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蔬菜冷庫建設方案
為了確保事情或工作有效開展,我們需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編幫大家整理的蔬菜冷庫建設方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
蔬菜冷庫建設方案1
根據(jù)市委市政府工作部署,結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),做到生產(chǎn)不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產(chǎn)底數(shù)。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測,每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格,雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格,水產(chǎn)品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應情況,及時分析生產(chǎn)形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品,及時進行專項分析,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運力度,保證產(chǎn)品供給。
3.科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn),在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎上,根據(jù)自身條件及時擴大生產(chǎn)。
積極引導種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點,搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢,指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產(chǎn)投入品,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術服務。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產(chǎn)特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力。
指導在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的`生產(chǎn)和供給,引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。
全面加強對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標問題發(fā)生。
督促指導生產(chǎn)主體認真開展產(chǎn)品自檢,切實把好自我檢測關。
嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理,切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務機構嚴格履行屬地監(jiān)管責任,應用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng),加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)防控措施落實,確保不發(fā)生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機制,掌握應急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況,做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準備,必要時引導畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。
要積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時做好應急調(diào)運供應。
各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作,加強動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題,為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農(nóng)資的運輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調(diào),指導推動等工作。
市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。
各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農(nóng)資供應情況調(diào)度,及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強化氣象服務。
市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產(chǎn)主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產(chǎn),備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例,給予補助的政策,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、價格等方面的.信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作,確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢,及時發(fā)現(xiàn)困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。
加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢,及時出臺相關生產(chǎn)扶持政策,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。
要指定分管負責同志,統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時發(fā)布生產(chǎn)形勢,積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結合近期我市新冠疫情防控形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,經(jīng)研究制定如下指導意見,請結合當?shù)貙嶋H,細化工作方案,抓好組織實施。
蔬菜冷庫建設方案2
當前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應水平,增強蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標任務
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個縣(市、區(qū))有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%,力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務,確保全市全年任務完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實際情況,把任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元,支持規(guī)模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金,加大項目資金扶持。
3.結合高標準農(nóng)田建設項目,支持蔬菜基地建設,改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標準農(nóng)田建設項目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉,解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權確權成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權交易中心作用,化解土地流轉困難及問題,加快土地流轉力度。
5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務,合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運,保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術指導和服務,切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,確保春耕生產(chǎn)順利開展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產(chǎn)、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務完成,確保疫情期間蔬菜供應,打好蔬菜生產(chǎn)基礎,對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
(一)支持規(guī)模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元,專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
。ǘ┲С址绞
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補,每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。
。1)對基地面積10—50畝的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補;
。2)對基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的.給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。
。ㄈ╉椖可陥、審核及驗收
