關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略分析論文
論文摘要:高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的侵害較為普遍的存在著,預(yù)防高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的策略主要是集中在國家、高校和畢業(yè)生自身三個方面。通過分析發(fā)現(xiàn)這些預(yù)防策略中存在著國家層面的立法策略短時期內(nèi)可操作性不強、高校對于畢業(yè)生關(guān)于就業(yè)方面的指導(dǎo)不夠充分和畢業(yè)生自身的權(quán)利意識不強的問題,針對這些問題提出了推動立法活動的開展,加強政府的市場監(jiān)管、高校加大對于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的力度和畢業(yè)生在校期間就應(yīng)該多關(guān)注就業(yè)中的問題等策略。
論文關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)侵權(quán);預(yù)防策略
高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)是指畢業(yè)生在就業(yè)過程中,用人單位因為各種不合理且不合法的理由,對畢業(yè)生進行區(qū)別性、排斥性的對待,導(dǎo)致了畢業(yè)生的合法權(quán)益受到了侵害,并因此造成畢業(yè)生無法實現(xiàn)就業(yè)并獲取報酬,依法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。針對預(yù)防高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的問題,學(xué)者們也提出了一些實用可行的解決方案,但是一些方案還是存在著問題。本文是在一些學(xué)者關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略研究的基礎(chǔ)上,對這些策略進行梳理歸納,并作簡要的分析,提出改進建議。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的主要預(yù)防策略
關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略研究的學(xué)者還并不是很多,就筆者所搜集到的資料進行了歸納整理,主要包括從國家、高校和高校畢業(yè)生自身三個方面進行的研究。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的主要預(yù)防策略
。1)國家層面。國家立法機關(guān)通過頒布了法律法規(guī)如《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等為大學(xué)生就業(yè)權(quán)益維護和保障提供了法律依據(jù)。政府機關(guān)主要是通過國家出臺了一系列促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,比如免費師范生政策和保障大學(xué)生就業(yè)等政策。
。2)高校層面。隨著就業(yè)問題的形勢嚴(yán)峻,高校也逐漸的意識到了促進學(xué)生就業(yè)和加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重要性,因此很多的高校也開始設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課程。
。3)高校畢業(yè)生自身的層面。高校畢業(yè)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課的過程中也開始學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)課程,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高法律意識和維權(quán)能力。每個畢業(yè)生在就業(yè)之前都應(yīng)該熟悉掌握各種與自己就業(yè)權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),樹立就業(yè)過程中的合同意識、平等意識、證據(jù)意識、維權(quán)意識、法制意識,以維護畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。二是了解國家相關(guān)政策,實現(xiàn)充分就業(yè)。了解國家在促進畢業(yè)生就業(yè),倡導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,積極主動的利用國家優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)充分就業(yè)。三是樹立正確的就業(yè)觀。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)觀。樹立創(chuàng)業(yè)意識,敢于去開創(chuàng)事業(yè)。四是提高自身就業(yè)競爭力。高校畢業(yè)生要充分了解就業(yè)市場情況,清楚用人單位的用人需求,在學(xué)習(xí)中根據(jù)高校教育人才培養(yǎng)的優(yōu)勢有針對性的為自己做出職業(yè)生涯規(guī)劃,在學(xué)好專業(yè)知識,掌握職業(yè)技能的同時,還要全面提高自身綜合素質(zhì),增強就業(yè)能力。
2.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略中存在的問題
。1)高校對于畢業(yè)生關(guān)于就業(yè)方面的指導(dǎo)不夠充分。指導(dǎo)教師知識結(jié)構(gòu)不合理,且人員缺乏。就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)是一項專業(yè)性很強的工作,指導(dǎo)教師應(yīng)具備就業(yè)政策、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、教育學(xué)、心理學(xué)和法律等多方面的專業(yè)知識。但我國高校就業(yè)指導(dǎo)教師多是原來從事思想政治教育或者學(xué)生工作,沒有就業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的支撐。就業(yè)指導(dǎo)人員的非職業(yè)化,導(dǎo)致隊伍的專業(yè)化程度不高。學(xué)生自身法律和權(quán)利意識淡薄,很難適應(yīng)就業(yè)形勢變化帶來的就業(yè)工作的新要求。[4]就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容片面。就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容是以就業(yè)政策、職業(yè)生涯規(guī)劃、教育學(xué)、心理學(xué)和法律等多方面的專業(yè)知識為基礎(chǔ)的綜合性指導(dǎo)與服務(wù),但當(dāng)前高校的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容僅限于職業(yè)生涯規(guī)劃和求職技巧指導(dǎo)的講授,對其他內(nèi)容涉及很少,特別是缺乏有關(guān)就業(yè)法律和政策的內(nèi)容。不能讓學(xué)生了解就業(yè)政策和就業(yè)市場,缺乏對學(xué)生職業(yè)意識和職業(yè)道德教育,缺乏對學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)。
