審核。

          5、危險源審核

          各專業(yè)工作組對危險源辨識結果進行審核。

          根據(jù)員工填寫的危險源辨識表,由區(qū)隊風險預控小組成員進行審核。

          6、工作計劃

          在常務副組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《風險管理手冊》和《管理標準與管理措施》的組織編寫工作。預計60個工作日完成。

          第三階段(人員不安全行為管理措施)

          本階段主要任務:挖掘和構建本礦安全文化建設,對員工日常不安全行為進行總結、分析、管理。

          1、安全文化宣傳

          1)編制印發(fā)《安全文化建設實施手冊》,手冊以左則溝煤礦普通員工為閱讀對象,以通俗易懂的語言、簡明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內涵。手冊印發(fā)后,通過班前會在全礦員工中組織了學習,對廣大員工了解安全風險預控管理體系發(fā)揮了重要作用。

          2)在主管以上干部中進行培訓。

          3)制作了宣傳牌板。

          4)制作崗位危險源辨識與管控措施卡片。實地考察了風險預控管理體系的應用情況和運行效果,進一步消除廣大干部的思想疑慮,提高認識,堅定信心。經(jīng)過這幾個方面的'宣傳和培訓,讓風險預控管理理論為干部所熟悉,安險預控管理體系建設的必要性和重要性為員工所認可。

          2、編制《員工不安全行為管理手冊》

          通過對采煤、掘進、運輸、機電、一通三防及其他類對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進行梳理劃分,以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進行劃分,讓員工在有意和無意做出的不安全行為之前,經(jīng)過學習培訓,掌握和了解規(guī)程措施條款,熟悉崗位操作標準,明知道怎樣做才符合規(guī)定。對于自身對不安全行為的價值認識上存有差距,在僥幸、麻痹等錯誤心理驅動下而做出的行為選擇,明知故犯行為得以矯正。

          3、編制《標志標識管理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》。

          4、工作計劃

          在常務副組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《安全文化建設實施手冊》和《員工不安全行為管理手冊》、《標志標識管理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》的組織編寫工作。預計30個工作日完成。

          第四階段(制度建設及完善)

          本階段主要任務:在危險源管控的微觀系統(tǒng)的基礎上,形成危險源管控的宏觀保障制度和運行機制。

          1、制度制定與修訂

          對現(xiàn)有制度進行符合性檢查、修訂,補充制定新制度。 。

          2、制度修改與完善

          對制度進行修改與完善。

          3、制度規(guī)范與初審

          煤礦主要負責人對制度進行規(guī)范和初步審核。

          4、制度審核

          各專業(yè)工作組進行制度審核。

          5、工作計劃

          在組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系度建設及完善,形成《安全管理制度匯編》。預計7個工作日完成。

          第五階段(體系文件初稿審核與完善 )

          1、根據(jù)體系規(guī)范,對編制的體系文件《管理手冊》、《程序文件》、《風險管理手冊》、《風險管理標準和措施》、《員工不安全行為管理手冊》、《安全文化建設實施手冊》《安全管理制度匯編》《標志標識管理手冊》、《工余安健環(huán)手冊》體系文件初稿,初步形成體系框架。

          2、體系建設領導小組聽取體系建設管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報,對體系內審指標體系、體系文件進行審核,對遺漏和不當之處進行修改完善。

          3、工作計劃

          在組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系文件進行會審,簽發(fā)(發(fā)布令)實施。預計7個工作日完成。

        安全建設方案3

          各村、鄉(xiāng)直各單位:

          為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理水平,促進小微企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉,推動企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

          一、指導思想

          深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

          二、實施范圍

          全鄉(xiāng)范圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領域)的企業(yè)。

          三、主要任務和工作目標

         。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現(xiàn)所有工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。

          (二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,履行安全生產(chǎn)義務,管理人員滿足安全生產(chǎn)基本需要,企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展的要求。

         。ㄈ┥a(chǎn)安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎。

          四、工作步驟

          (一)調查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。

          各相關單位要對轄區(qū)內從事生產(chǎn)經(jīng)營、加工并經(jīng)依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領域)的小微企業(yè)開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區(qū)工貿行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數(shù)清、情況明,分級分類建檔管理;根據(jù)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。

         。ǘ┬麄靼l(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。

         。ㄈ┙M織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業(yè)成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術服務機構提供支持,附件:服務機構的.名單),自評結果達到相應要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據(jù)自評的結果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審?h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“在線辦事”欄目和機關子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)

          五、組織領導

          為確保小微企業(yè)安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領導小組,領導組組成如下:

          組 長:王xx 鄉(xiāng)武裝部長

          副組長:袁xx 安監(jiān)站長

          成 員:孫xx

          領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娦炁嘤,重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關單位要加強對工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓,積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導,提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化工作。

          (二)強化日常監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。各相關單位要把工貿行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結合,根據(jù)企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產(chǎn)工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。

          xx鄉(xiāng)人民政府

          xx年3月4日

        安全建設方案4

          為了加強建筑行業(yè)安全生產(chǎn),保證全區(qū)建設項目順利實施,根據(jù)市建設局和區(qū)安全生產(chǎn)工作會議部署,結合我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)狀,我局按照市建設局、區(qū)安委會部署在轄區(qū)范圍內開展建筑工地安全專項整治工作。制定以下具體實施方案。

          一、指導思想和工作目標

          以認真貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”為主線,在前幾年建筑專項整治取得明顯成效的基礎上,20xx年繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治工作,以施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、房屋拆除為重點,配合市建設局強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、落實安全生產(chǎn)責任,提高建筑安全生產(chǎn)管理水平。

          二、組織領導

          為加強對建筑施工安全專項整治工作的領導,局成立建筑施工安全專項整治工作領導小組,局長任組長,兩位副局長任副組長,成員為局建管科、市質量與安全監(jiān)督管理分站等科室的負責人。

          三、整治內容

         。1)安全責任的落實:①建設單位:與施工單位簽訂安全責任書,不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建筑安全法律、法規(guī)和強制性標準的要求;不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用品、機械設備、施工機具及配件、消防設備和器材。②監(jiān)理單位:認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則。③施工單位:施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面檢查;項目負責人對建設工程各項的安全施工負責;施工總承包單位對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全負總責,分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。

         。2)安全教育的'實施:施工單位的主要負責人和專職安全人員需經(jīng)有關部門考核后,方可上崗,新進作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓,在采用新技術,新設備時應對作業(yè)人員進行相應的安全教育培訓,特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定,經(jīng)安全作業(yè)培訓合格并取得操作證書后,方可上崗。

         。3)安全措施的落實:應制定用水,用電和使用易燃,易爆材料等各項安全制度和操作規(guī)程;分部分項工程應制定相應的安全措施和專項施工方案;臨時出入口需設置明顯的安全警示標志;搭建的臨時建筑物應符合安全使用要求。辦公、生活區(qū)的選址應符合安全要求,職工的膳食、飲水、休息場所等應符合衛(wèi)生標準。

         。4)機械設備的安全管理:所有大型機械設備需經(jīng)有關部門驗收合格后方可使用;安全防護用具,施工及配件應當具有生產(chǎn)(制造)許可證和產(chǎn)品合格證;機械設備使用過程中必須有專人管理,定期進行檢查,維修和保養(yǎng)。

          四、實施步驟

         。薄4月份組織宣傳發(fā)動。將專項整治工作方案貫徹到開發(fā)區(qū)建設局、鎮(zhèn)、街道建設管理服務所。

          2、7—9月份對所有在建工地采取定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查,全面排查事故隱患,制定整改方案,落實整改措施。

          3、10—11月份組織進行檢查總結。

          五、主要措施

         。薄⑷媛鋵嵃踩a(chǎn)責任制。

          開發(fā)區(qū)建設局、各街道建管所要將安全生產(chǎn)目標分解到具體單位和個人,做到職責明確,責任到人。進一步明確領導責任制和責任追究制。

         。病⒄J真組織安全生產(chǎn)教育培訓。

          深入開展農民工安全培訓。舉辦安全生產(chǎn)電影放映、圖板巡展等;免費發(fā)放安全知識讀本、手冊、宣傳資料等。

         。础⒓哟髮χ攸c內容專項整治的檢查及“三無”工程的處罰力度。

          市建筑業(yè)安全監(jiān)督站分站將加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,根據(jù)專項整治的重點內容,結合季度文明工地的抽查對所有在建工程進行檢查驗收,對查出的問題將出具書面整改意見,跟蹤落實整改措施。對沒有報建,尚沒有納入質監(jiān)、安監(jiān)范圍或雖已辦理相關手續(xù),但現(xiàn)場質量安全存在嚴重隱患的項目,依法進行處理。對“三無”工程嚴格監(jiān)督管理程序,做到絕不放過,F(xiàn)場情況取證后,直接上報市建設局執(zhí)法大隊處理。

        安全建設方案5

          隨著計算機及網(wǎng)絡的發(fā)展,城市軌道交通列車自動控制系統(tǒng)( ATC) 也普遍采用了基于計算機和通信技術的移動閉塞( CBTC) 系統(tǒng)。CBTC 系統(tǒng)具有傳輸信息量大,傳輸速度快,運營效率高等優(yōu)點,但同時做好信息安全的防護,也變得越來越重要。近年來,國家提出了采用信息安全等級保護策略來解決我國的信息網(wǎng)絡安全問題,并制定了《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》[1-3]等一系列標準。作為城市軌道交通安全、高效運營的核心系統(tǒng),其安全可靠的運行直接影響民眾的出行安全和社會的.穩(wěn)定。因此,對CBTC 系統(tǒng)信息安全的加強,防止其被侵入和破壞有著極為重要的意義。