1.項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表(附表1),報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內(nèi)容及預算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗,市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間:2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案,送市財政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財政局。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金,確保及時撥付項目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù),落實每周一報。加強蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
蔬菜冷庫建設方案3
一、冷庫建設方案
1、冷庫建筑結構:
地基:采用混凝土承臺,優(yōu)先選用深基坑法,混凝土等級C25以上,支座可以選用預制的鋼支架。
墻體:選用磚墻+鋼結構+聚氨酯保溫板,磚墻厚度為300mm,鋼結構厚度為1.2mm,聚氨酯保溫板厚度為100mm,全部采用鍍鋅處理。
屋面:根據(jù)實際地點和環(huán)境情況選擇,可采用聚氨酯保溫板+搭接鋼結構,厚度為100mm。
2、冷庫通風:
為了確保冷庫內(nèi)部空氣質(zhì)量,可以采取機械通風系統(tǒng),使用電子型號風機、通風管道、換氣扇等設備,進行通風換氣,保證冷庫的正循環(huán)。
3、冷庫恒溫:
使用比澤爾機組進行恒溫,采購型號機組根據(jù)具體面積和溫度選擇,要求分為冷庫溫度0-5度,安裝完畢后要進行檢測,保證機組正常使用。
4、冷庫控制:
采用專業(yè)控制系統(tǒng),具備實時溫度記錄功能,實現(xiàn)遠程查看,提高檢測效率和精準性,并定時關機,以節(jié)省用電。
二、項目施工
1、地基施工:根據(jù)設計圖紙進行深基坑挖掘,制作混凝土承臺,混凝土等級C25以上,完成基礎強度試驗后驗收通過;
2、墻體施工:根據(jù)設計圖紙進行磚筑墻,鋼結構組件安裝,聚氨酯保溫板安裝,鍍鋅處理,完成后進行全面檢查;
3、屋面施工:根據(jù)設計圖紙進行聚氨酯保溫板+搭接鋼結構安裝,完成后進行全面檢查;
4、門施工:采用雙開合金門,安裝調(diào)整平整,完成后進行全面檢查;
5、機組施工:把選購的`比澤爾機組安裝到冷庫內(nèi)部,經(jīng)過電源線路接線,然后進行檢查試驗,檢測冷庫溫度,確保溫度符合設計要求;
6、通風系統(tǒng)施工:采用機械通風系統(tǒng),安裝電子型號風機、換氣扇等設備,完成后進行性能調(diào)試;
7、項目竣工:完成冷庫
蔬菜冷庫建設方案4
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力,保障居民的蔬菜消費,提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕49號)和《海南省財政廳關于提前下達20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163 號)要求,結合我市實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞“;、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,建成基礎設施完善、生產(chǎn)布局和品種結構合理,常年生產(chǎn)供應均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設目標
以市場供應充足、物價穩(wěn)定為目標,大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設,提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平,起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設原則
。ㄒ唬╉椖坑墒修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施,實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元,一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元(瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號)和省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元(瓊財農(nóng)〔20xx〕420號),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%,剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設地點和面積
符合建設的我市常年蔬菜基地,建設面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設計和預算進行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工,項目實施竣工后,項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收,并提交竣工報告等相關驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監(jiān)理、預算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進行驗收結算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求,可選不同類型設施大棚,由設計方提供施工圖和預算書,每畝預算造價不超5.8萬元,每畝造價補貼標準由財政補貼的.85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款,工程完成100%后按進度撥付至80%,剩余款待項目竣工驗收評審后,根據(jù)項目結算評審審定資金撥付至95%,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
。ㄒ唬┱J真履行職責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求,認真組織實施,嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關鍵環(huán)節(jié)。
。ǘ⿵娀椖勘O(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理,設立項目監(jiān)理,對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管,確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設任務。
。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ。項目實施完成后,移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
。ㄋ模﹪栏袷卟舜笈锏墓芾砗褪褂。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險,新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素(如強臺風)造成損壞的,項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,嚴禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項用于大棚修復。
蔬菜冷庫建設方案5
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè),以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設、品牌打造為主攻方向,扶持發(fā)展建設一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)結合我市實際,制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產(chǎn)能力建設,調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構,堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動和示范引領作用,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局,重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設內(nèi)容及評審標準
。ㄒ唬┗亟ㄔO。具備一定的規(guī);、組織化程度,生產(chǎn)基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設施蔬菜100畝以上),連續(xù)土地流轉經(jīng)營年限不少于3年,生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學合理,選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片,水、電、路設施配套、排灌便利的地塊。二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,檔案規(guī)范齊全,標識標牌完備,各項生產(chǎn)管理制度落實到位,環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術指導服務,并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術觀摩培訓,示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
