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強(qiáng)化管理厲行節(jié)約努力提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益論文
學(xué)校經(jīng)費(fèi)是不斷推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、確保正常的教育教學(xué)秩序的物質(zhì)保證。管好用好學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,是規(guī)范學(xué)校管理、依法治校的重要內(nèi)容。學(xué)校要牢固樹立“量入為出、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、合理安排”的工作思路,通過強(qiáng)化管理,厲行節(jié)約,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)審核監(jiān)督,有效地控制日常經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng),使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最佳效能。
一、強(qiáng)化思想教育,提高認(rèn)識(shí)水平
學(xué)校應(yīng)及時(shí)召開各種會(huì)議,讓教職工了解學(xué)校的家底,發(fā)動(dòng)群眾集思廣益,積極尋求良策,同時(shí)強(qiáng)化教職工思想教育,提高認(rèn)識(shí)水平。一方面要讓教職工明確厲行節(jié)約既是傳統(tǒng)美德,又是響應(yīng)黨中央建立“節(jié)約型社會(huì)”的具體表現(xiàn),也是學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足之時(shí)的解決之道,號(hào)召全體教職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求,增強(qiáng)主人翁意識(shí),從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水等細(xì)微小事做起,用實(shí)際行動(dòng)支持學(xué)校的建設(shè)。另一方面要求全體教職工踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)師表形象,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí),通過強(qiáng)化思想教育,努力提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保收費(fèi)合法
要嚴(yán)格按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不增加收費(fèi)項(xiàng)目,不擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?稍谛涯课恢脧堎N由物價(jià)、教育部門統(tǒng)一印制的教育收費(fèi)公示欄,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
三、嚴(yán)把“四關(guān)”,確保用費(fèi)合理
一是把好計(jì)劃預(yù)算關(guān)。
每學(xué)年初,學(xué)?倓(wù)處都應(yīng)根據(jù)學(xué)校需要,本著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的方針,從最需處考慮,科學(xué)合理地編制預(yù)算。預(yù)算編制批準(zhǔn)后,要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置經(jīng)費(fèi)控制賬,防止超預(yù)算用款。在執(zhí)行預(yù)算過程中,要及時(shí)督促經(jīng)辦人嚴(yán)格按預(yù)算辦事,確保資金項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行。
二是把好審批關(guān)。
在經(jīng)費(fèi)開支過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和上級(jí)要求,屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的一定報(bào)采購(gòu)辦審批,5000元以上的開支報(bào)主管局審批,2000元以上的開支,有關(guān)會(huì)議研究通氣審定,1000元以下的日常運(yùn)行實(shí)施報(bào)單審批制度。學(xué)校印制購(gòu)物審批單,其中購(gòu)物名稱、數(shù)量、基本價(jià)格、經(jīng)費(fèi)數(shù)量都預(yù)先調(diào)查,經(jīng)審批后方可購(gòu)物,建立“經(jīng)辦人員填單→主管領(lǐng)導(dǎo)簽單→校長(zhǎng)或行政會(huì)審批→兩人以上集中采購(gòu)→實(shí)物保管員驗(yàn)收入庫(kù)→使用部門領(lǐng)用登記”的購(gòu)用程序。在財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)明確要求財(cái)會(huì)人員日清、月結(jié),每半月或一月向校長(zhǎng)、總務(wù)主任報(bào)送財(cái)務(wù)清單,以使審批、購(gòu)置有計(jì)劃運(yùn)行,保證購(gòu)置有計(jì)劃、審批有標(biāo)準(zhǔn),花得明白,用得合理。
三是把好報(bào)銷關(guān)。
對(duì)各種業(yè)務(wù)憑證嚴(yán)格進(jìn)行審核報(bào)銷,是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)節(jié)約開支的關(guān)鍵。
我校在報(bào)單審批制的基礎(chǔ)上,實(shí)行報(bào)單、票據(jù)報(bào)銷制,按照“經(jīng)辦人員申請(qǐng)、分管領(lǐng)導(dǎo)證明、會(huì)計(jì)審核、校長(zhǎng)簽批、出納人員復(fù)核”的支付程序辦理支出。
四是把好跟蹤關(guān)。 資產(chǎn)配置后,總務(wù)處應(yīng)隨之對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行入冊(cè)登記,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。學(xué)校設(shè)立專管人員,每學(xué)期末對(duì)賬物進(jìn)行全面清查核對(duì),層層控制,同等物品,同等使用期限,互相監(jiān)督,責(zé)任到人。
四、完善制度,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律
一是切實(shí)貫徹《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》。
堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)“收支兩條線”和經(jīng)費(fèi)開支“一支筆”的財(cái)務(wù)審批原則。建立崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督。
二是建立陽光采購(gòu)制度。
堅(jiān)持日常辦公用品由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)置,各部門領(lǐng)用時(shí)進(jìn)行逐筆登記。在各項(xiàng)購(gòu)置中嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”和“貨比三家”原則,提高資金使用效益。
三是堅(jiān)持維修工程結(jié)算審核制、大項(xiàng)支出合同制。
學(xué)校房屋維修、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包等較大支出項(xiàng)目,學(xué)校同價(jià)格最低的施工方簽訂合同、協(xié)議,施工完備,通過驗(yàn)收,寫出詳細(xì)的結(jié)算清單,甲乙雙方及參與人簽字入賬。
四是加強(qiáng)民主理財(cái),落實(shí)校務(wù)公開。
學(xué)校大額支出均要根據(jù)情況提交行政會(huì)、校務(wù)會(huì)、教代會(huì)研究商議,充分體現(xiàn)集體決策、集體審批、民主管理。每屆教代會(huì)上學(xué)校均安排由總務(wù)處做經(jīng)費(fèi)收支報(bào)告,每學(xué)期學(xué)校均安排專門會(huì)議向全體教職工通報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況。
五、節(jié)減開支,增強(qiáng)效益
在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的大背景下,要積極創(chuàng)建節(jié)約型校園。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,節(jié)電、節(jié)水、節(jié)耗材,降低學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本,提高資源利用率;同時(shí),對(duì)學(xué)生加強(qiáng)愛護(hù)公物的教育,避免人為破壞。要做到能不花的盡量不花,能少花得盡量少花,切實(shí)節(jié)約每一分錢,把有限的資金用在刀刃上。
六、強(qiáng)化管理成效,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力
學(xué)校通過落實(shí)各項(xiàng)“節(jié)流”措施,切實(shí)增強(qiáng)了廣大師生的節(jié)約意識(shí),提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,使學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支得到了有效監(jiān)控,經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)一步增強(qiáng),以規(guī)范、合理、透明的經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)保證了教職工的根本利益。一些學(xué)?赡軙(huì)因修建等原因造成歷史欠債的問題,面對(duì)經(jīng)費(fèi)緊張的情況,要對(duì)歷年來形成的債務(wù)制定詳細(xì)的還款計(jì)劃,通過集思廣益,共度難關(guān),增強(qiáng)干部職工的團(tuán)隊(duì)向心力。
一直以來,學(xué)校經(jīng)費(fèi)形勢(shì)并不寬松,學(xué)校自身只有進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)收好、管好、用好現(xiàn)有的各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),才能使有限的資金發(fā)揮最佳效益,保證教育健康快速地發(fā)展。
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