          1 信息安全等級保護的要求

          《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》[4]將信息系統(tǒng)的安全保護等級根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度,以及信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益及公民、法人和其他組織合法權益的危害程度等因素分為五級第一級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。第二級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權益造成嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。第三級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害,或者對國家安全造成損害。第四級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害,或者對國家安全造成嚴重損害。第五級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對國家安全造成特別嚴重損害。根據(jù)上述安全等級的劃分,目前,北京、重慶、沈陽等城市軌道交通信號系統(tǒng)在工程招標文件中均明確提出了需至少滿足三級的要求。等級保護三級的基本要求包括技術和管理兩大部分,其中技術部分包括物理安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全與備份恢復。

          2 城軌ATC 系統(tǒng)信息安全的現(xiàn)狀

          目前,城軌ATC 系統(tǒng)主流采用CBTC 系統(tǒng)[5],系統(tǒng)結構見圖1。系統(tǒng)在建設時已考慮了部分信息安全防護的要求,但還存在一些不足,具體分析詳見表2。

          3 信息安全建設方案

          針對系統(tǒng)中尚不滿足的地方,建設方案見圖2。

          3. 1 安全審計建設

          在控制中心建立安全審計中心,實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境計算機信息系統(tǒng)安全審計與評估的集中管理,實時收集各安全代理程序的審計信息,并進行記錄分析與保存,滿足網(wǎng)絡行為審計和數(shù)據(jù)庫訪問審計要求。

          3. 2 邊界防護建設

          在控制中心、正線各集中站、車輛段建立邊界防護安全域,部署安全防護網(wǎng)關系統(tǒng),通過安全防護網(wǎng)關將各設備集中站進行隔離。安全域是根據(jù)等級保護要求、信息性質、使用主體、安全目標和策略等方面的不同來劃分的,是具有相近安全屬性需求的網(wǎng)絡實體的集合。同一級安全域之間的安全需求包括隔離需求和連接需求兩方面。隔離需求對應著網(wǎng)絡邊界的身份認證、訪問控制、不可抵賴、審計等安全服務; 連接需求對應著傳輸過程中保密性、完整性、可用性等安全服務。

          3. 3 入侵防護建設

          在控制中心、正線各集中站、非集中站,車輛段建立入侵防御系統(tǒng),入侵防御系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行檢測,通過模式匹配和異常檢測、統(tǒng)計分析以及抗IDS /IPS 逃逸等多種檢測技術,防止蠕蟲、木馬、間諜軟件、廣告軟件、緩沖區(qū)溢出、掃描、非法連接、SQL 注入、XSS 跨站腳本等多種攻擊造成的侵害,通過向運維人員做出告警,及時做出應急響應。3. 4 信息安全綜合管理在控制中心部署信息安全綜合管理系統(tǒng),對安全審計、邊界防護、入侵防護等系統(tǒng)進行綜合管理。安全綜合管理系統(tǒng)能夠對網(wǎng)絡進行統(tǒng)一的管理,對各種設備進行自動遠程實時監(jiān)控和分析,尋找出故障點和原因,以便及時采取相應措施,并且能夠對網(wǎng)絡設備流量進行分析。同時,可以將流量、配置、故障報警、異常報警、設備利用率等分析的數(shù)據(jù)信息,以直觀的圖形、圖表形式輸出到顯示設備上,方便值班人員查看網(wǎng)絡系統(tǒng)運行狀況。

          4 結語

          本文介紹了信息安全的基本要求,并通過分析既有城市軌道交通CBTC 系統(tǒng)信息安全方面的不足,提出一種信息安全建設方案。方案通過在安全審計、邊界防護以及入侵防護等方面進行建設,加強了系統(tǒng)網(wǎng)絡、主機以及應用等方面的信息安全性,但由于CBTC系統(tǒng)信息安全建設尚無應用案例,因此后續(xù)將針對此方案在信息安全保護中能否達到相應的效果,以及對既有CBTC 系統(tǒng)是否存在影響等方面進行深入的研究。

        安全建設方案6

          為認真貫徹落實皇華鎮(zhèn)《重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》的要求,現(xiàn)制定本工作方案。

          一、工作目標

          清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,針對公司安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實公司的安全生產(chǎn)主體責任,建立隱患排查治理機制,堅決消除事故隱患,有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供保障。

          二、對象和范圍

          本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設施設備和活動。

          三、隱患排查重點內容

          本次隱患排查治理專項行動的重點是:

          1、各部門、車間的安全生產(chǎn)責任落實情況;

          2、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等部位安全防護與管理情況,作業(yè)人員安全防護、勞動保護措施落實情況;

          3、各項用電設施設備安全與管理情況;

          4、設備設施驗收、安全檢測檢驗的情況,設備安裝、拆除方案制定和落實以及使用等情況;

          5、各種應急預案、管理方案制訂、專家論證、審批和落實情況。

          四、實施步驟

          隱患排查治理專項行動分五個階段進行:

         。ㄒ唬┌才挪渴痣A段

          各部門、車間要認真組織學習地方政府和公司有關文件,并結合實際,制定具體的實施措施,保證專項行動取得實際效果。

         。ǘ└鞑块T、車間自查自改階段

          1、組織好安全自查。自查的重點內容包括:安全生產(chǎn)責任制的落實情況;安全技術措施及安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)培訓教育情況;安全投入情況;重大危險源的控制情況;外協(xié)隊伍的管理情況;應急管理情況;現(xiàn)場的各類安全隱患情況;通過自查,全面找出各種安全問題及隱患。

          2、對查出的隱患必須堅決整改。對一般隱患,應立即組織整改;對反復出現(xiàn)的隱患,要采取有效措施,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能整改的應立即組織整改,對一時難以整改的應列入計劃,定措施、定期限、定責任人,限期整改,在整改未完成前,應制定切實可行的`措施和應急預案,確保不發(fā)生事故。

          3、對排查出的重大危險源,要上報公司管理部門,實行分級管理,逐項制定監(jiān)控措施和應急預案,明確監(jiān)控的責任單位,確保重大危險源處于可控狀態(tài),做到防患于未然。

         。ㄈ┕径酱贆z查階段

          在各部門、車間自查自改的基礎上,公司將組織相關部門,對各部門、車間的隱患排查治理工作情況進行督促檢查,督促檢查的內容以各項目部自查的重點內容為主,進一步了解隱患排查治理工作的實施情況,指出問題,提出建議,推動隱患排查治理工作的深入開展。

         。ㄋ模┙邮苌霞壎讲殡A段 在各部門、車間自查自改及公司督促檢查的基礎上,做好迎接鎮(zhèn)政府對公司及所屬各單位隱患排查治理的督查工作。

         。ㄎ澹└鲉挝弧盎仡^看”再檢查階段

          為鞏固隱患排查治理專項行動成果,各部門、車間要組織隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,重點檢查重大隱患的治理及重大危險源的控制是否到位,重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上級組織的“回頭看”再檢查工作。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各部門、車間要成立以本部門車間負責人為組長的專項行動工作領導小組,明確分工,明確責任,精心組織,周密部署,確保隱患排查治理專項行動得到貫徹落實。

         。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,群防群治。要充分利用宣傳欄、簡報等各種宣傳形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動,依靠和廣泛發(fā)動全體員工參與隱患排查治理工作,采取有效的激勵措施,調動員工積極主動地參加隱患排查治理。

          (三)立足當前,著眼長遠。各部門、車間要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動隱患排查治理工作及重大危險源管理的深入開展,既要切實消除嚴重威脅當前安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,建立安全生產(chǎn)長效機制。

         。ㄋ模┘訌娦畔⒔y(tǒng)計,建立信息報送制度。各部門、車間要及時向公司安全科報送隱患排查治理專項行動工作小結及安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。

        安全建設方案7

          為全面完成“雪亮工程”建設,提升我中心公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用水平,并配合好廳綜合服務中心牽頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共安全監(jiān)控視頻建設聯(lián)網(wǎng)工作,制定本方案。

          一、工作目標

          進一步完善我中心公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率,提升視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率、在線率和完好率。

          二、主要任務

          以產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺為依托,積極配合廳綜合服務中心牽頭的產(chǎn)業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控建設,扎實開展省工考中心領域內視頻監(jiān)控建設任務。

          三、工作要求

          (一)高度重視,加強領導。

          中心各部室要高度重視“雪亮工程”攻堅提升活動開展,中心成立“雪亮工程”攻堅提升工作小組。充分調動積極性,明確工作責任,扎實推進“雪亮工程”建設攻堅提升各項工作落實。

          (二)健全隊伍,提升能力。

          認真落實有關部門關于公共安全視頻監(jiān)控人才和隊伍建設要求,積極培養(yǎng)中心視頻監(jiān)控綜合管理人員、視頻監(jiān)控專業(yè)應用人員。

          (三)加強協(xié)調,密切配合。

          要積極配合,主動將涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控資源接入產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享平臺,按照“誰主管、誰負責”的'原則,做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行管理維護。

          (四)全力推進,按時完成。

          要認真落實圍繞“雪亮工程”建設重點任務,對照問題清單,統(tǒng)籌規(guī)劃視頻監(jiān)控補點擴面、系統(tǒng)升級、運維管理、安全防控等各項措施落實,著力解決制約視頻監(jiān)控發(fā)展的突出問題,確保按時完成我中心公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用各項工作,不斷提高公共安全服務保障能力。

        安全建設方案8

          為加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《XX省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局決定自即日起至20xx年12月30日,在全市范圍內開展建設工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查,特制定本實施方案。

