關于擴大服務出口分析論文
中國發(fā)展服務貿(mào)易潛力巨大
服務貿(mào)易是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的演進而產(chǎn)生的,是服務業(yè)發(fā)展的高級階段。今后世界貿(mào)易的競爭將更多地體現(xiàn)為服務貿(mào)易的競爭,服務貿(mào)易競爭的成敗將決定各國經(jīng)濟發(fā)展的未來。經(jīng)過30年的改革開放,中國具備了發(fā)展服務貿(mào)易的條件,發(fā)展服務貿(mào)易潛力巨大。
服務貿(mào)易發(fā)展前景廣闊近幾年,中國服務業(yè)增加值占GDP的比重徘徊在40%左右,不僅遠低于發(fā)達國家的水平,甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè),中國服務業(yè)快速發(fā)展,年均增速遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速,中國發(fā)展服務貿(mào)易的基礎越來越堅實。
服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移為加快中國服務貿(mào)易發(fā)展提供了機遇從世界來看,服務業(yè)在經(jīng)過半個世紀的大發(fā)展后,在經(jīng)濟全球化趨勢的推動下,也在醞釀著世界范圍的結構調(diào)整。隨著產(chǎn)業(yè)鏈拉長,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)獨立出來,任何一個國家都無法完成整個產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)資源的配置,服務于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務業(yè),將為各國提供市場空間,這也就形成了外包等各種形式的服務貿(mào)易,發(fā)達國家服務業(yè)的對外轉(zhuǎn)移和全球服務業(yè)外包業(yè)務的發(fā)展,有利于中國借發(fā)達國家向海外轉(zhuǎn)移勞動密集型,資本密集型服務業(yè)之機,吸引外國投資,改善中國服務業(yè)的內(nèi)部結構;也有利于中國服務提供者進入國際市場、實施“走出去”戰(zhàn)略,擴大服務出口。
服務貿(mào)易出口大有可為中國服務貿(mào)易出口結構不夠合理,金融、保險和專利使用等技術含量高的現(xiàn)代服務貿(mào)易領域比例偏低,許多部門出口遠小于進口,滯后于中國相關服務業(yè)的發(fā)展水平,顯現(xiàn)出了很大的增長潛力;中國巨大的對外貨物貿(mào)易量為發(fā)展海洋運輸服務提供了廣闊的發(fā)展空間;服務外包全球市場規(guī)模巨大,是中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、發(fā)展新興服務貿(mào)易的重要突破口,增長空間很大,隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施,更多的中國服務領域企業(yè)將在境外設立分支機構,提供的“中國服務”逐漸增多。
促進中國服務貿(mào)易發(fā)展的'措施
當前,中國已經(jīng)進入全面建設小康社會的發(fā)展階段。中國服務貿(mào)易的發(fā)展既面臨著全球服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移加速的歷史機遇,也面臨著其他國家和地區(qū)的激烈競爭。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《服務貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出,到2010年服務貿(mào)易進出口總額達到4000億美元。為進一步加快服務貿(mào)易發(fā)展,將采取以下措施:
營造良好的服務貿(mào)易發(fā)展環(huán)境要提高全社會對發(fā)展服務貿(mào)易重大意義的認識,形成全社會共同關注服務貿(mào)易,支持服務貿(mào)易的良好氛圍。要建立各部門密切配合,中央和地方互動,政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制,使政府管理更加務實、高效。各部門要積極研究制定扶持政策,簡化工作程序,為企業(yè)發(fā)展服務貿(mào)易創(chuàng)造條件。完善保障服務貿(mào)易發(fā)展的政策措施會同有關部門研究制定服務貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和服務貿(mào)易出口指導目錄,爭取出臺促進中國服務貿(mào)易整體發(fā)展的政策意見和具體配套措施,進一步完善服務貿(mào)易統(tǒng)計制度;豐富各項統(tǒng)計內(nèi)容,拓展重點行業(yè)統(tǒng)計,加強重點行業(yè)境內(nèi)外調(diào)研,完善專項統(tǒng)計。落實和完善各項吸引和培養(yǎng)服務貿(mào)易出口人才的政策,建立健全服務貿(mào)易人才信息庫和人才服務機構,加強職業(yè)培訓和崗位技能培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì);加強各地工作機制和隊伍建設。
