我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓問題優(yōu)秀論文
摘要:受到多方面因素影響,農(nóng)民工不得不失業(yè)返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)這一問題關(guān)系重大,影響到許多人的家庭收入;诖耍疚奶接懥爽F(xiàn)階段我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓問題,并探討了相應的對策。
關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工;就業(yè)培訓;對策建議
引言
中國人口構(gòu)成的重要一部分就是農(nóng)民,而農(nóng)民最關(guān)心的問題就是收入。在新的時代背景下,要想保障農(nóng)民工的收入,就應對其實行技能培訓,讓其掌握更多的技能,具備更高的素質(zhì)。
1、現(xiàn)階段我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓現(xiàn)狀
1.1返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有接受培訓的意愿
順利展開培訓活動的基礎(chǔ)即農(nóng)民工愿意接受培訓,但從實際的情況來看,很多的農(nóng)民工并沒有興致參與到技術(shù)培訓中,沒有強烈的主動的接受培訓的意愿。而意愿一般會受到幾方面因素的影響。第一,培訓費用,農(nóng)民本身收入就不高,而培訓費用的金額同他們的總收入相差不大。第二,在參與技術(shù)培訓時要占用一定的時間,而且許多農(nóng)民工只注重短期效益,而沒有從長遠的角度考慮,所以會放棄培訓。
1.2農(nóng)民工知識水平偏低
從實際來看,許多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識水平偏低,因此無法跟上培訓的節(jié)奏,久而久之,其會喪失對培訓的興致,這樣不僅浪費了投入的時間和金錢,而且還難以保障培訓的最終成效。
1.3培訓機構(gòu)沒有參與的積極性
提供培訓的主要機構(gòu)包括學校和社會上的一些培訓機構(gòu)以及企業(yè),這些培訓機構(gòu)并沒有參與培訓的積極性,有幾方面的原因:第一,初中高中畢業(yè)生是學校培訓機構(gòu)的主要生源,這些生源能夠保障機構(gòu)有穩(wěn)定的收入,但是返鄉(xiāng)農(nóng)民工這一群體有著非常強的流動性,在培訓時間以及培訓內(nèi)容方面提出的要求較為特殊,而培訓機構(gòu)難以滿足。第二,企業(yè)最大的目標就是追求利潤,但是給農(nóng)民工實施培訓,需要投入較高的`成本,顯然最終的收益無法填補成本超出的空缺。
1.4缺乏健全的管理機制
對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施培訓,要涉及到扶貧辦和社會保障、教育和勞動以及農(nóng)業(yè)等多個部門,但由于培訓管理機制不夠完善,這些部門無法明確分工,無法采用適當?shù)氖侄螌嵤┕芾,更重要的是在資源無法整合的情況下,會對提升培訓成效起到一定的制約作用。
1.5政策保障較為滯后
針對農(nóng)民工的就業(yè)培訓,雖然國家對相關(guān)的應急政策進行了制定,但由于沒有完善的配套措施,也沒有落實到實際的監(jiān)管環(huán)節(jié)當中,因此對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓工作和就業(yè)起到一定的阻礙作用。比方說,發(fā)布稅收補貼的相關(guān)政策時間同實際落實時間有較長的時間間隔,而且需要進行極其繁瑣的申請手續(xù),這對一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工來講有著較大的困難,因此他們不得不放棄申請。此外,無法在第一時間收到相關(guān)公共信息,返鄉(xiāng)農(nóng)民工這一群體極其地特殊,很多人還不知如何應用網(wǎng)絡(luò)信息平臺等現(xiàn)代的傳播信息平臺,這是因為一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的家中并沒有配設(shè)計算機,無法上網(wǎng),因此在接收信息方面較為滯后。在這種情況下,其就無法在第一時間了解到相關(guān)的就業(yè)信息以及就業(yè)培訓的信息,這不僅會對其就業(yè)培訓產(chǎn)生一定影響,更為嚴重的一點是還會對其就業(yè)產(chǎn)生一些影響。
2、建議
2.1將培訓機制建立起來
2.1.1調(diào)查培訓需求
返鄉(xiāng)農(nóng)民工之前所從事的是不同的行業(yè),因此有著不同的培訓需求。在實際的培訓工作開展之前,十分有必要掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工對培訓的需求。為了達到調(diào)研的目的,相關(guān)的機構(gòu)以及政府部門可對開會討論法和訪談法以及問卷調(diào)查法進行采用,這樣可為后續(xù)培訓做好充足的準備。
2.1.2對培訓方案進行制定
