陽光體育運(yùn)動(dòng)中體育教師績效管理體系的建構(gòu)論文
摘要：通過文獻(xiàn)資料法和專家訪談法，以高校體育教師為研究對(duì)象，對(duì)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”中體育教師的作用和地位進(jìn)行管理學(xué)層面的剖析。研究目的：通過體育教師績效管理體系的建構(gòu)，充分發(fā)揮體育教師主動(dòng)能動(dòng)性，促進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)深入有效開展，真正改變學(xué)生體質(zhì)健康狀況不盡人意的局面。
關(guān)鍵詞：陽光體育運(yùn)動(dòng)；體育教師；績效管理；體系建構(gòu)
“陽光體育運(yùn)動(dòng)”從形式上看就是一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)，從內(nèi)容上看是一場(chǎng)體育工作大會(huì)戰(zhàn)，從意義上看是關(guān)系到全民族未來競(jìng)爭(zhēng)力的大事。本次活動(dòng)涉及面廣，參與人群多，社會(huì)關(guān)注度也大。但是，從各地開展情況來看，高校陽光體育活動(dòng)主要還是由體育教師在具體操作。因此，建立科學(xué)合理完善的體育教師績效管理體系是真正保證陽光體育運(yùn)動(dòng)精神得以落實(shí)的根本保障。
1績效管理的含義
績效管理（performancemanagemant）是指為了實(shí)現(xiàn)陽光體育運(yùn)動(dòng)的精神，采用科學(xué)的方法，通過對(duì)體育教師的工作行為、工作態(tài)度和工作業(yè)績以及綜合素質(zhì)的全面監(jiān)測(cè)、考核、分析和評(píng)估，以充分調(diào)動(dòng)體育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷改善體育教師行為，提高體育教師素質(zhì)，挖掘其潛力的活動(dòng)過程。
2構(gòu)建體育教師績效管理體系的意義
2.1有利于提升全民族身體素質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
從近20年檢測(cè)表明:隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國民生活水平不斷改善，青少年形態(tài)發(fā)育水平繼續(xù)提高，學(xué)生營養(yǎng)狀況明顯改善，但學(xué)生耐力素質(zhì)、柔韌性素質(zhì)、肺活量持續(xù)下降，肥胖率和近視率不斷上升。那么，如何從源頭上遏制這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是人，也就是一線的體育教師。如何利用學(xué)生在校時(shí)間不出現(xiàn)體質(zhì)健康下滑，是考察和制定體育教師績效管理體系的重要目標(biāo)。
2.2有利于引導(dǎo)體育教師與體育主管部門結(jié)成業(yè)績伙伴關(guān)系
明確了體育教師的績效管理體系，體育主管部門可以充分體現(xiàn)管理的職能，體育教師可以體現(xiàn)良好的執(zhí)行力，為了共同的目標(biāo)形成業(yè)績伙伴關(guān)系，有效的發(fā)揮體育工作者在改善國民體質(zhì)和提升國民身體素質(zhì)方面的協(xié)同性。目標(biāo)統(tǒng)一、分工明確、責(zé)權(quán)清晰、成果共享的績效管理體系勢(shì)必會(huì)充分調(diào)動(dòng)廣大體育教師和管理者的積極性和創(chuàng)造性，從而到達(dá)實(shí)現(xiàn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”所提倡的運(yùn)動(dòng)精神和實(shí)踐效果。
2.3有利于引導(dǎo)體育教師提升活動(dòng)效果
通過媒體和文獻(xiàn)資料調(diào)查顯示：當(dāng)前各地開展大量形式的陽光體育運(yùn)動(dòng)，形成了一些有特色的活動(dòng)方式，造成了一定的社會(huì)影響力。但這些活動(dòng)都是雷聲大、雨點(diǎn)小，持續(xù)時(shí)間短，不足以滿足學(xué)生長期缺乏鍛煉后對(duì)運(yùn)動(dòng)的需求。同時(shí)，這些活動(dòng)大多是體育主管部門安排，體育教師予以配合的過程。而通過教師績效管理體系的構(gòu)建可以充分發(fā)揮體育教師的主觀能動(dòng)性，設(shè)計(jì)出更容易操作，效果更好，更持久的活動(dòng)方案。與此同時(shí)，通過績效管理體系的相關(guān)設(shè)定，可以讓體育教師有更多的活動(dòng)自主權(quán)，在核心目標(biāo)不變的情況下開展形式多樣的陽光體育活動(dòng)，必將大大提升陽光體育運(yùn)動(dòng)的實(shí)際活動(dòng)效果。
