我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望論文
1引言
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個重要?dú)v史階段。隨著科技的不斷發(fā)展和土地利用制度的改革,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了卓越的成就,但這種發(fā)展是建立在以消耗大量自然資源和不可再生能源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,這種發(fā)展模式所帶來的弊端日益顯著,并引發(fā)了一系列具有全球特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境問題[1~4]。化肥、農(nóng)藥的使用對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及產(chǎn)量,解決我國乃至世界糧食危機(jī)發(fā)揮了巨大作用,但化肥和農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用也帶來了食品安全、環(huán)境污染、土地沙漠化、生物多樣性銳減等一系生態(tài)環(huán)境問題,這種依賴于消耗大量森林、濕地、動植物資源為代價的高產(chǎn)出農(nóng)業(yè)模式以逐步受到人們質(zhì)疑,農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。近年來我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向上取得的成就,生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能得到了進(jìn)一步優(yōu)化,但仍存在理論基礎(chǔ)不完備、產(chǎn)業(yè)化水平不高、組織建設(shè)能力不足等諸多問題[5]。
2國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早興起于歐洲,早在20世紀(jì)30~40年代在英國、瑞士、日本等得到發(fā)展;20世紀(jì)60年代歐洲的許多農(nóng)場的生產(chǎn)模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作,70年代末東南亞地區(qū)的一些國家也開始初步探索生態(tài)農(nóng)業(yè);至20世紀(jì)90年代,生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國得到了較大發(fā)展,形成了較大的規(guī)模[6~8]。最早開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的國家是英國,生產(chǎn)者根據(jù)市場的需求來有針對性的生產(chǎn)某種產(chǎn)品。此理論是由英國農(nóng)學(xué)家A.霍華德提出的。但這時的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于保守,大多的形式為自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式,而且尚未得到政府和廣大農(nóng)民群眾的支持和認(rèn)可,發(fā)展較為緩慢[9]。在20世紀(jì)70年代后期,由于工業(yè)化發(fā)展的持續(xù),在歐美等發(fā)達(dá)國家,環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極為嚴(yán)重的威脅,糧食安全問題日益突出,因此在歐美快速興起了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新浪潮,在此形勢下,國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(IFOAM)成立。1975年在國際生物農(nóng)業(yè)會議上許多發(fā)達(dá)國家肯定了有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn),有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐美得到了廣泛的接受和發(fā)展[9]。日本生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立始于20世紀(jì)70年代,其側(cè)重點(diǎn)在于減少農(nóng)田的鹽堿化、農(nóng)業(yè)面源污染(農(nóng)藥、化肥)等突出問題,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[9]。東南亞地區(qū)菲律賓是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較早、發(fā)展較快的國家之一[9]。菲律賓的瑪雅農(nóng)場是國際生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范,大規(guī)模結(jié)合農(nóng)工生產(chǎn)企業(yè),最大限度降低從外部購買生產(chǎn)資料卻能保持高額效益,從而有效的減少了廢料和污染[10]。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,由于全球生態(tài)環(huán)境的破壞,可持續(xù)發(fā)展理念為全球所接受?沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)的地位得到了確立,該階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時代,無論是在發(fā)展規(guī)模、推進(jìn)速度還是在發(fā)展水平上都有了質(zhì)的飛躍。在西方發(fā)達(dá)國家,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人均自然資源等方面的優(yōu)勢,使得其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展著重追求生態(tài)效益,不再將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量作為終極目標(biāo),發(fā)達(dá)國家生態(tài)農(nóng)業(yè)用地比例逐步升高,普遍高于發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)顯示,世界上實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)管理的土地約1055萬hm2,其中,生態(tài)農(nóng)地面積最大的國家是澳大利亞,擁有約529萬hm2,約占世界總生態(tài)用地的50%,其次是意大利和美國[10]。截至2000年,全球194個國家中有141個國家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)[11~14]。進(jìn)入21世紀(jì)后,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的耕地面積進(jìn)一步增加,生態(tài)農(nóng)業(yè)市場進(jìn)一步擴(kuò)大,據(jù)德國生態(tài)與農(nóng)業(yè)基金會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2001年末,世界經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場約有40萬個,世界有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積已經(jīng)接近2300萬hm2,主要分布在澳大利亞、阿根廷、意大利等國家[15]。
