審計(jì)工作計(jì)劃
時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了在工作中有更好的成長(zhǎng),讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)計(jì)劃吧。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下是小編收集整理的審計(jì)工作計(jì)劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
審計(jì)工作計(jì)劃1
(一)集團(tuán)公司目前經(jīng)營(yíng)狀況
目前房地產(chǎn)行業(yè)整體不景氣,市場(chǎng)庫(kù)存高企,量?jī)r(jià)齊跌,多數(shù)房企資金緊繃,去庫(kù)存壓力較大。對(duì)于集團(tuán)而言,由于選擇了城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,更加面臨著開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、盈利模式不確定,資金需求量極大的情況。
在經(jīng)營(yíng)管理上,由于資金壓力大周轉(zhuǎn)困難,各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目虧損較多,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況較差,盈利情況不樂(lè)觀,因此集團(tuán)采取了收縮戰(zhàn)略,縮減規(guī)模,架構(gòu)重組并采取事業(yè)部制的管理模式等措施,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)版塊實(shí)行自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)管理狀況
審計(jì)部門(mén)去年對(duì)各項(xiàng)目公司進(jìn)行了一輪例行審計(jì)工作,通過(guò)有關(guān)的審計(jì)工作,我們認(rèn)為集團(tuán)公司整體上屬于粗放式的管理,其相關(guān)的內(nèi)控管理表現(xiàn)如下:
1. 目標(biāo)管理不嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。
經(jīng)營(yíng)指標(biāo)虛高而不切實(shí)際,導(dǎo)致執(zhí)行中無(wú)法有效地對(duì)各產(chǎn)業(yè)板塊及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、計(jì)劃管控和績(jī)效考核,同時(shí)相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面也欠缺;
2. 資金管理計(jì)劃隨意性較大和不科學(xué)。
而集團(tuán)公司目前所鋪攤子較大,在經(jīng)營(yíng)管理上面臨一個(gè)嚴(yán)重的短板:資金極度匱乏。在整體資金極度匱乏的情況下,由于上述目標(biāo)管理和資金計(jì)劃管理皆較混亂隨意,不能真正有效的配合集團(tuán)公司整體運(yùn)作,因此造成了日常運(yùn)營(yíng)中資金上的捉襟見(jiàn)肘和資金調(diào)配的隨意性,從而使得公司整體運(yùn)營(yíng)上的各種問(wèn)題層出不窮,為處理相關(guān)遺留問(wèn)題各業(yè)務(wù)部門(mén)疲于奔命,更加無(wú)法真正按照制度規(guī)范進(jìn)行管理操作。
3. 目前制度的許多條款已與實(shí)際情況不符合,制度執(zhí)行情況差。
從我們的內(nèi)審工作本身來(lái)說(shuō),目前審計(jì)工作效果不夠明顯,除了對(duì)審計(jì)整改的重視程度不夠之外,另一個(gè)主要原因是我們之前的工作將重心放在了合規(guī)性審計(jì)(即第3項(xiàng)對(duì)制度進(jìn)行審計(jì)),僅在部分項(xiàng)目的審計(jì)工作涉及了第1項(xiàng)(即目標(biāo)管理方面)。
而公司目前存在的主要或基本問(wèn)題是1和2, 其他層出不窮的問(wèn)題也是由此兩項(xiàng)所引發(fā),可以說(shuō)公司在整體上的管理存在較大的問(wèn)題,因此如果僅僅進(jìn)行合規(guī)性審計(jì)(即制度審計(jì))來(lái)發(fā)現(xiàn)一些細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題,并不能真正切中公司管理上的弊病,從而也無(wú)法通過(guò)審計(jì)工作為公司提供增值服務(wù)的效果。
值得一提的是,相關(guān)審計(jì)報(bào)告所確認(rèn)的問(wèn)題多年來(lái)未被整改而繼續(xù)存在,其原因仍然是由于前述的目標(biāo)管理以及績(jī)效考核管理等不完善造成的,包括責(zé)任人是否整改與其績(jī)效無(wú)關(guān)而導(dǎo)致整改意愿不高、獎(jiǎng)罰制度等監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行不暢,未能為審計(jì)工作成果轉(zhuǎn)化提供有力保障。這一點(diǎn)也需要在未來(lái)的審計(jì)工作中加以改進(jìn)和克服。
(三)20xx年審計(jì)工作計(jì)劃
現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù),一般分為以下三種形式:
1) 財(cái)務(wù)審計(jì)
2) 合規(guī)性審計(jì)(即我們?nèi)粘5?制度審計(jì))
3) 經(jīng)營(yíng)管理審計(jì);
以上三種審計(jì)形式中,第1)項(xiàng) 財(cái)務(wù)審計(jì)是基礎(chǔ)工作,對(duì)于日常的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)控是必不可少的環(huán)節(jié),今后的工作中仍需要適當(dāng)保留財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容。第2)項(xiàng)合規(guī)性審計(jì)(即制度審計(jì))從之前的審計(jì)工作情況來(lái)看,由于所關(guān)注的多為細(xì)支末節(jié)的問(wèn)題,在目前公司整體管理存在問(wèn)題的情況下相關(guān)審計(jì)效果不佳,無(wú)法起到對(duì)管理提供增值服務(wù)的效果。因此今后的審計(jì),應(yīng)該從第3)項(xiàng)即經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)工作來(lái)切入。同時(shí),我們也要介入部分管理當(dāng)中,提供有關(guān)的管理咨詢,利用本身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)充當(dāng)公司的管理顧問(wèn)角色。
目前,集團(tuán)公司實(shí)行全面事業(yè)部制管理模式改革,各事業(yè)部獨(dú)立核算,封閉運(yùn)作,自負(fù)盈虧。在事業(yè)部管理模式下,以下方面的關(guān)系還需要審計(jì)部門(mén)在工作中予以特別關(guān)注:總部與事業(yè)部之間的權(quán)責(zé)利的劃分是否清晰明確,相關(guān)的管理權(quán)限表是否合理;如何對(duì)各事業(yè)部進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào);相關(guān)日常經(jīng)營(yíng)信息是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確提供;如何有效地評(píng)估和監(jiān)控相關(guān)事業(yè)部的運(yùn)作。
根據(jù)以上的分析,我們對(duì)20xx年做出了如下的工作計(jì)劃:
1、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)方面
根據(jù)集團(tuán)目前經(jīng)營(yíng)情況及全面事業(yè)部管理模式,上半年首先對(duì)目標(biāo)管理(全面預(yù)算管控和績(jī)效考核的前提條件)、預(yù)算管理績(jī)效管理財(cái)務(wù)管理等職能管理(計(jì)劃預(yù)算管控、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成的重要保障)進(jìn)行評(píng)估和完善,同時(shí)對(duì)投融資方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和完善資金管理,下半年對(duì)主要項(xiàng)目高級(jí)管理人員任期中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目的在于評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成情況以及檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理、財(cái)務(wù)管理的管理成效,針對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺。
2、咨詢方面
建立并完善咨詢服務(wù)管理的立項(xiàng)來(lái)源(董事會(huì)指令、各部門(mén)服務(wù)申請(qǐng)、員工建議),根據(jù)業(yè)務(wù)需要或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,本部將通過(guò)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過(guò)程的效果,具體包括但不限于:
○1 內(nèi)部控制培訓(xùn);
○2 對(duì)新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)及其相關(guān)流程提供審計(jì)建議等;
○3 參與收購(gòu)或盡職調(diào)查;
○4 及時(shí)參與重大經(jīng)營(yíng)決策的事前評(píng)估、過(guò)程管理和事后評(píng)估等。
3、計(jì)劃安排
審計(jì)部制定20xx年審計(jì)工作計(jì)劃,見(jiàn)附件1:《20xx年審計(jì)工作計(jì)劃》。
審計(jì)工作計(jì)劃2
一、會(huì)計(jì)記錄概況
A公司應(yīng)收賬款期初余額13,218,862.71元,期末余額16,321,129.35元。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)底稿(索引A7-1)。
二、審計(jì)目標(biāo)
。ㄒ唬┐_定應(yīng)收賬款是否存在;
。ǘ┐_定應(yīng)收賬款是否歸被審計(jì)單位所有;
。ㄈ┐_定應(yīng)收賬款的增減變動(dòng)的記錄是否完整;
。ㄋ模┐_定應(yīng)收賬款的計(jì)價(jià)是否正確;
(五)確定應(yīng)收賬款的披露是否恰當(dāng)。
三、審計(jì)工作底稿編制介紹及相關(guān)提示
。ㄒ唬﹫(zhí)行“獲取或編制應(yīng)收賬款明細(xì)表,復(fù)核加計(jì)正確并與總賬數(shù)、報(bào)表數(shù)及明細(xì)賬合計(jì)數(shù)核對(duì)是否相符”程序
1、從客戶的電腦上直接下載“應(yīng)收賬款”1-12月最末級(jí)的科目余額表(包括期初余額、本期借方發(fā)生額、本期貸方發(fā)生額、期末余額);提示:
審計(jì)人員盡可能自行下載數(shù)據(jù),避免客戶在下載資料后,刪除部分發(fā)生額。2、分析明細(xì)賬余額,對(duì)于出現(xiàn)貸方余額的項(xiàng)目,應(yīng)查明原因,必要時(shí)作重分類(lèi)調(diào)整;提示:
大額的貸方余額,必須查驗(yàn)相關(guān)合同和憑證,確認(rèn)是預(yù)收賬款,方可重分類(lèi)調(diào)整?赡苁枪纠麧(rùn)、銷(xiāo)售指標(biāo)完成較好,財(cái)務(wù)未將已銷(xiāo)售的貨物發(fā)票入賬,故收到回款,形成應(yīng)收賬款期末貸方余額,審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)發(fā)票、運(yùn)(送)貨單的回執(zhí),確認(rèn)調(diào)整為收入。3、復(fù)核加計(jì),與報(bào)表數(shù)、總賬和明細(xì)賬核對(duì)相符。
。ǘ﹫(zhí)行“對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析性復(fù)核”程序
1、將借方發(fā)生額除以1.17與銷(xiāo)售收入進(jìn)行核對(duì),查找差異原因;提示:
差異原因:
1、與其他業(yè)務(wù)收入有關(guān);
2、公司現(xiàn)金收付的銷(xiāo)售款項(xiàng)未通過(guò)應(yīng)收帳款核算,可以下載銀行、現(xiàn)金賬,通過(guò)對(duì)方科目“應(yīng)收帳款“的排序、歸集;
3、公司紅沖項(xiàng)目以反方向的借貸處理。
2、按先進(jìn)先出法測(cè)算本年收回期初的應(yīng)收賬款金額,計(jì)算占期初金額的比例;3、確定一年以上的應(yīng)收賬款金額;利用上年底稿,確定2年以上的帳齡應(yīng)收賬款金額;案例介紹收入循環(huán)(客戶分散)
4、分析測(cè)算收回本年的應(yīng)收賬款金額,計(jì)算占本年銷(xiāo)售額的比例。提示:
分析計(jì)算時(shí),注意負(fù)數(shù)金額對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響,作個(gè)別修正。
(三)執(zhí)行“查驗(yàn)應(yīng)收賬款帳齡分析是否正確”程序1、向公司索取應(yīng)收帳款帳齡的明細(xì)表;
2、與分析性復(fù)核過(guò)程中確定的一年以上帳齡的戶名及金額進(jìn)行核對(duì),同時(shí)結(jié)合上年底稿進(jìn)一步對(duì)一年以上的應(yīng)收賬款的帳齡分析復(fù)核;3、找出差異原因。提示:
分析性復(fù)核是按先進(jìn)先出法測(cè)試的,公司可能按實(shí)際的應(yīng)收款項(xiàng)情況提供。在查驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確認(rèn)公司的帳齡分析。
。ㄋ模﹫(zhí)行“了解今年的收入循環(huán)流程以及應(yīng)收帳款的內(nèi)控制度,與去年比較有無(wú)變化;對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行符合性測(cè)試”程序
1、向公司有關(guān)人員了解今年的收入循環(huán)流程以及應(yīng)收帳款的`內(nèi)控制度,與去年比較有無(wú)變化;提示:
從相關(guān)部門(mén)獲取公司的收入循環(huán)流程圖,或在了解的基礎(chǔ)上畫(huà)出流程圖,請(qǐng)客戶確認(rèn)。2、按公司的內(nèi)控流程,對(duì)信用管理進(jìn)行符合性調(diào)查;提示:
從相關(guān)部門(mén)獲取信用管理的內(nèi)容,依據(jù)相關(guān)條款,抽取適當(dāng)(包括逾期和未逾期)的樣本量進(jìn)行符合性測(cè)試并作記和取證。
3、按公司的營(yíng)銷(xiāo)人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行符合性測(cè)試;提示:
從相關(guān)部門(mén)獲取營(yíng)銷(xiāo)人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的考核辦法,依據(jù)相關(guān)條款,依據(jù)考核結(jié)果,抽取適當(dāng)(包括完成與未完成)的樣本量進(jìn)行符合性測(cè)試并作記和取證。4、按公司的收入確認(rèn)原則,對(duì)收入進(jìn)行符合性測(cè)試。提示:
(1)應(yīng)收賬款審計(jì)應(yīng)當(dāng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入審計(jì)相結(jié)合,所以在檢查應(yīng)收賬款明細(xì)發(fā)生額、抽查原始憑證時(shí),應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注收入的真實(shí)性,所以,替代程序可以從銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)票、銷(xiāo)售會(huì)計(jì)記等查起。必要時(shí)與銷(xiāo)售人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行核實(shí),如合同約定由銷(xiāo)售方負(fù)責(zé)發(fā)貨的,應(yīng)檢查委托運(yùn)輸部門(mén)代辦運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)單、提貨單及墊付費(fèi)用的原始單據(jù);如由銷(xiāo)售方送貨致購(gòu)貨方的,應(yīng)檢查發(fā)貨單、送貨回單等;如由購(gòu)貨方自行提貨,還應(yīng)檢查提貨人提供的證件、裝卸費(fèi)單證、準(zhǔn)許放行單證等原始憑據(jù),以此確認(rèn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)和應(yīng)收賬款的真實(shí)性、正確性。
。2)抽查原始憑證時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注:
a.發(fā)票金額內(nèi)容與記賬憑證是否一致;案例介紹收入循環(huán)(客戶分散)
b.發(fā)票金額是否已正確計(jì)入應(yīng)收賬款;c.發(fā)票品名、規(guī)格和數(shù)量與合同是否相符;
d.發(fā)票品名、規(guī)格和數(shù)量和倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨單(送貨單)以及客戶回執(zhí)是否相符;e.發(fā)票品名、規(guī)格和數(shù)量和運(yùn)費(fèi)發(fā)票、托運(yùn)憑據(jù)等外部憑據(jù)是否相符。提示:
倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨單(送貨單)必須是經(jīng)收貨方簽字的回執(zhí),未有簽收的無(wú)效。
(五)執(zhí)行“選取賬齡長(zhǎng)、金額大的債權(quán)進(jìn)行函證”程序編制“應(yīng)收賬款函詢結(jié)果匯總比較和期后回款情況表”。提示:
關(guān)注是否符合信用管理的期限。
。﹫(zhí)行“未回函的,可再次復(fù)詢,如不復(fù)詢可采用替代審計(jì)程序進(jìn)行檢查”程序結(jié)合公司回款情況較好、函證金額占總金額低的特點(diǎn),在分析性復(fù)核的基礎(chǔ)上,通過(guò)執(zhí)行期后回款測(cè)試的替代程序。提示:
關(guān)注大額應(yīng)收賬款的回款和詢證回函情況。
(七)執(zhí)行“抽查明細(xì)帳發(fā)生額,檢查原始憑證與賬面記錄是否相符,檢查資金流入來(lái)源是否正常,檢查有無(wú)不屬于商品、勞務(wù)等結(jié)算業(yè)務(wù)的債權(quán),如有,應(yīng)作出記錄或作必要調(diào)整”程序
1、借方發(fā)生額的查驗(yàn)與收入的符合性測(cè)試一并實(shí)施;
2、貸方發(fā)生額的查驗(yàn)通過(guò)實(shí)質(zhì)性的憑證抽查實(shí)施,關(guān)注匯款人與明細(xì)記錄一致。提示:
如果回款人和明細(xì)記載不一致,可能涉嫌虛假交易或債務(wù)重組。
(八)執(zhí)行“對(duì)異常項(xiàng)目及關(guān)聯(lián)方欠款,即使回函相符,仍應(yīng)取證并審核相關(guān)交易合同,判斷交易的合法性、真實(shí)性”程序
1、在眾多客戶中查找關(guān)聯(lián)方,編制“關(guān)聯(lián)方應(yīng)收帳款分析性復(fù)核”;(1)分析關(guān)聯(lián)方期末余額占總體的比例;(2)分析關(guān)聯(lián)方本期借方發(fā)生額占總體的比例;
。3)分析關(guān)聯(lián)方本期貸方發(fā)生額的回款情況及占總體的比例。2、對(duì)關(guān)聯(lián)方銷(xiāo)售實(shí)施收入符合性測(cè)試;提示:
對(duì)關(guān)聯(lián)方銷(xiāo)售真實(shí)性的查驗(yàn)尤為重要,需特別關(guān)注貨物是否真實(shí)發(fā)出,是否存在季末、年末突擊銷(xiāo)售,或超常的大額銷(xiāo)售。
3、對(duì)關(guān)聯(lián)方的銷(xiāo)售單價(jià)是否公允進(jìn)行測(cè)試。案例介紹收入循環(huán)(客戶分散)
提示:
客戶為了做銷(xiāo)售規(guī)模和利潤(rùn),可能通過(guò)不公允的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行收入或利潤(rùn)的操縱。
。ň牛﹫(zhí)行“分析明細(xì)帳余額,對(duì)于出現(xiàn)貸方余額的項(xiàng)目,應(yīng)查明原因,必要時(shí)作重分類(lèi)調(diào)整”程序
1、對(duì)“應(yīng)收帳款分析性復(fù)核表”按期末余額排序;
2、對(duì)貸方余額較大的客戶,要查驗(yàn)原始憑證,確認(rèn)是“預(yù)收賬款”的情況下,作重分類(lèi)調(diào)整。提示:
需關(guān)注是否客戶可能已發(fā)貨未開(kāi)票,如是應(yīng)調(diào)整“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”。
四、根據(jù)上述會(huì)計(jì)記錄及審計(jì)思路編制的審計(jì)工作底稿
審計(jì)工作計(jì)劃3
一、能源審計(jì)人員構(gòu)成
略
二、能源審計(jì)的內(nèi)容
。ㄒ唬┯媚軉挝坏挠媚芨艣r和能源流程
按照能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用的四個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)貴公司的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,通過(guò)與貴公司人員交流和查看相關(guān)資料,考察貴公司整個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)車(chē)間或單元的能源輸入量和輸出量,并計(jì)算其當(dāng)量值,從而了解企業(yè)能源的消費(fèi)狀況和能源流向。
