互聯(lián)網(wǎng)視閾下齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路論文
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也逐漸邁入現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)與新興技術(shù)有效融合將推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。齊齊哈爾市是我國(guó)重要的食品糧基地、畜牧業(yè)基地和綠色食品基地，被評(píng)為“中國(guó)綠色食品之都”。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但也存在著瓶頸。
本文介紹齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本概況，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，針對(duì)齊齊哈爾市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的新思路。
一、引言
2012年易觀(guān)國(guó)家董事長(zhǎng)于揚(yáng)在互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，2015年在十二屆人大三次會(huì)議上，李總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，自此，互聯(lián)網(wǎng)成為眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視角。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在深刻影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)和金融等模式進(jìn)行改造、優(yōu)化、升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展〔1〕。
二、齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，輻射黑龍江省西部、吉林省西部及內(nèi)蒙古北部，是我國(guó)重要的食品糧基地、畜牧業(yè)基地和綠色食品基地，素有“鶴城”之稱(chēng)。1984年，國(guó)務(wù)院確立齊齊哈爾市為全國(guó)13個(gè)較大城市之一，2002年，被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳組委員評(píng)為“中國(guó)綠色食品之都”。
近些年，齊齊哈爾市在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面、農(nóng)業(yè)園區(qū)方面、綠色食品方面均有所提升。
(一)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。齊齊哈爾市投資額5000萬(wàn)元以上的綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè)，固定資產(chǎn)總投資達(dá)到152.7億元�？藮|禹王大豆深加工等一些項(xiàng)目都已陸續(xù)建成投產(chǎn)，梅里斯區(qū)成為北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蔬菜進(jìn)京基地。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、生態(tài)化水平提升，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)觀(guān)光的可看性，預(yù)計(jì)水利投資10.26億元，完成80項(xiàng)水毀修復(fù)工程，龍江花園水庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多年努力，得到國(guó)家批準(zhǔn)，投入3.76億元新組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社64個(gè)，總數(shù)達(dá)到271個(gè)，完成造林面積25萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村全民義務(wù)植樹(shù)820萬(wàn)株。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。齊齊哈爾市成功承辦了十四屆綠博會(huì)，實(shí)現(xiàn)了水平越來(lái)越高、效果越來(lái)越好的辦會(huì)目標(biāo)，積極開(kāi)辟馬鈴薯、水稻、雜糧等外埠市場(chǎng)，加大外銷(xiāo)，在北京、上海、昆明等城市建立以大米為主的銷(xiāo)售形象店和直銷(xiāo)連鎖店，著力搭建了農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)產(chǎn)品、綠色食品、馬鈴薯等信息銷(xiāo)售平臺(tái)，推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(四)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。全市落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村試驗(yàn)、示范園區(qū)1494個(gè)，實(shí)現(xiàn)了種子前沿示范、品種栽培對(duì)比、項(xiàng)目綜合組裝，每年參觀(guān)博覽人數(shù)達(dá)18.5萬(wàn)人次，興十四現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射區(qū)面積擴(kuò)大到2.4萬(wàn)畝，示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，每年參觀(guān)學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次，為加快齊齊哈爾市現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(五)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。齊齊哈爾市綠色食品國(guó)家級(jí)原料基地種植面積達(dá)到1400萬(wàn)畝，占播種面積的40.7%，為綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了600萬(wàn)噸原料，綠色(有機(jī))食品認(rèn)證數(shù)量306個(gè)，有11個(gè)產(chǎn)品獲得了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，參加哈洽會(huì)、海峽兩岸農(nóng)博會(huì)和北京農(nóng)博會(huì)，進(jìn)一步提升齊齊哈爾市綠色食品發(fā)展水平和“綠色食品之都”的知名度〔2〕。
三、齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題分析
齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)取得了一定的成績(jī)，然而隨著社會(huì)科技的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”觀(guān)念落后。齊齊哈爾市農(nóng)民還不是很了解“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的作用，觀(guān)念較為落后，部分農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)社會(huì)不完善，計(jì)算機(jī)普計(jì)量不足，即使有計(jì)算機(jī)也無(wú)法應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，尤其是農(nóng)民的文化水平相對(duì)較低，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，農(nóng)村使用互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)業(yè)人才非常缺乏，無(wú)法完善的使用計(jì)算機(jī)功能和技術(shù)，更無(wú)法在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提供必要的技術(shù)支持，另外，齊齊哈爾市所屬的縣、村、鎮(zhèn)的差異性較大，無(wú)法同時(shí)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”〔3〕。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施不足。與其它城市相比，齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)條件還較差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)水平不高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)沒(méi)有充分利用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的信息較少，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的要求。另外，齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)尚不健全，市場(chǎng)化程度低。農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)中介服務(wù)組織發(fā)育較慢，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知程度低，適應(yīng)能力差，經(jīng)不起市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化速度緩慢，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就無(wú)法順利進(jìn)行。