EPC管理模式在碼頭項目建設(shè)的運用論文
摘要：EPC總承包模式碼頭項目建設(shè)中優(yōu)勢明顯，從報批、報建到最終聯(lián)動試車總承包商對業(yè)主負責(zé)，貫穿整個工程建設(shè)始終�？偝邪滩捎镁仃囀焦芾頇C構(gòu)，設(shè)計、采購、施工、試車等多部門協(xié)作，深度合理交叉，保證順利完成總承包范圍、工作內(nèi)容和壽命期。
關(guān)鍵詞：碼頭工程；總承包項目建設(shè)；運用
EPC總承包模式是當(dāng)前世界范圍內(nèi)較為先進的項目建設(shè)管理模式，對于當(dāng)前我國碼頭項目有著很強的借鑒意義。EPC管理模式在提升項目建設(shè)和管理效率、保證工程質(zhì)量、節(jié)約成本等方面優(yōu)勢明顯。碼頭項目工程建設(shè)涉及勘察、涉及、施工、設(shè)備制造、安裝等眾多單位，是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。EPC管理模式在碼頭項目建設(shè)中在應(yīng)揚長避短，積極推進我國碼頭項目建設(shè)管理創(chuàng)新。
1EPC項目總承包模式
EPC（EngineeringProcurementConstruction）即設(shè)計、采購和施工，就是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。由總承包公司，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責(zé)。[1]工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)按照分包合同閱讀對總承包企業(yè)負責(zé)。與傳統(tǒng)模式不同，EPC總承包模式有獨特的使用范圍、招標(biāo)方式、風(fēng)險承擔(dān)形式和項目管理方式。[2]
1.1EPC總承包類型
EPC總承包根據(jù)業(yè)主與工程總承包企業(yè)的在合同中約定的工作內(nèi)容和責(zé)任不同具體方式主要有設(shè)計采購施工總承包、設(shè)計——施工總承包、設(shè)計——采購總承包及采購——施工總承包等。設(shè)計采購施工總承包就是工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，直接對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。設(shè)計采購施工總承包模式責(zé)任的延伸形式也加交鑰匙總承包，總承包企業(yè)最終向業(yè)主負責(zé)提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。設(shè)計———施工總承包是總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并且向業(yè)主承擔(dān)工程質(zhì)量、安全、工期、造價等方面的責(zé)任，但不承擔(dān)設(shè)備材料的采購工作。[3]
1.2EPC總承包的特點
EPC總承包在工程建設(shè)中能夠發(fā)揮設(shè)計的主導(dǎo)作用[4]，利于工程項目建設(shè)方案的不斷優(yōu)化。在項目建設(shè)中，設(shè)計、采購、施工各階段工作合理銜接，可以有效實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì)量控制。建設(shè)單位業(yè)主完全將項目建設(shè)給總承辦單位，總承包單位在專業(yè)化管理下彌補業(yè)主項目管理知識和經(jīng)驗的不足。
1.2.1綜合控制質(zhì)量、費用和進度。EPC總承包模式以項目管理為核心，承包商必須具備現(xiàn)代化管理人才及技術(shù)，合理控制項目質(zhì)量、費用和進度，而滿足業(yè)主所期望的項目建設(shè)目標(biāo)。
1.2.2責(zé)任主體明確。EPC總承包模式運行下，發(fā)包人（業(yè)主）在工程項目建設(shè)中了解工程進度、質(zhì)量等能否達到合同要求，建設(shè)結(jié)果能否達到合同約定的功能標(biāo)準(zhǔn)，而不用去審查施工圖紙、施工工序等問題。EPC總承包人對建設(shè)工程"設(shè)計、采購、施工"整個過程負總責(zé)、對建設(shè)工程質(zhì)量及工程所有專業(yè)分包人履約負總責(zé)，是EPC總承包項目的第一責(zé)任人。[5]EPC總承包模式工程質(zhì)量責(zé)任主體明確、權(quán)責(zé)分明。