(二)用能單位能源管理狀況審計(jì)
通過(guò)座談、查看管理文件、問(wèn)詢和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式,考察有無(wú)各項(xiàng)能源管理文件及制定的合理性,根據(jù)各項(xiàng)能源管理文件跟蹤每一項(xiàng)管理活動(dòng),并了解有關(guān)人員理解和貫徹執(zhí)行的情況。
1、能源管理系統(tǒng)
了解貴公司建立健全能源管理系統(tǒng),包括完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)管理職責(zé),配備計(jì)量器具,制定和執(zhí)行有關(guān)文件,開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)。該系統(tǒng)是否能保證安全穩(wěn)定地供應(yīng)生產(chǎn)所需能源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源消耗異常情況,予以糾正,并不斷挖掘節(jié)能潛力。
2、能源輸入管理
落實(shí)貴公司是否對(duì)能源輸入進(jìn)行嚴(yán)格管理,保證輸入能源滿足生產(chǎn)需要,準(zhǔn)確掌握控制輸入能源的數(shù)量和質(zhì)量,為合理使用能源和核算總的能源消耗量提供依據(jù)。
●是否合理選擇能源供方
●能源采購(gòu)合同是否全面規(guī)范
●輸入能源的計(jì)量是否全面準(zhǔn)確
●輸入能源質(zhì)量的檢測(cè)是否符合要求
●貯存管理是否合理
3、能源轉(zhuǎn)換管理
貴公司所用能源需要通過(guò)轉(zhuǎn)換時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)換設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)監(jiān)測(cè)、定期檢修等管理措施。
●是否有使轉(zhuǎn)換設(shè)備保持最佳工況的運(yùn)行調(diào)度規(guī)程
●是否制定全面、合理的操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行
●是否定期測(cè)定轉(zhuǎn)換設(shè)備的效率并確定其最低基限
●是否制定并執(zhí)行檢修規(guī)程和檢修驗(yàn)收技術(shù)條件
4、能源分配和傳輸管理
為保障能源安全連續(xù)供給,降低損耗,貴公司應(yīng)該制定和執(zhí)行能源分配和傳輸管理文件。
●是否制定分配和傳輸管理的文件,內(nèi)容是否明確界定其范圍、規(guī)定有關(guān)單位和人員的職責(zé)和權(quán)限,以及管理工作原則和方法;
●能源分配傳輸系統(tǒng)布局是否合理,是否進(jìn)行合理調(diào)度,優(yōu)化分配,適時(shí)調(diào)整,以減少傳輸損耗;
●是否對(duì)輸配管線定期巡查,測(cè)定其損耗,是否根據(jù)運(yùn)行狀況,制定計(jì)劃,合理安排檢修;
●是否有能源領(lǐng)用制度并制定用能計(jì)劃,對(duì)于各有關(guān)部門(mén)用能是否準(zhǔn)確計(jì)量,建立臺(tái)帳,定期統(tǒng)計(jì)。
5、能源使用管理
能源使用管理是用能單位能源管理的主要環(huán)節(jié),落實(shí)貴公司是否通過(guò)優(yōu)化工藝、耗能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和定額管理,合理有效地利用能源。
●生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)和調(diào)整中是否考慮到合理安排工藝過(guò)程充分利用余能使加工過(guò)程能耗量最;各工序是否通過(guò)優(yōu)化參數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)控、改進(jìn)產(chǎn)品加工方法來(lái)降低能耗;
●耗能設(shè)備是否為節(jié)能型設(shè)備,是否使耗能設(shè)備在最佳工況下運(yùn)行,是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程并加強(qiáng)維護(hù)和檢修;
●是否合理地制定能源消耗定額并將能耗定額層層分解落實(shí);是否對(duì)實(shí)際用能量進(jìn)行計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和核算;是否對(duì)定額完成情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,是否對(duì)定額進(jìn)行及時(shí)地修訂。
6、能耗狀況分析
查看貴公司能源管理部門(mén)是否定期對(duì)全企業(yè)能源消耗狀況及其費(fèi)用進(jìn)行分析,各用能車(chē)間或單元是否對(duì)本部門(mén)管轄的主要耗能設(shè)備、工序的能源消耗狀況進(jìn)行分析。
7、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步管理文件
查看貴公司采用新技術(shù)的管理文件,對(duì)采用的新技術(shù)是否有可行性研究報(bào)告,內(nèi)容是否包含節(jié)能效果、經(jīng)濟(jì)評(píng)估、技術(shù)評(píng)估等;是否制定實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任。
節(jié)能技術(shù)措施實(shí)施后是否進(jìn)行效果評(píng)價(jià)和保持,根據(jù)情況修訂有關(guān)技術(shù)文件和能源消耗定額,保持節(jié)能效果。是否有跟蹤和研發(fā)節(jié)能新技術(shù)的機(jī)制。
貴公司的基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的可行性研究,是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括節(jié)能篇章。
8、能源管理系統(tǒng)的檢查與評(píng)價(jià)
查看貴公司是否定期對(duì)自身能源管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。查看檢查評(píng)價(jià)報(bào)告,了解對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行原因分析,并根據(jù)情況調(diào)整管理制度和文件。
(三)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況審計(jì)
落實(shí)貴公司是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備滿足管理需要的能源計(jì)量器具,對(duì)能源計(jì)量器具的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和定期檢定實(shí)行管理,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查,詢問(wèn)相關(guān)人員等方式,審計(jì)能源計(jì)量范圍、計(jì)量器具的配置、計(jì)量器具的管理、能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)匯總計(jì)算等是否符合相關(guān)要求。
1、審計(jì)能源計(jì)量范圍
通過(guò)詢問(wèn)能源計(jì)量器具管理人員和查看能源計(jì)量器具網(wǎng)絡(luò)圖,審計(jì)能源計(jì)量的范圍是否包括用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備的輸入、輸出、使用(消耗)、自產(chǎn)的能源和載能工質(zhì)及其可回收利用的余熱資源等內(nèi)容。
2、審核能源計(jì)量器具的配置
貴公司配備的能源計(jì)量器具是否充分考慮現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用,并滿足生產(chǎn)工藝和使用環(huán)境的具體要求。
3、審計(jì)能源計(jì)量器具的管理
查看能源計(jì)量管理體系。
查看計(jì)量器具管理制度。
查看能源計(jì)量器具一覽表,了解計(jì)量器具的名稱、安裝使用地點(diǎn)、各儀表計(jì)量的作用,重點(diǎn)查看能源流程中主要計(jì)量器具位置是否合理、計(jì)量是否規(guī)范。
查看能源計(jì)量器具檔案,了解計(jì)量器具的型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、檢定周期及最近檢定日期,主要查看超期未檢定器具的位置和數(shù)量。
查看能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)和維修人員,是否具有相應(yīng)的資質(zhì)。
查看用能單位能源計(jì)量器具是否有專(zhuān)人管理。
4、能源統(tǒng)計(jì)狀況審計(jì)
從能量流動(dòng)過(guò)程的購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。審核評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容、方法、采用的單位和符號(hào)及報(bào)表形式是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足用能單位自身能源管理的要求。
審計(jì)能源供入量統(tǒng)計(jì)狀況
查看能源收支平衡表、能源消費(fèi)量表和與之相應(yīng)的原始統(tǒng)計(jì)資料,審核能源供入量的.統(tǒng)計(jì)是否全面準(zhǔn)確,并折算出它們的等價(jià)值和當(dāng)量值。
審計(jì)能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)狀況
查看用能單位能源加工轉(zhuǎn)換報(bào)表,審核加工轉(zhuǎn)換內(nèi)部生產(chǎn)的各種二次能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量;生產(chǎn)各種二次能源和耗能工質(zhì)所消耗的各種能源數(shù)量;所生產(chǎn)的二次能源低位發(fā)熱量;耗能工質(zhì)的工作參數(shù);加工轉(zhuǎn)換設(shè)備輸入輸出能源相關(guān)參數(shù)和效率等。
審計(jì)能源輸送分配統(tǒng)計(jì)狀況
查看統(tǒng)計(jì)原始記錄和報(bào)表是否包括管道輸送能源或耗能工質(zhì)的數(shù)量,管道進(jìn)口及出口端的壓力、溫度等參數(shù);電能輸配線路輸入輸出端的電量及電流、電壓等參數(shù);輸送損失能量等內(nèi)容。
審計(jì)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)狀況
審核統(tǒng)計(jì)原始記錄和報(bào)表中能源消費(fèi):一部分是在生產(chǎn)中消耗的各種能源和耗能工質(zhì)的統(tǒng)計(jì);另一部分是非生產(chǎn)單位、職工生活和外供的各種能源和耗能工質(zhì)的統(tǒng)計(jì)。
(四)主要用能設(shè)備效率的計(jì)算分析
設(shè)備熱效率是衡量設(shè)備能量利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性的一項(xiàng)綜合指標(biāo),對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高設(shè)備制造水平、改善管理、降低產(chǎn)品能耗具有重要意義。審計(jì)時(shí)主要查看各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)詢問(wèn)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備人員,審核設(shè)備供入能量、有效能量、損失能量的統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)和設(shè)備效率的計(jì)算核實(shí)。
1、供給能量、有效能量或損失能量的范圍
供給能量:外界供給體系的能量。
有效能量:達(dá)到工藝要求時(shí),理論上必須消耗的能量。
損失能量:供給能量中,未被體系利用的能量。
2、設(shè)備熱效率的確定。通過(guò)供給能量、有效能量或損失能量的統(tǒng)計(jì)計(jì)算輔助測(cè)試來(lái)確定。
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綜合能耗是規(guī)定的耗能體系在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量及熱值按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算為當(dāng)量值的總和。綜合能耗指標(biāo)包括企業(yè)綜合能耗、企業(yè)單位產(chǎn)值綜合能耗、單位增加值綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量直接綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量間接綜合能耗和產(chǎn)品可比單位產(chǎn)量綜合能耗。
1、確定準(zhǔn)確的能源消耗量
根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)成本年(月)報(bào)表,原材料、燃料、動(dòng)力帳,電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證,購(gòu)入原煤憑證;進(jìn)廠物資過(guò)磅單、倉(cāng)庫(kù)物資實(shí)物單、盤(pán)存表;化驗(yàn)分析臺(tái)賬;生產(chǎn)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表;動(dòng)力車(chē)間的抄表卡、記錄薄等原始數(shù)據(jù)考慮其互相對(duì)應(yīng)性,核對(duì)各種能源折算的正確性,核算能源消耗量的準(zhǔn)確性。
2、核定產(chǎn)品產(chǎn)量
根據(jù)倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品實(shí)物單、盤(pán)存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫(kù)帳、產(chǎn)品銷(xiāo)售量記錄等資料核定產(chǎn)品產(chǎn)量。
3、核對(duì)企業(yè)綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算的正確性
綜合能耗指標(biāo)體現(xiàn)貴公司的能源利用水平,通過(guò)與消耗定額、消耗限額、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平比較,找出差距,為提出節(jié)能目標(biāo)、制定節(jié)能措施提供依據(jù)。
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根據(jù)貴公司所提供的統(tǒng)計(jì)期內(nèi)能量平衡表或能源消費(fèi)實(shí)物量平衡表(如果用能單位不能提供能量平衡表,應(yīng)提供能源實(shí)物量平衡表),利用前幾節(jié)的有關(guān)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審查平衡表的正確性。通過(guò)對(duì)能量平衡表(或能源實(shí)物量平衡表)的分析,審查各項(xiàng)損失的數(shù)量及原因,對(duì)不合理或者損失大的部位進(jìn)行原因分析,挖掘節(jié)能潛力。
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根據(jù)用能單位消耗能源的種類(lèi)、數(shù)量、熱值和價(jià)格,計(jì)算用能單位的能源成本。能源費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)能源消耗收支平衡表和能源消耗量表考慮審計(jì)期內(nèi)各購(gòu)入能源品種的輸入、輸出、庫(kù)存及消費(fèi)關(guān)系。
通過(guò)能源成本分析,可以直觀的反映能源消耗的成本與經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比關(guān)系,提高節(jié)能降耗意識(shí),并通過(guò)能源替代等措施節(jié)約能源、降低能源成本、提高效益。
。ò耍┕(jié)能量和節(jié)能潛力的分析
1、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算
按國(guó)標(biāo)GB/T 《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》的要求計(jì)算節(jié)能量
2、節(jié)能潛力分析
根據(jù)產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算結(jié)果,對(duì)比國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)能耗水平、本企業(yè)歷史先進(jìn)水平、基本能耗定額指標(biāo),全面分析用能單位節(jié)能潛力。
。ň牛┨岢龉(jié)能改進(jìn)建議,并對(duì)技改項(xiàng)目做出財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
所提出的節(jié)能改進(jìn)建議,應(yīng)包括改進(jìn)管理和技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)深?lèi)。技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)的可行性。
通過(guò)對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)根據(jù)情況提出改進(jìn)建議,改進(jìn)建議應(yīng)在充分與企業(yè)交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出。
改進(jìn)建議應(yīng)從管理水平和員工素質(zhì)的提高、廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進(jìn)、技術(shù)工藝水平的提高、設(shè)備的先進(jìn)性、改進(jìn)過(guò)程控制、產(chǎn)品的性質(zhì)等方面入手,通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)員工、與同行業(yè)進(jìn)行對(duì)比、咨詢行業(yè)專(zhuān)家等各種渠道全面地提出。
三、編制能源審計(jì)報(bào)告
略
審計(jì)工作計(jì)劃4
一、財(cái)政審計(jì)
1、本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(省定)。以促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政資金分配行為,逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政制度為目標(biāo),組織市、縣(市)、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查預(yù)算編制和執(zhí)行、預(yù)算超收收入的分配使用、轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用、供電供水等附加的征收和使用情況,揭露和查處預(yù)算超收收入分配使用不合理不合規(guī),轉(zhuǎn)移支付資金管理使用混亂以及預(yù)算編制不科學(xué)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和執(zhí)行財(cái)政改革政策不嚴(yán)等問(wèn)題。6月底結(jié)束。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債審計(jì)(省定、全省大交叉)。以摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康運(yùn)行為目標(biāo),組織市、縣(市)、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債情況進(jìn)行清理審計(jì),摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的數(shù)量、種類(lèi)及用途,揭示負(fù)債形成的原因,并有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,為市委、市政府化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)提供決策依據(jù)。4月底結(jié)束。
3、財(cái)政決算審計(jì)。以摸清財(cái)政運(yùn)行管理現(xiàn)狀,促進(jìn)深化財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo),對(duì)陽(yáng)新縣(省廳審計(jì))、西塞山區(qū)(市定上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目)20xx-20xx年度財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政收支狀況及運(yùn)行質(zhì)量,地方政府管理和運(yùn)作本級(jí)財(cái)政,財(cái)稅部門(mén)預(yù)算管理和理財(cái)治稅情況,以及各項(xiàng)財(cái)政資金管理使用的合法、合規(guī)情況,揭露和查處財(cái)政收入質(zhì)量不高、執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政改革政策不到位、違反國(guó)家稅收征管政策等問(wèn)題。8月底結(jié)束。