。ǘ┩菩袠藴驶a(chǎn)。推廣應用化肥、農(nóng)藥減量增效技術,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的.標準化穴盤苗適期定植,合理安排茬口,根據(jù)目標上市時間,科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應用高產(chǎn)高效栽培技術,推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等減量增效技術措施,提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范,全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳,根據(jù)目標市場要求,明確分級采收標準,產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的產(chǎn)品品牌標識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式,開具承諾達標合格證,近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結果為準)。
(三)暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展,建設完善質(zhì)量追溯體系,擴大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標、培育品牌,全面推行標準化生產(chǎn)。二是以規(guī);卟松a(chǎn)基地(園區(qū))為依托,推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標市場,推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式,減少中間環(huán)節(jié),拓寬銷售市場,構建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡。
三、項目申報及評審
。ㄒ唬┥陥螅7月初,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報,由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選,指導符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案,通過實地考察,專家論證,綜合評定,形成項目檔案(包括:項目建設單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關檔案材料)。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體,本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
。ǘ┏鯇彛7月下旬,企業(yè)申報結束后由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進行初審。經(jīng)初審合格后,在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報,同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
。ㄈ┰u審:9月份,在現(xiàn)場檢查驗收基礎上,隨機抽取專家?guī)鞂<医M成項目評審考核組,組織對項目進行競爭性評審,依據(jù)評審考核結果,兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元,根據(jù)項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分,評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領導小組,深入實地調(diào)查摸底,確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等,細化制定工作方案、明確責任分工,確保項目落實落地。
。ǘ┩怀鲋笇Х⻊。項目申報實施單位可自行聘請技術人員,也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行推薦。技術人員應根據(jù)項目實施方案和技術規(guī)程,開展全程技術指導服務,參與各項具體技術措施落實。
(三)加強宣傳引導。項目申報主體要在銀川市20xx年綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地設立示范區(qū)標識牌(注明實施主體、建設內(nèi)容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位)。在作物生長關鍵時期,轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地(園區(qū))組織進行現(xiàn)場觀摩、開展技術交流,及時總結好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等各種渠道,宣傳項目實施的新模式、新方法,擴大示范帶動作用,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組,對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責令限期整改,全力保證項目建設質(zhì)量。
蔬菜冷庫建設方案6
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負責制考核辦法》(瓊府辦〔20xx〕123號)《海南省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)(種植業(yè)部分)發(fā)展專項資金項目實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕151號)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》(瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號)等文件要求,為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn),進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應急保障能力和質(zhì)量安全水平,穩(wěn)定我市蔬菜價格,結合我市當前常年蔬菜基地建設情況,特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關“菜籃子”工作的決策部署,深入推進我市農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,以生產(chǎn)供應充足、物價穩(wěn)定為目標,以完善常年蔬菜基地基礎設施、有效供給、質(zhì)量安全、應急保障四大體系為主線,統(tǒng)籌推進常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設,確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率,以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標與布局
。ㄒ唬┓(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發(fā)展、消費特點、交通條件等因素,重點保障供應吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域,一般保障各區(qū)政府(管委會)的中心區(qū)域。具體布局為:海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
。ǘ┓N植品種。夏秋季大棚設施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結球白菜等耐濕熱的葉菜品種;露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項目建設內(nèi)容及資金分配
(一)升級改造常年蔬菜基地基礎設施
1.建設內(nèi)容:
、俾兜胤N植基地基礎設施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設施、水利設施、用電設施等進行改造升級,提高生產(chǎn)能力。
、诟脑焯嵘性O施大棚。修復或完善原有設施大棚,確保能夠達到正常生產(chǎn)。
③在適合的區(qū)域新增建設一批經(jīng)濟實用大棚,設施化、標準化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地,新建的大棚應能抵御10級以內(nèi)臺風,做到防風防雨防蟲降溫。
、苤悄芑O(jiān)控系統(tǒng)建設等。
、莘老x網(wǎng)、誘蟲色板等生產(chǎn)設施建設。
、薮笈镌O施補貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎設施建設。
計劃建設720畝,其中,在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標準常年蔬菜基地120畝;其他基地改造600畝,具體為:吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排:1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。
3.責任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
(二)打造高標準常年蔬菜應急保障基地
1.建設內(nèi)容:根據(jù)實際情況對大棚進行改造,安裝水肥一體化設施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務、對基地土地進行租金補貼等,全市常年蔬菜應急保障基地面積達1500畝。按照新建基地8000元/畝,老基地4000元/畝的標準進行分配,天涯區(qū)面積670畝(包含新基地305畝,老基地365畝)、吉陽區(qū)300畝(新基地)、崖州區(qū)330畝(新基地)、育才生態(tài)區(qū)100畝(新基地)、海棠區(qū)100畝(新基地)。
2.資金安排:1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。(由各實施單位根據(jù)實際情況制定具體方案,并組織實施)
3.責任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
(三)改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設內(nèi)容包括:①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標準,通過增施有機肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進行地力提升。全市計劃改良5000畝常年蔬菜基地,其中,天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝?赏ㄟ^購買服務方式由專業(yè)化服務機構統(tǒng)一實施,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施補貼。市農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心負責組織實施指導。②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。開展土壤檢測和監(jiān)控等工作,對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級進行劃分。