在對培訓方案進行設(shè)計時,需對培訓目標進行設(shè)置,對培訓內(nèi)容進行選擇。第一,在設(shè)置培訓目標的過程中,首先應展開培訓分析,找到農(nóng)名工預期技能水平以及現(xiàn)有技能水平間的差距,并將重點放在差距的消除上。此外,要將傳授農(nóng)民技能,助于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)或就業(yè)當做培訓目的。第二,培訓內(nèi)容的選擇,一般情況下,素質(zhì)培訓和技能培訓以及知識培訓是培訓內(nèi)容涉及到的三個層面,而使農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)得以保障的就是培訓最大的目標。所以,不管是培訓機構(gòu)還是政府,在對培訓內(nèi)容進行選擇時,都應把實操和技能方面內(nèi)容當做培訓重點。第四,對培訓指導者進行選擇,培訓教師直接地影響到培訓內(nèi)容傳授效果,所以在展開培訓工作時,可對外部資源以及內(nèi)部資源進行選擇[1],外部資源指的是專業(yè)培訓學校和教師,而內(nèi)部資源指的是接受過相關(guān)培訓,掌握一定技能的農(nóng)民工,其更具有說服力。最后,由于培訓對象不同,需求也有所不同,所以要結(jié)合培訓對象的需求,在掌握了一些基本情況之后對培訓內(nèi)容系選擇,確保針對性的培訓[2]。
2.1.3培訓計劃的落實
實行培訓計劃的過程就是實現(xiàn)培訓方案到成果以及行動轉(zhuǎn)化的過程。在對培訓計劃進行實施時,需嚴格地依照培訓計劃進行[3],為了確保培訓的成效,需耐心傾聽受訓者的反饋,從而對培訓方案進行調(diào)整。此外,要對科學評估體系進行構(gòu)建,并開展評估工作[4]。
2.2科學地對培訓經(jīng)費進行配置
為了將農(nóng)民工就業(yè)的問題妥善解決,需加大力度投入經(jīng)費,并結(jié)合實際科學地對經(jīng)費進行配置,有層次地對農(nóng)民工實施培訓[5],通過這樣的方式才可將經(jīng)費效用發(fā)揮出來。此外,要對相關(guān)的制度進行制定,并且要對每一部門的權(quán)利和職責一義務(wù)進行明確,這樣各個部門才能夠依照相關(guān)的制度展開培訓工作,從而保障培訓的整體效率[6]。
2.3提供多個渠道的培訓服務(wù)
返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)可直接地影響到社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,因此政府需要肩負起培訓的重任,不過政府單方面的支持[7],難以使農(nóng)名工群體需求得以滿足,所以需提供多渠道的培訓服務(wù),鼓勵慈善機構(gòu)和民間組織參與其中展開農(nóng)民工的技能培訓和知識培訓的相關(guān)工作,這樣不僅對完善培訓市場極其有利,更重要的是能夠使農(nóng)民工多樣化的技術(shù)培訓要求得以滿足,為其今后的就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)[8]。
2.4在農(nóng)民個人價值觀樹立方面充分地發(fā)揮出引導作用
對于農(nóng)民工這一群體來講,首先需要做的就是將積極健康的價值觀以及人生觀樹立起來,重新地對農(nóng)村生活進行審視,不僅要讓其擁有提高家庭整體生活水平的訴求,還應有更為高遠的實現(xiàn)社會價值的目標,這樣才可為建設(shè)新農(nóng)村貢獻出自己的一份力量。其次,要將農(nóng)民工的個體優(yōu)勢發(fā)揮出來,這樣能夠有效地提升其就業(yè)競爭力。最后,要對農(nóng)民工的自學能力進行培養(yǎng),有位學者曾說過,授之以漁而非授之以魚。在展開農(nóng)民工就業(yè)培訓的過程中,最重要的一點就是激發(fā)農(nóng)民工學習的興趣,調(diào)動其積極性,從實際出發(fā)確保他們的生存需求能得以滿足。
2.5對農(nóng)民工的家庭保障進行完善
相關(guān)的調(diào)查表示,唯有保障家庭,才可免去農(nóng)民工的后顧之憂,讓其有更多的機會和精力以及時間參與到就業(yè)培訓當中。為了鼓勵農(nóng)民工接受就業(yè)培訓,需對保障農(nóng)民兒童和農(nóng)村老人的機制進行完善,在實際中需對基層組織進行完善,對農(nóng)村社會的工作服務(wù)機制進行完善,提供基層的幫扶服務(wù),助于農(nóng)村家庭關(guān)愛和照顧老人、兒童。此外,村委會要充分地將主觀能動性發(fā)揮出來,做農(nóng)名工參與就業(yè)培訓的堅強后盾,這樣不僅可免去農(nóng)民的擔憂,而且還能夠讓農(nóng)民工獲得有力的支持。
2.6強化政府職能建設(shè)
為了能夠使農(nóng)名工參與到培訓的切身權(quán)益得以維護,政府需對相關(guān)的法律制度進行制定,并不斷完善、與此同時,要確保就業(yè)培訓的相關(guān)信息能讓農(nóng)民工在第一時間獲得,除了要加大力度展開基層組織的宣傳和通知,還要針對農(nóng)民工設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,只有政府職能不斷完善,才可使農(nóng)民工的合法權(quán)益得以維護。
3、結(jié)束語
總而言之,要想將返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓問題妥善解決,確保其今后能夠順利地就業(yè),需要政府和社會培訓機構(gòu)的合力支持,只有大家齊心協(xié)力,才能提升返鄉(xiāng)農(nóng)民的整體素質(zhì)和水平,保障其就業(yè),為社會做出更大更多的貢獻。
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