          一、工作目標

          按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責任、消除隱患、穩(wěn)定形勢的總體要求,督促各建設、監(jiān)理、施工單位全面消除建設工程施工現(xiàn)場火災隱患,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

          二、組織機構

          為切實加強組織領導,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局成立建設工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導小組。

          組長:xxx(市人大秘書長、主持市住建局工作)

          副組長:xxx(市住建局黨組成員、副局長)

          各相關科室負責人為領導小組成員,辦公室設在市住建局安監(jiān)科。

          各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責對本行政區(qū)域內建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作進行專項檢查。

          三、檢查范圍

          全市范圍內在建的房屋建筑和市政工程。

          四、檢查內容

         。ㄒ唬┰诮ǖ姆课萁ㄖ褪姓こ淌┕がF(xiàn)場是否按要求設置消防水源;

         。ǘ┦欠癜匆笈鋫湎涝O施和滅火器材,并保證完好有效;

         。ㄈ┦欠窀鶕(jù)施工進度,同步安裝室內消火栓系統(tǒng)或設置臨時消火栓;

         。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場的.辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)是否按要求分開設置,并保持安全距離;

          (五)是否在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍;是否編制火災事故的應急處置預案,并組織演練;

         。└黝愐兹伎扇冀ㄖ牧鲜欠穹诸惗逊疟9埽

         。ㄆ撸┦┕と藛T宿舍是否嚴格落實用電、用火等消防安全管理制度;

         。ò耍┦┕がF(xiàn)場人員是否進行消防安全教育培訓;

          (九)消防設計文件是否經(jīng)公安消防機構審核或設計備案,施工現(xiàn)場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與設計相符,是否符合國家相關耐火性能規(guī)定;

         。ㄊ╇姾浮夂、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。

          五、工作步驟

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年8月30日前)。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,各建設、監(jiān)理、施工企業(yè)要成立建設工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導小組,制定實施方案,明確人員分工,落實工作責任,召開專題會議,對施工現(xiàn)場消防安全工作進行動員部署。

         。ǘ┙M織實施階段(20xx年9月1日至20xx年12月15日)。

          各建設、監(jiān)理、施工單位要全面開展施工現(xiàn)場消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要認真組織開展本轄區(qū)建設工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將組織執(zhí)法檢查組對市區(qū)建設工程施工現(xiàn)場消防安全進行專項檢查,嚴厲打擊各種消防違法違章行為,集中整治各類火災隱患,并對各區(qū)市縣專項檢查工作開展情況進行重點抽查。

         。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年12月16日至20xx年12月30日)

          各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,各建設、施工、監(jiān)理單位要認真總結施工現(xiàn)場消防安全工作情況,完善和落實長效機制,鞏固專項檢查成效。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,各建設、監(jiān)理、施工單位要進一步提高對做好建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作重要性的認識,站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,全面加強對施工現(xiàn)場消防安全工作的領導,最大限度預防火災和減少火災危害。

         。ǘ⿵娀胧,落實責任。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,各建設、施工、監(jiān)理單位要認真研判施工現(xiàn)場火災規(guī)律,查找薄弱環(huán)節(jié),制定實施方案;要逐級落實火災隱患排查整治責任,定崗、定位、定責,做到一級抓一級,一級對一級負責。建設、監(jiān)理、施工單位的主要負責人要對本單位消防安全工作負總責,確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全。

         。ㄈ┘哟罅Χ,嚴格執(zhí)法。要進一步加大執(zhí)法檢查和行政處罰工作力度,對查出的違法行為要依法嚴肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時整改的單位,要實行掛牌督辦、定期銷號。

         。ㄋ模⿵V泛宣傳,營造氛圍。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,各建設、監(jiān)理、施工單位要切實抓好建設工程施工現(xiàn)場消防知識宣傳工作,為專項檢查行動營造良好輿論氛圍。

        安全建設方案9

          為推動xx公司安全文化建設,通過安全文化的細微滲透功能,使全體員工形成安全價值觀的共識和安全目標的認同,并實現(xiàn)自我行為的有效控制,不斷提高安全修養(yǎng),從被動執(zhí)行狀態(tài),轉變成主動自覺地根據(jù)安全要求采取行為,制定如下建設方案:

          一、指導思想。

          堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針,以安全發(fā)展為指 導,用全新的價值觀念、務實的態(tài)度情感關注安全,保護環(huán)境,規(guī)范行為,充分體現(xiàn)生命價值,通過價值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范、氛圍營造等有效管理手段,不斷提高全體員工的安全意識、安全素質、自我安全防護和相互安全保障的能力。

          二、工作目標。

          通過推進安全文化建設,確立全體員工共同認可并共享的安全愿景、安全使 命、安全目標和安全價值觀,引導全體員工樹立正確的安全態(tài)度和自覺規(guī)范的安 全行為,從細微的異常中發(fā)現(xiàn)問題,探索規(guī)律,總結改進,培植有效控制安全生 產(chǎn)過程的自信心。充分發(fā)揮全體員工的知識、技能和主人翁意識,追求卓越的安全績效,縱深防御不安全實踐和安全事故。

          1、充分承擔安全生產(chǎn)的主體責任,以嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章和程序為基礎, 實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束,最大限度地減小生產(chǎn)安 全事故風險。

          2、建立明確的追求卓越安全績效的長短期目標和實現(xiàn)目標的全員承諾, 并將承諾實實在在地付諸實踐。

          3、從安全異常和安全事件中獲取經(jīng)驗,分析不足,并及時改進與這異常和事件相關的所有管理上、技術上的缺陷,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長期持續(xù)穩(wěn)定運 行。

          三、主要原則。

          圍繞以上指導思想和總體目標,公司安全文化建設要找準切入點,把握著力 點,在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則:

          1、堅持以人為本的原則。

          安全文化建設要正確把握人的本性特征,遵循 安全管理的基本規(guī)律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關 心職工、愛護職工,最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。

          2、堅持預防為主的原則。

          掌握安全生產(chǎn)主動權的關鍵所在,就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發(fā)點,就是為了提高員工的安全意識, 增強員工的安全素質,促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、 抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。

          3、堅持齊抓共管的原則。

          安全文化建設時一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程,需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用,才能夠迅速推開、持續(xù)推 進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領導、班子成員各負其責、基層單位全 面實施、職能部室協(xié)調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系,齊抓 共管,形成合力。

          4、堅持管教結合的原則。

          安全文化建設的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾 這一主體,必須按照安全基礎管理;又要通過灌輸、引導、警示等手段,做好思想教育工作。倡導安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代 管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學管理、以德感化教育的良好 機制。

          5、堅持與時俱進的原則。

          隨公司安全生產(chǎn)實際的不斷發(fā)展和變化,安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實,要 在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎上,逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念,不斷創(chuàng)新安全文化建設的工作方法,實現(xiàn)共性與個性、形式與內容的協(xié)調統(tǒng)一、完美結合。

          四、組織保障。

          為了加強對安全文化建設的組織領導,公司成立安全文化建設工作小組。

          1、安全文化建設領導組。

         。1)組長:xx。

         。2)成員:xx、xx、xx。

         。3)辦公室主任:辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、 推動、檢查、考核等日常工作。

          2、安全文化建設領導組職責。

         。1)負責提煉公司安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標;

         。2)確定安全文化體系建立的模式和推行方法;制定推行安全文化體系考核 管理辦法;

          (3)組織安全文化理念和體系建設培訓;宣傳安全文化理念,知道安全文化 體系建設。

          3、部門職責。

         。1)工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況,及時為員工排憂解難。

         。2)黨群部負責公司安全文化的推廣宣傳工作,利用廣播、報紙、標語、板 報等形式,營造安全文化氛圍,使安全文化盡快深入人心。并負責組織工會、人 事管理部門、安全管理部門等部門對各部門安全文化建設情況進行督查和考核。

         。3)教育管理部門負責安全文化的集中培訓,提高全體干部、員工對安全文 化重要性的認識。

         。4)安全管理部門負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板,營造安全文化氛圍。

          (5)各支部書記對本范圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。

         。6)各單位、部門行政正職對本部門安全文化建設進行組織落實,技術副職負責組織進行安全文化體系培訓。

         。7)各廠部以班組建設為基礎,把推送安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中,加強基礎工作的落實,切實把安全文化融入各項管理工作中。

          五、安全文化建設的推進步驟和工作內容。

          企業(yè)安全文化建設要堅持全員參與并貫穿各項安全生產(chǎn)工作始終,同步部 署、同步實施、同步檢查推進,同時結合公司安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突 出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。

          1、推進步驟。

         。1)教育管理部門根據(jù)國家《企業(yè)安全文化建設導則》,擬 定《xx公司安全文化建設方案》,經(jīng)討論修改后,報公 司領導審核批準后印發(fā)實施。(20xx年xx月完成)

         。2)進一步細化建設方案(20xx年xx月完成)教育管理部門根據(jù)本方案第三條 "安全文化建設的主要內容"要求,結合公司安全生產(chǎn)實際,策劃編制需要進一 步細化的安全文化內容,其他職能部門在規(guī)定的期限內完成職能對應的安全文化內容的編寫任務。

         。3)XX年XX月為公司推進安全文化宣傳月,教育管理部門根據(jù)企業(yè)安全文 化建設要求,制定方案并指導活動有序有效開展。

          (4)全面推進各項工作(20xx年xx月——20xx年xx月),新聘和轉崗人員的培訓、 上崗人員適任資格考核、安全隱患排查治理、事故和險情的報告、調查分析和處 理等重點時段、重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、有針對性地檢驗推進安全文化建設的效果。

          (5)總結經(jīng)驗,進一步優(yōu)化建設方案(20xx年XX月)

