大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的論文
就業(yè)的含義是指在法定年齡內(nèi)的有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行的活動(dòng)。一起來(lái)看看大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的論文,僅供大家參考!謝謝!
【摘 要】我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)目前已經(jīng)出現(xiàn)總量失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)并存的矛盾。一方面,存在大學(xué)生供大于求的現(xiàn)象,大學(xué)生供給超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的對(duì)大學(xué)生的需求;另一方面,在經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,由于專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理,大學(xué)生自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求,以及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)機(jī)制不完善,產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè),導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難度加大。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的改善需要在政府宏觀調(diào)控下大學(xué)生、市場(chǎng)、高校三者的協(xié)調(diào)與合作。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;就業(yè);總量失業(yè);結(jié)構(gòu)性失業(yè)
一、近年來(lái)我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的總體就業(yè)形勢(shì)
大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)主義市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),正猛烈地沖擊著我國(guó)的高等教育,大學(xué)生就業(yè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期遇到了很大的挑戰(zhàn),總體就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
1.就業(yè)人數(shù)龐大,就業(yè)高峰持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),形勢(shì)嚴(yán)峻
自從2000年以來(lái),畢業(yè)生的人數(shù)每年都在增加,2011年畢業(yè)生的人數(shù)是2001年的5倍多。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)普通高校畢業(yè)生280萬(wàn),截至當(dāng)年9月1日,全國(guó)普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)到73%;2005年畢業(yè)338萬(wàn)大學(xué)生,截至當(dāng)年9月1日,全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.6%;2006年全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增至413萬(wàn),全國(guó)大學(xué)生就業(yè)率為76.69%。2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到495萬(wàn),平均就業(yè)率達(dá)到70%;2008年全國(guó)畢業(yè)生人數(shù)為559萬(wàn),大學(xué)生就業(yè)率為70%;2009年高校畢業(yè)生611萬(wàn),大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到74%;2010年的大學(xué)生畢業(yè)生630萬(wàn),截至7月1日,高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.2%;2011年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)660萬(wàn),在2012年全國(guó)教育工作會(huì)議上,劉延?xùn)|表示,2011年普通高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到77.8%,連續(xù)9年保持在70%以上;2012年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)680萬(wàn)人,700多萬(wàn)名中專(zhuān)、職高、技校等也將集中進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題仍將會(huì)集中顯現(xiàn)①。
從圖中可以看出:近幾年來(lái),全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)逐年劇增,加上往年沉淀下來(lái)的畢業(yè)生,大學(xué)生總體就業(yè)形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻。雖然這幾年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率基本持平,但由于畢業(yè)生人數(shù)逐年劇增,所以絕對(duì)數(shù)在增加?梢灶A(yù)見(jiàn),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會(huì)減弱。
2.存在結(jié)構(gòu)性“供過(guò)于求”的現(xiàn)象
我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,市場(chǎng)對(duì)人才的需求是比較旺盛的,目前我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才仍然是供不應(yīng)求的。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職場(chǎng)、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)入要求等市場(chǎng)需求因素發(fā)生的變化與大學(xué)生適應(yīng)這一變化所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),就業(yè)觀念、信息占有、高校分布和專(zhuān)業(yè)人數(shù)分布不匹配,引發(fā)了職位空缺和失業(yè)并存現(xiàn)象。所以,出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)困難的局面并不是真正大學(xué)生太多了,而是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,也就是勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)不一致,導(dǎo)致大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè),如專(zhuān)業(yè)設(shè)置和社會(huì)需求不相適應(yīng),學(xué)生素質(zhì)和社會(huì)需求不相適應(yīng),大學(xué)生就業(yè)觀念滯后,區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾等。
二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的成因分析
1.勞動(dòng)力總量供過(guò)于求
我國(guó)是世界人口第一大國(guó),特別是二十世紀(jì)六七十年代人口生育的高峰期,形成了當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎剌^高,給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。此外,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程而出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移以及世界金融危機(jī)的沖擊,用人單位吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力有所下降,使得勞動(dòng)力總供給和總需求的矛盾更加突出。
2.高校擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生總量增加,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步由“賣(mài)方”走向“買(mǎi)方”
隨著高等教育由“精英教育”走向“大眾教育”,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量急劇增加。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2002年只有145萬(wàn)高校畢業(yè)生,而2011年達(dá)到了660萬(wàn),10年間增加了515萬(wàn),而且每年還有部分未就業(yè)的往屆畢業(yè)生也會(huì)加入到求職隊(duì)伍中來(lái)。大學(xué)生與社會(huì)需求之間的關(guān)系由“供不應(yīng)求”轉(zhuǎn)為“供需平衡”,直至“供大于求”,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化,價(jià)格機(jī)制在就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用越來(lái)越大。而現(xiàn)在社會(huì)高等教育高增長(zhǎng)率、社會(huì)總就業(yè)形勢(shì)緊張和勞動(dòng)力市場(chǎng)是嚴(yán)重分割的。高校擴(kuò)招由于速度過(guò)快、增幅巨大,大學(xué)生供給短時(shí)間內(nèi)爆發(fā),超過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和速度,社會(huì)對(duì)人才的需求崗位與大學(xué)生的供給不平衡,越來(lái)越多的大學(xué)生面臨失業(yè),就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
3.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)機(jī)制不完善
隨著國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)制度改革,畢業(yè)生擇業(yè)由計(jì)劃分配體制的統(tǒng)包統(tǒng)分變成供需見(jiàn)面、雙向選擇、繳費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)的.就業(yè)體制所取代,但市場(chǎng)機(jī)制還不完善,一些體制性障礙依然存在,一個(gè)真正公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場(chǎng)尚未建立。一方面舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍然存在并在一定范圍內(nèi)發(fā)生作用,用人機(jī)制不夠健全,人才流動(dòng)機(jī)制還有待完善。另一方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不完善,就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,勞動(dòng)力要素的配置還未達(dá)到優(yōu)化。在畢業(yè)生覺(jué)得“一職難求”的同時(shí),用人單位也感嘆很難招到滿意的人才。