1.2.3優(yōu)化資源配置。EPC總承包模式下，業(yè)主方?jīng)]有工程建設(shè)中事務(wù)管理責(zé)任，減少了人力和物力浪費；主包方?jīng)]有變更、爭議、糾紛和索賠等耗費，工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)銜接更加緊密合理；分包方專業(yè)化程度高�？傮w來說，整體優(yōu)化了各項目資源的配置。
2碼頭項目建設(shè)
碼頭項目建設(shè)是一項專業(yè)性、綜合強的工程，屬于不可再生資源，其建設(shè)程序復(fù)雜。鑒于碼頭項目建設(shè)復(fù)雜性，絕大多數(shù)業(yè)主選擇EPC總承包模式進行建設(shè)，從設(shè)計、采購到施工及單機調(diào)試、聯(lián)動試車采用"總承包"以達到高效的目的。
2.1碼頭項目建設(shè)審批程序復(fù)雜
在我國港口工程的批報、批建及驗收有著一整套基本建設(shè)程序，大多數(shù)業(yè)主都是第一次建設(shè)港口碼頭，相關(guān)政策、法規(guī)、程序、審批等不是特別清楚。碼頭工程立項審批是工程建設(shè)的關(guān)鍵階段。港口岸線具有唯一性且不可再生，相關(guān)審批手續(xù)復(fù)雜嚴(yán)格，一般需要1~3年時間。這期間需要編制和報送16份報告并逐級審批上報，最終匯總到發(fā)改委審核。
2.2項目設(shè)計階段
項目設(shè)計階段包括初步設(shè)計勘察、初步設(shè)計、專項及專業(yè)審查、批準(zhǔn)、施工圖勘察、設(shè)計、審查、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，專業(yè)性強，有專門工程公司完成，方便控制質(zhì)量。
2.3采購及施工階段
采購是項目建設(shè)中主要設(shè)備及材料的采購，是工程建設(shè)質(zhì)量保障的關(guān)鍵因素。項目施工階段需要大量人力、機械及設(shè)備在現(xiàn)場施工，確保按期完成。項目實體及設(shè)備安裝完成，通過各種單項驗收，施工階段完成。
2.4單機調(diào)試、聯(lián)動試車及驗收
碼頭項目建設(shè)最終需要單機調(diào)試、聯(lián)動試車后進行竣工驗收。單機調(diào)試為檢驗設(shè)備，聯(lián)動試車是工程系統(tǒng)的檢驗。聯(lián)動試車完成后，經(jīng)過試運行，工程新建設(shè)全部完成。
3EPC總承包在碼頭工程應(yīng)用
EPC總承包模式合同簽訂時間在項目立項核準(zhǔn)或即將核準(zhǔn)時簽訂，初步設(shè)計勘察為實施合同的開始，聯(lián)動試車完成后合同執(zhí)行完畢。其范圍及內(nèi)容包括從初步設(shè)計勘察到聯(lián)動試車整個碼頭工程建設(shè)中所有工作。
3.1前期工作
EPC總承包商在項目建設(shè)前期工作中主要是以自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢配合業(yè)主測量、勘察及工程可行性相關(guān)報告編制及向相關(guān)政府部門報告等工作。
3.2設(shè)計階段
設(shè)計是工程建設(shè)中較為重要的工作，甚至關(guān)系著工程的成敗。具體內(nèi)容有：勘察及初級設(shè)計，配合進行初級設(shè)計專業(yè)審查批準(zhǔn)及施工圖的設(shè)計及審查。勘察及初級設(shè)計包括詳細的測量、勘察，初級設(shè)計，形成相關(guān)專題報告等。
3.3項目報建
配合業(yè)主完成項目開工備案、質(zhì)檢申請等報建工作。
3.4設(shè)備采購
完成項目建設(shè)中設(shè)備采購相關(guān)的編制技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)、監(jiān)造等工作。
3.5施工及試車
工程項目施工包括疏浚、水工及配套設(shè)施施工。試車包含的工作內(nèi)容有機械設(shè)備安裝及單機試車。