         、俑鶕(jù)審核與評估要素及相應的工作方案規(guī)定,由安全管理部門組織開展企業(yè)安全文化建設一年來執(zhí)行情況的內部審核。

         、谄髽I(yè)負責人主持召開評估會議,全面評估經(jīng)過一年來推進企業(yè)安全文化建 設后,公司安全文化的整體狀況,討論決定是否修改推進安全文化建設方案。

          2、工作內容。

         。1)安全承諾。

          安全承諾是公司對安全生產(chǎn)問題的何種態(tài)度和行為取向的表達,是由公司公 開做出的,代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及 實踐行動的明確表示。安全承諾的內容必須能夠清晰地表達全體員工所共同擁有 的安全理念、安全政策和安全要求,一般由安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀構成,是安全文化建設的核心要素。

         、僦贫ò踩兄Z。

          教育管理部門根據(jù)本方案第三條"安全文化建設的主要內容"第1。1款規(guī)定,結合"企業(yè)戰(zhàn)略目標、核心價值觀、企業(yè)精神、工作理念、企業(yè)道德"及 安全管理體系文件中的"方針、目標、措施"等內容,擬定安全承諾。

         、谛麄靼踩兄Z。

         、蹖嵺`安全承諾。

         。2)行為規(guī)范與程序。

          行為規(guī)范與程序是為實現(xiàn)安全承諾在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求, 在企業(yè)安全文化建設中處于準則性要素地位,要求必須以適用的標準化的規(guī)范和 程序明確每一位員工、每一種作業(yè)、每一個崗位,什么標準的行為才是安全的。 同時,要讓每一位執(zhí)行者知曉、理解和尊重,使行為規(guī)范與程序成為全體員工內 部的行為準則。

         、俑鶕(jù)“一崗雙責”的要求,制定每個工作崗位的“崗位工作說明書”,明確規(guī)定公司所設置的崗位需要履行哪些職責,公司對該崗位設定了哪些管理要求。各崗位人員按時做好自己該做的事情并產(chǎn)生成果,要求每一個崗位人員在每天下班前根據(jù)“崗位說明書”和其他工作任務,對完成情況進行“每日一清”,達到“日事日畢,日清日高”。

          ②在工作實踐中培植貢獻意識、責任意識和服務意識,每一個崗位人員都應該清楚要使自己的工作得到有效的支持,應該把工作實踐中得到的數(shù)據(jù)、事實、 判斷、對策、直覺和經(jīng)驗等信息資源與大家共享,與此同時,還應清楚為保證體系各職能分工的部門能協(xié)調運作,宄竟能為其他人和(或)其他部門乃至整個團隊貢獻些什么。要培養(yǎng)個人融入團隊的意識,團隊要成為一個平臺,而個人在這個 平臺上在為團隊創(chuàng)造價值的同時,體現(xiàn)自身價值。要進一步加強員工非智力素質 的培養(yǎng),特別是敬業(yè)精神、服務服從意識、高度責任感意識和組織紀律性的遵守規(guī)則意識。

         。3)安全行為激勵。

          安全行為激勵是企業(yè)安全文化保障性要素,通過有效的激勵引導全體員工的 安全行為和安全態(tài)度,培養(yǎng)安全自我約束工作習慣。

          ①進一步完善獎罰并重的激勵機制。

          在公司現(xiàn)行的安全管理獎懲辦法的基礎上,進一步細化健全安全績效評價制 度,從"安全結果、安全質量、業(yè)務技能和知識、工作安排與執(zhí)行、成本控制、 工作服從與配合、貢獻意識和個性特質"等方面設置每個崗位適當時間間隔的安 全績效評價制度,并使之與薪酬掛鉤。

          安全業(yè)績考核要堅持“成效與不足”、“顯績與潛績”相結合,注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足,注重有利于發(fā)現(xiàn)每一個人的長處,發(fā)現(xiàn)他在哪 方面工作做的好,哪些方面通過學習和改進些什么就可以做的更好,注重為保持持續(xù)發(fā)展所做的基礎工作,應克服只專注于別人的短處,如同醫(yī)生診斷專找毛病。

          ②制定安全行為激勵制度應把握的五項要求。

          審核和評估安全績效時,應采用消極指標和積極指標,充分考慮單純使用消極指標容易挫傷員工的積極性,積極指標可以補充負面消極的影響,給員工帶來 正面的積極影響,是對員工工作成績的認可,可以成為激勵員工持續(xù)改進的強大 動力。

          要建立相應的制度,保障、鼓勵和培養(yǎng)員工具備挑戰(zhàn)不安全實踐和安全缺陷的責任心和能力,這種激勵方式會給領導層、管理層帶來更多工作量和更高的工 作質量要求,對生產(chǎn)安全事故的縱深預防將產(chǎn)生巨大效果。

          建立有效的獎懲機制,應補充完善三個方面的內容:一是工作業(yè)績考核時, 應設立專門項目考核安全行為表現(xiàn);二是查找分析安全上的差錯時,要側重讓他 吸取教訓,改正錯誤;三是補充完善對輕微"小事故"的免于處罰規(guī)定,防范員工在事故發(fā)生后的刻意隱瞞以保護不受處罰,造成問題沒有得到真正解決。

          建立安全生產(chǎn)事故約談制度,發(fā)生較大及以上等級安全生產(chǎn)事故的單位主要行政負責人由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理對其進行約談。

          完善安全生產(chǎn)榜樣或典型制度,為員工設立生動具體的標桿等,營造安全行為和安全態(tài)度的示范效應。

          (4)安全信息傳播與溝通。

          安全信息傳播與溝通是企業(yè)安全文化建設的媒介要素,及時準確全面的`安全 信息傳播和有效溝通是安全文化這一 "看不見的手"來引導全體員工的安全態(tài)度 和安全行為的重要手段。

         、傩畔⒌膫鞑ズ蜏贤ㄊ菭I造安全文化氛圍,構造公司特色安全文化表現(xiàn)形式 的重要手段。從形式上分類,可分成被動接受和主動參與兩種,被動接受式傳播形式上有:發(fā)放各種刊物和材料、設立宣傳專欄、播放相關安全生產(chǎn)題材等;主 動參與式的傳播形式有:安全文化活動、知識競賽、技能比賽、論文征集等。

          ②每年至少一次邀請相關院校專家學者到公司做專題講座,進一步增進外界 對公司的了解和認同。

         。5)自主學習與改進。

          “自主學習與改進”是企業(yè)安全文化建設的績效改進要素,企業(yè)安全文化的建設過程實際上就是一個不斷學習和改進的過程,建立自主學習和改進的動態(tài)機制,從自己和他人的安全經(jīng)驗中主動尋找改進機會,從實踐到理論,再由理論到實踐,安全文化建設才能是真實有效的。

         、俳⒆灾鲗W習與改進機制,一是要強調培訓內容除有關安全知識和技能外,還應包括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解,以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產(chǎn)生失誤的后果,只有理解了這一些深刻的道理,才能真正 改變員工的安全態(tài)度;二是要強調安全學習不僅是安全知識和經(jīng)驗的學習,也不 僅是開展實際操作的訓練,更重要的是學習來自于公司內部所發(fā)生的安全事件作 為負面的經(jīng)驗加以總結,提煉規(guī)律,應用到類似的場合和部位。

          ②建立培訓效果考核表制度,量身訂做每項培訓項目的培訓目標,明確培訓對象從該項目培訓中應學會什么,跟蹤培訓效果以確認受訓人員是否有所收獲。 每一期培訓結束時要組織受訓人員評價授課方式方法,聽取受訓人員對下一期類 似培訓項目的要求。

         。6)安全事務參與。

          安全事務參與是企業(yè)安全文化建設的責任性要素,要盡最大可能鼓勵員工參 與安全相關事務,主動分擔安全責任,形成有效的合作伙伴關系,使員工的良好 安全態(tài)度和安全行為形成自身內在的習慣。

         、倨髽I(yè)安全文化建設是一個持續(xù)的、與全體員工密切相關的管理組織,是實 現(xiàn)從管理文化向文化建設延伸,從感性文化向理性文化的延伸,不是階段性和僅由領導去推動的。

          ②要有打持久戰(zhàn)的心理準備,花大量的時間、精力和物資對員工開展培訓教 育,提高認識,確保全體員工都應明確認識到:員工對安全事務的參與是落實責 任的最佳途徑。

         、劢踩a(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)事故調查分析、安全管理體系內審、有效性評價和管理復查、生產(chǎn)一線職工代表參與機制。

         。7)審核與評估。

          審核與評估是企業(yè)安全文化建設的判斷要素,定期對企業(yè)安全文化建設的效 果進行審核,定期對企業(yè)安全文化的狀況進行判斷,達到及時糾正偏差,為進一 步完善安全文化建設方案提供依據(jù)。

          ①建立每季度一次的安全文化建設狀況評估制度,從"安全承諾的理解熟悉 和尊重、行為規(guī)范和程序的執(zhí)行、安全信息傳播的時效及溝通順暢、安全行為激 勵效果、自主學習與改進績效、安全事務參與落實"等方面,書面評估企業(yè)安全文化建設的現(xiàn)狀、優(yōu)點及缺點,制定下一步的措施等。

         、诮⒚磕暌淮蔚哪甓葘徍酥贫龋瑥穆鋵嵃踩幕ㄔO7個一級要素的情況進行全面審核,形成審核報告,綜合評價建設效果,提出是否進一步改進方案 的意見和建議。

         、酃绢I導應組織安委會全體成員對評估報告和審核報告進行討論分析和 評價,形成決議后由安委會辦公室告知相關單位。

          六、推進安全文化建設的工作要求。

          1、加強組織領導。

          推進企業(yè)安全文化建設是一項長期、艱巨和復雜的工 作任務,必須建立領導機制,明確職能,確保從決策計劃、組織制度、物資投入、 人員選拔和培養(yǎng)等各個方面給予支持,必須確立具體負責推進安全文化建設的職能部門和有關人員。