。玻参覈鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國具有良好的農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng),并在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但到20世紀(jì)80年代,我國農(nóng)業(yè)的弊端逐步顯露出來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾日益突出,化肥和農(nóng)藥的過量施用導(dǎo)致生物多樣性降低;農(nóng)業(yè)灌溉用水的大幅增加導(dǎo)致水資源匱乏;過度開墾和森林植被破壞、濕地資源破壞、超載過牧等行為導(dǎo)致水土流失以及土壤沙化現(xiàn)象嚴(yán)重[16,17]。基于此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在我國開始逐步引入。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是在針對中國面臨的生態(tài)環(huán)境問題下產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,是一項政府引導(dǎo)和大力扶持、農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造、科技人員積極主動參與的偉大生產(chǎn)實(shí)踐,生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展具有一定的客觀必然性[18]。1993年,國家各部委聯(lián)合組織開展了全國51個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)縣,取得了顯著的.經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、生態(tài)效益[18]。經(jīng)過6年的建設(shè),51個試點(diǎn)縣在1999年通過了國家相關(guān)部門的驗(yàn)收,取得了試點(diǎn)成功。各生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入年增長率均有顯著提高;水土流失、土壤沙化治理率分別達(dá)到73.4%和60.5%,森林覆蓋率提高了3.7%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高顯著[18,19]。到目前,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面積約1000萬hm2,占我國農(nóng)業(yè)耕地面積的12%,目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)包含了生態(tài)農(nóng)戶、生態(tài)農(nóng)業(yè)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣乃至生態(tài)農(nóng)業(yè)省等,遍布全國各省、自治區(qū)、直轄市。我國現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式大致可分為物質(zhì)多層利用模式、生物互利共生模式、資源開發(fā)利用與環(huán)境治理模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式等。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)加快了我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐,有效的將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,我國已經(jīng)創(chuàng)造出了適合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,并初步形成了較為完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)配套體系。初步形成了國家、集體、個人投入相結(jié)合的市場運(yùn)作方式[18]。
3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想觀念、技術(shù)的不完善、缺乏資金以及市場化程度不高的影響。中國農(nóng)業(yè)的歷史悠久,中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)具有刀耕火種、靠天吃飯的特點(diǎn),自身發(fā)展的封閉性和對自然的依賴性使其排斥外部沖擊,造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣受阻。另外,我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時間比較短,加之科技水平較發(fā)達(dá)國家落后,造成了技術(shù)上的不完善,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了阻力。資金投入短缺一直是長期制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,我國財政對農(nóng)業(yè)的投入雖然保持著絕對量不斷增加,但其占財政總支出的比重卻在保持著逐年下降[10]。改革開放以后,我國由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì),而農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識,對其認(rèn)可度不高,因此不會按需生產(chǎn),帶來了推廣的阻力。
4展望
結(jié)合國外生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,綜合判斷出未來中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的趨勢。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來中國農(nóng)業(yè)的新趨勢。需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的注重產(chǎn)量、忽視生態(tài)環(huán)保理念的思想,需要通過農(nóng)村職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積將不斷擴(kuò)大,體系需更加完善,在發(fā)展過程中要逐步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為主導(dǎo),發(fā)展多種生產(chǎn)類型、多模式、多層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是資金支持力度需不斷加大。四是將培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。五是制定更加完善的法律法規(guī),理順政府、農(nóng)民、企業(yè)、科技實(shí)體以及社會組織等相關(guān)利益群體間的關(guān)系,形成由政府引導(dǎo),科技實(shí)體與社會組織積極參與,農(nóng)民與企業(yè)共同建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)組織。
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