2.資金安排:420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升。責任單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會,配合單位:市農(nóng)技中心;②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。責任單位:市農(nóng)技中心,配合單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
。ㄋ模┙ㄔO智慧化常年蔬菜生產(chǎn)(試點)工程
1.建設內(nèi)容:將蔬菜生產(chǎn)基地和市場流通信息化建設納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設內(nèi)容,通過勘查測繪,建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應急保障基地試點建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點,利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術,安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng),強化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度,引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,逐步實現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排:90萬元。
3.責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
。ㄎ澹20xx年蔬菜基地改造項目收尾工作
1.建設內(nèi)容:用于20xx年常年蔬菜基地改造項目(海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造)。
2.資金安排:150萬元。
3.責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
(六)完善災害保障補貼機制
1.建設內(nèi)容:發(fā)生洪澇、臺風等自然災害且對常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴重影響時,對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持,幫助其盡快恢復生產(chǎn)。
2.資金安排:100萬元。
3.責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
。ㄆ撸┏D晔卟诵缕贩N新技術選育工程
1.建設內(nèi)容:三亞因其獨特地理氣候稟賦,葉菜種植成本偏高,因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺,開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作,大力培育、引進和推廣適應性廣、抗性強、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時間對我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進行篩選、培育,第一年計劃初篩出30個耐熱新品種并配套10個生產(chǎn)技術,第二年第三年資金由后續(xù)年度進行安排。
2.資金安排:50萬元。
3.責任單位:市南繁科學技術研究院,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
。ò耍┏D晔卟嘶厝粘9芾
1.建設內(nèi)容:市常年蔬菜基地建設領導小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設辦公室聘用人員、宣傳培訓、日常監(jiān)管(監(jiān)理)、審計、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排:100萬元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬,吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元,市農(nóng)技中心2萬。
四、補助方式和標準
1.基建類補助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎設施類項目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng)、水肥一體化設施等建設,按要求完成創(chuàng)建任務且驗收合格的`項目可進行補助,原則上補助標準為不超過最終審計結果的70%;瓜果菜預冷庫按照6立方米折算1噸,補貼標準為1000元/噸。(從20xx年起算,創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期)
2.物化類補助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應物資,包括有機肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等,對各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進行補助。物資發(fā)放標準折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項目績效目標
。ㄒ唬┗卦O施改造與提升項目績效目標
1.經(jīng)過改造后的基地,年畝產(chǎn)量要達到6噸以上(約束性指標)。
2.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施,達到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%;農(nóng)藥使用量減少15%以上,土壤地力提升0.2-0.5等級(指導性指標)。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(指導性指標)。
4.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(指導性指標)。
5.積極引導或組織貧困戶參與項目實施(約束性指標)。
。ǘ⿷北U匣亟ㄔO績效目標
1.常年蔬菜應急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(約束性指標)。
2.設施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(約束性指標)。
3.年畝產(chǎn)量要達到6噸以上(約束性指標)。
4.積極引導或組織貧困戶參與項目實施(約束性指標)。
5.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施,達到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上;農(nóng)藥使用量減少15%以上,土壤地力提升0.2-0.5等級(指導性指標)。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達100%。
。ㄈ┙⒊D晔卟嘶匦畔欤s束性指標)
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設項目總資金3500萬元。其中,海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金20xx萬元,三亞市20xx年常年蔬菜點對點配送體系建設和瓜菜基地建設項目1500萬元。
各區(qū)歷年結余的常年蔬菜基地建設(補貼)資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
(一)加強組織領導,落實“菜籃子”責任制
各區(qū)(管委會)要落實“菜籃子”工程區(qū)長、管委會主任負責制,把常年蔬菜基地建設工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓。各責任單位要成立常年蔬菜基地建設領導小組,由單位主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長。
。ǘ┘訌婍椖抗芾恚龊庙椖框炇蘸涂荚u
各區(qū)(管委會)、各相關單位要制定細化的實施方案,項目相關準備和管理費(含勘查、設計、監(jiān)理、評審驗收等費用,可從計劃資金中列支),并按照相關項目管理辦法組織實施。項目完成后,項目業(yè)主單位申請驗收,并提供項目績效自評報告和項目總結。項目業(yè)主單位要建立項目檔案,相關資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件。項目主管部門要做好項目資料匯總和總結工作,并將相關材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)(管委會)、各相關單位應重視應急保障基地建設,應急保障程度要高,倡導以合作社、企業(yè)、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場等方式進行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對接;厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應我市平價市場、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價專營店等平價網(wǎng)點。
。ㄈ┘訌娚a(chǎn)指導服務,提高標準化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導,進一步加強對項目執(zhí)行的督導,加快項目建設進度,確保完成目標任務。各級農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術培訓,提高標準化生產(chǎn)水平。引進示范新品種,完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等制度。