4、財(cái)政四項(xiàng)改革政策執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查(市定)。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)有關(guān)單位執(zhí)行財(cái)政四項(xiàng)改革政策情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。6月底結(jié)束。
二、行政事業(yè)審計(jì)
5、市直及有關(guān)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)(市定)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平為目標(biāo),對(duì)市政公用事業(yè)局、市***支隊(duì)、市人事局等3家行政事業(yè)單位20xx財(cái)務(wù)收支以及市人民政府駐上海聯(lián)絡(luò)處20xx-20xx年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)查處虛報(bào)支出項(xiàng)目騙取財(cái)政預(yù)算資金,利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,違反收支兩條線,亂發(fā)亂補(bǔ),用***大吃大喝及***旅游,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。11月底結(jié)束。
6、醫(yī)院行業(yè)審計(jì)(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)院行業(yè)收費(fèi)行為,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理為目標(biāo),組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)黃石市中心醫(yī)院(上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目)、黃石市一醫(yī)院、黃石市二醫(yī)院、黃石市四醫(yī)院、黃石市結(jié)核病防治院所等5家市級(jí)醫(yī)院和大冶市、陽(yáng)新縣各1家本級(jí)醫(yī)院20xx年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)查處違規(guī)亂收費(fèi)、亂加價(jià)、盲目采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備造成閑置和浪費(fèi)、在藥品、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)拿回扣等問(wèn)題,促進(jìn)降低醫(yī)療成本,解決人民群眾看病貴問(wèn)題,為我市公共衛(wèi)生體制建設(shè)服務(wù)。6月底結(jié)束。
7、學(xué)校行業(yè)審計(jì)(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范教育行業(yè)收費(fèi)行為為目標(biāo),組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)市實(shí)驗(yàn)高中、市六中2所市級(jí)學(xué)校和四個(gè)城區(qū)各1所本級(jí)學(xué)校20xx年度財(cái)務(wù)收支情況。重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)、亂辦班等問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施和建議,為加強(qiáng)我市教育體制建設(shè)決策服務(wù)。6月底結(jié)束。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)
8、五項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)(省定)。以摸清社會(huì)保障資金管理現(xiàn)狀,促進(jìn)加強(qiáng)資金管理,完善我市社會(huì)保障體系建設(shè)為目標(biāo),按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署,組織對(duì)市本級(jí)、大冶市、陽(yáng)新縣20xx年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金和工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等5項(xiàng)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)基金收入的真實(shí)完整性和支出的合法合規(guī)性,揭露和查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,保障資金安全完整,維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。6月底結(jié)束。
9、扶貧資金審計(jì)(省定)。以促進(jìn)市委、市政府扶貧工作方針、政策的貫徹落實(shí),保障我市扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),組織對(duì)陽(yáng)新縣20xx至20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查扶貧資金的`撥付、管理和使用,以及扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)及效益情況,揭露和查處有意拖欠、虛列支出、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題。6月底結(jié)束。
10、三項(xiàng)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)(市定)。以促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)管理,提高資金使用效益為目標(biāo),對(duì)城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育附加費(fèi)、糧食儲(chǔ)備基金20xx-20xx年度的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。6月底結(jié)束。
四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
11、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(市定)。以促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范投資行為,提高投資效益為目標(biāo),對(duì)黃石理工學(xué)院、市城投公司等市政府投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)。重點(diǎn)檢查工程投資是否履行了相關(guān)審批程序,工程質(zhì)量和資金使用效益如何,揭露違***采購(gòu)和招投標(biāo)程序、擠占挪用項(xiàng)目資金、虛報(bào)工程造價(jià)和損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,為完善我市投資體制服務(wù)。11月底結(jié)束。
12、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)(省定)。以促進(jìn)加強(qiáng)管理,合理有效利用外資,提高資金使用效益和外債償還能力為目標(biāo),根據(jù)審計(jì)署授權(quán),組織對(duì)世行貸款公共衛(wèi)生項(xiàng)目、磁湖污水治理工程項(xiàng)目、日本協(xié)力銀行貸款城市防洪項(xiàng)目、結(jié)核病控制項(xiàng)目(衛(wèi)Ⅴ)、林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目(林業(yè)四期)等國(guó)外援貸款建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查國(guó)外貸援資金和本級(jí)配套建設(shè)資金到位和使用、項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)和使用、提款報(bào)賬等情況,揭露項(xiàng)目執(zhí)行中存在的違反國(guó)家法規(guī)和國(guó)外貸援款項(xiàng)目協(xié)定,以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問(wèn)題。7月底結(jié)束。
五、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)審計(jì)
13、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)審計(jì)。以摸清家底,揭示風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo),組織對(duì)市糧食儲(chǔ)備公司20xx-20xx年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)、合法性,揭露企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、因決策失誤、管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失和損失浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為。以資產(chǎn)的盈利性、流動(dòng)性和安全性為尺度,從資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)結(jié)果和資產(chǎn)構(gòu)成方面,分析評(píng)價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全內(nèi)部控制和自我約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。11月底結(jié)束。
六、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查
14、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查(市定)。以規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為為目標(biāo),組織對(duì)部分社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,重點(diǎn)揭露違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、串通作弊、出具虛假報(bào)告、造成國(guó)有資產(chǎn)和政府資金流失等問(wèn)題,促進(jìn)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。11月底結(jié)束。
七、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
15、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),組織對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)中,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點(diǎn)資金、資產(chǎn)管理使用情況,并探索離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合、合法合規(guī)性審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)并重的路子,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔自律,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
審計(jì)工作計(jì)劃5
為全面推進(jìn)我市審計(jì)信息化建設(shè),根據(jù)省審計(jì)廳20xx年審計(jì)信息化工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定我市20xx年審計(jì)信息化工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
20xx年審計(jì)信息化工作要圍繞“全面轉(zhuǎn)型,提升價(jià)值年”活動(dòng),繼續(xù)全面推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)工作“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷深化計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合。繼續(xù)推進(jìn)金審工程二期核心應(yīng)用系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化示范項(xiàng)目分項(xiàng)目的建設(shè),探索和實(shí)踐數(shù)字化審計(jì)工作模式。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)信息化工作管理,提高審計(jì)工作信息化水平。
二、工作重點(diǎn)
20xx年全市審計(jì)信息化工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分步實(shí)施,全面推進(jìn)、突出重點(diǎn),加強(qiáng)研究、重在應(yīng)用,切實(shí)在提高工作效率和審計(jì)成效上發(fā)揮作用。
(一)深化計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合
1、繼續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)式審計(jì),提高審計(jì)項(xiàng)目中計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的覆蓋面和實(shí)施能力。深化AO運(yùn)用,擴(kuò)大AO聯(lián)機(jī)版在大數(shù)據(jù)量審計(jì)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)審計(jì)等項(xiàng)目中的應(yīng)用,促進(jìn)從帳套式審計(jì)向數(shù)據(jù)式審計(jì)的轉(zhuǎn)變。市局將根據(jù)省廳要求,繼續(xù)組織征集AO應(yīng)用實(shí)例,參加省廳和審計(jì)署的AO應(yīng)用實(shí)例評(píng)比。
2、繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。市局將以國(guó)產(chǎn)化示范項(xiàng)目為依托,著力做好“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)子系統(tǒng)”的建設(shè)工作。積極開(kāi)展住房公積金的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)分析,逐步推動(dòng)其他部門(mén)和行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作的開(kāi)展。進(jìn)一步探索聯(lián)網(wǎng)條件下新的審計(jì)模式和審計(jì)技術(shù)方法,促進(jìn)由運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)向運(yùn)用AO和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
3、繼續(xù)推進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì)。在總結(jié)去年信息系統(tǒng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)今年的信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)由僅審數(shù)據(jù)向既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。市局將組織一次信息系統(tǒng)審計(jì)案例編寫(xiě)培訓(xùn)班,努力提高審計(jì)人員的`案例編寫(xiě)能力,并按省廳要求,組織信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)例上報(bào)。
4、繼續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計(jì)技術(shù)方法體系建設(shè)。工業(yè)濾布完成住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)研究與應(yīng)用相結(jié)合。積極開(kāi)展對(duì)審計(jì)署尚未發(fā)布審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)劃和方法體系的行業(yè)的探索與研究,系統(tǒng)整理適合本地區(qū)、本行業(yè)的審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)方法和審計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)組織開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、方法體系的編寫(xiě)上報(bào)工作,參加省廳和審計(jì)署組織的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、方法體系評(píng)比。
(二)積極探索審計(jì)管理數(shù)字化工作模式,努力提高審計(jì)管理水平
1、探索數(shù)字化審計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè)。將信息技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)工作的全過(guò)程,全面落實(shí)新審計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求,從而保證審計(jì)程序的規(guī)范、審計(jì)證據(jù)和信息資料的完整,建立數(shù)字化審計(jì)質(zhì)量控制體系,提高審計(jì)工作的規(guī)范化程度。
2、按省廳要求完成統(tǒng)一組織項(xiàng)目管理系統(tǒng)、審計(jì)信息共享交換系統(tǒng)、RTX即時(shí)通訊系統(tǒng)等部署應(yīng)用工作。開(kāi)展新系統(tǒng)的使用培訓(xùn)和管理工作,要將這些新系統(tǒng)與已經(jīng)建成的移動(dòng)辦公系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng),以及AO、OA、網(wǎng)站等系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)綜合運(yùn)用,全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程化、實(shí)時(shí)化和信息化管理。
3、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)管理,提高網(wǎng)站應(yīng)用水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)建好的審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)站、審計(jì)外網(wǎng)網(wǎng)站,要確實(shí)加強(qiáng)管理,及時(shí)更新信息資源,充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,提高網(wǎng)站通達(dá)率,為審計(jì)人員提供本地化、個(gè)性化的信息資源服務(wù)。要加強(qiáng)推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),發(fā)揮對(duì)外宣傳窗口的作用。
(三)繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)交流培訓(xùn),濾布提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力
1、繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用培訓(xùn)。積極選派技術(shù)骨干參加省廳組織的各類(lèi)培訓(xùn)班。市局將組織AO應(yīng)用案例和信息系統(tǒng)審計(jì)案例編寫(xiě)培訓(xùn)班,組織一期AO認(rèn)證培訓(xùn)考試,以培訓(xùn)促應(yīng)用,在應(yīng)用中不斷解決實(shí)際操作中遇到的困難,切實(shí)提高計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力。
2、繼續(xù)開(kāi)展交流評(píng)比。市局已經(jīng)下發(fā)了計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)秀成果評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),全市審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行,在應(yīng)用中加大計(jì)算機(jī)審計(jì)分析的深度和廣度。市局將繼續(xù)組織計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用交流會(huì)和評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)理論研究。市局攻關(guān)小組成員要主動(dòng)發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)骨干帶頭作用,研究解決計(jì)算機(jī)審計(jì)工作中的實(shí)際困難。