促進重點行業(yè)服務貿(mào)易出口采取有效措施促進高附加值行業(yè)出口,發(fā)揮中國的文化傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極開拓對外文化貿(mào)易;積極發(fā)展金融保險服務,注冊會計師服務、中醫(yī)藥服務,把承接國際服務外包作為擴大服務貿(mào)易的重點;進一步發(fā)展旅游業(yè),大力促進以海洋運輸為主的運輸業(yè),擴大建筑服務出口。深入實施品牌戰(zhàn)略,培育中國服務貿(mào)易的國際品牌。
大力推進技術引進消化吸收再創(chuàng)新全面落實八部委《關于鼓勵技術引進和創(chuàng)新,促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的若干意見》(商服貿(mào)發(fā)[2006]13號),支持企業(yè)通過引進技術和創(chuàng)新擴大出口;為企業(yè)在境外設立研發(fā)中心提供必要的支持,重點支持能利用國際先進技術、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項目。
完善符合市場經(jīng)濟要求的服務貿(mào)易促進體系要充分發(fā)揮中國服務貿(mào)易協(xié)會的作用,積極為國內(nèi)服務貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律。繼續(xù)辦好中國服務貿(mào)易大會,政府部門發(fā)布政策,企業(yè)直接洽談交易,搭建促進中國服務出口的窗口和平臺。充分發(fā)揮“中國服務貿(mào)易指南網(wǎng)”的作用,建立境內(nèi)外及時溝通的服務貿(mào)易支持網(wǎng)絡。要利用好大連中國國際軟件和信息服務交易會,中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等展會平臺,支持和組織服務貿(mào)易企業(yè)赴境外參加各類服務行業(yè)專業(yè)展會,尋找出口和對外合作的商機。
根據(jù)官方公布的最近年份(2007年)服務貿(mào)易發(fā)展情況
服務貿(mào)易規(guī)模迅速擴大中國服務貿(mào)易進出口總額首次突破2000億美元,達2509.1億美元,比上年增長31%,增幅提升9個百分點,高于同期貨物貿(mào)易進出口增速7個百分點。其中,出口1216.5億美元,增長33%;進口1292.6億美元,增長29%。
服務貿(mào)易逆差大幅回落中國服務貿(mào)易進出口逆差76.1億美元,同比下降15%。其中,其他商業(yè)服務、旅游、建筑服務、計算機和信息服務為順差規(guī)模最大的四個行業(yè),合計實現(xiàn)順差207.3億美元。主要逆差項目為運輸、保險服務、專有權利使用費和特許費,逆差分別為119.5億美元、97.6億美元和78.5億美元。
傳統(tǒng)服務項目進出口占比有所下降中國服務貿(mào)易進出口仍主要集中于傳統(tǒng)服務項目。運輸和旅游出,分別占中國服務貿(mào)易出口總額的25.7%和30.6%:進口分別占服務貿(mào)易進口總額的33.5%和23%。傳統(tǒng)服務項目進出口總額占中國服務貿(mào)易進出口總額56.4%,所占份額較上一年下降2.9個百分點。
高附加值行業(yè)出口增速加快以通訊、保險、金融、計算機和信息服務、咨詢?yōu)榇淼母吒郊又捣⻊召Q(mào)易行業(yè)出口保持旺盛增長態(tài)勢。通訊服務出口11.7億美元,同比增長59.2%,扭轉(zhuǎn)了近年來通訊服務逆差的狀況;保險服務出口9億美元,比上一年增長649%;計算機和信息服務出口43.4億美元,同比增長46.9%。
服務貿(mào)易主要伙伴國家(地區(qū))集中度較高中國香港、美國、歐盟、日本、東盟為中國前五大服務貿(mào)易伙伴,在中國服務貿(mào)易進出口中占據(jù)超過2/3的市場份額。中國服務貿(mào)易前五位出口市場為中國香港、美國、歐盟、日本和東盟;前五位進,來源地是歐盟、中國香港、美國、日本和東盟。
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