地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)利用論文
摘要：礦產(chǎn)資源是工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為了更加有效地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用，對(duì)礦物資源進(jìn)行行之有效的勘查與合理的開發(fā)利用是當(dāng)前極為重要的內(nèi)容。因此，本文針對(duì)性闡述了對(duì)礦物資源進(jìn)行勘查的方法，并針對(duì)合理地利用礦產(chǎn)資源的相關(guān)問題進(jìn)行研究，以為業(yè)內(nèi)提供參考。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；礦產(chǎn)勘查；開發(fā)利用
對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來說，礦產(chǎn)資源是具有戰(zhàn)略性地位的重要物資。我國(guó)伴隨多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有礦產(chǎn)資源總量與國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源需要量不相匹配，急需勘查與利用新的礦產(chǎn)資源[1]。
1我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
眾所周知，我國(guó)國(guó)土遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，但是由于人口眾多導(dǎo)致了我國(guó)的人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)人均資源儲(chǔ)量可達(dá)世界人均水平，多數(shù)礦種人均資源儲(chǔ)量均低于世界人均水平，對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。同時(shí)，我國(guó)是稀土礦產(chǎn)資源大國(guó)，長(zhǎng)期以來更是作為獨(dú)占90%以上市場(chǎng)規(guī)模的供應(yīng)商為全世界世界提供了珍貴的稀土資源，但實(shí)際上我國(guó)并沒有相關(guān)稀土資源的定價(jià)權(quán)，而且限于國(guó)內(nèi)的諸多因素，一直以來我國(guó)稀土資源的價(jià)格可謂相當(dāng)?shù)土�，�?shí)質(zhì)上這完全是國(guó)家的重大損失[2]。
2我國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展困境
我國(guó)是世界上為數(shù)不多的、礦產(chǎn)資源種類較為齊全、礦產(chǎn)的自給程度較高的國(guó)家之一，但是我國(guó)礦產(chǎn)資源分布不均的特點(diǎn)造成了巨大的礦產(chǎn)運(yùn)輸成本，減少了我國(guó)礦產(chǎn)資源的競(jìng)爭(zhēng)力；其次我國(guó)近80%的有色礦床中都含有共生元素，礦產(chǎn)開發(fā)成本較高，加之國(guó)內(nèi)貧礦多于富礦的客觀現(xiàn)實(shí)更是導(dǎo)致了如今國(guó)內(nèi)資源匱乏的局面，當(dāng)前由于國(guó)內(nèi)多年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源已然不能滿足國(guó)內(nèi)的需要[3]。
3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的問題
我國(guó)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實(shí)際上受限于諸多因素，存在礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、相關(guān)的設(shè)備及技術(shù)綜合利用效率低、相關(guān)的宏觀法律并沒有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用等問題。例如宏觀法律并沒有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用這個(gè)問題，我國(guó)保護(hù)性特定礦種如稀土礦、鎢礦等，超額開采、競(jìng)相壓價(jià)早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密，事實(shí)上我國(guó)早已將稀土礦、鎢礦這些礦產(chǎn)資源列為保護(hù)性特定礦種，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，這些礦種的開采需要有計(jì)劃地進(jìn)行開采，但現(xiàn)實(shí)與之正好相反。
4地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查工作
礦產(chǎn)資源的勘查工作是開發(fā)礦產(chǎn)資源當(dāng)中一個(gè)極為重要的板塊，世界各國(guó)都極為重視本國(guó)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，而我國(guó)根據(jù)礦產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律明確規(guī)定，只有地質(zhì)部門可以進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作，并不允許私人或私人企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，這主要是出于保護(hù)礦產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展利用的目的。
4.1優(yōu)選作業(yè)單位，嚴(yán)格驗(yàn)收