(四)強(qiáng)化安全意識(shí),提高信息系統(tǒng)的安全保障能力
1、建立健全信息安全管理制度。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加大信息化安全保密工作的力度,認(rèn)真開(kāi)展信息安全自查工作,經(jīng)常性檢查本單位的信息安全保護(hù)工作,切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省市信息安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全本單位信息安全控制制度。
2、加快信息安全保障基礎(chǔ)建設(shè)。以國(guó)產(chǎn)化示范項(xiàng)目信息安全平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),提升國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行及相關(guān)數(shù)據(jù)的安全保障能力。市局要完成審計(jì)數(shù)據(jù)異地備份、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房改造,按照信息安全平臺(tái)建設(shè)和信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求配置必要的安全防護(hù)設(shè)備。
3、加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)保障。系統(tǒng)維護(hù)人員要牢固樹(shù)立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和保障意識(shí),加強(qiáng)信息工程運(yùn)行維護(hù)、系統(tǒng)監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)等工作能力,逐步形成有效工作機(jī)制,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
審計(jì)工作計(jì)劃6
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“以審計(jì)促進(jìn)治理”的審計(jì)理念,堅(jiān)持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)”的工作方針,寓服務(wù)于監(jiān)督,寓幫助于促進(jìn),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、健康運(yùn)行的“免疫”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞黨委、董事局提出的集團(tuán)20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真履行集團(tuán)董事局賦予的職責(zé),全面監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),更加注重將內(nèi)部審計(jì)的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過(guò)程控制,“以監(jiān)督促進(jìn)過(guò)程”,從治理、機(jī)制和制度層面揭示問(wèn)題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、工作措施
(一)深化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)評(píng)價(jià)職能,揭示資源配置和使用的合規(guī)性和效益性。
審計(jì)的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與集團(tuán)的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在集團(tuán)戰(zhàn)略框架下的資源的化配置。在其中,審計(jì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于集團(tuán)戰(zhàn)略之外的經(jīng)營(yíng)行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費(fèi)等,諸如此類(lèi),均應(yīng)該通過(guò)合法的審計(jì)監(jiān)督予以揭示,促進(jìn)集團(tuán)資源的更優(yōu)化分配。
(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)力度。
20xx年,集團(tuán)審計(jì)部將在常規(guī)審計(jì)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的、有重點(diǎn)的開(kāi)展以下幾方面的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,并希望達(dá)到兩方面目標(biāo):
一是通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)的自我完善;
二是總結(jié)實(shí)踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計(jì)。
管理流程的合理、科學(xué)、健全和規(guī)范,決定了一個(gè)企業(yè)的運(yùn)作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)。比如,完善的財(cái)務(wù)操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風(fēng)險(xiǎn),完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風(fēng)險(xiǎn),完善的生產(chǎn)管理流程得以規(guī)避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)管理流程進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項(xiàng)重大決策是否經(jīng)過(guò)了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能限度地控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2、投資效益審計(jì)。
投資擴(kuò)張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團(tuán)目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時(shí),投資失誤也有可能給企業(yè)帶來(lái)*性危機(jī),因而也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)所在。對(duì)投資效益進(jìn)行審計(jì),就是要對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行全方位的事后跟蹤,從投資并購(gòu)項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評(píng)估論證,審批決策、建設(shè)投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預(yù)期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計(jì)的著眼點(diǎn)不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問(wèn)題,還要重視總結(jié)和推廣實(shí)踐,使集團(tuán)投資管理的豐富實(shí)踐可以成為共享的無(wú)形資產(chǎn)。
3、采購(gòu)供應(yīng)鏈審計(jì)。
采購(gòu)供應(yīng)鏈管理既是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié)。采購(gòu)供應(yīng)鏈管理水平高低,會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本效益。而采購(gòu)管理的缺失,則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大損失,甚至導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,重視和加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)鏈的'管理,
是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對(duì)采購(gòu)供應(yīng)鏈管理進(jìn)行審計(jì),目的在于推動(dòng)企業(yè)完善采購(gòu)供應(yīng)鏈的管理制度,規(guī)范采購(gòu)人員的行為準(zhǔn)則,健全采購(gòu)供應(yīng)活動(dòng)的文檔記錄,使采購(gòu)供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
(三)更新思維,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)咨詢和服務(wù)職能,寓幫助于監(jiān)督,切實(shí)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和效益。
集團(tuán)審計(jì)部要求每個(gè)審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)審計(jì)理念,要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)審計(jì)理論研究和審計(jì)方法創(chuàng)新,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個(gè)重要工作內(nèi)容。
一是通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)評(píng)價(jià),幫助各企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),有效防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;
二是通過(guò)審計(jì)測(cè)試,幫助各企業(yè)增強(qiáng)流程再造意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)流程制定過(guò)程中的冗長(zhǎng)和效率低下的問(wèn)題,提高流程運(yùn)行效益;
三是通過(guò)審計(jì)總結(jié)實(shí)踐,幫助各企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)作方面少走彎路,減少機(jī)會(huì)成本的投入。
(四)建章立制,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作規(guī)范性,提高審計(jì)工作質(zhì)量。
隨著一系列審計(jì)制度的出臺(tái),集團(tuán)審計(jì)工作已逐步走向“制度化、規(guī)范化”的發(fā)展道路,通過(guò)制度的建立明確預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制,
一是通過(guò)制度指導(dǎo)審計(jì)執(zhí)業(yè),提高審計(jì)效率,保證審計(jì)質(zhì)量;
二是以制度管理審計(jì)行為和結(jié)果,明確責(zé)任,懲前毖后,保證審計(jì)結(jié)果的落實(shí)和審計(jì)成果的有效轉(zhuǎn)化。
20x年,集團(tuán)審計(jì)部將進(jìn)一步梳理審計(jì)業(yè)務(wù)流程,以控制和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預(yù)防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計(jì)在新領(lǐng)域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計(jì)效果。
審計(jì)工作計(jì)劃7
20xx年審計(jì)工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省和市審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作和省審計(jì)廳、市審計(jì)局審計(jì)計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)隊(duì)伍、工作創(chuàng)新和信息化建設(shè),不斷提高依法審計(jì)能力和質(zhì)量,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)
根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范五個(gè)方面。關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效果、效益量化分析、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,揭示和查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題。同時(shí),關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況,促進(jìn)建立良好環(huán)境。20xx年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要將穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。時(shí)間安排:20xx年1至12月進(jìn)行。
二、財(cái)政審計(jì)
包括市本級(jí)20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),市地稅局20xx年度稅收征管及經(jīng)費(fèi)收支情況審計(jì),上團(tuán)城鄉(xiāng)、磁山鎮(zhèn)、伯延鎮(zhèn)、冶陶鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。通過(guò)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),掌握市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況,揭示預(yù)算管理中存在的不足和問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政政策的有效落實(shí),加強(qiáng)財(cái)政管理、規(guī)范資金分配行為、提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)地稅部門(mén)的.審計(jì),關(guān)注稅收信息情況,稅收減、免、緩、欠政策執(zhí)行情況,重點(diǎn)企業(yè)稅款繳納情況,促進(jìn)依法治稅、應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì),主要檢查各項(xiàng)收支是否真實(shí)、合法、有效;各種資產(chǎn)管理是否安全、完整;是否嚴(yán)格按規(guī)定用途使用上級(jí)專(zhuān)款等。時(shí)間安排:地方稅收審計(jì)20xx年5月底前結(jié)束,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)20xx年7月底前結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)20xx年11月底前結(jié)束。
三、投資審計(jì)
計(jì)劃對(duì)12項(xiàng)建設(shè)工程開(kāi)展竣工決算審計(jì)。包括:20xx—20xx年度窗口綠化工程;城北云寧供熱工程;安泰安居工程;公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程;20xx年度城區(qū)市政維修;中醫(yī)院改建工程;20xx年西環(huán)路、中興路、體育路、光明街、西苑大街熱力改造工程及20xx年度熱力零星維修工程結(jié)算;衛(wèi)生局活水、陽(yáng)邑、管陶等八個(gè)衛(wèi)生院改造工程;民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及烈士紀(jì)念設(shè)施修繕工程;教育系統(tǒng)建設(shè)工程;水利系統(tǒng)建設(shè)工程;市婦幼保健站整體遷院改造工程(跟蹤審計(jì))。重點(diǎn)查處違反項(xiàng)目建設(shè)程序、高估冒算、擠占挪用建設(shè)資金、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)工程項(xiàng)目規(guī)范管理,保障建設(shè)資金合理、合法、有效使用。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)市干部審計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,計(jì)劃對(duì)市職教中心、冶金礦山公司、市直工委、司法局、編辦、冶金局、安監(jiān)局、市供銷(xiāo)社、西寺莊鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、徘徊鎮(zhèn)等11個(gè)單位原主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展離任審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí)性和重大經(jīng)濟(jì)決策與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的程序及效果、國(guó)有資產(chǎn)安全狀況、重點(diǎn)資金的使用、內(nèi)部控制的健全性和有效性等情況,力求全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、鑒證領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
五、行政事業(yè)審計(jì)
計(jì)劃對(duì)市人社局、交運(yùn)局、中醫(yī)院、人防辦、信訪局、工業(yè)園區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、住建局、旅游局、科技局、環(huán)保局、黨校、文廣新體局、第五中學(xué)等14個(gè)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。以規(guī)范財(cái)務(wù)管理、降低行政成本為目標(biāo),重點(diǎn)檢查收支的真實(shí)性、合規(guī)性,促進(jìn)提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
六、民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查
組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)20xx年度能源節(jié)約利用資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付程序和手續(xù)是否完完備、規(guī)范,企業(yè)是否按照規(guī)定用途管理使用,專(zhuān)項(xiàng)資金是否發(fā)揮應(yīng)有的效益等。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,掌握民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用的真實(shí)情況,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)完善和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金審批撥付程序,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)改進(jìn)管理,提高資金使用效益。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
七、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目
根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局安排部署,組織參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的保障性安居工程跟蹤審計(jì)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、大氣污染防治資金審計(jì)。時(shí)間安排:保障性安居工程跟蹤審計(jì)6月至7月進(jìn)行,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)8月至10月進(jìn)行,水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)7月至10月進(jìn)行,大氣污染防治資金審計(jì)6月至11月進(jìn)行。
審計(jì)工作計(jì)劃8
一、加強(qiáng)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)
