社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 通用6篇
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社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 1
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資及規(guī)模:總投資1。86億元,示范種植面積5000畝。
項(xiàng)目地點(diǎn):xx省xx區(qū)農(nóng)用地。
種植品種:小洋金菊(藥用、食用及觀賞兼用)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。本項(xiàng)目區(qū)是典型的山區(qū)貧困村,地理偏僻,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資源稟賦單一,除了傳統(tǒng)種植模式,沒有其它產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目小洋金菊產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“村集體+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。
不是花中偏愛菊,此花開盡更無花。菊花,除了有較強(qiáng)的觀賞性外,還是一劑中藥,有去火、醒目之功效。小洋金菊具有藥用和保健功效,能清肝明目,舒肝去火,消炎鎮(zhèn)靜,舒敏緩壓,可入藥和制茶飲。其生長周期為7個(gè)月,畝產(chǎn)干花150公斤左右,按每公斤35元市場價(jià)計(jì)算,每畝產(chǎn)值5250元,純收入約3000元,比其他作物的種植經(jīng)濟(jì)效益要高出很多。
小洋金菊具有藥用和保健功效,可入藥和制作茶飲,市場前景廣闊。2020年持續(xù)的新冠疫情,提醒人們中草藥種植越發(fā)重要。經(jīng)專家考證,本項(xiàng)目選址的土質(zhì)氣候很適宜小洋金菊的生長。
可行性報(bào)告內(nèi)容
一份完整的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告組成,至少包括首頁,標(biāo)題,前言,正文,結(jié)論和附件6大部分。作為最核心的正文部分包含下述內(nèi)容:概述;項(xiàng)目定位及投資建設(shè)規(guī)模;市場調(diào)研及需求預(yù)測;項(xiàng)目相關(guān)的資源與產(chǎn)品原材料、燃料等;基地建設(shè)條件和廠址選擇方案;基地建設(shè)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案;環(huán)境、消防與勞動(dòng)保護(hù);組織架構(gòu)與人員計(jì)劃(勞動(dòng)定員);資金籌集使用方案;經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)估;綜合及社會(huì)效益評(píng)價(jià);可行性研究結(jié)論與建議。
以上為產(chǎn)業(yè)扶貧種植基地可行性報(bào)告的一級(jí)目錄結(jié)構(gòu),其次級(jí)目錄格式可以根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)有所差異,可以在專業(yè)編制人員指導(dǎo)下進(jìn)行針對(duì)項(xiàng)目自身性質(zhì)與特點(diǎn)的靈活安排。段落安排上必須符合一般人的邏輯思維習(xí)慣,做到層次分明,脈絡(luò)清晰、過渡自然。
種植基地建設(shè)工程內(nèi)容
1、土地深耕及平整
利用推土機(jī)將現(xiàn)有耕種土地進(jìn)行深耕,主要操作為推土機(jī)鏟斗向下約50cm向前推土,將現(xiàn)有土層下的營養(yǎng)豐富的耕作層泥土暴露出來,并進(jìn)行適當(dāng)灌溉、保養(yǎng),隨后利用推土機(jī)自身重力碾壓完成土地平整,達(dá)到可耕種作物的標(biāo)準(zhǔn)。
2、基礎(chǔ)底肥與土壤改良
土壤處理。有的園地由于連續(xù)耕種多年,土壤中某種病蟲害可能非常重,這樣可采用土壤長期浸水的方法,也可采用土壤消毒或深耕曝曬,但注意避免使用化學(xué)消毒劑。肥料的使用。無公害栽培需要使用大量的有機(jī)肥料,以逐漸培養(yǎng)土壤優(yōu)良的物理、化學(xué)性狀,從而有利于中草藥植物根系的生長以及有益微生物的繁殖。
3、蓄水池改造
為保證項(xiàng)目基地灌溉所需,原有蓄水池目前老化嚴(yán)重,且蓄水量過小無法滿足未來用水所需,對(duì)此將項(xiàng)目范圍內(nèi)的4200立方米的蓄水池實(shí)施改造。改造內(nèi)容主要有清除池底雜物與有害生物、拆除現(xiàn)有蓄水圍擋,重新采用磚混結(jié)構(gòu)新建并擴(kuò)大蓄水圍擋長度,合理水流出入口布置,防止水流堵塞影響灌溉。
4、溝渠、涵管設(shè)計(jì)
溝渠涵管是灌溉用的水流通道,同時(shí)也是雨季時(shí)期有效的排水設(shè)施。本項(xiàng)目中藥基地主要有水泥磚溝渠及混凝土溝渠兩種,其中水泥磚溝渠主要為短距離輸水使用,其底部為磚混結(jié)構(gòu)和防水層,兩邊為素水泥護(hù)邊,質(zhì)量較輕,成本較低,適合在成片的種植基地內(nèi)鋪設(shè)。混凝土溝渠主要采用C20型號(hào)混凝土成型后敷設(shè),適合長距離輸水以及建設(shè)高架水渠,不受地形影響,方便不同基地之間的灌溉水系連通。涵管為掩埋在土層下方的排水管道,通常作為田間雨季排水使用,敷設(shè)時(shí)需要注意有一定的傾斜角,不可與生活污水管網(wǎng)相通,并連通至附近的天然水域或者灌溉用蓄水池。
5、其他建筑設(shè)施
其他建筑設(shè)施包括管理用房及倉庫,采用簡易活動(dòng)板房。
進(jìn)村道路擴(kuò)寬工程:
、贊M足功能需求,保證通行順暢。道路的修建首先是為了滿足出行需要,斷面的布設(shè)首先保證人、車的安全、順利通行,以完成功能為首要考慮。
、诮Y(jié)合周邊發(fā)展,綜合布置斷面。考慮道路兩側(cè)將有大片規(guī)劃建筑區(qū)域,道路的斷面形式綜合考慮與周邊工程的關(guān)系,為遠(yuǎn)期工程開發(fā)做預(yù)留。
、哿Ⅲw景觀展現(xiàn),自然融合文化。按照景觀學(xué)原理,道路既要展現(xiàn)視覺的開闊,又要有遠(yuǎn)近視覺的結(jié)合;既要展現(xiàn)自然為主體的原生態(tài)景觀,又要結(jié)合考慮引進(jìn)現(xiàn)代元素。
種植基地產(chǎn)業(yè)道路硬化:
主要是對(duì)原破損的便道路面開挖及清理,共4633m長,路面6m寬,混凝土路面。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):砼路面寬≥3。5m,砼厚度18cm,砼抗折強(qiáng)度必須≥3。5Mpa以上,路面按規(guī)范
要求每間隔4m-4。5m必須砌縫,路面抹平收光后必須用機(jī)構(gòu)刻槽防滑,按規(guī)定設(shè)置伸縮縫及施工縫,并灌縫以防滲漏。
塘堰改造:
主要內(nèi)容包括6786m2塘堰改造工程,并鋪設(shè)碎石墊層,進(jìn)行土方工程及清淤工程。
本項(xiàng)目所有塘堰采用漿砌石墻+河底疏挖襯砌方案整治。塘堰底疏挖后采用厚10cm的現(xiàn)澆C40混凝土護(hù)底,下設(shè)厚10cm的砂石墊層,整治后可擴(kuò)充蓄水量確保春耕需要。
引水渠與排水溝渠:
改造21391m的排水暗渠,暗渠形狀為60型U梯形斷面。具體實(shí)施步驟如下:采用人工配合機(jī)械開挖基礎(chǔ),預(yù)制U型槽。施工用模板,采用大塊復(fù)合板木模板,支撐采用三角拱式析架,豎向鋼管,對(duì)拉鋼筋等構(gòu)成支撐體系。主要步驟為:槽底或模板內(nèi)清理→混凝土拌制→混凝土澆筑→混凝土振搗→混凝土養(yǎng)護(hù)。
社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 2
十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對(duì)于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)調(diào)研情況如下:
一、存在的主要問題