3體育教師績效管理體系的構(gòu)建
體育教師多年來在高校教育體系中一直處于一種邊緣化的狀態(tài)，其價(jià)值和功能長期以來被弱化，很重要的原因就是沒有針對(duì)體育教師的績效管理體系，無從考核和評(píng)價(jià)體育教師在整個(gè)教育體系中的貢獻(xiàn)率，從而導(dǎo)致很多體育教師自我放縱，自甘平庸。體育教師績效管理支撐陽光體育運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是落實(shí)陽光體育運(yùn)動(dòng)的有機(jī)組成部分,同時(shí),績效管理本身也是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程。我們依據(jù)管理學(xué)中的戴明“PDCA”循環(huán)來設(shè)計(jì)體育教師績效管理體系就是本著從系統(tǒng)的角度出發(fā)不斷提升和優(yōu)化管理體系，使其成為動(dòng)態(tài)的管理過程，避免績效管理卻淪為績效考核和績效工資,失去了績效管理的真正意義。
3.1績效計(jì)劃（Plan）
績效計(jì)劃是指在績效周期開始時(shí)，根據(jù)陽光體育運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在學(xué)校、體育主管部門、體育教師個(gè)人層面設(shè)定績效目標(biāo)和衡量指標(biāo)的過程；明確體育教師要做什么以及把事情做好的標(biāo)準(zhǔn)。
首先要確定績效目標(biāo)，我們?cè)谶@里采用KPI（KeyPerformanceIndex）關(guān)鍵績效指標(biāo)法。因?yàn)镵PI符合一個(gè)重要的管理原理——“二八原理”（19世紀(jì)末，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)者帕累托）。KPI反映的是最能有效影響組織價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，也就是抓住了20%的關(guān)鍵行為對(duì)之進(jìn)行分析和衡量，就可以抓住業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重心。同時(shí)KPI是組織內(nèi)部自上而下對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解產(chǎn)生的，包括學(xué)校級(jí)KPI、部門級(jí)KPI、崗位級(jí)KPI，這樣可以保證真正對(duì)組織有貢獻(xiàn)的行為受到肯定。通過KPI達(dá)成的承諾，教師和管理者可以進(jìn)行工作表現(xiàn)和未來發(fā)展等方面的溝通。
其次，要確定績效指標(biāo)，我們運(yùn)用的SMART原則來選定績效指標(biāo)。也就是說我們選定績效指標(biāo)時(shí)一定要考慮指標(biāo)是Specific具體的、Measurable可度量的、Attainable可實(shí)現(xiàn)的、Realistic現(xiàn)實(shí)的以及TimeandResource Constrained時(shí)間資源限制的。
最后，結(jié)合高校體育教師和高校現(xiàn)狀制訂切實(shí)可行的績效管理的計(jì)劃，計(jì)劃的好壞是成功的關(guān)鍵。
3.2績效實(shí)施（Do）
好的計(jì)劃只有落到實(shí)處才能真正體現(xiàn)其價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其效果。恩科斯說過“一噸語言比不上一盎司的行動(dòng)”，績效管理的實(shí)施階段也將是績效管理體系中的重要組成部分。在績效管理的實(shí)施過程中一定要做好各部門與體育教師之間的績效輔導(dǎo)（溝通并達(dá)成一致），并提供績效支持，收集各種具體信息并注意相關(guān)資料的積累，以便為下一輪PDCA循環(huán)提供理論依據(jù)。
3.3績效評(píng)估（Check）
對(duì)于體育教師的績效管理中的評(píng)估系統(tǒng)，我們首先要明白四個(gè)“W”和一個(gè)“H”。
也就是要知道績效的主體是Who——誰來考？客體是Whom——考核誰？時(shí)間是When——何時(shí)考？內(nèi)容是What——考什么？績效的方式和手段是How——怎樣考？
3.3.1Who—誰來考？（主體）
考評(píng)者的組成取決于三種因素：被考評(píng)者的類型、考評(píng)的.目的以及考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)：360度績效考評(píng)。
3.3.2Whom—考核誰？（客體）
在高校中，被考評(píng)者大致可以分為四大類：（1）體育教師、（2）教輔人員、（3）場(chǎng)地管理人員、（4）部門管理層.