全面貫徹落實(shí)審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展政策跟蹤審計(jì)的有關(guān)部署和要求,持續(xù)開(kāi)展重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)國(guó)家、省、市、區(qū)重大決策部署落實(shí)到位。著重關(guān)注重點(diǎn)任務(wù)完成情況、重要政策執(zhí)行情況、重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)資金落實(shí)和使用情況等。將交通基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目、存量資金盤(pán)活情況等納入跟蹤審計(jì)范疇,與本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目合并實(shí)施,扎實(shí)推動(dòng)重大政策措施落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)全口徑預(yù)算審計(jì)監(jiān)督
以保障公共資金安全高效使用、增強(qiáng)財(cái)政政策的有效性為目標(biāo),對(duì)政府全口徑預(yù)算進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督檢查公共財(cái)政資金預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的完整性和執(zhí)行的規(guī)范性。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和投向情況、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、預(yù)算績(jī)效管理等情況。積極探索區(qū)本級(jí)決算草案審計(jì),促進(jìn)財(cái)政決算草案編報(bào)規(guī)范。擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資金收支情況審計(jì)和稅收征管情況審計(jì),檢查重大政策措施的執(zhí)行情況和實(shí)際效果,促進(jìn)厲行節(jié)約、規(guī)范管理、提高績(jī)效。
三、加大重點(diǎn)資金、民生項(xiàng)目的.績(jī)效審計(jì)力度
堅(jiān)持績(jī)效審計(jì)方向,將問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)貫穿審計(jì)始終,客觀度量財(cái)政資金使用效果效益,促進(jìn)公共資金安全高效使用。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,聚焦東部創(chuàng)新中心、科教高地、民生幸福城區(qū)等重點(diǎn)工作和民生實(shí)事,加大對(duì)社區(qū)文體中心管理使用、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)力度。健全完善績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目庫(kù),將重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事納入績(jī)效審計(jì)范疇,使績(jī)效審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)在各類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目中,形成常態(tài)化的績(jī)效審計(jì)問(wèn)責(zé)態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo),圍繞權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),突出審計(jì)重點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式方法創(chuàng)新力度,按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,探索制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理辦法,根據(jù)分類(lèi)情況確定審計(jì)重點(diǎn)。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,逐步建立以任中審計(jì)為主、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期內(nèi)輪審的工作機(jī)制。探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
五、扎實(shí)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)
貫徹落實(shí)市委市政府“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”政策和市審計(jì)局《關(guān)于深化和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的通知》要求,簡(jiǎn)化工程標(biāo)底審計(jì),推動(dòng)加快政府投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)1億元以上或1億元以下關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),把好工程造價(jià)關(guān)和建設(shè)程序關(guān)。依法推進(jìn)竣工決(結(jié))算審計(jì),核實(shí)工程造價(jià),防止財(cái)政建設(shè)資金流失,揭露在工程立項(xiàng)、計(jì)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、結(jié)算、設(shè)計(jì)變更等方面的問(wèn)題,提出加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的建議,促進(jìn)合理使用建設(shè)資金。
六、加大區(qū)屬國(guó)有企業(yè)審計(jì)力度
將國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況作為區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)或其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金、收入分配、權(quán)力和責(zé)任的審計(jì),揭示國(guó)有企業(yè)在管理、內(nèi)控、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型以及約束企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)落實(shí)宏觀政策、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制制度和推進(jìn)反腐倡廉,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。
七、加強(qiáng)征收補(bǔ)償資金審計(jì)
對(duì)地鐵10號(hào)線、深圳市外環(huán)高速公路等重大征收補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì),對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)施階段性審計(jì)和結(jié)算審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施征收補(bǔ)償資金審計(jì)實(shí)施辦法,通過(guò)審查資金的撥付和管理使用情況,揭示征收程序不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、擠占挪用征收資金等問(wèn)題,提出完善制度、改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)作,防范征收補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
八、強(qiáng)化審計(jì)管理和審計(jì)整改
加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量全過(guò)程控制,探索實(shí)施審計(jì)實(shí)施方案?jìng)浒钢,?guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)提高審計(jì)效率。完善審計(jì)法治工作和審理工作,提高審計(jì)定性準(zhǔn)確性、審計(jì)處理處罰適當(dāng)性和審計(jì)建議針對(duì)性與操作性,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為。繼續(xù)緊緊依靠人大、紀(jì)檢監(jiān)察、督查等部門(mén),深化政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、審計(jì)跟進(jìn)的整改機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督合力。研究解決審計(jì)整改工作重點(diǎn)、難點(diǎn),明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,形成分工明確、銜接有序、監(jiān)督有力的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
九、全面落實(shí)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革
堅(jiān)持審計(jì)“一盤(pán)棋”,緊緊圍繞中心大局,積極落實(shí)《**省關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)守改革期間的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、和保密紀(jì)律,扎實(shí)穩(wěn)妥處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,切實(shí)保障各項(xiàng)改革措施順利推進(jìn),各項(xiàng)審計(jì)工作平穩(wěn)順利開(kāi)展,確保政令暢通、人心不散、秩序不亂、工作不斷。
審計(jì)工作計(jì)劃9
20xx年是聯(lián)合通航的開(kāi)局之年,也是空客項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵之年。18年財(cái)務(wù)審計(jì)部根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程及公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,分階段建立并完善財(cái)務(wù)體系,包括制度建設(shè)及流程、OA設(shè)計(jì),F(xiàn)將若干重點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作總結(jié)
1、財(cái)務(wù)制度建設(shè)
(1)制定并試行部分重點(diǎn)財(cái)務(wù)制度。根據(jù)前期業(yè)務(wù)需要,我部門(mén)單獨(dú)制定了《備用金管理辦法》、《付款報(bào)銷(xiāo)審批管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支管理辦法》,跟綜合部共同制定了《國(guó)內(nèi)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》;目前以上六部制度均在試行階段。
。2)草擬及修改部分財(cái)務(wù)制度。根據(jù)制度試行出現(xiàn)的問(wèn)題修改了《付款報(bào)銷(xiāo)審批管理制度》、《預(yù)算管理制度》;同時(shí)根據(jù)公司發(fā)展,草擬了《大額資金使用管理制度》和《資金管理制度》。
2、財(cái)務(wù)核算及稅務(wù)工作
。1)OA及用友財(cái)務(wù)軟件上線。完成OA前期需求調(diào)研及培訓(xùn)實(shí)施工作,現(xiàn)將OA管理移交綜合部;完成用友軟件的實(shí)施及調(diào)試,及用友與OA端口對(duì)接開(kāi)發(fā)工作,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)做賬功能。
(2)嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則填制憑證、處理賬務(wù)并對(duì)外出具唯一版本的財(cái)務(wù)報(bào)表,確保對(duì)外報(bào)稅、審計(jì)的合規(guī)、合法性。
(3)辦理完畢增值稅小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作。實(shí)現(xiàn)增值稅可抵扣,方便以后公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入時(shí)的抵扣稅工作。
。4)上線最新稅控系統(tǒng),完成報(bào)稅配套工作。根據(jù)稅務(wù)局要求,上線最新的金稅三期稅控系統(tǒng),并申請(qǐng)納稅相關(guān)的軟硬件。
3、資金及預(yù)算工作
。1)每周發(fā)布資金周報(bào)及重大資金事項(xiàng)。每周以周報(bào)形式向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送本周資金收支狀況及重大資金事項(xiàng)明細(xì),便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公司資金動(dòng)向。
。2)試行備用金制度。公司創(chuàng)建初期各類(lèi)小額支出較多,為提高效率,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制訂《備用金管理辦法》,允許綜合部借取5萬(wàn)元作為備用金,周報(bào)月清。
(3)完成委貸1.5億元發(fā)放。因自有資金不足,為按期支付直升機(jī)預(yù)付款1800萬(wàn)歐元,財(cái)務(wù)審計(jì)部積極聯(lián)系包括銀行、證券、租賃在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)辦理貸款,如:國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口行、農(nóng)行、東吳證券、青銀金租等。但因時(shí)間緊張、資料不足,最終向集團(tuán)申請(qǐng)委貸1.5億元,并于11月30日由銀行發(fā)放到位。
(5)試行月度預(yù)算工作。公司自20xx年9月份開(kāi)始試行預(yù)算制度,考慮到公司建立初期業(yè)務(wù)可預(yù)測(cè)性較差,前期實(shí)行月度預(yù)算,暫不納入考核。
4、財(cái)務(wù)管理規(guī)范方面
(1)推行《未辦結(jié)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表》。為防止出現(xiàn)長(zhǎng)期不報(bào)銷(xiāo)、不及時(shí)索取發(fā)票、不清借款及備用金的情況,特設(shè)置《未辦結(jié)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表》,公開(kāi)通報(bào)未辦結(jié)業(yè)務(wù)情況。
(2)規(guī)范報(bào)銷(xiāo)、付款流程及填制要求。通過(guò)發(fā)布管理文件及日常業(yè)務(wù)矯正,規(guī)范公司內(nèi)的報(bào)銷(xiāo)、付款業(yè)務(wù),包括憑證填寫(xiě)、票據(jù)索要、OA流程辦理等。
5、項(xiàng)目談判工作
。1)分析匯報(bào)空客提供的財(cái)務(wù)模型。配合談判進(jìn)度,集中分析空客提供的若干財(cái)務(wù)模型版本,提出意見(jiàn)及問(wèn)題并匯報(bào)。
。2)根據(jù)談判需要編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型及測(cè)算。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目需求進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算,包括內(nèi)部收益率、投資回收期等;負(fù)責(zé)編制代表中方觀點(diǎn)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)模型,并向空客提供正式版本。
。3)負(fù)責(zé)解決各談判小組財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。部門(mén)根據(jù)公司談判小組的設(shè)置分派專(zhuān)人參與談判工作,包括文本審定、現(xiàn)場(chǎng)談判及其他相關(guān)財(cái)務(wù)方面的工作。
二、現(xiàn)存問(wèn)題及改進(jìn)措施
1、財(cái)務(wù)制度體系尚不完善。隨著公司業(yè)務(wù)逐步開(kāi)展,一些新的'財(cái)務(wù)制度需及時(shí)制定,如:《項(xiàng)目資金審批管理制度》用于規(guī)定后續(xù)工程土建等項(xiàng)目的資金審批管理,F(xiàn)行制度也需要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的變化及時(shí)更新。
2、OA中財(cái)務(wù)部分流程仍需改進(jìn)。隨著OA的廣泛使用,一些財(cái)務(wù)流程出現(xiàn)了或大或小的問(wèn)題,比如:差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)界面計(jì)算不方便、科目設(shè)置不便捷、預(yù)算模塊功能不全等,這些問(wèn)題會(huì)影響審批效率及效果,需跟泛微及時(shí)對(duì)接優(yōu)化方案并改進(jìn)。
3、部分報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)仍存在拖沓問(wèn)題。比如:國(guó)外出差、大型會(huì)議或談判等事項(xiàng)的報(bào)銷(xiāo)時(shí)點(diǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)點(diǎn)相距較長(zhǎng),甚至跨月,會(huì)影響預(yù)算及核算工作。應(yīng)每周定期通報(bào)未辦結(jié)業(yè)務(wù),并考慮充分利用OA時(shí)限控制的方式提高報(bào)銷(xiāo)效率。
4、預(yù)算編制不規(guī)范,執(zhí)行結(jié)果偏差大。預(yù)算試行3個(gè)月,存在諸多問(wèn)題,比如預(yù)算編制說(shuō)明不規(guī)范,預(yù)算數(shù)據(jù)較實(shí)際業(yè)務(wù)偏差較大等。雖有業(yè)務(wù)難以預(yù)測(cè)的客觀原因,但仍需在預(yù)算培訓(xùn)、制度規(guī)范和執(zhí)行控制方面改進(jìn),盡可能將預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)靠攏。
三、20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、融資計(jì)劃。20xx年的土地購(gòu)置、開(kāi)工建設(shè)將會(huì)需要大量的資金,財(cái)務(wù)審計(jì)部會(huì)根據(jù)實(shí)際的用款需求對(duì)接外部金融機(jī)構(gòu)。
(1)預(yù)計(jì)以自有資金購(gòu)買(mǎi)土地,并以土地及在建工程抵押為條件申請(qǐng)項(xiàng)目貸款;
。2)以股東擔(dān)保申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款,用于支付直升機(jī)貨款。
2、繼續(xù)推行月度預(yù)算。自20xx年起正式通過(guò)OA預(yù)算模塊實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制,同時(shí)針對(duì)全體員工進(jìn)行預(yù)算培訓(xùn),規(guī)范大家編制預(yù)算的格式和依據(jù);每月定期發(fā)布預(yù)算執(zhí)行分析,協(xié)助各部門(mén)審核預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)預(yù)算與實(shí)際靠攏。
3、招標(biāo)引入“四大”,全面介入談判,及后續(xù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。為配合談判進(jìn)展,擬以正式招標(biāo)的方式選擇四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的一家提供咨詢服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)模型數(shù)據(jù)分析及測(cè)算、談判介入及策略輔導(dǎo)、項(xiàng)目安排及節(jié)點(diǎn)管理,項(xiàng)目落地后稅收政策籌劃、銷(xiāo)售管理優(yōu)化等。
4、加強(qiáng)內(nèi)控、優(yōu)化流程,提高工作效率及會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。優(yōu)化OA審批流程,提高審批權(quán)限等級(jí) ,降低審批風(fēng)險(xiǎn);細(xì)化財(cái)務(wù)核算,提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。
5、優(yōu)化財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)制度體系。優(yōu)化已有制度以適應(yīng)公司發(fā)展;根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,補(bǔ)充建立財(cái)務(wù)管理辦法,例如基建需要制定的《項(xiàng)目資金審批管理制度》。