。ㄋ模┘訌娰|(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進貨和使用臺賬,生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測,合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要對本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負責,定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系作用,對各常年蔬菜基地不定期進行定量抽檢,并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標之一。按照從優(yōu)就近的原則,常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應本地市場。
(五)加強檢查指導,建立長效管理機制
加強督查考核,建立獎懲機制,每年分別在淡季(5月—10月)、旺季(11月—次年4月)抽查基地建設和生產(chǎn)情況至少1次,抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%,并對各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進行督查,每半年進行總結,年終進行考核,確保工作落到實處。
(六)建立生產(chǎn)安全保障機制
各區(qū)要建立安全保障機制,做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作,嚴厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為,營造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營氛圍。
(本資料僅供參考,請以正式文本為準)
蔬菜冷庫建設方案7
一、適用范圍
(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關市場")。
二、落實責任
。ǘ┯嘘P市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應急響應級別,制定疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內(nèi)有關市場落實落細各項疫情防控措施。
商務部門加強行業(yè)指導,相關部門按職責分工開展工作。
三、場所管理
。ㄈ┯嘘P市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。
有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。
。ㄋ模┬l(wèi)生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結果為陽性的,第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。
四、人員管理
。ㄎ澹┯嘘P市場應加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導人員保持合理安全距離。
。┯嘘P市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
。ㄆ撸┯嘘P市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的.工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。
。ò耍┯嘘P市場應加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應對預案予以妥善處理。
。ň牛┯嘘P市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵有關市場根據(jù)實際需要組織相關管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
。ㄊ唬┖jP等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關的進口憑證。
。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
六、應急管理
。ㄊ┯嘘P市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案,明確相關部門和人員工作職責。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應。
蔬菜冷庫建設方案8
按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項目實施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號)文件要求,為推進我縣設施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機,以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點,強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結構、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場流通體系,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進,更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自20xx年開始,力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務,全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設的詳規(guī)性實施計劃,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設,保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī);兀ズ么笈镌绱菏卟、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達7萬畝,產(chǎn)量達16萬噸,綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規(guī)模化商品蔬菜基地建設。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在規(guī);、標準化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務組織,開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進一批有實力,有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。
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1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的'“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”,培育流通組織、經(jīng)紀人,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”?h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預留部分攤位,讓城郊菜農(nóng)進行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術,促使早上市。引導和開展蔬菜產(chǎn)品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進城“最后一公里”問題。同時,嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設。建設、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設,構筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點為補充的市場流通體系,暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結構。引導蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設,推廣有機肥和綠色防控,加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓,加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務,鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目,開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產(chǎn)、推進化肥農(nóng)藥減量增效、推進有機肥替代化肥,加強市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構,落實各項政策措施,把推進設施蔬菜建設,保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達的年度任務。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,引導社會資本發(fā)展設施蔬菜建設,縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式,對設施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系!安嘶@子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點,是政府為民意識、責任意識的重要體現(xiàn),各地要對照設施蔬菜建設任務表(見附件)及時將建設任務落實到實施主體,確保不折不扣完成省里下達的年度任務。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設施蔬菜發(fā)展建設列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜冷庫建設方案9
一、指導思想