3.3.3When—何時(shí)考？（時(shí)間）
對(duì)于績效管理考核的時(shí)間應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，合理運(yùn)用。一般分以下幾種：（1）提薪的考評(píng)（考評(píng)期為一年）；（2）獎(jiǎng)金分配的考評(píng)（考評(píng)期為半年）；（3）用于培訓(xùn)的考評(píng)（不定期）；（4）晉升晉級(jí)的考評(píng)（不定期）。 3.3.4What—考什么？（內(nèi)容）
第一，德望與其身份是否相稱，主要是指體育教師的政治傾向、思想覺悟、道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法。
第二，能力與其崗位是否相稱，主要是指體育教師的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，即從事本職工作所必須具備的基本能力和應(yīng)用能力，包括技能、學(xué)識(shí)、智能和體能等。
第三，態(tài)度是否與職責(zé)相稱，主要是指體育教師的工作態(tài)度和出勤情況，包括敬業(yè)精神、工作態(tài)度、主動(dòng)性、紀(jì)律性、干勁、出勤率等。
第四，結(jié)果是否與要求相稱，主要是指體育教師的工作實(shí)績，包括完成工作的數(shù)量和質(zhì)量兩方面。
3.3.5How—怎樣考？（方式和手段）
根據(jù)陽光體育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，我們對(duì)具有管理職責(zé)的體育教師采用目標(biāo)考核法（目標(biāo)管理法）。對(duì)組織目標(biāo)進(jìn)行分解，從學(xué)校大目標(biāo)，部門中目標(biāo)和個(gè)人小目標(biāo)三方面分層進(jìn)行績效考核。
而對(duì)于非管理崗位的體育教師，我們則可以采用更直接的績效標(biāo)準(zhǔn)法，對(duì)體育教師的工作績效衡量的指標(biāo)，便于對(duì)體育教師進(jìn)行全面的評(píng)估以及為基層體育教師提供了清晰準(zhǔn)確的努力方向，對(duì)體育教師具有更加明確的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
3.4體育教師績效管理體系中績效評(píng)估反饋與運(yùn)用（Action）
3.4.1績效反饋面談
我們?cè)隗w育教師反饋體系中采用的績效反饋面談的流程是：第一、確定面談?wù)�；第二、收集與分析信息；第三、起草績效評(píng)估面談提綱；第四、選擇面談的時(shí)間、地點(diǎn)并通知面談對(duì)象。同時(shí)需準(zhǔn)備好績效反饋面談表，以便用來記錄。
3.4.2績效結(jié)果的運(yùn)用
通過對(duì)體育教師和學(xué)生的調(diào)查明白以下幾點(diǎn)：體育教師支持績效管理嗎？績效管理有助于提升工作狀態(tài)嗎？體育教師愿意接受考核結(jié)果嗎？績效管理是否與公司戰(zhàn)略或部門規(guī)劃相關(guān)聯(lián)？績效管理是否遵循“立足改善、加強(qiáng)溝通”的理念?體育教師是否接受差異分布？本部門是否開展了崗位重要性評(píng)估？體育教師考核標(biāo)準(zhǔn)是什么？然后根據(jù)這些結(jié)果，進(jìn)行深入的探討和分析，制訂下一輪的計(jì)劃，開始新PDCA循環(huán)。
4結(jié)論
學(xué)校推行績效管理取得了一定的效果，但各校也存在不少需要持續(xù)性改進(jìn)的問題。取得效果。
�。�1）大部分體育教師對(duì)推行績效管理表示理解和支持。
（2）大部分體育教師感受到壓力，工作積極性和責(zé)任心有所增強(qiáng)。
�。�3）大部分體育教師對(duì)考核結(jié)果表示接受。
�。�4）大部分體育教師接受或支持考核結(jié)果的差異分布。
5存在的問題
�。�1）績效管理沒有真正做到從整個(gè)高校教育戰(zhàn)略出發(fā)，個(gè)人工作計(jì)劃性不強(qiáng)，工作分解不到位。
�。�2）一些管理者認(rèn)為績效管理就是績效考核，對(duì)體育教師缺乏持續(xù)性幫助。
（3）崗位重要性評(píng)估還處于起步階段。
�。�4）還沒有做到根據(jù)關(guān)鍵績效指標(biāo)來考核。
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