。ㄒ唬┐迩f規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低。在我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低,主要表現(xiàn)在“重建設(shè)輕規(guī)劃”。村莊對(duì)于硬件設(shè)施建設(shè)的完成度十分在意,而對(duì)于規(guī)劃認(rèn)為是“紙上畫畫”,沒有意識(shí)到規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)與發(fā)展的重要性。
。ǘ┐迕袢鄙僦鲃(dòng)參與性,F(xiàn)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要是政府主導(dǎo),村民缺少主動(dòng)性與參與性。從資金的籌措,到鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),都是政府一手包辦的,農(nóng)民很少積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中來,存在“干部干,民眾看”的現(xiàn)象。
。ㄈ┤鄙俳ㄔO(shè)資金。現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要還是依靠政府的財(cái)政投入,但是政府資金也是有限。對(duì)于建設(shè)的支持,政府無法做到全包全攬、面面俱到,這在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象,使各村鎮(zhèn)之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時(shí),工程建設(shè)只能停滯,即便是自愿投資也是有限的,再加上宣傳力度不夠,比較難吸引社會(huì)資金的流入,由于資金不夠,鄉(xiāng)村振興設(shè)進(jìn)展比較緩慢。
(四)缺少建設(shè)人才。在建設(shè)鄉(xiāng)村振興中,最大的問題之一就是缺少建設(shè)人才。一方面現(xiàn)在農(nóng)村很多的年輕人為了賺到更多的錢,選擇到城市打拼,只留下老人和孩子在家生活;另一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,鄉(xiāng)村振興建設(shè)缺乏對(duì)高層次人
才的吸引力。因此,農(nóng)村人才缺失現(xiàn)象非常普遍,這在一定程度上阻礙了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比城市要滯后許多。一方面鄉(xiāng)村的道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等各個(gè)方面,仍是相對(duì)滯后的;另一方面由于農(nóng)村房屋造型過于單一,需要徹底整改,進(jìn)一步完善,建設(shè)工作任務(wù)艱巨。
(六)各職能部門無法形成工作合力。
鄉(xiāng)村振興建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單考一個(gè)部門的力量是無法有效完成的,但是在工作過程中,往往存在各職能部門工作職責(zé)劃分不清楚的現(xiàn)象,這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮,甚至拖延工作的進(jìn)度。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的對(duì)策
(一)因地制宜,完善規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縮短城鄉(xiāng)差距、各方面平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作項(xiàng)目,而科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,必須把規(guī)劃擺在建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工的建設(shè)原則。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大,越來越多的城里人開始向往鄉(xiāng)村空曠的田野,優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠閑安逸的生活,這使得鄉(xiāng)村旅游越來越受到城市居民的追捧。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村花木游、瓜果游、休閑游、農(nóng)業(yè)科普游等旅游形式開始大眾化。
。ㄈ┖侠硎褂谜Y金,吸收民間資本。鄉(xiāng)村振興建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和改造農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所需的資金很多,這給政府造成的壓力很大。政府應(yīng)想方設(shè)法吸納民間資本,將本地區(qū)的優(yōu)勢資源通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向外推廣,讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢資源,主動(dòng)到農(nóng)村投資建設(shè)。
(四)培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才。一是培養(yǎng)人才,對(duì)于本鄉(xiāng)村有能力的人員提供專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行考核。二是引進(jìn)外來人才和團(tuán)隊(duì),鄉(xiāng)村可以和社會(huì)上的大學(xué)合作,給出在農(nóng)村工作的優(yōu)勢條件,將大學(xué)生就業(yè)目光投向鄉(xiāng)村。也可以和社會(huì)上已經(jīng)成熟有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)合作,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作。
。ㄎ澹┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對(duì)道路交通、給水、排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建設(shè)。
。┌l(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、特色林果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是大力發(fā)展“一村一品”。宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源,為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
(七)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng),是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)協(xié)同推進(jìn),注重點(diǎn)面結(jié)合,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化農(nóng)民綜合素質(zhì)的教育;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、摒棄陋習(xí)、移風(fēng)易俗、倡樹新風(fēng),培育文明健康的生產(chǎn)生活方式。
社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 3
十年前,xx鄉(xiāng)作為xx縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)xx鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