以提高農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點,科學規(guī)劃,合理布局,實行規(guī);a(chǎn)、集約化經(jīng)營,加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結構,全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝,其中保護地生產(chǎn)15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產(chǎn)量達到2.4億斤,實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,純收入達到2.4億元。同時,啟動建設沙日浩來果菜批發(fā)市場,組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內(nèi)為重點,按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
(一)加強領導,精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設領導小組,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把以設施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標,成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
(二)科學規(guī)劃,合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公路兩側5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準,對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設施現(xiàn)代化。
。ㄈ┢占翱萍,強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術。要加強技術人員隊伍建設,重點保證每個設施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術人員。要引導農(nóng)民采用標準化生產(chǎn)模式進行生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時,要認真抓好農(nóng)資購進、產(chǎn)品銷售等服務,把服務貫穿于設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的`全過程。
(四)制定政策,加大投入。以設施農(nóng)業(yè)為重點,進一步完善小區(qū)建設標準、補貼辦法和驗收方案,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金,集中向設施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款,并適當提高貸款額度,延長貸款周期,簡化貸款手續(xù),保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農(nóng)業(yè)建設集中,通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑,引導涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
蔬菜冷庫建設方案10
近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷搿淅我匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
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統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調(diào)整應急保供方案,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
。ǘ┟鞔_職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
。ㄈ⿵娀瘜俚毓芾碡熑。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應,保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應急準備
。ㄒ唬┳龊萌粘1O(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
。ǘ┕芎糜煤谜畠。落實國家關于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結構,做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務,按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
。ㄈ┳ズ瞄L效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網(wǎng)絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應急保供生產(chǎn)基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應急保供任務。
四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉,確保農(nóng)資生產(chǎn)供應、調(diào)運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應。引導農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。
。ㄈ┯行蚪M織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。
。ǘ﹥(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內(nèi)不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
。ㄈ┳龊脩敝修D調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉調(diào)運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應急中轉調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調(diào)運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制
。ㄒ唬┌l(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
。ǘ﹦(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
。ㄈ┲鲃訉で笸獠恐С帧R延星啦荒軡M足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷
。ㄒ唬┍U戏咒N渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的.保供體系,確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。
。ǘ┓艑捠袃(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
。ㄈ┍3直匾ぷ魅藛T。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。
八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送
。ㄒ唬┛茖W設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
。ǘ┍U献銐蚺渌土α俊澜苑酪邽橛,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質(zhì)量和效率。
九、強化工作保障
。ㄒ唬┘訌娀A保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
蔬菜冷庫建設方案11
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應充足,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于切實抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》(農(nóng)明字〔20xx〕77號)要求,結合我省蔬菜生產(chǎn)實際,現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認識
9月下旬以來,我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風、降溫等災害性天氣,給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響,導致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價格持續(xù)高位運行。據(jù)氣象部門預測,今年冬季發(fā)生階段性極端強降溫可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的生產(chǎn)運輸成本,給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品,同時也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料,今冬明春是蔬菜消費的旺盛期,抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定,聚焦農(nóng)民增收,強化責任擔當,把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務,切實加強秋冬蔬菜生產(chǎn),確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應。
二、強化負責制落實