          2、抓好協(xié)調推進。

          著重抓好“三個結合”:

          一是安全文化建設要與體系持 續(xù)有效運行相結合。推進安全文化建設必須有堅實的安全管理體系為基礎和保障,安全文化建設可以促進或制約安全管理體系的運行效果。

          二是安全文化建設要與安全生產(chǎn)日常工作相結合,只有在日常的安全生產(chǎn)過程中,員工的安全態(tài)度和安全行為才能最真實地表現(xiàn)出來,脫離了日常安全生產(chǎn),安全績效的評價會大打折扣的。

          三是安全文化建設要與精神文明建設相結合,精神文明建設的宗旨是樹立正確的人生觀和價值觀,而安全文化建設的全過程主要是圍繞著引導員工安全態(tài)度和安全行為這一主線開展工作,兩者之間有著內在的密切聯(lián)系。

          3、著力突出重點。

          安全文化建設不同于安全管理,安全管理的基本過程是約束人,以產(chǎn)生服從行為為特征,而安全文化建設的基本過程是引導人,以產(chǎn) 生自覺行為為特征。因此,不論我們采取哪些措施,都要有針對性地深入分析研宄不同環(huán)境、不同崗位、不同年齡、不同性別、不同文化程序等情況下人的安全態(tài)度狀態(tài),把握安全態(tài)度的真實程度、對癥下藥,有的放矢地進行態(tài)度的引導和轉變工作,使職工的安全態(tài)度和安全行為符合公司要求。要抓好五個著力點:

          一要以廣大職工為著力點,牢固樹立“職工是企業(yè)安全文化建設的土壤”這一理念,始終把廣大職工作為安全文化建設的主體,引導職工踴躍參與實踐,逐漸形成自覺提高安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境。

          二要以長遠建設為著力點,尊重文化形成客觀規(guī)律,消除急功近利的思想,把安全文化建設作為一項系統(tǒng)工程,一步一個腳 印地做好"培育、倡導、形成"的各項具體工作。

          三要以融入建設為著力點,將 安全文化融入企業(yè)總體文化和各項工作之中,在企業(yè)總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面、各個環(huán)節(jié) 融入安全文化的內容,時時、處處、事事要體現(xiàn)安全文化。

          四要以綜合建設為著力點,要充分認識到職工知識基礎、技術能力、管理水平在企業(yè)安全文化建設中的制約作用,把企業(yè)安全文化的宣傳教育與職工技能、管理培訓緊密結合,在職工提高綜合知識與業(yè)務技能的同時提高安全素質。

          五要以個性建設為著力點,從本單位和職工崗位實際出發(fā),加強安全文化的倡導、學習、普及,著力在得到廣大職工的認可、接受上下功夫,培育創(chuàng)造出具有企業(yè)鮮明個性、適應企業(yè)發(fā)展的安全文化。

          4、強化監(jiān)督檢查。

          具體負責推進安全文化的職能部門要切實加強過程的監(jiān)控和指導,及時解決推進過程中出現(xiàn)的突出問題,并定時向公司領導匯報工作 進展情況。

          5、加強輿論引導。

          公司各部門、單位要充分利用各種載體,大力宣傳安全文化建設的指導思想、工作目標、主要內容。把公司的安全愿景、安全使命、 安全目標和安全價值觀滲透到每個崗位、每個員工,增加推進安全文化的積極性 和主動性,總結宣傳安全生產(chǎn)的典型案例,營造安全發(fā)展的良好氛圍。

        安全建設方案10

          活動設想:

          走廊與樓梯是幼兒每天的必經(jīng)之路,無論上廁所、喝水都要經(jīng)過走廊,一天要有好幾次上下樓梯的機會,許多時候都是在老師的視線之外,而很多孩子都把走廊與樓梯當成了嬉戲的場所,大聲喧嘩,還常常三五人一起你推我擠,打打鬧鬧,又跑又跳,順著樓梯欄桿往下滑,這些都是危險的舉動,潛伏著許多的安全隱患,為了保障孩子的安全,避免意外事故的發(fā)生,我們有針對性地開展了“在走廊和樓梯上”的`安全教育活動。

          活動目標:

          1.知道在走廊、樓梯上戲鬧的危險性。

          2.能正確地上下樓梯,不在走廊內大聲喧嘩,打鬧。

          3.養(yǎng)成良好的行為習慣,樹立自我保護意識。

          活動準備:

          1.幼兒在走廊、樓梯嬉鬧的圖片一幅。

          2.幼兒各種不良行為、良好行為的圖片若干。

          活動過程:

          一、經(jīng)驗講述——知道在走廊和樓梯上戲鬧的危險性。

          1.誰在走廊或樓梯上摔到過?

          2.為什么會摔到?

          3.結合圖片讓幼兒講述:這幾個小朋友在干什么?會發(fā)生什么情況?

          4.小結:走廊和樓梯都是公共場所,又比較狹窄,來往的人特別多,如果在這些場所打鬧、跑跳,會發(fā)生許多危險,或者和別人撞在一起,或者撞倒、摔傷,嚴重的還需要住院。

          二、組織幼兒討論——在走廊和樓梯上應該怎樣做。

          1.討論:在走廊和樓梯上應該怎樣做?

          2.小結:在走廊上不能大聲喧嘩,打鬧、你追我趕,上下樓梯要靠右邊走,眼睛看著臺階,不在樓梯上跑跳,不滑欄桿。

          三、游戲“走迷宮”——強化幼兒良好行為習慣。

          1.出示畫有許多幼兒不同行為的迷宮圖片,引導幼兒分辨哪些行為是正確的,哪些行為是錯誤的。

        安全建設方案11

          為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)、國務院領導小組《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(國安委[20xx]4號)精神,提高企業(yè)安全管理的科學化、規(guī)范化水平,防范和減少各類事故的發(fā)生, 按照交通運輸部《關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(交安監(jiān)發(fā)[20xx]175號)和市交通運輸局、市運管處有關文件要求,制定本方案。

          一、指導思想

          以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎)建設為重點,以全面規(guī)范安全生產(chǎn)管理為目標,以公司安全管理長效機制為框架,建成標準化的安全管理長效機制。通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,有效提高我司安全生產(chǎn)水平,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅實基礎。

          二、工作目標

         。ㄒ唬┌踩a(chǎn)水平明顯提升。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設,促進體制機制不斷完善,安全主體責任得到進一步落實,員工素質實現(xiàn)穩(wěn)步提高,安全管理能力不斷進步,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力實現(xiàn)公司安全發(fā)展的長遠目標。

         。ǘ╊A防責任事故發(fā)生,努力實現(xiàn)杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的安全工作目標。到20xx年達到******

         。ㄈ⿲崿F(xiàn)企業(yè)全面達標。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化,崗位操作標準化,運行程序標準化和管理環(huán)節(jié)標準化。

          三、達標要求

          按《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》的二級標準,在今年4月底前完成《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》初稿,廣泛征求各單位意見進行修訂,5月底送公司高層管理人員審評,6月底進行自評總結、資料匯編成冊,完成全部工作,7月底之前申請考評驗收。

          四、主要內容

          按照《道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》二級標準的`考核內容予以制訂,共16大項。

         。ㄒ唬┌踩繕。一是制定安全工作方針與目標和不低于上級下達的安全考核指標,制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施;二是制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;三是制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法;四是建立定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核制度。

         。ǘ┕芾頇C構和人員。一是成立安全生產(chǎn)領導小組,要求職責明確,實行主要領導負責制;二是設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構;三是建立定期召開領導小組會議或安全例會制度;四是按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應急管理人員。

         。ㄈ┌踩熑误w系。按照公司新的定崗定員,建立“一崗雙責”責任制,明確安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門的安全職責,明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員的安全職責,明確層級負責的安全生產(chǎn)責任書。

         。ㄋ模┓ㄒ(guī)和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并及時轉化為本公司規(guī)章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各個崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

         。ㄎ澹┌踩度。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。

         。┭b備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度,建立設備設施變更管理、檢修、維護、保養(yǎng)、報廢的管理制度,建立警示標志和安全防護的管理制度。

         。ㄆ撸┛萍寂c信息化。建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護及分析報告、值班制度。

         。ò耍╆犖榻ㄔO。制定年度及長期的安全培訓計劃,建立安全宣傳教育培訓檔案。

         。ň牛┳鳂I(yè)管理。建立安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術管理制度,車輛安全檢查制度。

          (十)危險源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。

         。ㄊ唬╇[患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度,結合“部門周自查、單位月集中排查”,明確隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核管理。

         。ㄊ┞殬I(yè)健康。建立職業(yè)健康的管理制度。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。

          (十三)安全文化。建立與《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004)相符的企業(yè)安全文化。

          (十四)應急救援。按應急預案編制導則,制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合預案、專項應急預案和處置方案;制定應急預案演練計劃、演練效果評估、應急救援報告制度。

         。ㄊ澹┦鹿蕡蟾嬲{查處理。建立事故的管理制度,明確報告、調查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。

         。ㄊ┛冃Э己伺c持續(xù)改進。 建立安全生產(chǎn)標準化績效評定的管理制度,不斷修改完善《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。為加強安全生產(chǎn)標準化建設工作的組織領導,公司成立由張紀康任組長、公司其他領導任副組長、公司領導小組成員為成員的領導小組。辦公室設在安全科,負責日常協(xié)調工作和匯總編篡工作。