6、參加外部財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高部門(mén)業(yè)務(wù)素質(zhì)。初步計(jì)劃加入諸如大成方略這一類(lèi)的大型財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)員,方便及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)稅務(wù)及會(huì)計(jì)政策變化,提高部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)工作計(jì)劃10
一、審計(jì)系統(tǒng)總體目標(biāo)
二、年度主要經(jīng)營(yíng)及管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)審計(jì)方面確?(jī)效考核和離任審計(jì)工作能夠及時(shí)完成,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)所涉及分、子公司覆蓋率不低于70%,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露各類(lèi)違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題,對(duì)重大潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行披露,同時(shí)發(fā)現(xiàn)控制和管理中的亮點(diǎn)。
三、年度主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┨崆盎I備,按時(shí)完成績(jī)效考核工作
績(jī)效考核財(cái)務(wù)指標(biāo)的審核工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),較以往年度提前一個(gè)多月,財(cái)務(wù)審計(jì)部為克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,應(yīng)提前制定審核計(jì)劃,認(rèn)真總結(jié)以往年度審核經(jīng)驗(yàn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
(二)繼續(xù)以“項(xiàng)目”為基本審計(jì)主體,著力完成在開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理等兩至三個(gè)業(yè)務(wù)板塊的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,通過(guò)對(duì)比不同公司在相同業(yè)務(wù)板塊的效果和效率,“去粗取精”,優(yōu)化制度流程,提升管理效率。
財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)通過(guò)前期開(kāi)展地銷(xiāo)售收入專(zhuān)項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)等審計(jì)項(xiàng)目,已經(jīng)表明圍繞“項(xiàng)目”開(kāi)展審計(jì)工作,能夠深入解析項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)揭示,同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)更直觀、更有說(shuō)服力,后期審計(jì)成果推介更具有可行性。因此,財(cái)務(wù)審計(jì)部預(yù)計(jì)圍繞“項(xiàng)目管理”中的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理等兩至三個(gè)業(yè)務(wù)板塊下大力度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)覆蓋分、子范圍達(dá)到70%以上,對(duì)重點(diǎn)公司重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和跟蹤。
(三)在房地產(chǎn)公司常規(guī)及離任審計(jì)過(guò)程中,針對(duì)公司酒店產(chǎn)業(yè)公司的興起,深入對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行系統(tǒng)性的梳理,如酒店業(yè)務(wù),針對(duì)以酒店財(cái)務(wù)為核心的采購(gòu)管理、庫(kù)房管理、收入運(yùn)營(yíng)管理等不同板塊的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別,進(jìn)一步貫徹以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向的工作思路。
財(cái)務(wù)審計(jì)部通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)分、子公司財(cái)務(wù)部風(fēng)險(xiǎn)事件的梳理,取得較好效果,一方面使審計(jì)人員更加了解實(shí)際業(yè)務(wù),另一方面幫助分、子公司增強(qiáng)主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。,財(cái)務(wù)審計(jì)部將借鑒財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)地圖的經(jīng)驗(yàn),在上述專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)后進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性梳理工作。
其次,限于人員緊張,財(cái)務(wù)審計(jì)部自成立后僅對(duì)酒店進(jìn)行過(guò)兩次財(cái)務(wù)離任審計(jì),且酒店財(cái)務(wù)對(duì)比于房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所涉及的管轄內(nèi)容更加復(fù)雜,目前財(cái)務(wù)審計(jì)部尚未形成對(duì)酒店業(yè)務(wù)的深入了解,不能對(duì)酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性認(rèn)知。,財(cái)務(wù)審計(jì)部計(jì)劃聯(lián)合酒店管理公司財(cái)務(wù)部對(duì)幾家酒店開(kāi)展財(cái)務(wù)基礎(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)檢查,梳理出采購(gòu)管理、庫(kù)房管理、收入運(yùn)營(yíng)管理等以財(cái)務(wù)為核心的幾大業(yè)務(wù)板塊的風(fēng)險(xiǎn)事件,并完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)。
四、年度主要工作保障措施
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力與執(zhí)行力,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì),促進(jìn)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的共同成長(zhǎng),不斷總結(jié)、分享、沉淀審計(jì)經(jīng)驗(yàn),著眼于部門(mén)的長(zhǎng)期發(fā)展
首先,繼續(xù)加強(qiáng)組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)懇談會(huì),在會(huì)議上創(chuàng)造出濃厚的氛圍,使團(tuán)隊(duì)成員暢所欲言,并給團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)造發(fā)表自己觀點(diǎn)和看法的`機(jī)會(huì),為工作開(kāi)拓思路;其次,分期分批組織參加各種業(yè)務(wù)與技能培訓(xùn),通過(guò)提高個(gè)人技能來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提高;第三,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
(二)將計(jì)劃和準(zhǔn)備工作提前,提高審計(jì)工作效率
在績(jī)效考核工作中,通過(guò)初審進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),提前搜集有疑義、錯(cuò)誤率較高的指標(biāo),提高考核工作效率。
。ㄈ(shù)立審計(jì)新理念,積極探索以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制為主線的的審計(jì)模式
公司“四五”規(guī)劃在發(fā)展的同時(shí),也開(kāi)始高度關(guān)注內(nèi)部管理的規(guī)范和對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。財(cái)務(wù)審計(jì)部作為公司的監(jiān)督、約束部門(mén),是公司防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職能部門(mén),財(cái)務(wù)審計(jì)部將努力探索內(nèi)部控制體系,挖掘公司經(jīng)營(yíng)管理中各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,重點(diǎn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、資金安全、除地產(chǎn)公司外的其他產(chǎn)業(yè)公司管理風(fēng)險(xiǎn)等方面開(kāi)展審計(jì)工作。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度,明確審計(jì)組織內(nèi)部各個(gè)層次,各個(gè)崗位人員的職責(zé)和權(quán)限,通過(guò)過(guò)程中有指導(dǎo)、有監(jiān)督,結(jié)束有審核來(lái)防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模(zhǔn)確定位,突出重點(diǎn),提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)水平
是“四五”規(guī)劃第三年,也是地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展不確定一年,財(cái)務(wù)審計(jì)部將緊緊圍繞“管理+效益”的審計(jì)目標(biāo),把審計(jì)監(jiān)督出發(fā)點(diǎn)和歸宿放在促進(jìn)公司內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高公司效益,即重監(jiān)督也重服務(wù)、重合規(guī)更重效益的原則,財(cái)務(wù)審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表的核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確;重大潛盈、潛虧;重大風(fēng)險(xiǎn)的存在等。
審計(jì)工作計(jì)劃11
摘要:加入世貿(mào)組織,意味著我國(guó)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)院的審計(jì)工作管理也不例外。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機(jī)遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計(jì)工作管理,樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)管理理念,以優(yōu)質(zhì)高效的審計(jì)工作管理來(lái)促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶奪先機(jī),立于不敗之地。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化;審計(jì)工作;管理;促進(jìn);醫(yī)院經(jīng)濟(jì);發(fā)展
一、審計(jì)工作管理的涵義
審計(jì)工作管理就是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)審計(jì)客觀規(guī)律和審計(jì)環(huán)境及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計(jì)資源,充分發(fā)揮審計(jì)的職能和作用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的目標(biāo)為宗旨,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)的總稱。審計(jì)工作管理存在于醫(yī)院審計(jì)活動(dòng)的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計(jì)計(jì)劃、審查審計(jì)事項(xiàng),到編制審計(jì)報(bào)告、建立審計(jì)檔案等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)在內(nèi)的醫(yī)院審計(jì)工作全過(guò)程。
二、強(qiáng)化醫(yī)院審計(jì)工作管理的重要意義
。ㄒ唬┯欣卺t(yī)院審計(jì)工作職能作用的充分發(fā)揮
醫(yī)院審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計(jì)工作的開(kāi)展,而醫(yī)院審計(jì)工作的開(kāi)展又依賴于醫(yī)院的審計(jì)工作管理。一是醫(yī)院的審計(jì)工作管理部門(mén)要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)情況,擬定醫(yī)院的總體審計(jì)計(jì)劃,確定醫(yī)院的總體審計(jì)目標(biāo)。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計(jì)計(jì)劃和目標(biāo)來(lái)制定醫(yī)院分階段、分項(xiàng)目的具體審計(jì)計(jì)劃和目標(biāo)。三是制定醫(yī)院的具體審計(jì)方案,并組織實(shí)施。至此,審計(jì)工作在審計(jì)管理中得以有條不紊的開(kāi)展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計(jì)工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證等職能作用。
。ǘ┯欣卺t(yī)院審計(jì)工作效率的提高
醫(yī)院審計(jì)工作的5個(gè)程序:審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理和審計(jì)檔案,都包含著大量細(xì)致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來(lái)完成。而醫(yī)院審計(jì)管理則通過(guò)管理的組織系統(tǒng)來(lái)委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關(guān)系,使之共同努力實(shí)現(xiàn)既定的審計(jì)目標(biāo),與此同時(shí)還制定出激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)委派人員的工作積極性,使審計(jì)工作達(dá)到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計(jì)工作的效率。
。ㄈ┯欣诒WC醫(yī)院審計(jì)工作的質(zhì)量
隨著醫(yī)院審計(jì)工作的正常有序進(jìn)行,審計(jì)管理人員要隨時(shí)檢查審計(jì)工作的進(jìn)展情況,關(guān)注工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時(shí)完成審計(jì)任務(wù),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),與此同時(shí)還要對(duì)審計(jì)人員的工作情況和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀地評(píng)估,從而使醫(yī)院審計(jì)工作質(zhì)量得到了可靠保證。
。ㄋ模┯欣卺t(yī)院審計(jì)資源的合理使用
這是指醫(yī)院的審計(jì)管理人員根據(jù)成本效益原則來(lái)組織醫(yī)院審計(jì)工作的開(kāi)展,以盡可能少的人力、財(cái)力、物力的耗用來(lái)完成醫(yī)院制定的審計(jì)目標(biāo),減少損失浪費(fèi),從而促使醫(yī)院審計(jì)資源的合理使用。
三、醫(yī)院審計(jì)工作管理中存在的問(wèn)題
(一)審計(jì)范圍過(guò)窄
目前,不少醫(yī)院的審計(jì)工作仍然停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支領(lǐng)域,審計(jì)工作的重點(diǎn)僅僅局限于查錯(cuò)防弊,而很少將審計(jì)的觸角延伸到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的其他方面。如醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),醫(yī)院管理審計(jì),醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)等,致使醫(yī)院審計(jì)的職能作用大打折扣。
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)介入不深。從客觀上來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵較大,審計(jì)的內(nèi)容難以確定,領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)不盡相同,審計(jì)的方法難以確定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明晰度較低,審計(jì)的評(píng)價(jià)難以確定,這些問(wèn)題的確給醫(yī)院審計(jì)工作帶來(lái)一些意想不到的難點(diǎn),致使醫(yī)院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
2、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的隨意性大。目前,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計(jì)操作存在著很多困難,審計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過(guò)多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法及報(bào)告等方面存在著較大的隨意性,在專(zhuān)業(yè)判斷上也難以達(dá)到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的獨(dú)特價(jià)值。
3、管理審計(jì)的力度不強(qiáng)。由于不少醫(yī)院對(duì)于管理審計(jì)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不夠,不少醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理審計(jì)所能提供的評(píng)價(jià)、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計(jì)的真正意義,從心理上排斥管理審計(jì)工作,很多醫(yī)院未將管理審計(jì)工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計(jì)資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計(jì)的力度不強(qiáng)。
4、國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)尚處于起步階段。保值增值審計(jì)即是能為醫(yī)院提供價(jià)值保值以及增加值的審計(jì),由于國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)是一個(gè)比較新的領(lǐng)域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國(guó)家的財(cái)政撥款,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)在防止醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認(rèn)識(shí)不足,因此許多醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)尚處于起步階段,沒(méi)有更多的動(dòng)作。
。ǘ⿲徲(jì)人員素質(zhì)偏低
一是有的醫(yī)院設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)配備的內(nèi)審人員沒(méi)有從嚴(yán)要求,素質(zhì)低下。二是審計(jì)人員大部分都屬于財(cái)務(wù)型,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員不多。三是有的審計(jì)人員未經(jīng)過(guò)正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),職業(yè)判斷能力差。四是個(gè)別審計(jì)人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個(gè)人撈好處。五是有的審計(jì)人員受權(quán)勢(shì)人員的影響,審計(jì)時(shí)走過(guò)場(chǎng),這些都嚴(yán)重地影響了審計(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ⿲徲(jì)工作質(zhì)量不高