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供,積極推動“菜籃子”市長負責制落實,統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費,確保充足的應急蔬菜儲備,切實穩(wěn)定市場和價格。建立健全考核評價體系,將新菜地開發(fā)建設基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標進行量化,加強蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市(區(qū))要因地制宜,制定具體工作方案,出臺政策措施,積極協(xié)調(diào)財政資金、加強信息服務、強化市場監(jiān)管,促進生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場價格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性,各地要在提高自給能力的同時,做好均衡保障供應,合理確定蔬菜品種結構、生產(chǎn)規(guī)模,安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種,穩(wěn)定提高自給能力。關中、陜北設施蔬菜產(chǎn)區(qū),重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率,合理安排茬口;陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn);受災地區(qū)要及時修繕損毀菜田及設施,改種補種,增加生產(chǎn)供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區(qū),要加快項目建設進度,盡快投入生產(chǎn),確保早日形成生產(chǎn)供應能力。
四、加強技術指導和服務
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實際,及時制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術意見,指導農(nóng)民落實田管措施。深入重點產(chǎn)區(qū)和受災地區(qū),開展技術指導,幫助生產(chǎn)主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點,加強溫度、光照、水肥管理,及時加固棚體、棚膜,做好除雪和防風;露地生產(chǎn)要謹防凍害,做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系的作用,針對生產(chǎn)中存在的實際問題,及時開展技術攻關和咨詢指導。采取線上、線下等靈活多樣的`形式,不斷強化技術培訓,為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術支撐。
五、做好信息監(jiān)測與預警
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預警體系,加強采集點、信息通道、網(wǎng)絡中心相關基礎設施建設,密切關注產(chǎn)銷動態(tài),進一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測,規(guī)范信息采集,堅持蔬菜周報制度,建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺,強化產(chǎn)地信息監(jiān)測預警。各地要及時根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢進行科學分析,發(fā)布產(chǎn)銷信息,引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動,做好茬口安排和品種調(diào)劑,穩(wěn)定市場預期,促進蔬菜均衡供應和價格基本穩(wěn)定,確保蔬菜供應不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災減災
針對可能的災害性氣候條件,各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災應急預案,健全快速反應機制,加強生產(chǎn)應急隊伍建設,提早做好應急物資儲備,開展災害防控與應急處理知識培訓及演練,不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風險防控和應急處置能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強病蟲害監(jiān)測預警和預防控制,推行綠色防控,大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治,減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產(chǎn)自救及技術措施的宣傳引導,及時準確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體,將災害損失降低到最低程度。
七、促進產(chǎn)銷銜接
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度,組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接,促進蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作,發(fā)展訂單生產(chǎn),建立穩(wěn)定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條,與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,提高運輸效率,降低運輸成本,促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店,增加零售網(wǎng)點,方便市民購買。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關人民群眾身體健康和生命安全,是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動,開展高質(zhì)高效生產(chǎn),加快品種更新?lián)Q代,推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥,減少化學農(nóng)藥和化肥用量,保障蔬菜質(zhì)量安全,提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強蔬菜產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,完善產(chǎn)地準出、市場準入、質(zhì)量追溯制度,構建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機制。在抓好標準化生產(chǎn)的同時強化執(zhí)法監(jiān)管,加強檢驗檢測、風險預警處置,進一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平,保障蔬菜消費安全。
蔬菜冷庫建設方案12
為全面實施素質(zhì)教育,提高學生勞動技能和實踐水平,增強學生動腦和動手相結合的能力,培養(yǎng)學生艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新思想意識,根據(jù)國務院、省、市有關文件精神,結合我校新課程改革和農(nóng)村學校網(wǎng)點布局調(diào)整、寄宿學生增加以及改變住校生“帶菜”和“吃干菜”的種種現(xiàn)實情況,現(xiàn)就加快我校蔬菜基地建設制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結合的教育理念,求真務實,真抓實干,豐富和繁榮我校的教育內(nèi)容,培養(yǎng)艱苦奮斗、努力創(chuàng)新的新一代小學生。
二、奮斗目標
1、“以育人為主、創(chuàng)收為輔”,從小培養(yǎng)學生吃苦耐勞,努力創(chuàng)新精神,提高勞動技能,增加學校經(jīng)濟收入,改善辦學條件、服務教育教學。
2、三年內(nèi),我校蔬菜基地達到4畝。
三、具體措施
1、做好市有關文件精神的宣傳落實工作,緊跟中心學校的工作部署,創(chuàng)造性地開展工作:一是爭取領導支持;二是選擇好主攻方向,確定學校勞動基地的'實際任務和工作內(nèi)容;三是仔細安排。選擇熱情高、愿意干的同志開辟蔬菜基地和其他基地。
2、20xx年樹好同類學校的樣板,抓好蔬菜基地。
3、采取鼓勵、獎勵等措施,抓好蔬菜基地建設,全面改變學校學生帶菜、吃冷菜、餿菜現(xiàn)象,發(fā)揮學生自己種菜的作用,改變寄宿制學生吃菜狀況。把蔬菜基地建工作結合提高到一個新水平。
四、考評獎勵方案
年初將安排把此項工作列入學?荚u范圍,年終進行評比獎勵、加分。
蔬菜冷庫建設方案13
一、指導思想
根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的總原則,以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領,以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標,按照確保“菜籃子”市長負責制考核有效落實,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導向,全力推進設施農(nóng)業(yè)建設,提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
二、基本原則
。ㄒ唬┍U瞎┙o與調(diào)優(yōu)結構同步。在確保市場供應基礎上,通過調(diào)優(yōu)種植結構,合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設施,增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī);(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導致市場供應短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩,導致“價低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結構,提高種植效益。
。ǘ┱龑c市場運作結合。突出政府在推動設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營主體,以點帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場,做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
(四)擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設施的提升改造,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設施農(nóng)業(yè)面積,同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術研發(fā)和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設,不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務體系建設。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務的協(xié)同發(fā)展,切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