          各單位要增強對安全生產(chǎn)標準化工作重要性的認識,使之成為推進安全生產(chǎn)基層基礎工作、強化安全生產(chǎn)源頭管理的有效載體和抓手。參照公司的實施方案,設立相應的組織機構。

         。ǘ┓诸^實施,共同推進。安全生產(chǎn)標準化建設工作分兩級開展,同時推進。公司機關各部門按照其工作職能,負責完成各自系統(tǒng)的工作任務;鶎痈鲉挝粎f(xié)助參與《公司安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》建設工作,并分別完成本單位的《安全生產(chǎn)標準化管理長效機制》。

         。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,挖掘亮點。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高,認真收集整理安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗和做法,有效促進安全生產(chǎn)標準化達標的質量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立采用登記制度,并適時召開全司安全生產(chǎn)標準化推進工作會議,總結和通報各單位工作經(jīng)驗,以點帶面,全面推進標準化創(chuàng)建工作的深入開展,走出具有我司特色的安全生產(chǎn)標準化建設路子,確保標準化工作卓有成效的完成。

         。ㄋ模┙∪珯C制,務求實效。各單位要將安全生產(chǎn)標準化工作開展情況納入月度安全生產(chǎn)工作動態(tài)考核,月安全動態(tài)報告于每月底前報送公司安稽部。同時,公司將對各單位開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行通報,對標準化工作開展得好的單位予以表彰,對落實不力、進展緩慢的單位予以批評,確保工作取得實效。

          *****運輸有限公司

          20xx。*。*。

        安全建設方案12

          一、指導思想和工作目標

          (一) 指導思想。

          以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基” (基層、基礎) 為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

          (二) 工作目標。

          1、企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,使企業(yè)的安全主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

          2、推進企業(yè)全面達標。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭道路旅客運輸企業(yè)(順通公司)在20xx年10月底前達標,汽車客運站、城市公交企業(yè)(運發(fā)公交)、汽車維修企業(yè)(老河口市順通運業(yè)有限責任公司汽車修理廠)在20xx年底前達標。

          二、組織領導及目標

          公司成立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領導小組,組長田維國、副組長李久超、李崇先,成員有各專線分公司、客運站、修理廠及相關科室負責人組成。領導小組辦公室設在安全科,朱麗虹任辦公室主任,具體協(xié)調兩家公司各類創(chuàng)建達標工作。

          企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。標準化達標級別將會和企業(yè)資質及客運站級別掛鉤。各相關單位、相關責任人一定要高度重視安全生產(chǎn)標準化達標工作,認真學習考評細則,對照考評細則按照最高標準完成各項工作,確保順通公司、客運站不低于二級,運發(fā)公交、修理廠不低于三級達標。

          三、主要工作及部署

          (一) 制訂工作方案

          安全科負責制定整體實施方案,并分階段、分步驟、分單位安排

          相關工作,各單位要結合實際情況,制定工作計劃和安排,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

          (二) 建立相關制度和標準

          安全生產(chǎn)標準化考評工作要結合公司日常工作合并完成,在公司的實施方案及實施細則下達后,各單位要規(guī)范相關工作,嚴格按照標準完成各項考核指標,達標工作將納入安全生產(chǎn)主體責任的考核范圍,對未按規(guī)定完成相關工作的,要追究相關責任人的責任。

          (三)時間安排

          1、20xx年6至7月為達標準備階段。各單位要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,對本單位的工作進行一次自查,對不足之處做好整改,重點做好各種記錄、臺賬的規(guī)范,各種資料的搜集、整理和完善等工作,要按照要求把整改后的內容作為持續(xù)性的工作。

          2、20xx年8月為客運企業(yè)達標自查自評階段。公司將組織專班,對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評細則》逐項進行檢查、評分,對未達到規(guī)定分數(shù)的項目限期進行整改,整改后仍不合格的,追究責任人責任。

          3、20xx年9月為客運企業(yè)達標考評的申請階段。公司在自評的基礎上,形成自評報告,提出考評申請。

          4、20xx年9至10月為客運企業(yè)迎接考評階段。各單位要以高度的'責任感做好各自的工作,以最高標準的要求,接受考評,確保順利通過考評。

          5、客運站、公交公司、修理廠的達標自評、考評時間20xx年另行安排。

          (四)工作要求

          1、提高認識。各單位管理人員要從根本上認識到,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作關系的到企業(yè)的生存和發(fā)展,關系到企業(yè)的等級、信譽和業(yè)務拓展,必須要站在這一高度自覺接受達標責任。

          2、要狠抓落實。標準化達標基礎工作多,新項目新內容多,各單位責任人要在抓落實上下功夫、落在一個“實”字,要切實把新要求轉變成常態(tài)工作抓實抓好。

          3、嚴格工作紀律。達標工作所涉及到的各單位管理人員必須按照要求完成下達的各項任務,對達標活動因本人工作不落實而受到影響的,將嚴格追究責任,按照考核結果,加倍進行處理。

          (五)具體工作安排(附表:《安全生產(chǎn)標準化達標工作責任制明細》)

        安全建設方案13

          隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高,農產(chǎn)品質量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關注的焦點。為適應新形勢的要求,積極探索做好農產(chǎn)品質量安全工作的新方法、新路子,為加快提高農產(chǎn)品質量監(jiān)管能力和水平積累經(jīng)驗,促進農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動,經(jīng)研究決定,在接山鄉(xiāng)建設農產(chǎn)品質量安全示范區(qū),特制定如下實施方案。

          一、指導思想和目標任務

          以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《農產(chǎn)品質量安全法》,本著安全第一、預防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則,以提高農產(chǎn)品質量安全水平為目標,以農業(yè)標準化生產(chǎn)為主線,強化措施,健全制度,明確任務,落實責任,培養(yǎng)新典型,打造新亮點,探索新舉措,總結新經(jīng)驗,努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農產(chǎn)品質量安全可靠、品牌效益好的農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)區(qū)和農業(yè)標準化生產(chǎn)示范樣板區(qū)。

          二、示范區(qū)建設地點及建設內容

         。ㄒ唬┙ㄔO地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設10萬畝綠色小麥生產(chǎn)基地、8萬畝無公害玉米生產(chǎn)基地、3萬畝有機蔬菜生產(chǎn)基地。

         。ǘ┙ㄔO內容。

          1、健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構和服務網(wǎng)絡。在接山鄉(xiāng)設立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管辦公室,農技站站長兼任辦公室主任,農技站全體技術人員為監(jiān)管成員,設立速測室,購置配備速測儀等設備,建立一套管理制度,集中做好本鄉(xiāng)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和服務工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管小組”,依托村民委員會,實行村委負責制,建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員隊伍,負責做好本村標準化生產(chǎn)、農藥等投入品監(jiān)管、產(chǎn)品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產(chǎn)地證明等工作。

          2、規(guī)范管理農業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質量追溯的要求,所建立的標準化基地有生產(chǎn)技術規(guī)程,有完整的`生產(chǎn)檔案、有基地管理責任人、有技術負責人,對各類農業(yè)標準化基地,設置明顯標志牌(名稱、面積、范圍、基地負責人、管理制度),落實責任單位和責任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地,大力推行“五統(tǒng)一”管理模式,即:統(tǒng)一技術培訓,統(tǒng)一物資供應,統(tǒng)一配備檢測儀器,統(tǒng)一制度規(guī)范,統(tǒng)一注冊商標。

          3、開展品牌或名牌農產(chǎn)品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社對基地產(chǎn)品進行“三品”認證,使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產(chǎn)品認證,8萬畝玉米獲得省級以上無公害產(chǎn)品認證,3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產(chǎn)品認證,同時,對以上農產(chǎn)品積極申報認定國家地理標志產(chǎn)品,爭創(chuàng)XX省和國家名牌農產(chǎn)品。

          4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農戶+標準化”或“公司+合作社+農戶+標準化”管理模式,通過發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社,把農業(yè)主導產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)營農戶,納入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,依托龍頭帶動,加快提高產(chǎn)業(yè)化和標準化水平。

          5、農產(chǎn)品質量檢測體系健全。依托縣農產(chǎn)品質量檢測站的技術力量和先進設備開展農產(chǎn)品質量檢測,并在接山鄉(xiāng)建立農產(chǎn)品質量檢測站,同時在基地村設立檢測點,達到有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度,為農產(chǎn)品質量安全提供支撐。以此為基礎,推行農藥殘留例行檢測制度,做好檢測記錄,建立檢測檔案,為農產(chǎn)品基地準出和市場準入提供科學依據(jù)。

          6、積極推行農資專供。建立農業(yè)投入品市場準入制度,規(guī)范農業(yè)投入品使用。積極推行農資專供,在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農資專供點、專賣店,加快發(fā)展農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資直供等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點,嚴禁假冒偽劣農資和違禁農藥流入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內所有農資經(jīng)營店必須簽訂農資經(jīng)營責任承諾書,達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度,積極推行農藥經(jīng)營“分片包干、責任到人”的監(jiān)管責任制,禁止銷售假劣農藥、國家禁用農藥和標簽不合格農藥。

          7、建立健全農產(chǎn)品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產(chǎn)品,在嚴格自檢和抽檢基礎上,逐步建立農產(chǎn)品基地準出和市場準入制度,杜絕不合格產(chǎn)品出基地、進市場,凡無質量合格證明、產(chǎn)地證明的不得入市銷售。建立農產(chǎn)品質量安全追溯制度,積極引導和督促農產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全保證等制度。逐步實行農產(chǎn)品包裝標識制度,按照農業(yè)部“農產(chǎn)品標識計劃”的要求,凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產(chǎn)品,獲得“三品”認證的產(chǎn)品都要做到有包裝、有標識,無包裝、標識的原則上不得上市。

