地市級(jí)專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)的未來(lái)發(fā)展論文
摘要 ：隨著氣象部門(mén)的氣象服務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大氣象信息服務(wù)的覆蓋面,拓展了服務(wù)的領(lǐng)域,豐富了氣象服務(wù)產(chǎn)品,最大限度地提高氣象科技服務(wù)的針對(duì)性,專(zhuān)業(yè)性來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,根據(jù)氣象服務(wù)體制改革的需求,探討面向社會(huì)的氣象科技服務(wù),尤其專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)努
關(guān)鍵詞：氣象學(xué)論文
隨著氣象部門(mén)的氣象服務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大氣象信息服務(wù)的覆蓋面,拓展了服務(wù)的領(lǐng)域,豐富了氣象服務(wù)產(chǎn)品,最大限度地提高氣象科技服務(wù)的針對(duì)性,專(zhuān)業(yè)性來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,根據(jù)氣象服務(wù)體制改革的需求,探討面向社會(huì)的氣象科技服務(wù),尤其專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)努力方向,面臨的問(wèn)題以及今后發(fā)展做了一些分析。
一、社會(huì)對(duì)地市級(jí)氣象科技專(zhuān)業(yè)服務(wù)的需求及未來(lái)趨勢(shì)認(rèn)識(shí)
在網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展迅速的時(shí)代,從新形勢(shì)下氣象科技服務(wù)的定位、氣象科技服務(wù)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，而且當(dāng)前社會(huì)及行業(yè)需求氣象科技服務(wù)的未來(lái)未來(lái)趨勢(shì)集約化及時(shí)準(zhǔn)確結(jié)合新媒體的服務(wù)手段，更好創(chuàng)新開(kāi)發(fā)針對(duì)各行各業(yè)氣象科技服務(wù)平臺(tái),社會(huì)化參與的機(jī)制探索實(shí)現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化,服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化,服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化,服務(wù)管理規(guī)范化,來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)各方面的需求，在重大活動(dòng)，科學(xué)決策，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等提供有力的服務(wù)支撐．
二、專(zhuān)業(yè)氣象科技服務(wù)的概念內(nèi)涵
內(nèi)涵：公共氣象服務(wù)包括決策服務(wù)、公眾服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在新形勢(shì)下，氣象服務(wù)要向氣象災(zāi)害防御拓展。屬性：公益性是本質(zhì)屬性；氣象科技服務(wù)就其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果而言，屬于公共氣象服務(wù)的范疇。決策服務(wù)為各級(jí)政府科學(xué)決策提供的氣象信息服務(wù);公眾服務(wù)為公眾提供氣象信息服務(wù)例如氣象監(jiān)測(cè),預(yù)報(bào),預(yù)警等．而專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)報(bào)服務(wù)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特定行業(yè)和用戶(hù)提供的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù),以及保障重大活動(dòng),重大工程及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等提供的服務(wù)．面向行業(yè)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)有農(nóng)業(yè)、淺談對(duì)于地市級(jí)專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展隨著氣象部門(mén)的氣象服務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大氣象信息服務(wù)的覆蓋面,拓展了服務(wù)的領(lǐng)域,豐富了氣象服務(wù)產(chǎn)品,最大限度地提高氣象科技服務(wù)的針對(duì)性,專(zhuān)業(yè)性來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,根據(jù)氣象服務(wù)體制改革的需求,探討面向社會(huì)的氣象科技服務(wù),尤其專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)努力方向,面臨的問(wèn)題以及今后發(fā)展做了一些分析。文/白玉雙賈志非張煦明水利、國(guó)土、交通、能源電力、鐵路、旅游、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等,例如農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)針對(duì)農(nóng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)氣象情報(bào),農(nóng)作物發(fā)育期生長(zhǎng)條件預(yù)報(bào)等牧業(yè)氣象服務(wù),林業(yè)氣象服務(wù),水利氣象服務(wù),交通氣象服務(wù),旅游氣象服務(wù)等．在改革發(fā)展中，要采取多種機(jī)制促進(jìn)公共氣象服務(wù)的發(fā)展同時(shí)，適應(yīng)公益和市場(chǎng)的'氣象服務(wù)體系結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的運(yùn)行及管理機(jī)制,社會(huì)化參與的機(jī)制探索,改進(jìn)服務(wù)模式,合作開(kāi)展氣象風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)研究以及氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用分析,打好氣象科技服務(wù)框架,使科技技術(shù)的研究成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用氣象服務(wù)的支撐。建立完善多元化的氣象服務(wù)管理機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,彰顯氣象科技服務(wù)在氣象評(píng)估論證,防災(zāi)減災(zāi)等發(fā)揮的作用。
三、未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)及努力的方向