xx鄉(xiāng)是xx典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬人,xx山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、xx鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐xx,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。xx鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,xx鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的。難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。xx民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)xx民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
二、xx鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)xx鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的'深度融合意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,xx鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“xx模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 4
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-20xx年)》,明確國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時(shí)間表,2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展、制度框架和政策體系基本現(xiàn)成,到2035年:鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),針對(duì)鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目面臨的投融資困境,從國家政策層面,近幾年不斷出臺(tái)政策文件經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)地方擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券投資規(guī)模,以充分保障用好專項(xiàng)債券,拉動(dòng)投資及時(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債券使用效益,利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、鄉(xiāng)村振興類專項(xiàng)債券的類型
全國各地相繼發(fā)行了多只鄉(xiāng)村振興類專項(xiàng)債券,項(xiàng)目涵蓋內(nèi)容廣泛,主要包含以下六種類型:
。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施類專項(xiàng)債券
鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包含農(nóng)村道路橋梁的新建和改擴(kuò)建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設(shè)、戶廁改造等。
(二)鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)、銷售類專項(xiàng)債券
農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)、銷售類項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)作物種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)貿(mào)交易市場等,該類型項(xiàng)目多數(shù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、種植園或田園綜合體等形成進(jìn)行運(yùn)作。
。ㄈ┼l(xiāng)村振興公共服務(wù)配套專項(xiàng)債券
鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)配套主要包括農(nóng)村供水(水質(zhì)提升)、生活污水處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園教育等項(xiàng)目類型。
。ㄋ模┼l(xiāng)村振興旅游類專項(xiàng)債券
鄉(xiāng)村振興旅游類項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包含景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。
(五)豐富鄉(xiāng)村文化生活類專項(xiàng)債券
推動(dòng)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制、支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、貧困地區(qū)村文化中心建設(shè)、少數(shù)民族村寨文化保護(hù)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、遺址博物館、生態(tài)博物館等。
(六)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量服務(wù)體系類專項(xiàng)債券
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
二、鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告大綱
三、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx省xx自治州打造特色民宿產(chǎn)業(yè)。xx州xx市提出以“十村百企萬戶”民宿旅游工程為抓手助推精準(zhǔn)扶貧,組建了龍船調(diào)旅投公司專抓民宿發(fā)展,市財(cái)政投入資金近1億元(其中民宿改造補(bǔ)助1800多萬元),完善18個(gè)民宿旅游示范村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施,大力推動(dòng)民宿發(fā)展,帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧增收。xx州2017年接待5132.89萬人次,森林旅游扶貧直接帶動(dòng)10萬人就業(yè),間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)40萬余人吃上旅游飯。
xx省xx市xx縣將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。xx縣按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),既拉長了森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,又將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品,拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)結(jié)合和廣大村民的致富增收。
xx州將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。xx州利用古村寨、民族村寨、特色產(chǎn)業(yè)村等特殊資源,將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗(yàn)帶,配套發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂,將昔日賣不出去的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品,帶動(dòng)貧困村民在家門口吃上了旅游飯、走上了致富路。
社區(qū)科普助力鄉(xiāng)村振興可行性報(bào)告 5