          8、實行農產(chǎn)品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內各村,加快農產(chǎn)品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐,使之成為全體村民共同遵守的行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質量安全科普進中小學課堂等多種形式,加大宣傳普及力度,達到家喻戶曉,人人明白。大力推廣農產(chǎn)品質量 “五戶聯(lián)!、“十戶聯(lián)!北WC書等形式,以及設立箱、舉報電話,加強對農戶使用農藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制,落實嚴格的農產(chǎn)品質量安全事故責任追究制。大力開展農產(chǎn)品質量安全“十佳農戶”、“十佳標兵”、“星級農戶”等評選活動,大張旗鼓地表彰先進,提高村民自律意識,增強積極性、自覺性,積極營造濃厚的農產(chǎn)品質量安全社會氛圍。

          三、強化措施,把示范區(qū)建設落到實處

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,加強地方優(yōu)勢農產(chǎn)品的保護,做到高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈。要把抓好農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設作為開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要舉措,以此為突破口和切入點,積極探索新形勢下強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。

         。ǘ⿲訉勇鋵嵷熑?h局成立農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設領導小組,負責對示范區(qū)建設工作的組織協(xié)調和工作指導,領導小組下設辦公室(設在市場信息科),負責日常管理服務工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應的領導和工作機構,層層落實任務,明確責任,扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》,為示范區(qū)建設提供科學依據(jù)和指南。

         。ㄈ┘訌娦麄髋嘤?h局加強對示范區(qū)建設工作的檢查督導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結和推廣典型經(jīng)驗。在東平農業(yè)信息網(wǎng)開辦專題欄目,加強對示范區(qū)建設工作的宣傳。結合農業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農業(yè)項目、高產(chǎn)創(chuàng)建、標準糧田、新型農民科技教育培訓等項目建設,積極組織農業(yè)專家和技術人員,定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農產(chǎn)品質量安全實用技術培訓,大力提高農民標準化種植水平。

          (四)加大扶持力度。在政策保障上,把示范區(qū)建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等各類項目資金扶持相掛鉤,全力扶持,調動接山鄉(xiāng)及其相關村抓示范區(qū)建設的積極性。同時積極爭取各級財政的支持,安排落實專項資金,用于示范區(qū)建設。

         。ㄎ澹└愫枚綄Э己?h局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農業(yè)工作考核的重要內容,制定落實考核辦法,年終,認真搞好總結評比和檢查驗收,不斷深化創(chuàng)建工作。

        安全建設方案14

          一、指導思想

          以科學發(fā)展觀為指導,堅持全面發(fā)展與重點推動相結合的原則,積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質量安全示范區(qū)的建立,本著“引導規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路,以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎,以強化政府領導和企業(yè)培訓為保證,以確保產(chǎn)品質量安全為目標,搭建產(chǎn)區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質量安全控制體系,形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質量安全綜合管理新機制,促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

          二、總體目標

          通過對市出口汽車產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立,達到以下工作目標:

          (一)強化地方政府的主導地位,通過檢驗檢疫、商務、技術監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進,實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。

          (二)強化企業(yè)是產(chǎn)品質量第一責任人意識,通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質量安全承諾書》,建立質量檔案,實現(xiàn)出口企業(yè)備案,完善出口企業(yè)質量管理體系等有效措施,促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質量安全監(jiān)管控制體系,不斷提升產(chǎn)品質量。

          (三)充分發(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術方面的優(yōu)勢,幫助指導出口企業(yè)完善質量管理,有效應對國外技術措施,著力發(fā)展高端、優(yōu)質出口產(chǎn)品,積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力,促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。

         。ㄋ模⿲κ痉秴^(qū)管理內的出口汽車企業(yè),將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策,提供更加便捷的檢驗檢疫措施,進一步提高通關效率。

          (五)發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質量安全示范區(qū)的示范帶動作用,為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質量創(chuàng)造好的經(jīng)驗,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質量水平。

          三、示范區(qū)管理對象

          市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

          四、機構設置及職責分工

          由市政府牽頭,整合相關部門的行政執(zhí)法資源,加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成工作長效機制和良性工作循環(huán),提高區(qū)域內政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督,為示范區(qū)建設和管理提供科學有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。

         。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|量安全示范區(qū)建設領導小組(以下簡稱領導小組)。由市政府分管領導擔任組長,市出入境檢驗檢疫局分管領導擔任副組長,市商務局、開發(fā)區(qū)、質監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領導小組具有下列職責:

          1、負責示范區(qū)建設工作的組織領導;

          2、形成定期聯(lián)席會議機制,抽調各部門人員參與示范區(qū)建設和監(jiān)督管理,負責各有關部門、企業(yè)的協(xié)調工作;

          3、負責領導重大突發(fā)事件的應急處置;

          4、負責有關政策規(guī)定的批準發(fā)布;

          5、負責對領導小組辦公室工作進度和質量的督導檢查。

          領導小組下設辦公室(成員名單見附2),辦公地點設在市商務局,主要職責:

          1、對相關政策進行研究分析,向領導小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準,制定示范區(qū)管理建設相關規(guī)章、制度及程序。

          2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議,及時通報工作情況和信息,研究開展工作。

          3、整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調包括檢驗檢疫局、技術監(jiān)督局、開發(fā)區(qū),按照各自職責對有關企業(yè)進行指導,對違法行為進行處罰,并對相關部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。

          4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應商評定,形成推薦使用合格供應商名單,負責審查外協(xié)零部件的質量,并組織備案工作,對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準入證書。

          5、整合相關部門、單位的檢測資源,組織開展監(jiān)控和驗證,制定有關監(jiān)控、檢測、抽檢計劃,并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總,得出監(jiān)控結論,為追溯、預警、糾偏做好技術支持。

          6、做好宣傳培訓和技術咨詢工作,加強有關法律法規(guī)和國際國內標準知識的宣傳指導。

          7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領導小組請示匯報,并按指示協(xié)調各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。

          8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡、質量安全追溯網(wǎng)絡,并實施運行。

          9、完成示范區(qū)管理領導小組交辦的其它工作。

         。ǘ└鞑块T職責分工

          1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務部門,負責依據(jù)進口國(或地區(qū))和我國相關法律法規(guī)、技術標準對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管,提高企業(yè)自檢自控能力;建立和完善產(chǎn)品質量追溯體系,組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證,制定有關監(jiān)控、抽檢計劃,匯總分析檢測數(shù)據(jù),為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質量信息,為企業(yè)實施追溯、預警、信息做好技術支持;積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式;按期向示范區(qū)領導小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。

          2、市商務局:主要牽頭組織各相關部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質量管理水平,調整優(yōu)化產(chǎn)品結構,增加技術附加值,提升產(chǎn)品質量檔次,增強國際競爭實力;制定相關政策和工作計劃草案,督促協(xié)調相關部門按照計劃進度開展各項日常工作;按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況,向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質量管理相關信息。

          3、明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū):牽頭負責制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度,并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導檢查;召集區(qū)內企業(yè)參加示范區(qū)建設辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內標準知識等培訓;及時將示范區(qū)的建設要求和有關情況通報企業(yè);按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。

          4、市質量技術監(jiān)督局分局:負責依照我國有關法律法規(guī)和技術標準,協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽查,確保原輔材料的質量;幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準,做好標準的宣貫工作;抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動,確保企業(yè)在用計量設施完好有效;按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況,并提出工作建議。

          5、市工商行政管理局分局:負責全市商標工作,引導和指導企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作,指導涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略,通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊,加強自主品牌防御性保護,做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定,嚴厲打擊商標侵權,依法保護品牌企業(yè)合法權益。

          6、市經(jīng)信局:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策,并組織實施監(jiān)督指導,研究擬定企業(yè)技術進步政策,編制技術改造、技術引進消化吸收、新技術和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃,并組織實施;組織推動技術創(chuàng)新工作,指導和推動技術創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學研”結合。

          7、市科技局:貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技發(fā)展和知識產(chǎn)權的方針政策、法律法規(guī),安排實施重大科技計劃、科技成果轉化應用、專利實施專項資金項目。會同有關部門落實國家有關優(yōu)惠政策,實施對科技工作的宏觀調控。

          8、各相關企業(yè):要遵守法律法規(guī)要求,簽訂出口汽車產(chǎn)品質量安全承諾書,向社會公開承諾,自覺履行產(chǎn)品質量第一責任人的義務,確保出口汽車產(chǎn)品質量安全,在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關被國外通報和召回產(chǎn)品及有關貿易壁壘方面信息等。

          五、工作任務

         。ㄒ唬┘訌婈P鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系,規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關鍵原材料的供應企業(yè)進行合格供應商評定,100%實行備案管理,加強源頭管理。

          (二)加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理,要求100%獲得ISO9000質量管理體系、TS16949質量管理體系認證;對關鍵工序100%進行監(jiān)控,關鍵工序操作者100%持證上崗。

          (三)強化技術支持。全面實施技術標準戰(zhàn)略,分別由檢驗檢疫、質監(jiān)牽頭,骨干企業(yè)參加,為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術保障,為提高產(chǎn)品安全質量控制水平提供技術支持。引導企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術標準體系,鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業(yè)內控標準,使產(chǎn)品質量符合國際主流標準要求,提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。

         。ㄋ模┐罱z測平臺。進一步加大財政支持力度,整合檢驗檢疫、質監(jiān)和企業(yè)檢測資源,提高檢驗檢測水平;加強與國內外知名檢驗檢測機構的合作,實現(xiàn)檢測結果的互認,提高檢測結果的權威性。引導鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室,提升自檢自控能力。