專(zhuān)業(yè)服務(wù)集約化發(fā)展的基本思路,即按照適應(yīng)需求、集約高效的氣象服務(wù)業(yè)務(wù)體制要求,建立上下協(xié)同、分工合作的服務(wù)模式,完善統(tǒng)一管理、分級(jí)服務(wù)的發(fā)展機(jī)制,形成省、市、縣三級(jí)集約化發(fā)展、技術(shù)共享、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、機(jī)制高效的發(fā)展模式。專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)是氣象科技服務(wù)的重要組成部分,是氣象事業(yè)發(fā)展的重要支撐,發(fā)展專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù),是氣象現(xiàn)代化發(fā)展,推進(jìn)氣象科技服務(wù)工作的有效途徑。面向行業(yè)的專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、交通、能源電力、鐵路、旅游、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境等，研發(fā)所涉及的所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高業(yè)務(wù)整合與應(yīng)用能力，使先進(jìn)的氣象科技服務(wù)本地化應(yīng)用自然對(duì)接接入所需行業(yè)，發(fā)展各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)無(wú)鏠整合，讓良好的業(yè)務(wù)框架可支撐各類(lèi)行業(yè)氣象應(yīng)用服務(wù)，投入長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，氣象服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)：防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公眾氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、城市氣象服務(wù)、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)、重大保障服務(wù)、突發(fā)公共事件應(yīng)急服務(wù)；業(yè)務(wù)體系建設(shè)：基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中明確四項(xiàng)業(yè)務(wù)：氣象災(zāi)害防御業(yè)務(wù)系統(tǒng)、決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；這樣在改革發(fā)展中，采取多種機(jī)制促進(jìn)公共氣象服務(wù)的發(fā)展同時(shí)，使專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)探索轉(zhuǎn)換為社會(huì)服務(wù)化參與機(jī)制，建立覆蓋水文地質(zhì)、交通旅游、能源電力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)天氣等專(zhuān)業(yè)氣象保障服務(wù)，在森林草原防撲火、旱區(qū)降水影響評(píng)估、強(qiáng)降水次生災(zāi)害氣象預(yù)警、大江大河及中小流域水文氣象服務(wù)等重大或應(yīng)急氣象保障任務(wù)，精細(xì)化的專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)更好的發(fā)揮作用，提供有力支撐。未來(lái)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化、服務(wù)管理規(guī)范化，不斷提高服務(wù)能力、拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)產(chǎn)品、完善服務(wù)體系。政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御體系進(jìn)一步完善。公共氣象服務(wù)信息覆蓋率達(dá)到95%以上，氣象服務(wù)公眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上，氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著提高�！叭W(wǎng)”融合技術(shù)電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的三網(wǎng)融合，云計(jì)算技術(shù)對(duì)于氣象科技的推動(dòng)不可阻擋，無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)智能終端技術(shù)，海量數(shù)據(jù)信息的獲取和反饋。移動(dòng)氣象服務(wù)APP，一個(gè)小小的窗口就可把海量的氣象信息和巨大的用戶(hù)群連接到一起。采取多種機(jī)制促進(jìn)公共氣象服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，使得氣象科技專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)代，爭(zhēng)取處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)林牧，水利，民政國(guó)土，交通能源，電力，環(huán)境，衛(wèi)生等協(xié)作，氣象科技服務(wù)的前景發(fā)展空間廣闊。能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮一定作用。
四、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題及分析
�。ㄒ唬庀罂萍挤⻊�(wù)不適應(yīng)、不滿(mǎn)足社會(huì)各行各業(yè)需求的問(wèn)題依然十分突出預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率、氣象服務(wù)的精細(xì)化，針對(duì)性不夠；自然災(zāi)害突發(fā)事件增多，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制仍需完善，與公眾的需求相比，存在著比較大的差距。
�。ǘ庀蠓⻊�(wù)的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平不高業(yè)務(wù)體系、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后；科技水平不高，融入社會(huì)各個(gè)方面領(lǐng)域不是太深入；重大氣象服務(wù)覆蓋面，需解決最后一公里問(wèn)題。
�。ㄈ庀蠓⻊�(wù)能力發(fā)展不平衡三個(gè)不平衡：決策、公眾、專(zhuān)業(yè)等服務(wù)間不平衡；地區(qū)之間不平衡；上下層級(jí)間不平衡。
�。ㄋ模庀蠓⻊�(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)不完善、科技素質(zhì)不高，缺乏真正的開(kāi)發(fā)科技服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才；這樣制約了拓展專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)的領(lǐng)域。
�。ㄎ澹┒嘣臍庀蠓⻊�(wù)管理機(jī)制尚未建立完善沒(méi)有特別完善的建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，對(duì)接所需的行業(yè)，缺乏科技含量高的專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品去打開(kāi)服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)公益和市場(chǎng)的氣象服務(wù)體系結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的運(yùn)行及管理機(jī)制；社會(huì)化參與機(jī)制探索處于初步階段；沒(méi)有健全完善的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)天氣等專(zhuān)業(yè)氣象保障系統(tǒng)的服務(wù)平臺(tái)。還需要拓展更加廣泛新的行業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)的合作例如保險(xiǎn)，石油，改進(jìn)原有的服務(wù)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)快捷優(yōu)勢(shì)新媒體手段在大數(shù)據(jù)時(shí)代中融入服務(wù)理念,為用戶(hù)提供綜合服務(wù)。需要搭建各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)合作平臺(tái)，使氣象專(zhuān)業(yè)服務(wù)更加凸顯優(yōu)勢(shì)服務(wù)。
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