。2)畢業(yè)生自身的權(quán)利意識不強。高校畢業(yè)生在校期間學(xué)習(xí)的是系統(tǒng)的專業(yè)知識,所以對于專業(yè)知識以外的其他知識可能在一定程度上接觸比較少。這樣就造成了畢業(yè)生面對自己即將走上的工作崗位了解很少,對于一些法律上保障勞動者合法權(quán)益的知識可能知道的就會更少了。再加上近年來大學(xué)生就業(yè)難的問題十分普遍,一些畢業(yè)生找到工作后認(rèn)為得來之不易,對于單位上侵害其正當(dāng)權(quán)益的事情寧愿選擇沉默,也不會采取一些有效的措施來保護自己的合法權(quán)益,這就在很大程度上加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的問題。 "
二、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略的原因分析
1.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防問題的外部原因
。1)國家法律的出臺艱難,政府監(jiān)管難度大。一部法律的出臺需要經(jīng)過一個相當(dāng)復(fù)雜冗長的過程,從法律的起草、征求意見、出臺到頒布這一系列的程序。在現(xiàn)今社會法律不健全的情況下,短時間內(nèi)出臺一部專門針對高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的法律可操作性不強。
。2)高校完善就業(yè)指導(dǎo)體系需要一個過程。高校一直以來延續(xù)了傳授專業(yè)知識的傳統(tǒng),再加上近年來高校擴招政策的進行,高校培養(yǎng)的人才與市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脫軌的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。高,F(xiàn)在雖然提出設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課,但是這些課程的比重還是過小,并且學(xué)生的法律意識并不一定是通過上幾節(jié)課就能夠立刻培養(yǎng)起來的,這些就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)體系的建設(shè)過程漫長。
2.畢業(yè)生自身的`內(nèi)在的原因
(1)畢業(yè)生對就業(yè)侵權(quán)策略的認(rèn)知不夠。高校畢業(yè)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中,對于社會了解比較少,所以對于將來的就業(yè)狀況考慮的比較少。因為還沒有投入到求職的大軍中去,他們在一定程度上可能沒有意識到就業(yè)指導(dǎo)課程的重要性,尤其是多了解一些法律知識的重要性。這樣就使得高校畢業(yè)生的權(quán)利意識不強。
。2)畢業(yè)生對于就業(yè)侵權(quán)調(diào)節(jié)能力有限。高校畢業(yè)生在認(rèn)知的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益受到了侵害,但是不一定具備一定的知識積累,不知道通過何種途徑來維護自己的合法權(quán)益。在高校畢業(yè)生權(quán)利被侵害的過程中,高校畢業(yè)生作為謀求職位的群體來說,本身就是處于弱勢地位,所以在權(quán)利受侵害的時候很難獲得良好的法律保護。另外,在近年來高校畢業(yè)生日益增加的基礎(chǔ)上,找工作難已經(jīng)成了一個普遍的問題,高校畢業(yè)生會感覺得到一份工作很不容易,所以有些時候即使是知道自己的合法權(quán)益受到了侵害,但是為了避免再一次的找工作之苦,或者對于找不到像現(xiàn)在這么好的工作的擔(dān)憂,也可能會選擇忍氣吞聲。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略改進建議
1.推動立法活動的開展,加強政府的市場監(jiān)管
立法活動是一項復(fù)雜的活動,學(xué)者們可以通過倡導(dǎo)讓立法機關(guān)意識到針對高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)問題立法的重要性。只有就業(yè)的權(quán)利有了法律保障才能夠讓高校畢業(yè)生在遇到就業(yè)侵權(quán)時有法可依,能夠通過合法的程序和途徑為自己受到侵害的權(quán)利討個公道。
政府相關(guān)部門加強對就業(yè)市場的監(jiān)管是操作性很強的一項工作。比如規(guī)范用人單位的就業(yè)合同或者相關(guān)的就業(yè)協(xié)議,監(jiān)督用人單位對于高校畢業(yè)生的招聘和錄用工作。此外,教育行政部門也要加強對高校課程設(shè)置的監(jiān)管力度,增加高校就業(yè)指導(dǎo)課程的比重,這樣才能雙管齊下,讓畢業(yè)生無論是在學(xué)校里面還是走向了社會都能夠?qū)τ诰蜆I(yè)市場中的侵權(quán)行為清晰地發(fā)現(xiàn),通過正當(dāng)合法的渠道維護自己的合法權(quán)益。
2.高校加大對于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的力度
高校應(yīng)該多開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,開展一系列的宣傳活動。這樣能夠讓大學(xué)生們在校期間就能有很強的法律意識,能知道采取怎樣的途徑來維護自己的合法權(quán)益。在開設(shè)就業(yè)課程的過程中,高校應(yīng)該注意充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,并且加強宣傳讓學(xué)生能夠意識到保護自己合法權(quán)益的重要性。這樣才能夠讓學(xué)生把就業(yè)指導(dǎo)的意義真正的領(lǐng)會到,并且能夠真正的從就業(yè)指導(dǎo)課程中學(xué)有所獲;還可以擺脫就業(yè)課程的局限,開展一系列的拓展活動,尤其是加強社會實踐的比重,這樣能夠讓學(xué)生更多的了解社會。
3.畢業(yè)生在校期間就應(yīng)該多關(guān)注就業(yè)警覺意識
就業(yè)侵權(quán)的現(xiàn)象為高校在校生敲響了警鐘,高校畢業(yè)生一定要認(rèn)真的學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)課程,并且積極的參加社會實踐,更多的了解社會。熟悉《勞動法》、《就業(yè)促進法》等相關(guān)的法律,熟悉合法權(quán)益受到侵害以后自己應(yīng)該采取的申訴或者上訴的種種程序,為將來維護自己的合法權(quán)益提供保障。
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