一是審計(jì)工作的獨(dú)立性不強(qiáng)。我國(guó)醫(yī)院實(shí)行的是院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,審計(jì)工作不能置于院長(zhǎng)之外,在院長(zhǎng)允許的范圍內(nèi)來(lái)開(kāi)展工作,獨(dú)立性自然蕩然無(wú)存。而且審計(jì)機(jī)構(gòu)往往與本單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)合二為一,不是獨(dú)立的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),審計(jì)工作就變成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的自審過(guò)程。二是審計(jì)工作的方法落后。在醫(yī)院審計(jì)實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計(jì)階段,審計(jì)手段單一,審計(jì)方法落后,審計(jì)程序不規(guī)范,審計(jì)工作沒(méi)有嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求去做,審計(jì)結(jié)論較多地依賴于審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷,隨意性大,這些問(wèn)題都直接導(dǎo)致了醫(yī)院審計(jì)工作的質(zhì)量不高。
。ㄋ模⿲徲(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時(shí),也正面臨著一系列新的問(wèn)題,如會(huì)計(jì)信息失真帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),藥品采購(gòu)收受回扣帶來(lái)的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)護(hù)質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),尤其是醫(yī)護(hù)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動(dòng)則幾十萬(wàn),甚者上百萬(wàn),醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,將醫(yī)院以上的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象置之腦后,視而不見(jiàn)。更為甚者由于審計(jì)計(jì)劃不周,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,審計(jì)方法不當(dāng),而做出錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論,表達(dá)錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn),由此所帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)嚴(yán)重的。
。ㄎ澹⿲徲(jì)信息化水平較低
近些年來(lái),我國(guó)不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料已經(jīng)日趨電子化。信息技術(shù)就成為醫(yī)院審計(jì)監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實(shí)中,不少醫(yī)院的審計(jì)工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計(jì)工作的巨大作用。
(六)審計(jì)環(huán)境不佳
由于我國(guó)的公有醫(yī)療經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位,市場(chǎng)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)尚不十分發(fā)達(dá),因此,醫(yī)院的審計(jì)工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計(jì)環(huán)境不佳,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計(jì)機(jī)構(gòu)往往不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),這樣,審計(jì)作用的發(fā)揮就受到嚴(yán)重影響。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作不健全,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí),業(yè)務(wù)、管理數(shù)據(jù)也不真實(shí),考核指標(biāo)體系不完整,違法違紀(jì)事項(xiàng)較多,給審計(jì)工作帶來(lái)了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的`審計(jì)法律、法規(guī)尚未健全,審計(jì)工作無(wú)法可依,審計(jì)操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個(gè)行政氛圍較濃的領(lǐng)域,“權(quán)大于法”的思想意識(shí)還未完全消除,使審計(jì)工作進(jìn)退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關(guān)人士認(rèn)為審計(jì)工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計(jì),使審計(jì)工作困難重重。
四、強(qiáng)化審計(jì)工作管理,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
鑒于醫(yī)院審計(jì)管理對(duì)于醫(yī)院審計(jì)工作,對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應(yīng)該加快醫(yī)院審計(jì)工作管理建設(shè)的步伐,健全與完善審計(jì)工作管理制度,強(qiáng)化醫(yī)院審計(jì)工作管理,促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體途徑為:
。ㄒ唬┩卣箤徲(jì)范圍
針對(duì)目前不少醫(yī)院審計(jì)范圍過(guò)窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計(jì)管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計(jì)領(lǐng)域。
1、深化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。主要審計(jì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)、合法和有效情況,有無(wú)隱瞞收入,設(shè)置賬外賬以及“小金庫(kù)”等問(wèn)題。審計(jì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的增減變化情況,有無(wú)國(guó)有資產(chǎn)的流失。審計(jì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)代政府管理的各項(xiàng)基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無(wú)隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問(wèn)題。以此來(lái)考核其財(cái)經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)其有無(wú)存在著***問(wèn)題。這對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己廉潔奉公,盡職盡責(zé)具有重要的推動(dòng)作用,同時(shí)也為考察醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī),選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。
2、遵循醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的原則。一是宏觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。即評(píng)價(jià)醫(yī)療單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家的方針、政策、法規(guī),分析其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,找出其與宏觀經(jīng)濟(jì)效益相矛盾、相沖突的問(wèn)題和原因,并尋求解決的方法。二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)既要考慮近期的經(jīng)濟(jì)效益,更要保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長(zhǎng)期利益。不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。對(duì)于醫(yī)院這個(gè)特殊的行業(yè)來(lái)說(shuō),在追求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接效益時(shí),更應(yīng)該關(guān)注救死扶傷、解除病痛、文明建設(shè)、***社會(huì)等社會(huì)效益問(wèn)題。
3、加強(qiáng)醫(yī)院管理審計(jì)的力度。一是尋求領(lǐng)導(dǎo)層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計(jì)的必要條件,為此,應(yīng)該加大宣傳與交流的力度,通過(guò)宣傳與交流,促使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)管理審計(jì)在醫(yī)院的內(nèi)部控制監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管理、醫(yī)療項(xiàng)目的咨詢服務(wù)和促進(jìn)醫(yī)院價(jià)值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認(rèn)識(shí)管理審計(jì)與醫(yī)院發(fā)展的密切關(guān)系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計(jì)工作。二是審計(jì)人員應(yīng)該做出成績(jī)。審計(jì)人員應(yīng)該在管理審計(jì)方面做出成績(jī),以獲取醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)的步伐。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院總部以及所屬各門(mén)診部、各治療中心的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況的審計(jì),審查其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產(chǎn)保值增值的真實(shí)情況;二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)醫(yī)院的基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的“全過(guò)程跟綜審計(jì)”;三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的審計(jì),這項(xiàng)審計(jì)工作應(yīng)貫穿落實(shí)到設(shè)備的引進(jìn)、使用、維護(hù)、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié);四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院后勤物資采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)保管的審計(jì),應(yīng)堅(jiān)持從后勤物資的采購(gòu)保管制度,采購(gòu)計(jì)劃,審批程序,采購(gòu)過(guò)程,驗(yàn)收結(jié)算到物資的倉(cāng)儲(chǔ)保管實(shí)行全方位的審計(jì)監(jiān)督。
。ǘ┨嵘龑徲(jì)人員的素質(zhì)
一是要提升醫(yī)院審計(jì)人員的政治素質(zhì)。培養(yǎng)審計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中,對(duì)那些不適合擔(dān)任審計(jì)工作的人員要堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)崗。二是要提升醫(yī)院審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策,既熟悉財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù),又掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和工程管理等業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
。ㄈ┍WC審計(jì)工作質(zhì)量
一是醫(yī)院審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)高于其他職能部門(mén),其在行政上應(yīng)向院長(zhǎng)層負(fù)責(zé),由醫(yī)院的行政一把手領(lǐng)導(dǎo),并向其報(bào)告工作。這樣,醫(yī)院審計(jì)的獨(dú)立性才強(qiáng),審計(jì)的職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統(tǒng)的事后審計(jì)方式,將審計(jì)工作的重點(diǎn)放在事前預(yù)防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結(jié)合的審計(jì)方式。三是在醫(yī)院審計(jì)工作中廣泛推行內(nèi)控制度測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核、統(tǒng)計(jì)抽樣、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法,以確保審計(jì)工作的質(zhì)量。
。ㄋ模⿵(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
一是醫(yī)院的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)該時(shí)刻保持職業(yè)謹(jǐn)慎,并將審計(jì)關(guān)口前移,對(duì)醫(yī)院可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì),加強(qiáng)藥品的招標(biāo)采購(gòu)審計(jì),加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量控制審計(jì)。二是醫(yī)院的審計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)審計(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),出具客觀公正的審計(jì)結(jié)論,表達(dá)正確的審計(jì)意見(jiàn),以此來(lái)減少或規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┨岣邔徲(jì)信息化水平
李金華審計(jì)長(zhǎng)一直在強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不懂,三個(gè)失去”即“不懂計(jì)算機(jī)審計(jì)的人員將失去審計(jì)資格,不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的管理人員將失去管理資格,不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將失去領(lǐng)導(dǎo)資格”。對(duì)此,醫(yī)院的審計(jì)人員一定要做出迅速反應(yīng),積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行審計(jì)的模式、方式、方法和手段,嚴(yán)格按照我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南的要求來(lái)開(kāi)展審計(jì)工作。
。﹥(yōu)化審計(jì)環(huán)境
這主要是指應(yīng)該深化我國(guó)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)體制的改革,通過(guò)改革轉(zhuǎn)變觀念,以此來(lái)營(yíng)造良好的醫(yī)院審計(jì)環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計(jì)機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),不能與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)合為一體,以此來(lái)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、管理、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)工作,減少故意性的虛報(bào)、漏報(bào)錯(cuò)誤,確實(shí)保證信息的質(zhì)量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章,使審計(jì)工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅(jiān)持“法大于權(quán)”的思想觀念,營(yíng)造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)該摒棄成見(jiàn),積極主動(dòng)地配合審計(jì)人員開(kāi)展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計(jì)環(huán)境,就為醫(yī)院審計(jì)工作的順利開(kāi)展提供了必要保障。
全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì),我國(guó)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,也使醫(yī)院的審計(jì)工作管理正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機(jī)遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計(jì)工作管理,樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)管理理念,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下強(qiáng)化審計(jì)工作管理的信心和責(zé)任感,不斷地研究和總結(jié)審計(jì)工作管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn),以優(yōu)質(zhì)高效的審計(jì)工作管理來(lái)促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶奪先機(jī),立于不敗之地。
審計(jì)工作計(jì)劃12
1、財(cái)經(jīng).頓貫徹一個(gè)“實(shí)”字
按照國(guó)家局《五條紀(jì)律》要求,針對(duì)20xx年財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng).頓自查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),如扎賬時(shí)間不規(guī)范、原始憑證不合法、資產(chǎn)管理不科學(xué)、財(cái)務(wù)收支不合規(guī)、核算不實(shí)、手續(xù)不全等問(wèn)題,積極進(jìn)行.改和自查自糾,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),完善財(cái)務(wù)管理體制。明年的重點(diǎn)要放在區(qū)局和基層網(wǎng)點(diǎn),要規(guī)范會(huì)計(jì)核算、原始記錄、財(cái)產(chǎn)清查的操作、傳遞、交接手續(xù),落實(shí)資金、商品、資產(chǎn)的管理責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部控制,使管錢(qián)管賬管物嚴(yán)格分工,相互核對(duì),相互監(jiān)督,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的失誤差錯(cuò),保障各財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)安全運(yùn)轉(zhuǎn),全面推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng).頓建立起規(guī)范、守法、誠(chéng)信的財(cái)經(jīng)秩序,確保在明年二至五月的省局復(fù)查和五月以后的國(guó)家局重點(diǎn)檢查中全面過(guò)關(guān)。
