建筑工程管理制約因素及解決對(duì)策論文
摘要:近二十年，我國的建筑業(yè)取得舉世矚目的成就，卻也存在不少問題，例如質(zhì)量問題、安全問題、進(jìn)度問題、違法分包等等。問題的存在關(guān)系到很多制約因素。文章闡述實(shí)施施工管理的意義和作用，總結(jié)了建筑工程管理存在的問題和制約因素，并探討解決問題的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建筑工程管理；制約因素；解決對(duì)策
建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及多個(gè)參與單位，也涉及很多要素，具有綜合性、復(fù)雜性和多層次性等特點(diǎn)。怎樣去管理呢？我們從管理的作用分析入手，尋找管理存在的問題，確定制約管理的因素，并提出解決問題的措施。
1建筑工程管理的作用
1.1減少資源浪費(fèi)
建筑工程需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。一個(gè)工程材料成本大約占到工程成本的30%，所以，進(jìn)行材料管理，減少資源浪費(fèi)非常必要。通過制定材料管理制度，按計(jì)劃采購材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格審核，用料時(shí)定額取料，做好記錄，減少材料的損耗。
1.2減少工程事故
建筑安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的首要內(nèi)容，由于安全管理不到位，經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。所以，要加強(qiáng)安全管理。落實(shí)安全管理制度，各層管理人員和安全員要盡到責(zé)任，共同實(shí)行安全管理。另外，對(duì)施工人員實(shí)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)和安全防范能力，減少安全事故的發(fā)生。
1.3提升工程質(zhì)量
通過工程管理，杜絕不合格的材料用到工程上；通過工程管理，施工技術(shù)人員按施工方案和規(guī)范進(jìn)行施工，重視各個(gè)工序和環(huán)節(jié)的質(zhì)量；通過工程管理，協(xié)調(diào)處理好各單位和各部門的`溝通協(xié)助關(guān)系，提高工程整體質(zhì)量。
2建筑工程管理存在的問題
我國的建筑工程管理經(jīng)過多年的發(fā)展、規(guī)范約束及管理部門的監(jiān)督管理，取得了很好的成績(jī)，工程亂象不斷減少，工地污染環(huán)境的現(xiàn)象得到改觀，施工擾民的情況也越來越少。但是，建筑工程中的安全事故、質(zhì)量事故、進(jìn)度拖延等問題依然存在，經(jīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了一定的損失。這些問題的存在與管理中的一些因素是互相聯(lián)系的，必須給予重視。
3建筑工程管理的制約因素
3.1上級(jí)部門的管理制度落實(shí)不到位
針對(duì)建筑工程管理存在的問題，建設(shè)行政管理部門早已制定實(shí)施監(jiān)督管理制度，但由于建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，建筑企業(yè)眾多，工程項(xiàng)目繁雜，監(jiān)督管理難以全面監(jiān)管，而建筑單位為了自身利益有意不按管理制度開展工作，這就造成管理落實(shí)不到位的情況。這是建筑工程管理問題存在的主要原因。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制不健全
施工企業(yè)為了節(jié)約成本，往往不按要求設(shè)置管理崗位和管理人員，造成某些領(lǐng)域無人管或一人管多樣管不過來的情況，這都是管理機(jī)制不健全的表現(xiàn)。監(jiān)督部門要加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)施工單位存在這種情況的要嚴(yán)厲懲罰，減少這種故意不管的現(xiàn)象。
3.3技術(shù)管理制度不完善
施工技術(shù)是工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的有力保障，只要采取先進(jìn)的、合理的施工技術(shù)才能保證工程的質(zhì)量、減少事故的發(fā)生。而技術(shù)管理制度則是約束技術(shù)行為的方法。目前，有些施工單位沒有制定嚴(yán)格的技術(shù)管理制度，或者不按照技術(shù)制度進(jìn)行技術(shù)施工，對(duì)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)施工技術(shù)環(huán)節(jié)處理隨意，甚至不按圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，不進(jìn)行施工前的技術(shù)交低和技術(shù)說明，從而造成了工程質(zhì)量難以保證，安全事故時(shí)有發(fā)生。
3.4建筑工程管理人員素質(zhì)欠缺
我國建設(shè)領(lǐng)域雖然實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格證書制度和崗位證書制度，也經(jīng)常開展繼續(xù)教育、培訓(xùn)等活動(dòng)，但現(xiàn)實(shí)是建筑一線管理人員基本是沒有合格學(xué)歷、沒有執(zhí)業(yè)證書、甚至沒有崗位證書的人在工作，有的證書是掛靠的，這造成了工程管理人員整體素質(zhì)欠缺的情況。
4解決建筑工程管理問題的對(duì)策
4.1嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)
工程進(jìn)行招投標(biāo)，在形式上體現(xiàn)了公開、公平、平等的原則。但現(xiàn)實(shí)是大部份招標(biāo)都是走過場(chǎng)，中招人早已內(nèi)定，造成工程流落到?jīng)]有真正建設(shè)水平的中標(biāo)人手里，給工程的質(zhì)量問題埋下種子。所以，必須嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)，招標(biāo)活動(dòng)必須透明化，讓工程落入評(píng)標(biāo)實(shí)力最強(qiáng)的投標(biāo)人手里。
4.2加強(qiáng)合同管理
工程往往由多個(gè)施工單位共同施工，而且工程還涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料供應(yīng)商等單位，所以，一個(gè)工程所簽定的合同也是繁多的。很有必要加強(qiáng)合同的合同。從合同的恰談、簽定、執(zhí)行、結(jié)算、糾紛解決等環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)致，清晰明了，不能含糊。從而減少合同的誤解和糾紛，有利于工程建設(shè)的順利實(shí)行。
4.3嚴(yán)禁偷工減料
合格的材料用到工程上能建造出合格的工程，不合格的材料用到工程上則會(huì)造成工程質(zhì)量事故，甚至發(fā)生安全事故。所以，必須嚴(yán)把材料關(guān)。必須加大監(jiān)督力度和處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料，立即要求停工整頓并處以罰款，從而減少施工企業(yè)偷工減料的行為。
4.4樹立安全意識(shí)
“安全第一、預(yù)防為主”，安全是第一方針。安全的管理除了制定安全管理制度，落實(shí)崗位安全責(zé)任制以外，最重要的就是施工人員的安全意識(shí)了，在施工中因?yàn)楣と藳]有安全意識(shí)，不按安全規(guī)定采取預(yù)防措施和不按安全規(guī)范進(jìn)行施工而造成安全事故的發(fā)生。所以，必須樹立工人的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，常講安全案例。
4.5注重人才培養(yǎng)
制度的制定、執(zhí)行都是靠人，人是事故發(fā)生的最根本性因素。所以，要減少工程施工中的事故，人的因素是最重要的。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員的素質(zhì)整體低下的情況，采取加強(qiáng)人才培養(yǎng)的措施，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)證書制度和崗位證書制度，不定期的進(jìn)行抽查、監(jiān)督、考核，不合格的進(jìn)行罰款或取消其證書或取消施工企業(yè)資質(zhì)，才能讓施工企業(yè)真正重視施工管理人員的培養(yǎng)。
5結(jié)語
我國建筑工程已取得重大的發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問題，這些問題是由一些制約因素造成的。我們要針對(duì)這些因素采取相應(yīng)的措施加以解決，從而保證建筑工程的健康發(fā)展，提高建筑工程的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。
作者:阮文振 單位:廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司
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