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī);(jīng)營。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實(shí)三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比,開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
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從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔(dān)著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實(shí)施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復(fù)雜性,要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設(shè)和務(wù)實(shí)推進(jìn)。
完善生態(tài)振興制度體系
生態(tài)文明體制機(jī)制與制度體系建設(shè)是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設(shè)計(jì)的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設(shè)工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實(shí)地情況,系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)與生態(tài)振興思路、目標(biāo)、任務(wù)和步驟,科學(xué)設(shè)計(jì)具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),因地制宜編制并出臺(tái)地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實(shí)施。
二是要切實(shí)完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富所在,是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須采取強(qiáng)有力的保障措施,構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進(jìn)。為此,根據(jù)制度功能特點(diǎn),分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復(fù)與質(zhì)量保護(hù)、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面,建立健全切實(shí)可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵(lì)性政策等。在此基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導(dǎo)等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個(gè)大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復(fù)雜,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關(guān)系,務(wù)實(shí)做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價(jià)值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與資源開發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)互動(dòng)中,促使環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,切實(shí)拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。尤其是在全球氣候變暖和應(yīng)對(duì)全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實(shí)服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標(biāo);谥参锏墓夂献饔迷,在農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現(xiàn)出強(qiáng)大的碳匯功能,這就意味著農(nóng)業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分利用市場機(jī)制等各種方式,推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,助推實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價(jià)值。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對(duì)長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理短板,加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進(jìn)村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
一是要強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)。在現(xiàn)代化社會(huì)里,生活宜居和宜居生活均需有強(qiáng)有力的物質(zhì)條件支撐,需要合理導(dǎo)入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果?梢哉f,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個(gè)有機(jī)融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結(jié)合居家村落的地形地貌,因地制宜實(shí)施和推進(jìn)農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設(shè),促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過新建改建和完善升級(jí)等系列措施,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎(chǔ)。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設(shè)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識(shí)與觀念、行為與習(xí)慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)現(xiàn)程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識(shí)培養(yǎng)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村的軟件建設(shè),通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式,引導(dǎo)并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運(yùn)用人們喜聞樂見的口號(hào)、標(biāo)語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進(jìn)而構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當(dāng)行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
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