3.6驗收及試運行
碼頭項目單項驗收及聯(lián)動試車，檢驗設(shè)計、施工成果及工程效能。碼頭專項驗收及整體驗收；辦理試運行相關(guān)手續(xù)及進行試運行，最終完成整個工程項目。
4碼頭項目EPC總承包組織實施
碼頭建設(shè)項目是一項復(fù)雜的工程，其建設(shè)一方面受EPC總承包企業(yè)內(nèi)部因素影響，另外一方面受政策、法規(guī)等外部因素影響。碼頭項目的EPC組織是一項科學(xué)、系統(tǒng)性工程，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)完善、制定詳細的總體控制目標(biāo)、建立健全合理的管理制度。
4.1矩陣式組織模式
碼頭項目建設(shè)EPC總承包適合選擇矩陣型管理組織模式。矩陣型模式合適于工程周期短、溝通復(fù)雜的項目。[6]矩陣管理組織結(jié)構(gòu)模式設(shè)置縱向和橫向兩種工作部門，部門經(jīng)理和項目經(jīng)理，一切以項目管理為核心，所有工作圍繞項目開展。EPC總承包采用矩陣型管理模式在碼頭建設(shè)項目中有利于資源共享、提高工作效率，發(fā)揮出人力、物力、財力最大效能。
4.2建立項目管理制度
為保證項目順利實施，必須依靠健全的管理制度。碼頭項目建設(shè)EPC總承包項目管理制度要明確各部門崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，其中主要的.崗位有項目經(jīng)理、項目總工、控制部、設(shè)計部、采購部、施工部、HSE部、財務(wù)部及綜合部。項目經(jīng)理是項目管理的主要負責(zé)人，全面負責(zé)項目執(zhí)行與管理。項目總工負責(zé)項目技術(shù)及質(zhì)量管理工作。控制部控制工程進度、費用、合同等，協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工間相關(guān)問題。設(shè)計部主要管理項目設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、項目設(shè)計計劃及實施等與設(shè)計相關(guān)事宜。采購部負責(zé)項目采購物資的核算、驗收及質(zhì)量控制。施工部負責(zé)工程項目實施及單機調(diào)試和聯(lián)動試車。SHE部負責(zé)工程安全與環(huán)境保護，執(zhí)行OHSAS18001和ISO14001管理體系在項目管理中的實施。財務(wù)部負責(zé)項目中財務(wù)管理工作。綜合部主要負責(zé)項目協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)等工作。
4.3設(shè)計
碼頭項目建設(shè)中設(shè)計師工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，決定著工程的質(zhì)量、費用和進度。EPC項目總承包商工程項目建設(shè)狀況及履行合同策略依賴于設(shè)計工作的質(zhì)量和管理水平。設(shè)計工作的詳細程度及方案取舍決定工程的直接費用和管理費用，并對工程建設(shè)質(zhì)量和工期有著直接影響。[7]針對碼頭工程特點，EPC總承包商對設(shè)計方案要進行充分比選，全面優(yōu)化設(shè)計，在保證工程技術(shù)水平和工程質(zhì)量的同時最大限度降低費用。
4.4采購
碼頭建設(shè)項目是大型工程，投資規(guī)模、管理難度均屬較大，專業(yè)技術(shù)要求極高。工程中設(shè)備、材料占總投資比例高，采購周期較長，碼頭需要設(shè)備大多需要單獨定制，需要設(shè)計及制造。因此EPC總承包模式下，經(jīng)業(yè)主同意總承包商可在設(shè)計的同時進行設(shè)備材料采購，進而縮短工期。EPC總承包模式實施由項目經(jīng)理部根據(jù)工程總承包范圍、內(nèi)容及工程壽命期等，發(fā)揮專業(yè)設(shè)計作用，設(shè)計、采購、施工、試車各部門分工協(xié)作、深度合理交叉保證碼頭建設(shè)項目順利完成。
參考文獻
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