涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展論文
摘 要:目前,產(chǎn)業(yè)集群在我國的部分地區(qū)發(fā)展迅速,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。但是,在我國的一些民族地區(qū),如涼山州等地,發(fā)展還處于相對落后的水平。涼山州的礦業(yè)資源豐富,但受到人才、資金、技術(shù)、交通等因素的限制,其礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢。本文主要通過對涼山州民族地區(qū)已有的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、問題等進行分析,從而對民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群如何更好的發(fā)展提出相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:涼山州;礦業(yè);產(chǎn)業(yè)集群
一、引言
產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機構(gòu),組織等行為主體,通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般的產(chǎn)業(yè)范圍,形成了在某一特定區(qū)域內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,構(gòu)成這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度已經(jīng)成為考察某地區(qū)或某個經(jīng)濟體發(fā)展水平的重要指標之一。多年來,涼山州地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,但是這些民族地區(qū)的經(jīng)濟實力還沒有充分發(fā)揮出來。只有在涼山州發(fā)展礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,涼山州的`礦產(chǎn)資源才能得到充分合理利用,形成內(nèi)部機制穩(wěn)固的礦業(yè)集群發(fā)展模式。
二、涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及問題
四川省涼山彝族自治州是全國最大的彝族聚居地,也是資源富集的欠發(fā)達民族地區(qū),開發(fā)潛力巨大。但是由于資金、技術(shù)、交通、信息、人才等因素,使得涼山彝族自治州地區(qū)的資源開發(fā)利用相當滯后。
涼山州境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富,F(xiàn)已探明礦種84種,主要礦種中,釩鈦磁鐵礦保有儲量13.73億噸;富鐵礦4985.8萬噸,居全省第二位;輕稀土氧化物總量103.06萬噸,居全省第一位,全國第二位;銅、鉛、鋅、錫485.07萬噸,居四川省第一位,在大西南乃至全國都占有重要的地位。涼山州是建設(shè)綜合性、集團性的大型鋼鐵、有色稀土、貴重金屬等原材料基地的適宜地區(qū)。[1]豐富的礦產(chǎn)資源為涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展構(gòu)筑了堅實的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,促進礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(一)涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況
目前,涼山州已有3個大型工業(yè)園區(qū)和12個較大型工業(yè)園區(qū),這些工業(yè)園主要對釩鈦剛、銅、鉛鋅、稀土及非金屬礦產(chǎn)的開采及加工利用。截至2014年6月末,全州共有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)15個,產(chǎn)業(yè)集中度達58%,其中西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園、成都涼山工業(yè)園、會理有色產(chǎn)業(yè)園被列入全省100億元級成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2010年全州規(guī)模以上企業(yè)達420戶,主營業(yè)務(wù)收入上億元企業(yè)75戶,入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)233戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60%,產(chǎn)業(yè)集中度接近60%。2014年涼山彝族自治州實現(xiàn)全州GDP為1314.30億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值693.39億元,貢獻率為69.1%,拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點。[2]除了有7.39148億元來自于建筑業(yè)對GDP的貢獻外,其余絕大多數(shù)來自于礦業(yè)產(chǎn)值。[3]
(二)涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題
四川省涼山彝族自治州的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好,但總體還處于雛形階段,沒有形成真正的成熟穩(wěn)固的集群。
1.礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的缺失
涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的礦產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系不夠,現(xiàn)有的一些工業(yè)園,經(jīng)常是把一些類似的企業(yè)吸引到一起,堆砌起來,沒有從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)對其做出整體的規(guī)劃。因此,現(xiàn)有的一些礦業(yè)工業(yè)園中的企業(yè)之間并不存在協(xié)作關(guān)系,這樣就不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。涼山州礦冶企業(yè)與大學和科研院所機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的缺失,使得礦產(chǎn)企業(yè)的礦產(chǎn)開采以及后續(xù)加工技術(shù)含量較低、沒有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品缺乏競爭力,這樣就讓涼山州當?shù)氐牡V冶企業(yè)無法與外地的礦產(chǎn)企業(yè)競爭。涼山州的礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)與運用這些礦產(chǎn)資源的精細企業(yè)缺乏網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,涼山州的礦產(chǎn)加工企業(yè)往往注重的是礦產(chǎn)的開發(fā)、冶煉和后續(xù)的一些簡單的加工利用,并沒有對其開采出來的礦產(chǎn)進行進一步的加工利用。
2.涉及礦業(yè)領(lǐng)域的各項管理不規(guī)范
目前,涼山州的礦產(chǎn)加工企業(yè)有很多,大都集中在木里、會理、會東、普格等一些縣城或者是鎮(zhèn)上,這些礦產(chǎn)加工企業(yè)大都是以中小型企業(yè)為主,其中以小型礦產(chǎn)企業(yè)最多。涼山州政府對這些礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群未能進行引導,任由很多小型礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)自生自滅。對于礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的各項管理也不規(guī)范,對各礦產(chǎn)加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)征收較高稅賦,小型礦產(chǎn)加工企業(yè)負擔較重。
3.礦業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品附加值較低
涼山州礦業(yè)企業(yè)從事初級加工的小型企業(yè)較多,這些小型礦業(yè)企業(yè)往往采用落后的生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)加工過程中技術(shù)含量較低。只是對開采出來的礦產(chǎn)資源進行簡單的除雜、冶煉并加工成最簡單的初級工業(yè)品,缺乏自主創(chuàng)新能力和對產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品的研發(fā),出售的產(chǎn)品附加值非常低,導致涼山州的礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)只能在較低層次上進行競爭,并且競爭力較低。
4.礦業(yè)企業(yè)之間的專業(yè)化分工不夠精細
專業(yè)化的分工是與生產(chǎn)的技術(shù)可分性以及垂直分離的生產(chǎn)組織方式相關(guān)的,
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