2、財(cái)務(wù).中實(shí)現(xiàn)一個(gè)“流”字
全省“.中財(cái)務(wù)、資金中心、電子商務(wù)”三位一體的信息管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件已由省局項(xiàng)目組完成,明年一季度將正式運(yùn)行。該系統(tǒng)將統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目與科目級(jí)次,統(tǒng)一固定資產(chǎn)折舊年限、方法,統(tǒng)一存貨分類(lèi)與單據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)省局對(duì)分、縣公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的跨單位審核、聯(lián)查,直接進(jìn)行預(yù)算表單的審批,為適應(yīng)省局新管理方法的要求,我們將對(duì)目前的核算流程進(jìn)行重組,資金每日上劃,費(fèi)用按預(yù)算按月核拔,與省局、網(wǎng)點(diǎn)上下聯(lián)網(wǎng),會(huì)計(jì)報(bào)賬一天一報(bào),財(cái)務(wù)、資金數(shù)據(jù)及時(shí)上傳,讓資金流、商品流、信息流實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共亨,建立“.中財(cái)務(wù)、分級(jí)控制、全面預(yù)算、責(zé)任會(huì)計(jì)”的財(cái)務(wù)管理體系。
3、資金管理突出一個(gè)“零”字
一是零資金運(yùn)營(yíng),零運(yùn)營(yíng)資金并非真的零資金,而是用盡可能少的流動(dòng)資金推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。明年由于省局要搞全省資金中心,企業(yè)資金帳戶開(kāi)在省行,貨款按合同合同執(zhí)行劃帳,留在企業(yè)周轉(zhuǎn)的錢(qián)將非常.本文.由方的少,我們將盡量利用各種應(yīng)付款、應(yīng)交款、預(yù)收款、未交稅金、未交利潤(rùn)等負(fù)債資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)零資金成本。
二是零.存管理,對(duì)各單位實(shí)行.存定額,超定額的單位將按超出比例扣減其經(jīng)營(yíng)得分,反之則增加得分,讓.存定額與工資掛鉤,促進(jìn)各單位勤進(jìn)快銷(xiāo),加速資金周轉(zhuǎn)。
4、費(fèi)用開(kāi)支堅(jiān)持一個(gè)“降”字
堅(jiān)持費(fèi)用管理“算、控、降”三字訣,算是全面預(yù)算,將費(fèi)用按預(yù)算分解到各單位、各科室,按銷(xiāo)量制定單箱卷煙的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),銷(xiāo)多少煙給多少費(fèi)用?厥菄(yán)格預(yù)算管理,超過(guò)預(yù)算的一律從個(gè)人月獎(jiǎng)中扣回,實(shí)行“定額包干、責(zé)任到人、超支自付、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的管理辦法。降是按上年實(shí)際費(fèi)用,每年下浮一定比例確定費(fèi)用總額,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,逐項(xiàng)剖析費(fèi)用成因,將費(fèi)用與同期、與定額、與先進(jìn)單位對(duì)比,通過(guò)分工明確,層層把關(guān),促使各單位挖潛節(jié)支、堵塞漏洞。
5、會(huì)計(jì)核算落實(shí)一個(gè)“真”字
一是摸清“家底”,開(kāi)展全系統(tǒng)的“清倉(cāng)、清產(chǎn)、清資、清債”活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,找出潛在薄弱環(huán)節(jié),組織..各單位歷年的會(huì)計(jì)檔案,指導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo),促進(jìn)分公司的'會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更上一層樓。
二是科學(xué).財(cái),學(xué)習(xí)聚財(cái)、生財(cái)、用財(cái)之道,在深度上從事后反映轉(zhuǎn)變到事前控制、事后考核分析的管理會(huì)計(jì)上來(lái),在廣度上把會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職能滲透到商品的進(jìn)銷(xiāo)存諸環(huán)節(jié),推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化甩帳驗(yàn)收達(dá)標(biāo),使會(huì)計(jì)信息更加具有時(shí)效性和真實(shí)性。
6、審計(jì)監(jiān)督強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”字
結(jié)合財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng).頓要求,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,審查各單位的資金、商品、財(cái)產(chǎn)、損益、收支是否真實(shí)合法,計(jì)算國(guó)有資產(chǎn)管理是否保值增值,審定各單位負(fù)責(zé)人的任期和介中完成的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)成果,公正客觀的評(píng)價(jià)各單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),嚴(yán)格考核管理,嚴(yán)肅查處小金.、賒銷(xiāo)挪用、潛虧掛帳、虛開(kāi)發(fā)票等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決抵制假憑證、假規(guī)范、假審計(jì)弄虛作假的作法,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、透明化。
7、人員素質(zhì)保證一個(gè)“高”字
在思想素質(zhì)上,通過(guò)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員實(shí)事求是,如實(shí)反映的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的.財(cái)作風(fēng);在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、審計(jì)準(zhǔn)則制度,稅收法律法規(guī),保證知法、懂法、用法、護(hù)法,學(xué)習(xí)行業(yè)、省局有關(guān)規(guī)定,保證依法.財(cái)、依法監(jiān)督、依法審計(jì),學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法、微機(jī)操作技術(shù),適應(yīng)企業(yè)管理新形勢(shì)發(fā)展要求,并定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比,評(píng)“.財(cái)能手”,全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
審計(jì)工作計(jì)劃13
(一)工作計(jì)劃
1、20xx年,我處共審計(jì)基建修繕項(xiàng)目128個(gè),涉及送審金額1.27億元,其中包括:在審項(xiàng)目21個(gè),涉及送審金額約1,978.47萬(wàn)元;已審結(jié)并出具審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目107個(gè),涉及送審金額10,674.88萬(wàn)元,最終審定金額8,732.10萬(wàn)元,直接核減額1,942.78萬(wàn)元,平均核減率18.20%。
2、20xx年,我處共參與包括田徑場(chǎng)在內(nèi)的基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)54次,涉及金額8700多萬(wàn)元;參與設(shè)備招投標(biāo)334余次,涉及金額5000余萬(wàn)元。
3、20xx年,我處共完成合同項(xiàng)目審計(jì)108個(gè),涉及金額2,077.96萬(wàn)元。
4、20xx年,我處繼續(xù)有序開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,完成財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目12項(xiàng),涉及審計(jì)金額9.01億元。
5、20xx年,學(xué)校新一輪中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作啟動(dòng),我處接受組織部委托對(duì)7個(gè)職能處室和6個(gè)學(xué)院的正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提出相應(yīng)整改意見(jiàn)45條。
6、完成或部分完成上級(jí)部門(mén)要求整改的項(xiàng)目16個(gè)。
7、起草并經(jīng)校辦發(fā)文頒布《上海理工大學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》、《上海理工大學(xué)審計(jì)整改工作實(shí)施辦法》,修訂《上海理工大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)文件選編》(第二版)。
(二)工作亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)審計(jì)宣傳。召開(kāi)了全校性的“審計(jì)工作會(huì)議”、完成了全校性審計(jì)制度宣講,宣揚(yáng)了內(nèi)部審計(jì)的職能與作用,強(qiáng)化了各方的審計(jì)意識(shí)、營(yíng)造了更多領(lǐng)導(dǎo)、老師關(guān)注審計(jì)、重視審計(jì)的校園氛圍。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)了基礎(chǔ)性工作和制度建設(shè)及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立并不斷完善“審計(jì)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍”、完成了《上海理工大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)文件選編(第二版)》的`修訂和編印。
3、承擔(dān)審計(jì)責(zé)任。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向校領(lǐng)導(dǎo)提出了管理建議若干條,承擔(dān)了審計(jì)處應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。
(三)20xx年工作思路
1、堅(jiān)持依法審計(jì),服務(wù)監(jiān)督工作理念,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”職能,為校領(lǐng)導(dǎo)決策提出必要的建議,承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé);
2、依法高質(zhì)量完成日常審計(jì)工作(基建、修繕、財(cái)務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)、合同等);
3、完善中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;
4、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改工作,研究并逐步建立審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度。
審計(jì)工作計(jì)劃14
一、提高審計(jì)質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
1、全面履行審計(jì)職責(zé),提高審計(jì)監(jiān)督能力。在工作中要自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作要求和審計(jì)程序,克服審計(jì)過(guò)程中的隨意性。
2、堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的審計(jì)思路。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜,使得內(nèi)審對(duì)象及內(nèi)審面逐步擴(kuò)展。因此,內(nèi)審工作要從的經(jīng)濟(jì)工作中心出發(fā),重點(diǎn)著眼于對(duì)加強(qiáng)各類(lèi)資金管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等事項(xiàng)。
3、改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理,使審計(jì)年度計(jì)劃要和我院的經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃在時(shí)間上錯(cuò)位半年,使審計(jì)計(jì)劃能確實(shí)落到實(shí)處,建立健全,提高財(cái)務(wù)管理水平。
4、提高審計(jì)人員素質(zhì)。不斷更新審計(jì)人員整體知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì),做好審計(jì)人員的教育培訓(xùn)。只有審計(jì)人員綜合素質(zhì)提高了,審計(jì)質(zhì)量才能得到保證。
二、更新審計(jì)理念,提高審計(jì)工作層次
內(nèi)部審計(jì)對(duì)所審查的活動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)提供分析、評(píng)價(jià)、建議和咨詢,幫助他們更有效地管理。內(nèi)部審計(jì)查出問(wèn)題的過(guò)程,是解決問(wèn)題的過(guò)程。審計(jì)工作不能停留在揭露問(wèn)題上,要站在醫(yī)院發(fā)展的前沿,立足于縱觀全局的基點(diǎn)上,扣緊為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康,樹(shù)立起服務(wù)第一理念,采取參與式的審計(jì)策略。盡可能地對(duì)被審計(jì)的科室面臨的困難和對(duì)策提供咨詢意見(jiàn):主動(dòng)請(qǐng)求被審計(jì)科室對(duì)自己的工作方式、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量提出建議;為醫(yī)院加強(qiáng)管理、完善決策機(jī)制發(fā)揮參謀助手作用,更好地為醫(yī)院的和諧發(fā)揮重要作用。
三、以成本管理審計(jì)為重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院被推向市場(chǎng),醫(yī)院的生存不再取決于上級(jí)主管部門(mén)的意志,而是取決于市場(chǎng)對(duì)醫(yī)院的接納程度,取決于醫(yī)院能否為患者提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),市場(chǎng)決定著醫(yī)院的生存和發(fā)展。醫(yī)院要開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向廣大患者提供醫(yī)療服務(wù),必然會(huì)消耗一定的人力、財(cái)力和物力,因此經(jīng)營(yíng)過(guò)程也就是資源耗費(fèi)的過(guò)程,同時(shí)也是成本的形成過(guò)程。之所以必須注意成本是因?yàn)槊吭黾右辉某杀静粌H會(huì)增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且會(huì)減少的收益,影響的長(zhǎng)期發(fā)展;成本問(wèn)題解決不好,醫(yī)院的效益就沒(méi)有保障,競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)變得低下。因此,內(nèi)部審計(jì)要把醫(yī)療服務(wù)成本作為基本審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的`主要問(wèn)題、重大問(wèn)題,找到損失浪費(fèi)的主要表現(xiàn)、癥結(jié)所在,做好綜合分析,針對(duì)存在的問(wèn)題及其原因提出有效的解決辦法和建議,促進(jìn)醫(yī)院有效節(jié)約與合瓔利用資源,降低成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
我們要把握時(shí)代的脈搏,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足自身,立足內(nèi)部,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,就一定能夠?yàn)榇龠M(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)
審計(jì)工作計(jì)劃15
一、指導(dǎo)思想
在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,本著為審計(jì)發(fā)展服務(wù)和為審計(jì)人員服務(wù)的宗旨,全面提高檔案管理水平,為創(chuàng)建優(yōu)秀檔案室而努力。
二、工作重點(diǎn)
圍繞我局中心工作、上級(jí)常規(guī)督導(dǎo)評(píng)估,堅(jiān)持以服務(wù)為主題,以檔案規(guī)范化為重點(diǎn),力爭(zhēng)在檔案管理業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量等各個(gè)方面都取得比較大的進(jìn)展。
三、具體工作
(一)加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí),將檔案法規(guī)范制度落在實(shí)處
1、利用全局干部會(huì)、集中學(xué)習(xí)等,宣傳檔案管理法規(guī)及檔案知識(shí),增強(qiáng)干部檔案意識(shí);指導(dǎo)檔案員的檔案業(yè)務(wù)管理,提高工作自覺(jué)性。
2、參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),接受檔案專(zhuān)家指導(dǎo),掌握檔案專(zhuān)業(yè)技能,提高檔案管理員的綜合素質(zhì),使檔案管理工作不斷推進(jìn)。
。ǘ┓e極推進(jìn)檔案管理規(guī)范化管理,提高工作效率
1、按照我局工作的實(shí)際需要立檔案櫥,即審計(jì)業(yè)務(wù)檔案、文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、審計(jì)資料檔案。
2、規(guī)范檔案管理,對(duì)小學(xué)作文小學(xué)作文檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎(chǔ)工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范管理。
3、做好來(lái)文登記,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)文件精神、工作安排等事項(xiàng)。
4、認(rèn)真做好檔案目錄的錄入工作,編制各部門(mén)檔案管理檢索工具,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
5、利用檔案進(jìn)行登記,使檔案利用規(guī)范有效。
(三)做好檔案實(shí)體基礎(chǔ)工作、利用服務(wù)工作
1、整理20xx年度審計(jì)檔案和文書(shū)檔案,分類(lèi)歸檔,裝盒入庫(kù),以便利用。
2、移交20xx年及以前的審計(jì)業(yè)務(wù)檔案,于10月份左右移交縣檔案館。
3、清理沒(méi)有使用價(jià)值的'資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀。
4、做好檔案的借閱工作。實(shí)行檔案借閱登記制度,按照借閱管理標(biāo)準(zhǔn)辦理借閱手續(xù)。
5、按照“以迎查促工作”的思路,開(kāi)展內(nèi)部檢查、評(píng)估、評(píng)比工作,為迎接督導(dǎo)評(píng)估做好檔案工作方面的準(zhǔn)備。
6、配合單位的各項(xiàng)管理工作,以積極主動(dòng)熱情的服務(wù)態(tài)度做好檔案提供利用工作。
(四)其他工作
1、加強(qiáng)對(duì)檔案室規(guī)范化管理,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密)工作,為檔案的保管和安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、做好保密、安全工作
3、摸索縣協(xié)同辦公系統(tǒng)檔案歸檔經(jīng)驗(yàn),建立電子檔案系統(tǒng)。
4、建立檔案管理工作崗位制度。分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員、兼職檔案人員等,各司其職,共同搞好檔案管理工作。
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