4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化使大學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)相互依存、相互影響,兩者的關(guān)系通過(guò)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的不同職業(yè)崗位和教育培訓(xùn)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)連接。當(dāng)職業(yè)分類(lèi)發(fā)生變化時(shí),教育培訓(xùn)學(xué)科分類(lèi)也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提升,社會(huì)分工的不斷深化,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)等原因,對(duì)勞動(dòng)者的工種、技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)提出了新的要求,必然帶來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和知識(shí)技能結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,引起人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,而我國(guó)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式具有穩(wěn)定性、滯后性,這種人才培養(yǎng)模式的滯后與變動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的錯(cuò)位,造成現(xiàn)有勞動(dòng)力不能適應(yīng)這種要求,加快了失業(yè)與崗位空缺并存的現(xiàn)象。
5.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,包括專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等。在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上,存在學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求之間的矛盾。高校擴(kuò)招以來(lái),大學(xué)生急劇增加,許多高校仍然沉溺于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性之中,尋求市場(chǎng)和信息觀念不強(qiáng),并沒(méi)有根據(jù)社會(huì)和企業(yè)的需求及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生人數(shù),導(dǎo)致學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)方式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),加上市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化快于高校對(duì)人才的培養(yǎng)速度,形成了人才供需市場(chǎng)配置的時(shí)間差,導(dǎo)致過(guò)去的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)在有可能變成了就業(yè)“困難戶(hù)”。另外,一些高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置具有較大盲目性,追求專(zhuān)業(yè)齊全,不注意專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)的緊密結(jié)合,造成一些專(zhuān)業(yè)供過(guò)于求,畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,部分大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)與社會(huì)需求不相適應(yīng),進(jìn)入社會(huì)后適應(yīng)能力不強(qiáng),找不到學(xué)以致用的崗位。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看,就業(yè)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),就業(yè)形勢(shì)好,就業(yè)渠道比較暢通;而欠發(fā)達(dá)地區(qū),就業(yè)情況不太好。缺乏人才,又留不住人才,造成人才流失。
就業(yè)難的問(wèn)題除社會(huì)的客觀原因外,也與畢業(yè)生自身的觀念跟不上形勢(shì)有著密切關(guān)系,畢業(yè)生的就業(yè)期望與社會(huì)實(shí)際需求之間存在著巨大的反差,是就業(yè)困難的一個(gè)重要原因。有些畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不牢,又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力,卻好高鶩遠(yuǎn),缺乏對(duì)社會(huì)合理的認(rèn)識(shí)和找準(zhǔn)自己的定位,就業(yè)觀念偏離就業(yè)現(xiàn)實(shí),很少想到自己的期望是否脫離現(xiàn)實(shí),是否有利于自己的發(fā)展,不是從自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和自己的興趣、愛(ài)好、能力、性格出發(fā),而是無(wú)的放矢、隨大溜,盲目樂(lè)觀,嚴(yán)重脫離客觀實(shí)際,所以不可能找到適合自己的職位和工作。
三、解決大學(xué)生就業(yè)難路在何方?
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題,解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不是一朝一夕就能完成的事情,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的“系統(tǒng)工程”。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生就業(yè)困難存在的諸多原因,需要在政府宏觀調(diào)控下大學(xué)生、市場(chǎng)、高校、用人單位以及社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)與合作、共同行動(dòng)。
1.政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),綜合運(yùn)用各種手段,做好宏觀調(diào)控,主動(dòng)采取多種措施拓展就業(yè)機(jī)會(huì),給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)比較平等的競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)環(huán)境。
2.大學(xué)生要注重自身能力的培養(yǎng)和鍛煉,提升綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,走向市場(chǎng)。
3.高等學(xué)校要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排嘤?xùn)方向,進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的市場(chǎng)導(dǎo)向,與企業(yè)相對(duì)口,注重對(duì)實(shí)踐操作應(yīng)用能力的培養(yǎng),不斷增強(qiáng)和提升教學(xué)質(zhì)量,提升大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。教育部部長(zhǎng)袁貴仁在教育部2011年11月21日召開(kāi)的2012年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上指出:深化高等教育改革,努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的良性互動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié),建立并完善就業(yè)狀況對(duì)高等教育的反饋機(jī)制。
4.社會(huì)要完善就業(yè)市場(chǎng)。一方面通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和利益驅(qū)動(dòng),促使勞動(dòng)者主動(dòng)延緩就業(yè),以提升自身素質(zhì);另一方面,通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng),提升人力資本的投資效率;第三,加大勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)勞動(dòng)要素流動(dòng)性。2012年2月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》指出,“加快人力資源配置領(lǐng)域的改革進(jìn)程,逐步消除人力資源市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割和身份分割,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者平等就業(yè)。加快推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與人才市場(chǎng)的統(tǒng)一和改革進(jìn)程,建立健全政府部門(mén)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和提供公共服務(wù)、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織規(guī)范服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)行格局,推動(dòng)形成規(guī)范的管理制度和靈活的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。建立人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,完善人力資源市場(chǎng)信息發(fā)布制度。完善人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系,加快人力資源市場(chǎng)法制化建設(shè)。”
注釋?zhuān)?/strong>
、儋Y料來(lái)源:教育部對(duì)歷年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)、就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)資料。
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