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”資金缺乏。齊齊哈爾市農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，僅占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的30%左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布不集中，規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度不高，大豆、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有充分發(fā)揮，畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)沒(méi)有做大做強(qiáng)，畜牧業(yè)比重仍然偏低。綠色和特色農(nóng)業(yè)潛力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，綠色食品的品牌建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，加工規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大。但是農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，由于軟件設(shè)施、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、信息管理等方面的資金缺乏，在一定程度上影響齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”物流成本較高。農(nóng)產(chǎn)品的存放時(shí)間相對(duì)較短，在運(yùn)輸中會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)等問(wèn)題，因此在物流運(yùn)輸中要采取必要措施，這些都要導(dǎo)致物流成本的提升。另外，農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性較強(qiáng)，不易儲(chǔ)存，尤其是對(duì)保鮮設(shè)備的要求更高，如果在運(yùn)輸中出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致直接損失。同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”往往在銷(xiāo)售中物流的主體地位提升，農(nóng)民也會(huì)考慮物流成本問(wèn)題高低的問(wèn)題，直接影響農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展〔4〕。
四、互聯(lián)網(wǎng)視閾下齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，齊齊哈爾市具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)信息化的迅速發(fā)展，要求齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新思路�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的全新產(chǎn)業(yè)鏈如圖1所示。
(一)引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思想觀(guān)念。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的方式逐漸得以普及，因此加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型模式勢(shì)在必行，要求農(nóng)民在思想上主動(dòng)接受“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的`運(yùn)營(yíng)模式，并明確利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，因此，需要充分發(fā)揮政府的作用，宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)和好處，推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思想觀(guān)念〔6〕。
(二)加大政府的扶持力度。目前現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)還處在發(fā)展初期，需要政府的引導(dǎo)與規(guī)劃，對(duì)道路、灌溉設(shè)施、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施增加投入，加大扶持〔7〕。按照資源情況，搞好區(qū)域規(guī)劃。抓好龍頭企業(yè)，發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。用政策宣傳、信息服務(wù)等手段加強(qiáng)引導(dǎo)，使農(nóng)民自覺(jué)參與到現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)的運(yùn)作中來(lái)。
(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要實(shí)行多元投入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能完全依靠農(nóng)民，需要?jiǎng)訂T各方力量，逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民、信貸等多元化的投入。政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與到齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)個(gè)人投資，高等院校和科研院所可以技術(shù)入股。金融部門(mén)制訂支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體辦法，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展所需資金〔8〕。
(四)完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的利益機(jī)制。在現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化利益調(diào)節(jié)機(jī)制，探索在龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶(hù)之間形成“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體機(jī)制和辦法，保護(hù)農(nóng)民利益〔9〕。建立政府支持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、技術(shù)供給與需求雙向互動(dòng)、農(nóng)科教結(jié)合、科技鏈和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式，加快創(chuàng)新成果實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
(五)注重“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，需要大量的資金支持，要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，盡快向現(xiàn)代化方向發(fā)展。另外，不斷普及新技術(shù)、新工業(yè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用規(guī)模，擴(kuò)大智能設(shè)備的使用效率，給齊齊哈爾市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(六)重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。通過(guò)政府的支持，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)的人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家和科技人員將最新的信息技術(shù)、生產(chǎn)理念、經(jīng)營(yíng)方式等傳遞給農(nóng)民，還可以定期開(kāi)展交流會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民企業(yè)家相互交流，將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用到本地農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。另外，要注重高校教育，培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)性人才，在實(shí)際教學(xué)中提升學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的掌握能力，重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，為學(xué)生展示農(nóng)業(yè)研究成果，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。
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