。└乇Wo與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎上,引導農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設施農(nóng)業(yè),嚴格控制耕地轉為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設農(nóng)業(yè)設施。
三、建設目標及建設要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào),以轉方式、調(diào)結構、帶基地、增效益為重點,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,提升技術水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點打造一批規(guī);O施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農(nóng)業(yè)以設施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場知名度較高的設施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強的設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設設施農(nóng)業(yè)應在嚴守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設施農(nóng)業(yè)用地應不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴格管控耕地向其他農(nóng)用地轉換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關要求,引導設施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設,防止無序發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)建設項目應嚴格按照設施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管,嚴禁擅自或變相將設施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設。
四、任務分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設施農(nóng)業(yè)任務分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培,有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設備,適合于規(guī);臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結合實際,鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
。ǘ┭b配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結構骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結構材料構成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復安裝使用、可回收再利用等特點的,可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場供應的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
(三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結構),具有采光、保溫和蓄熱結構的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施,并加裝保溫被、電動卷簾機,能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結構(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
。ㄎ澹╀摴羌艽笈。指采用鋼骨架結構,四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
六、政策措施
。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則,設施農(nóng)業(yè)建設將以經(jīng)營主體投入為主,各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的.方式推進設施農(nóng)業(yè)建設任務落地落實。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標準予以引導,并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結果,按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔保機制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內(nèi)向設施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入,引導融資能力和社會責任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時,各涉農(nóng)區(qū)作為建設主體,要充分發(fā)揮自主權,在精準選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務的前提下,加強在設施農(nóng)業(yè)建設方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設任務。
。ǘ┳龊糜玫乇U稀0凑铡妒幸(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關于進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導各涉農(nóng)區(qū)做好設施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉換等設施用地需求,將其輔助設施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設施用地需求。
(三)強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當?shù),?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉換工程和節(jié)水工程建設。由市水務局指導各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設,做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結合高標準農(nóng)田建設,指導各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設施提升改造(斗口以下),配套建設田間水源轉換設施,切實抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
七、工作機制
。ㄒ唬⿵娀M織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設施農(nóng)業(yè)建設任務的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設施農(nóng)業(yè)建設工作的牽頭部門,負責組織推動、技術規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作;市財政局負責籌集市本級設施農(nóng)業(yè)建設引導資金,加強財政資金監(jiān)督管理,以及指導債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導資金用于扶持本區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目建設,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作,會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復性。
。ǘ⿵娀椖拷y(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設任務,在確保不新增政府隱性債務的前提下,制定本區(qū)設施農(nóng)業(yè)建設項目實施方案,明確設施農(nóng)業(yè)建設內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應安排必要的工作經(jīng)費,以保證設施農(nóng)業(yè)相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
。ㄈ⿵娀笇Х⻊。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術指導服務。在關鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務,引導農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進產(chǎn)銷銜接。
(四)強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對各涉農(nóng)區(qū)建設進展和資金使用情況進行調(diào)度,及時掌握全市設施建設進展情況,并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則,按照全面實施預算績效管理政策,對設施農(nóng)業(yè)建設項目實行全過程預算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
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