         。ㄎ澹┙獙C制。各部門要積極跟蹤搜集國內外技術法規(guī)、標準,密切關注國外貿易風險動態(tài)。針對國外貿易壁壘和產(chǎn)品質量問題,制訂應對措施,及時向政府和社會通報,提高企業(yè)應對國外貿易風險能力。

          六、工作措施

          按照相關法律法規(guī)規(guī)定,實施出口汽車產(chǎn)品質量安全分類管理,認真開展產(chǎn)品質量安全標準和防范貿易風險知識宣傳培訓,加強行業(yè)自律,加大產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,切實構建起“政府主導、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新體系。

          (一)加強法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系,加強國外有關法規(guī)的收集、研究,由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術人員和質量管理人員、關鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務培訓。培訓內容可包括:國內外法律法規(guī)、技術標準、檢測方法、質量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內容、外貿知識、抽查情況和案例通報等。

         。ǘ┘訌妼﹃P鍵原材料的控制。加強協(xié)調配合,創(chuàng)新管理機制,嚴格控制原材料的采購供給渠道,規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系,對關鍵原材料的供應商,通過對其質量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況,進行綜合評定,實行備案管理。

         。ㄈ┎块T聯(lián)動,加大出口汽車產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質量體系監(jiān)管,結合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求,建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度,對關鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗,以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質監(jiān)部門負責汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標準化、計量工作以及有關的培訓工作。

          (四)加強對出口汽車產(chǎn)品質量安全的追溯管理。建立質量安全追溯控制體系,確保每批產(chǎn)品所用的關鍵原材料的供應商、關鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確,建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系,保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯,對發(fā)生的質量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運轉的質量安全追溯體系,實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管,實現(xiàn)雙向追溯。

         。ㄎ澹┙⑵嚠a(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系。

          對收集的質量安全信息進行分類整理,進行風險分析,確定預警等級和范圍,對于發(fā)生問題的工序或企業(yè),根據(jù)預警信息,立即進入糾偏程序,啟動追溯程序,查找供應商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對策,采取糾偏措施并進行糾偏后評估;根據(jù)評估結果發(fā)出預警通告,對產(chǎn)品進行追溯。

         。┙獙χ卮笸话l(fā)事件控制機制。應對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關等重大突發(fā)事件時應采取的應對控制機制。

          (七)加強電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式,對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點,逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,降低企業(yè)檢驗成本,提高驗放速度。

          七、實施步驟

         。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段

          1、調查示范區(qū)內各有關企業(yè)的'基本情況

          由檢驗檢疫局負責,對市轄區(qū)內的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調查,明確轄區(qū)內出口汽車產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范區(qū)有關企業(yè)的基本情況。調查項目包括:企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質量管理體系狀況。對調查數(shù)據(jù)進行匯總,建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

          完成時限:

          2、根據(jù)摸底調查情況,對企業(yè)逐個進行排查分析

          主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析,以利于下一步制定相應的控制體系。

          完成時限:

         。ǘ┙ㄔO實施階段

          1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質量安全示范區(qū)合作備忘錄”,成立示范區(qū)建設領導小組和工作辦公室,制定實施方案,召開市出口汽車質量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。

          工作完成時間:

          2、制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風險評估情況,制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系》、《質量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協(xié)調控制體系》等。

          工作完成時間:

          3、在領導小組辦公室的組織和協(xié)調下,各成員單位按照各自的責任分工,把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用,主要包括:各級、各部門協(xié)調控制的有效運行,政策法規(guī)的有效執(zhí)行,關鍵原材料供應商的有效監(jiān)管和備案,追溯控制體系的有效應用,監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系的實施,對重大突發(fā)事件的應急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓工作等。

          工作起止時間:

          4、聯(lián)席會議。領導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等部門、單位相關負責人召開會議,了解掌握各單位示范區(qū)建設推進進程,分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協(xié)調各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。

          工作起止時間:

         。ㄈ┍O(jiān)督考核階段

          1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則(試行)》對示范區(qū)建設情況進行考核驗收。

          工作完成時間:

          2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設的同時,各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作,確保區(qū)內企業(yè)持續(xù)提高質量管理水平和產(chǎn)品質量。每年年底,由領導小組辦公室牽頭,對出口汽車產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設、運行情況進行考核,予以獎懲?己藘热葜饕ǎ航M織管理情況、技術規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關鍵工序人員培訓情況、出口汽車產(chǎn)品質量安全情況等。對示范區(qū)建設工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質量安全事故預警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。

          工作完成時間:長期

          八、優(yōu)惠政策

          對區(qū)域內的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:

          (一)對質量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別,在原類別基礎上提升一個檔次。

         。ǘ⿲芾韮(yōu)秀、產(chǎn)品質量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次,減少抽樣數(shù)量,降低企業(yè)出口成本。

         。ㄈ⿲^(qū)域內企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度,進一步簡化檢驗流程,優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行,降低口岸抽檢比例,對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢;

         。ㄋ模⿲簾o報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè),擬引進代理報檢企業(yè),實施集中代理報檢。

         。ㄎ澹⿲^(qū)域內符合條件的出口企業(yè),優(yōu)先納入出口免驗培育,協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。

         。⿲^(qū)域內涉及出口質量許可證管理的企業(yè),加強技術指導,確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質量許可證管理要求。

         。ㄆ撸﹨^(qū)域內所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃,享受其優(yōu)惠政策。

        安全建設方案15

        各村(場)、鄉(xiāng)直有關單位、企業(yè):

          為認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實抓好全國"隱患治理年"和省"基層基礎建設年"的各項工作,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,根據(jù)縣安全生產(chǎn)"基層基礎建設年"工作方案要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定華橋鄉(xiāng)"基層基礎建設年"工作方案。

          一、主要內容和工作目標

          1、建立健全安全工作網(wǎng)絡機制全鄉(xiāng)各村(場)、鄉(xiāng)各有關單位、企業(yè),均應按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通法》的要求建立各崗位、各類人員的安全職責和安全生產(chǎn)各項制度,健全各鄉(xiāng)、各單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,建立各級"安全生產(chǎn)工作領導小組",配備好專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全生產(chǎn)有目標、有責任、有制度、有經(jīng)費,切實有效地開展安全生產(chǎn)工作。該項工作應于5月底前完成。

          2、加強安全生產(chǎn)制度建設建立完善安全監(jiān)管各項規(guī)章制度,包括:季度防范重特大安全事故會議制度,安全生產(chǎn)責任制制度,安全生產(chǎn)信息反饋制度,監(jiān)督檢查制度,宣傳教育制度,事故應急救援制度,事故隱患排查治理制度,事故統(tǒng)計報告制度,責任追究制度等,按制度落實安全生產(chǎn)日常監(jiān)管各項工作。指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村、部門下屬單位,建立完善安全生產(chǎn)各項管理制度。該項工作應于6月底前完成。

          3、規(guī)范健全安全生產(chǎn)工作各種管理檔案健全生產(chǎn)各項管理臺帳,具體有:本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,機動車輛情況,安全會議記錄,所轄村安全員情況,安全宣傳教育培訓情況,監(jiān)管檢查情況,事故隱患排查整改情況,事故情況,安全工作信息反饋情況,安全工作文件,安全生產(chǎn)各項管理臺帳的建立等。該項工作應于10月底前完成。

          4、加強安全監(jiān)管執(zhí)法基礎工作依照新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、國家安監(jiān)總局《關于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的指導意見》,以及《xx省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為及工作程序,認真查處各類安全生產(chǎn)違法行為。根據(jù)國家安監(jiān)總局第15號令《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》xx縣安監(jiān)局下發(fā)的.《關于規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的通知》,在縣安監(jiān)局的指導下認真做好執(zhí)法統(tǒng)計與上報工作。

          5、加大安全宣傳與培訓力度廣泛宣傳"安全第一、預防為主、綜合治理"方針和安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本的各項政策措施,以效能安全和消防安全宣傳作為重點,因地制宜地開展以"治理隱患、防范事故"和"雙基建設年"為主題的"安全生產(chǎn)月"一系列宣傳活動。積極采取多形式、多渠道開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育。

          6、制定完善應急救援預案,加強演練制定完善應急救援預案,確定應急救援人員,購置應急救援設備,有計劃地開展演練。加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案工作的指導。

          二、工作實施階段第一階段:

          調查摸底和準備階段,在4月15日前對本工作方案中所要求的各項任務和重點工作基本情況的調查摸底和建檔。

          第二階段:部署和制定措施階段,在4月30日前制定出切實可行的細化方案措施,下發(fā)到各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位。

          第三階段:全面推進和檢查指導階段,20xx年5月-11月,按照市、縣的工作要求和制定的"基層基礎建設年"工作方案的各項具體任務,分布實施、全面推進,要加強檢查、指導,積極協(xié)調,及時解決存在的問題。

          第四階段:考核總結階段,20xx年12月-20xx年1月,及時發(fā)現(xiàn)在加強"雙基建設年"工作中取得明顯成效的企業(yè)、單位,對他們好的經(jīng)驗和做法進行推廣。

          三、保障措施與要求把落實縣"基層基礎建設年"

          工作納入今年工作的重點任務,擺到重要的議事日程,成立領導小組,加強領導,精心組織。建立"基層基礎建設年"活動開展情況報告制度,在每季度未向縣安監(jiān)局報送活動進展情況。將"基層基礎建設年"工作納入安全生產(chǎn)目標責任制年度考核目標,確保"基層基礎建設年"工作抓出成效。

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