當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)存在著嚴(yán)重的生產(chǎn)力過剩的局面，因此，這對(duì)有志于進(jìn)行地質(zhì)勘查的企業(yè)是十分有利的狀況。面對(duì)這樣的客觀現(xiàn)實(shí)，采取公開招標(biāo)的形式可有效保障企業(yè)的利潤(rùn)；其次，由于地質(zhì)勘查行業(yè)本身的特殊性，通過簽訂具有法律效力的定向委托合同，以此保證雙方的利益；而且通過事先規(guī)定相應(yīng)的限制條件可有效約束雙方的相關(guān)行為，在一定的`程度上可以有效審核承包機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)及其基本情況，確保其可以完成相關(guān)的勘查任務(wù)。
4.2公平定價(jià)
雖然當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)是不折不扣的買方市場(chǎng)，但這并不是相關(guān)企業(yè)與政府任意壓價(jià)的理由，地質(zhì)勘查自身是成本較高的行業(yè)之一，當(dāng)前業(yè)內(nèi)不少專家學(xué)者主張將地質(zhì)工作分為商業(yè)性與公益性兩個(gè)板塊，通過采取預(yù)算定額作為根據(jù)的工程招標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)方式，可有效保障雙方利益，并且得到了業(yè)內(nèi)的共識(shí)。即使是公益性質(zhì)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，也可通過預(yù)算定額的方式進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)工作。
4.3實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查減量化
對(duì)于任何國(guó)家的礦產(chǎn)資源勘查，鉆探是最基礎(chǔ)也是最重要的內(nèi)容，而針對(duì)我國(guó)本身的礦產(chǎn)資源分布及開采特點(diǎn)，我國(guó)礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源勘查工作難度遠(yuǎn)超他國(guó)。因此，我國(guó)實(shí)際的勘查礦產(chǎn)資源的過程需要大量用到物探、GPS、RS等現(xiàn)代手段，更必不可少的是需要大量有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、量化等，這些因素都是造成我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查成本居高不下的原因，因此，為了有效降低礦場(chǎng)資源勘查的成本，可通過如下方式以達(dá)到目的：其一，優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的礦產(chǎn)資源，通過優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的礦產(chǎn)資源可有效緩解該種局面的狀況；其次，明確設(shè)定礦產(chǎn)資源的勘查范圍，內(nèi)蒙古、山西、新疆、陜西、山東、四川、貴州等省份，這些省份的有些地區(qū)交通不便即使發(fā)現(xiàn)價(jià)值較高的礦產(chǎn)資源也會(huì)因相關(guān)的運(yùn)輸成本導(dǎo)致相關(guān)成本的大幅度提升，因此，礦產(chǎn)勘查人員應(yīng)綜合考慮礦產(chǎn)資源勘查范圍。
5促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)應(yīng)用的相關(guān)措施
事實(shí)上，我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用的重要性早已有了明確的認(rèn)知，本文提出如下的措施以保障國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用。
5.1完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度
我國(guó)是典型的大陸法系的國(guó)家，國(guó)內(nèi)憲法、普通法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章都是成文法的形式，但是由于國(guó)內(nèi)不少的關(guān)于礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)成形于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期與如今生產(chǎn)力得到大大提升的社會(huì)不相適應(yīng)，由此而引發(fā)的法律糾紛也不在少數(shù)，因此，迫切需要國(guó)家完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，以適應(yīng)當(dāng)今生產(chǎn)力得到大大提升的時(shí)代。
5.2提高礦物開采企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，減少小型礦企的數(shù)量
據(jù)諸多學(xué)者的研究顯示，小型礦山由于限于資金、規(guī)模、管理等諸多因素，相關(guān)的設(shè)備與技術(shù)綜合利用效率低，導(dǎo)致了礦山的礦產(chǎn)資源在開采的過程中遭到了嚴(yán)重浪費(fèi)，而大型礦產(chǎn)企業(yè)大多有充足的資金及技術(shù)設(shè)備可有效降低在開采過程中對(duì)礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。因此，通過增強(qiáng)行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)可淘汰技術(shù)實(shí)力過差的小型礦企，有利于整體行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦物開采企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
6結(jié)語
總之，重視對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)利用是有效實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的重要途徑，更能綜合增強(qiáng)我國(guó)國(guó)力。
參考文獻(xiàn)
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